采购专业人员训练班补充教材课件.ppt

1、政府採購法採購程序及實務政府採購法採購程序及實務時時 間：間：1.5小時小時2022/8/73研擬採購計畫研擬採購計畫編列預算編列預算蒐集採蒐集採購資訊購資訊(訪查規格及價格等訪查規格及價格等)提出提出請購請購自辦或委辦自辦或委辦訂定招標文件訂定招標文件公開閱覽公開閱覽公告招標公告招標廠商投標廠商投標訂定底價訂定底價(未訂底價成立評審委員未訂底價成立評審委員會會)開標開標(分段、不分段開標分段、不分段開標)審審標標決標決標傳輸決標資料傳輸決標資料履約管履約管理理驗收結算驗收結算保固結案保固結案政府採購流程政府採購流程2022/8/74政府採購法立法政府採購法立法-宗旨宗旨 建立政府採購制度建立

2、政府採購制度 公平、公開採購程序公平、公開採購程序 提升採購效率與功能提升採購效率與功能 確保採購品質確保採購品質採購制度健全化採購制度健全化採購資訊透明化採購資訊透明化投標期限合理化投標期限合理化決標評選明確化決標評選明確化政府採購國際化政府採購國際化廠商申訴制度化廠商申訴制度化不法行為處罰明確化不法行為處罰明確化2022/8/75學校採購類型學校採購類型未達公告金額採購未達公告金額採購合作社委外合作社委外校外教學校外教學（1 1天活動、天活動、2 2天露營、天露營、3 3天畢旅）天畢旅）中央廚房招標中央廚房招標紀念冊招標紀念冊招標學生制服採購學生制服採購u底價訂定底價訂定採購規劃採購規劃-

3、綱要綱要一、採購定義一、採購定義二、規劃目的二、規劃目的三、集中作業三、集中作業四、採購途徑四、採購途徑五、管道程序五、管道程序六、權責區分六、權責區分七、多樣作業七、多樣作業八、作業模式八、作業模式2022/8/78採購規劃採購規劃-採購定義採購定義法法2：工程定作工程定作財物買受、定製、承租財物買受、定製、承租勞務委任或僱傭勞務委任或僱傭ps：財物：財物變賣及出租變賣及出租屬收入行為，依據國有財屬收入行為，依據國有財 產法及省市政府相關法令規定辦理，故產法及省市政府相關法令規定辦理，故不不 列入政府採購法列入政府採購法適用適用範圍範圍2022/8/79採購規劃採購規劃-規劃目的規劃目的法源

4、法源1：年度施政計畫：年度施政計畫法源法源2：政府預算：政府預算預算如期支用預算如期支用適時獲得需求適時獲得需求2022/8/710採購規劃採購規劃-時程管制時程管制.1主管單位主管單位年度管制作法年度管制作法需求單位需求單位召開年度預劃會議召開年度預劃會議採購單位採購單位-完成管制作為完成管制作為2022/8/711採購規劃採購規劃-時程管制時程管制.2前置作業前置作業u節點管制節點管制2022/8/712採購規劃採購規劃-集中作業集中作業1.不得化整為零、分批採購不得化整為零、分批採購2.上級機關職權上級機關職權核准核准3.法定預算書標示分批，得免報上級機關法定預算書標示分批，得免報上級機

5、關4.例外例外不同不同標的、標的、施工施工或或供應地區供應地區、需需求條件求條件或不同行業廠商之專業項目或不同行業廠商之專業項目2022/8/713採購規劃採購規劃-採購途徑採購途徑1.國內採購國內採購2.國內外購國內外購3.國外採購國外採購4.委託法人或團體代辦委託法人或團體代辦（法（法5)5.專業機關代辦（法專業機關代辦（法40)2022/8/714採購規劃採購規劃-管道程序管道程序計畫申購計畫申購購辦訂約購辦訂約履約驗結履約驗結評核評核施政計畫施政計畫2022/8/715採購作業三階段流程圖採購作業三階段流程圖 採購計畫採購計畫集中原則集中原則需求提出需求提出採購條件採購條件職權分工職權

6、分工商情分析商情分析預估金額預估金額需求修正需求修正效益分析效益分析其他事項其他事項招標訂約招標訂約公告與通知公告與通知底價底價開標程序開標程序審標審標競標競標開標結果開標結果簽退押標金簽退押標金訂約訂約其他事項其他事項履約驗結履約驗結接收與報驗接收與報驗會同驗收會同驗收先行動用先行動用減價收受減價收受爭議處理爭議處理契約變更契約變更付款付款結案結案其他事項其他事項2022/8/716採購規劃採購規劃-權責區分權責區分縣政府：縣政府：1.核定權核定權新台幣新台幣XXX萬元以萬元以上上 2.授權新台幣授權新台幣XXX萬元以上萬元以上2022/8/717採購規劃採購規劃-多樣作業多樣作業.11.金

7、額大小區分金額大小區分 2.程序公開與否程序公開與否3.複雜程度區分複雜程度區分 4.急迫性區分急迫性區分5.供應來源區分供應來源區分 6.自行採購與否自行採購與否7.綠色採購綠色採購 8.經貿開放與否經貿開放與否9.軍事特殊採購軍事特殊採購 10.資訊化作業資訊化作業2022/8/718採購規劃採購規劃-作業模式作業模式.2規模區分：規模區分：1.小額採購：為發揮採購效率，得小額採購：為發揮採購效率，得逕洽廠商採購逕洽廠商採購2.10萬元至萬元至100萬元：法萬元：法49條、法條、法23條及其子法條及其子法3.100萬元以上：法萬元以上：法18至至22條規定條規定2022/8/719採購規劃

8、採購規劃-作業模式作業模式.3程序區分：程序區分：1.公開招標：不特定廠商公開招標：不特定廠商2.選擇性招標：資格篩選選擇性招標：資格篩選3.限制性招標：限制性招標：不公告、及公告前不公告、及公告前置程序置程序（評選優勝廠商）（評選優勝廠商）4.公開取得報價或企劃書：公開取得報價或企劃書：5.直接採購：公務機關間採購直接採購：公務機關間採購2022/8/720採購規劃採購規劃-作業模式作業模式.4複雜程度區分：複雜程度區分：1.內容簡單，同質性高：最低標內容簡單，同質性高：最低標2.複雜且具異質性：複雜且具異質性：如資訊系統，如資訊系統，就廠商投標標的之技術、品質、就廠商投標標的之技術、品質、

9、功能、商業條款或價格等項目，功能、商業條款或價格等項目，作綜合評選作綜合評選（最有利標）（最有利標）2022/8/721採購規劃採購規劃-作業模式作業模式.5急迫性區分：急迫性區分：1.正常採購：無緊急或特殊性正常採購：無緊急或特殊性2.緊急採購：如法緊急採購：如法22條第條第1項第項第3款款3.特殊原因：不經公告程序，如法特殊原因：不經公告程序，如法22條第條第1項第項第3款款4.不適用採購法規定：如法不適用採購法規定：如法104、105、106條條2022/8/722採購規劃採購規劃-作業模式作業模式.6供應來源區分：供應來源區分：1.一般廠商一般廠商：基本資格或特定資格：基本資格或特定資

10、格2.弱勢者弱勢者：身心障礙、原住民、慈：身心障礙、原住民、慈善機構或受刑人所提供非營利產善機構或受刑人所提供非營利產品或勞務；扶助中小企業承包或品或勞務；扶助中小企業承包或分包分包3.特殊對象特殊對象：公務機關間或軍售：公務機關間或軍售4.機關二手貨流通：法機關二手貨流通：法1002022/8/723採購規劃採購規劃-作業模式作業模式.7是否自行採購區分：是否自行採購區分：1.自行採購：自主性最高自行採購：自主性最高2.代辦採購：法代辦採購：法5、403.共同供應契約：共同供應契約：採購規模採購規模-綱要綱要採購金額採購金額招標差異分析招標差異分析2022/8/725採購規模採購規模-採購金

11、額採購金額 採購性質採購性質 採購金額採購金額工程採購工程採購 財物採購財物採購 勞務採購勞務採購小額採購小額採購10萬萬公告金額公告金額100萬萬查核金額查核金額5,000萬萬5,000萬萬1,000萬萬巨額採購巨額採購2億億1億億2,000萬萬2022/8/726大賣場採購大賣場採購共同供應契約共同供應契約小小額額採採購購自訂供應契約自訂供應契約逕洽廠商採購逕洽廠商採購公開徵求公開徵求比 較比 較事 項事 項公 開公 開招 標招 標選擇選擇性招性招標標限制性限制性(未未經 公 開 評經 公 開 評選 或 徵 求選 或 徵 求程序程序)限 制 性限 制 性(經公開評經公開評選或徵求選或徵求程

12、序程序)公 開 取公 開 取得 書 面得 書 面報 價 或報 價 或企劃書企劃書逕洽廠商採購，逕洽廠商採購，免提書面報價免提書面報價或企劃書供或企劃書供主 要主 要條 文條 文第第 1 9條條第第20、21條條第第22條第條第9、10、11、14款款除外除外第第22條第條第9、1 0、11、14款款第第23、49條條第第23條條適 用適 用採 購採 購金 額金 額無限制無限制無限制無限制無限制無限制無限制無限制未達公告未達公告金額、公金額、公告 金 額告 金 額1/10以下以下中央機關公告中央機關公告金額金額1/10以下。以下。地方機關未規地方機關未規定者，比照之定者，比照之資料來源：蘇明通

13、游麗慧(民90)政府採購法實務QA 元照出版比 較比 較事 項事 項公 開公 開招 標招 標選擇選擇性招性招標標限制性限制性(未未經 公 開 評經 公 開 評選 或 徵 求選 或 徵 求程序程序)限 制 性限 制 性(經公開評經公開評選或徵求選或徵求程序程序)公 開 取公 開 取得 書 面得 書 面報 價 或報 價 或企劃書企劃書逕洽廠商採購，逕洽廠商採購，免提書面報價免提書面報價或企劃書供或企劃書供招 標招 標前 報前 報上 級上 級機 關機 關核 准核 准不需不需要。要。最有最有利標利標需先需先報准報准不需要不需要不需要不需要不需要不需要不需要不需要不需要不需要招 標招 標公 告公 告途

14、徑途 徑採購公採購公報及工報及工程會資程會資訊網站訊網站採 購 公採 購 公報 及 工報 及 工程 會 資程 會 資訊網站訊網站為廣徵商源，為廣徵商源，可刊登採購可刊登採購公報及工程公報及工程會資訊網站會資訊網站採購公報及採購公報及工程會資訊工程會資訊網站網站中 央 機 關中 央 機 關刊 登 採 購刊 登 採 購公 報 或 工公 報 或 工程 會 資 訊程 會 資 訊網 站。地網 站。地方 機 關 未方 機 關 未規 定 者，規 定 者，比照之比照之不需要不需要資料來源：蘇明通 游麗慧(民90)政府採購法實務QA 元照出版比 較比 較事 項事 項公 開公 開招 標招 標選擇選擇性招性招標標限

15、制性限制性(未未經 公 開 評經 公 開 評選 或 徵 求選 或 徵 求程序程序)限 制 性限 制 性(經公開評經公開評選或徵求選或徵求程序程序)公 開 取公 開 取得 書 面得 書 面報 價 或報 價 或企劃書企劃書逕洽廠商採購，逕洽廠商採購，免提書面報價免提書面報價或企劃書供或企劃書供是 否是 否須 準須 準備 完備 完整 之整 之招 標招 標文 件文 件需要需要需要需要需 要。但需 要。但依 慣 例 及依 慣 例 及事 務 本 質事 務 本 質無 需 招 標無 需 招 標文 件 者 得文 件 者 得免之免之需要需要視案件特視案件特性及實際性及實際需要而定需要而定。依慣例及依慣例及事務本質

16、事務本質無需招標無需招標文件者得文件者得免之免之不需要不需要資料來源：蘇明通 游麗慧(民90)政府採購法實務QA 元照出版比較比較事項事項公開招標公開招標選擇性招標選擇性招標限制性限制性(未未經 公 開 評經 公 開 評選 或 徵 求選 或 徵 求程序程序)限制性限制性(經經公開評選公開評選或徵求程或徵求程序序)公開取得書面公開取得書面報價或企劃書報價或企劃書逕洽廠商採逕洽廠商採購，免提書購，免提書面報價或企面報價或企劃書供劃書供可否分可否分段投標段投標一段投標一段投標(資格規格資格規格及價格及價格)，或二段投或二段投標標(資格規資格規格為第一格為第一段段、價格價格為第二段為第二段)二 段 投

17、 標二 段 投 標(資 格 第 一資 格 第 一段段、規格價規格價格第二段格第二段)，或三段投標或三段投標(資 格 第 一資 格 第 一段段、規格第規格第二段二段、價格價格為第二段為第二段)同 公 開 招同 公 開 招標標同公開招同公開招標標一段投標。一段投標。註：本方式屬註：本方式屬詢價性質詢價性質，確，確定符合需要之定符合需要之廠商後再洽遞廠商後再洽遞送正式文件辦送正式文件辦理比價或議價。理比價或議價。但將詢價結果但將詢價結果視為正式文件視為正式文件逕行比價或議逕行比價或議價，並無不可價，並無不可不需要分段。不需要分段。資料來源：蘇明通 游麗慧(民90)政府採購法實務QA 元照出版比較比較

18、事項事項公開招標公開招標選擇性招標選擇性招標限制性限制性(未未經 公 開 評經 公 開 評選 或 徵 求選 或 徵 求程序程序)限制性限制性(經經公開評選公開評選或徵求程或徵求程序序)公開取得書面公開取得書面報價或企劃書報價或企劃書逕洽廠商採逕洽廠商採購，免提書購，免提書面報價或企面報價或企劃書供劃書供第一次第一次開標所開標所需廠商需廠商家數家數三家三家一家一家註：經常註：經常性採購者性採購者應建立六應建立六家以上名家以上名單。其後單。其後邀商投標邀商投標僅一家投僅一家投標亦可開標亦可開標標一家一家一家一家未達三家時未達三家時可事先簽奉可事先簽奉核准採限制核准採限制性招標性招標無家數限無家數限

19、制制資料來源：蘇明通 游麗慧(民90)政府採購法實務QA 元照出版比較比較事項事項公開招標公開招標選擇性招標選擇性招標限制性限制性(未未經 公 開 評經 公 開 評選 或 徵 求選 或 徵 求程序程序)限制性限制性(經經公開評選公開評選或徵求程或徵求程序序)公開取得書面公開取得書面報價或企劃書報價或企劃書逕洽廠商採逕洽廠商採購，免提書購，免提書面報價或企面報價或企劃書供劃書供法法61條條決標公決標公告告公告金額公告金額以上刊登以上刊登公報及工公報及工程會資訊程會資訊網路網路同左同左同左同左同左同左不需要不需要不需要不需要法法62條條決標資決標資料定期料定期彙送工彙送工程會程會已依法已依法61條

20、傳輸決條傳輸決標金額者標金額者免再辦理免再辦理同左同左同左同左同左同左需要需要不需要不需要資料來源：蘇明通 游麗慧(民90)政府採購法實務QA 元照出版2022/8/733採購程序採購程序上級機關監督上級機關監督內部監辦內部監辦計畫集中計畫集中通知方式通知方式投標文件遞送及補正投標文件遞送及補正投開標方式投開標方式2022/8/734採購程序採購程序評審委員會評審委員會審查結果通知審查結果通知廠商未依通知辦理廠商未依通知辦理分包契約備查分包契約備查不良廠商通知不良廠商通知2022/8/7352022/8/736採購程序採購程序上級機關監督上級機關監督查核金額以上查核金額以上開標、比價、開標、比

21、價、議價、決標議價、決標及驗收及驗收 規定期限規定期限相關文件相關文件上級機關上級機關派員監辦派員監辦得視事實得視事實訂定授權訂定授權決標金額決標金額契約變更契約變更應補具相應補具相關文件關文件上級機上級機關備查關備查查核金額以上查核金額以上招標招標應於等標期應於等標期或截止收件或截止收件日前日前採購預算資料採購預算資料招標文件招標文件相關文件相關文件流標流標廢標廢標取消招標取消招標重行招標重行招標報請監報請監辦期限辦期限得縮短得縮短 檢送之檢送之文件得文件得免再送免再送查核金額以上查核金額以上單獨單獨決標決標應於預定應於預定決標日決標日日前日前檢送審標結果檢送審標結果開標開標比價比價與決標合

22、與決標合併辦理者併辦理者應於決標前應於決標前當場確認審當場確認審標結果標結果 並列入並列入紀錄紀錄議價議價查核金額以上查核金額以上驗收驗收應於預定應於預定驗收日驗收日日前日前檢送結算表及相關文件檢送結算表及相關文件已併入結算驗收證明書已併入結算驗收證明書得免送得免送財物財物分批交貨、緊急需要分批交貨、緊急需要須立即使用或逐一須立即使用或逐一開箱或裝配後始知數量，監辦有困難者開箱或裝配後始知數量，監辦有困難者得敘明理由，請求自辦得敘明理由，請求自辦全部驗結後個月內呈備查全部驗結後個月內呈備查2022/8/7402022/8/741監辦人員採監辦人員採書面審核監辦者，應經書面審核監辦者，應經機關首

23、長或其授權人員機關首長或其授權人員核准核准。指監辦人員指監辦人員實地監視或書面審核實地監視或書面審核機機關辦理開標、比價、議價、決標及關辦理開標、比價、議價、決標及驗收是否符合本法規定之程序。驗收是否符合本法規定之程序。監辦人員發現該等事項有違反法令情監辦人員發現該等事項有違反法令情形者，形者，仍得提出意見仍得提出意見。不包括涉及不包括涉及廠商資格、規格、商業條款、廠商資格、規格、商業條款、底價訂定、決標條件及驗收方法等實質底價訂定、決標條件及驗收方法等實質或技術事項之審查。或技術事項之審查。2022/8/7442022/8/7452022/8/7462022/8/7472022/8/748個

24、別邀請所有符合資格之廠商投標個別邀請所有符合資格之廠商投標 公告邀請所有符合資格之廠商投標公告邀請所有符合資格之廠商投標 依辦理廠商資格審查文件所標示之邀請順序，依辦理廠商資格審查文件所標示之邀請順序，依序邀請符合資格之廠商投標依序邀請符合資格之廠商投標 以抽籤方式擇定邀請符合資格之廠商投標以抽籤方式擇定邀請符合資格之廠商投標 2022/8/7502022/8/7512022/8/7522022/8/7532022/8/7542022/8/7552022/8/7562022/8/7572022/8/7582022/8/7592022/8/760 前置作業前置作業確認需求標的或規範確認需求標的或

25、規範後，運用多管道商後，運用多管道商情蒐整商情資料情蒐整商情資料 預估金額預估金額依圖說、規範、契約依圖說、規範、契約並考量成本，市場行並考量成本，市場行情及政府決標資料，情及政府決標資料，訂定預估金額訂定預估金額 建議底價建議底價依案況及市場各項變依案況及市場各項變化，考量預估金額化，考量預估金額可行性，妥訂建議可行性，妥訂建議底價底價 核定底價核定底價承辦單位完成建議承辦單位完成建議底價後應逕持呈機底價後應逕持呈機關首長，或其授權人關首長，或其授權人核定核定2022/8/763訂底價訂底價時機時機（法（法46）採採分段開標分段開標者，其底價應於者，其底價應於第一階段開標前第一階段開標前定之

26、。定之。l 比價時比價時，應於辦理，應於辦理比價之開標前比價之開標前定之。定之。l 議價時議價時，訂底價訂底價（議減價格程序前議減價格程序前）前前應先參考廠商之應先參考廠商之報價或估價單報價或估價單。公開招標公開招標應於應於開標前開標前定之。定之。選擇性招標選擇性招標應於應於資格審查後之下一階段開標前資格審查後之下一階段開標前定之。定之。限制性招標應於限制性招標應於議價或比價前議價或比價前定之定之。公開取得公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書者，其三家以上廠商之書面報價或企劃書者，其底價應於進行底價應於進行比價或議價前比價或議價前定之定之。（細（細54）2022/8/7642022/8/76

27、52022/8/7662022/8/7672022/8/7682022/8/7692022/8/7702022/8/7712022/8/7722022/8/7732022/8/7742022/8/775依招標文件所規定之評審標準，就廠商投標標的之依招標文件所規定之評審標準，就廠商投標標的之技術、品質、功能、商業條款或價格等項目，技術、品質、功能、商業條款或價格等項目，作序作序位或計數之綜合評選，評定最有利標位或計數之綜合評選，評定最有利標價格或其與綜合評選項目評分之商數，得做為單獨價格或其與綜合評選項目評分之商數，得做為單獨評選之項目或決標之標準。評選之項目或決標之標準。未列入之項目，不得做未

28、列入之項目，不得做為評選之參考為評選之參考評選結果評選結果無法依機關首長或評選委員會過半數之決無法依機關首長或評選委員會過半數之決定，定，評定最有利標時，評定最有利標時，得採行協商措施得採行協商措施，再作綜合再作綜合評選，評定最有利標評選，評定最有利標2022/8/7782022/8/7792022/8/780採購程序採購程序廠商未依通知辦理廠商未依通知辦理通知廠商說明、減價、比減價格、協商、更通知廠商說明、減價、比減價格、協商、更改原報內容或重新報價，改原報內容或重新報價，廠商未依通知期限廠商未依通知期限辦理者，視同放棄辦理者，視同放棄 視同放棄說明、減價、比減價格、協商、更視同放棄說明、減

29、價、比減價格、協商、更改原報內容或重新報價，其改原報內容或重新報價，其不不影響該廠商成影響該廠商成為合於招標文件規定之廠商者，仍得以該廠為合於招標文件規定之廠商者，仍得以該廠商為決標對象商為決標對象 視同放棄而未決標予該廠商者，仍應發還押標金視同放棄而未決標予該廠商者，仍應發還押標金 2022/8/7812022/8/782採購程序採購程序決標公告（二）決標公告（二）決標金額決標金額涉及商業機密者，機關得不將涉及商業機密者，機關得不將決標金額納決標金額納入決標結果之公告及對各投標廠商之書面通知入決標結果之公告及對各投標廠商之書面通知 未未將決標結果之公告將決標結果之公告刊登於政府採購公報刊登於

30、政府採購公報，或僅刊，或僅刊登一部分者，機關登一部分者，機關仍應將完整之決標資料傳送至主仍應將完整之決標資料傳送至主管機關指定之電腦資料庫管機關指定之電腦資料庫，或依本法第或依本法第62條規定定條規定定期彙送主管機關期彙送主管機關。決標結果已依本法第決標結果已依本法第61條規定於一定期間內將決標條規定於一定期間內將決標金額傳送至主管機關指定之電腦資料庫者，金額傳送至主管機關指定之電腦資料庫者，得免再得免再行傳送行傳送 2022/8/7832022/8/7842022/8/7852022/8/786廠商應於工程預定竣工日前或竣工當日，將廠商應於工程預定竣工日前或竣工當日，將竣工日期書面通知監造單

31、位及機關竣工日期書面通知監造單位及機關除契約另有規定者外，機關應於除契約另有規定者外，機關應於收到該書面收到該書面通知之日起通知之日起7日內會同監造單位及廠商日內會同監造單位及廠商，依據，依據契約、圖說或貨樣核對竣工之項目及數量，契約、圖說或貨樣核對竣工之項目及數量，確定是否竣工；廠商未依機關通知派代表參確定是否竣工；廠商未依機關通知派代表參加者，仍得予確定加者，仍得予確定2022/8/787工程竣工後，除契約另有規定者外，工程竣工後，除契約另有規定者外，監造單位應於監造單位應於竣工後竣工後7日內日內，將竣工圖表、工程結算明細表及契，將竣工圖表、工程結算明細表及契約規定之其他資料，送請機關審核

32、。有初驗程序者，約規定之其他資料，送請機關審核。有初驗程序者，機關機關應於收受全部資料之日起應於收受全部資料之日起30日內辦理初驗，並日內辦理初驗，並作成初驗紀錄作成初驗紀錄。財物或勞務採購有初驗程序者，準用前二項規定財物或勞務採購有初驗程序者，準用前二項規定 2022/8/788採購程序採購程序初驗初驗初驗合格後，除契約另有規定者外，機關初驗合格後，除契約另有規定者外，機關應於應於20日內辦理驗收日內辦理驗收，並作成驗收紀錄，並作成驗收紀錄 除契約另有規定者外，機關應於接獲廠商通除契約另有規定者外，機關應於接獲廠商通知備驗或可得驗收之程序完成後知備驗或可得驗收之程序完成後30日內辦理日內辦理

33、驗收，並作成驗收紀錄驗收，並作成驗收紀錄 有初驗程序者有初驗程序者無初驗程序者無初驗程序者機關辦理驗收時應製作紀錄，由參加人員會同機關辦理驗收時應製作紀錄，由參加人員會同簽認簽認 驗收結果與契約、圖說、貨樣規定不符者，應驗收結果與契約、圖說、貨樣規定不符者，應通知廠商限期改善、拆除、重作、退貨或換貨通知廠商限期改善、拆除、重作、退貨或換貨 驗收結果不符部分非屬重要，而其他部分能先驗收結果不符部分非屬重要，而其他部分能先行使用，並經機關檢討認為行使用，並經機關檢討認為確有先行使用之必確有先行使用之必要者要者，得經機關首長或其授權人員核准，得經機關首長或其授權人員核准，就其就其他部分辦理驗收並支付

34、部分價金他部分辦理驗收並支付部分價金 驗收結果與規定不符，而不驗收結果與規定不符，而不妨礙安全及使用需求，妨礙安全及使用需求，亦無減少通常效用或契約預定效用亦無減少通常效用或契約預定效用，經機關檢討不，經機關檢討不必拆換或拆換確有困難者，必拆換或拆換確有困難者，得於必要時減價收受得於必要時減價收受 在查核金額以上之採購，應先報經上級機關核准在查核金額以上之採購，應先報經上級機關核准 未達查核金額之採購，應經機關首長或其授權人員未達查核金額之採購，應經機關首長或其授權人員核准核准 驗收人對工程、財物隱蔽部分，於必要時得拆驗或驗收人對工程、財物隱蔽部分，於必要時得拆驗或化驗化驗 通知廠商通知廠商限

35、期改善、拆除、重作或限期改善、拆除、重作或換貨換貨，廠商於期限內完成者，機關，廠商於期限內完成者，機關應再行辦理驗收應再行辦理驗收 契約未規定限期者，由主驗人定之 2022/8/792採購程序採購程序驗收證明書驗收證明書公告金額以上之工程或財物採購，除符合第九十公告金額以上之工程或財物採購，除符合第九十條第一項第一款或其他經主管機關認定之情形者條第一項第一款或其他經主管機關認定之情形者外，應填具結算驗收證明書或其他類似文件。外，應填具結算驗收證明書或其他類似文件。前項前項結算驗收證明書或其他類似文件結算驗收證明書或其他類似文件，機關，機關應於應於驗收完畢後驗收完畢後15日內填具日內填具，並經主

36、驗及監驗人員分，並經主驗及監驗人員分別簽認。但有特殊情形必須延期，經機關首長或別簽認。但有特殊情形必須延期，經機關首長或其授權人員核准者，不在此限。其授權人員核准者，不在此限。未達公告金額之工程或財物採購，得由機未達公告金額之工程或財物採購，得由機關視需要填具之關視需要填具之。適適用用廠商與機關間關於廠商與機關間關於招標、審標、招標、審標、決標決標之爭議，得依採購法第六之爭議，得依採購法第六章爭議處理規定提出異議章爭議處理規定提出異議及申訴及申訴 廠商對於機關辦理採購，認為廠商對於機關辦理採購，認為違反法令或我國所違反法令或我國所締結之條約、協定締結之條約、協定，致損害其權利或利益者，得致損害

37、其權利或利益者，得於下列期限內，以書面向招標機關提出異議：於下列期限內，以書面向招標機關提出異議：對招標文件規定提出異議者，為對招標文件規定提出異議者，為自公告或邀標之自公告或邀標之次日起等標期之四分之一次日起等標期之四分之一，其尾數不足一日者，其尾數不足一日者，以一日計。但不得少於以一日計。但不得少於10日日 對招標文件規定之釋疑、後續說明、變更或補充對招標文件規定之釋疑、後續說明、變更或補充提出異議者，為接獲機關通知或機關公告之次日提出異議者，為接獲機關通知或機關公告之次日起起10日日 對採購之對採購之過程、結果過程、結果提出異議者，為接獲機提出異議者，為接獲機關通知或機關公告之關通知或機

38、關公告之次日起次日起10日日。其過程或。其過程或結果未經通知或公告者，為知悉或可得而知結果未經通知或公告者，為知悉或可得而知悉之悉之次日起次日起10日日。但。但至遲不得逾決標日之次至遲不得逾決標日之次日起日起15日日。招標機關招標機關應自收受異議之次日起應自收受異議之次日起15日內為日內為適當之處理適當之處理，並將處理結果以，並將處理結果以書面通知書面通知提提出異議之廠商。出異議之廠商。其處理結果其處理結果涉及變更或補充招標文件內容涉及變更或補充招標文件內容者，者，除選擇性招標之規格標與價格標及限除選擇性招標之規格標與價格標及限制性招標應以書面通知各廠商外，制性招標應以書面通知各廠商外，應另行

39、應另行公告公告，並視需要延長等標期，並視需要延長等標期 以書面向招標機關提出異議，以書面向招標機關提出異議，應以中文書面載明應以中文書面載明，由廠商簽名或蓋章，提出於招標機關。其附有外文由廠商簽名或蓋章，提出於招標機關。其附有外文資料者，應就異議有關之部分備具中文譯本。但招資料者，應就異議有關之部分備具中文譯本。但招標機關得視需要通知其檢具其他部分之中文譯本標機關得視需要通知其檢具其他部分之中文譯本 廠商在我國無住所、事務所或營業所者，應委任在廠商在我國無住所、事務所或營業所者，應委任在我國有住所、事務所或營業所之代理人為之我國有住所、事務所或營業所之代理人為之 異議不合前二項規定者，招標機關

40、得不予受理。但其情形可補正者，應定期間命其補正；逾期不補正者，不予受理 疑義與異議有何不同？疑義與異議有何不同？問題一：問題一：異議：【法異議：【法75】(解釋解釋)對機關採購行為，認為違反法令，致其權利受損，向採購機關提出不服之意見。疑義：疑義：【法【法41】廠商對機關招標文件提出疑問。異議：【法異議：【法75】(提出期限提出期限)依對不同項目提出，有不同之依對不同項目提出，有不同之時間之規定時間之規定(最少不得少於十日最少不得少於十日)疑義：【法疑義：【法41、細則、細則43】招標文件規定之日期前，至少應招標文件規定之日期前，至少應有等標期四分之一，不足一日以有等標期四分之一，不足一日以一

41、日計。一日計。異議：【法異議：【法75】(處理期限處理期限)收受異議收受異議之之次日起十五天內。次日起十五天內。疑義：【細則疑義：【細則43】不得逾截止投標日前一日。不得逾截止投標日前一日。等標期等標期14天天1/4疑義期限最少疑義期限最少4天天公告日公告日截標日截標日機關釋疑之期限，不得逾截止投機關釋疑之期限，不得逾截止投標日或資格審查截止收件日前一標日或資格審查截止收件日前一日日4天天異議期限異議期限10天天公告或邀公告或邀標次日起標次日起截標日截標日等標期等標期14天天異議期限異議期限10天天等標期等標期6天天2天天截標日截標日異議：【細則異議：【細則102】(提出方式提出方式)有法定格

42、式與規定。有法定格式與規定。疑義：疑義：【法【法41】書面。書面。廠商提出異議之時間，廠商提出異議之時間，超過法定期限者，機關超過法定期限者，機關應如何處理？應如何處理？問題二：問題二：異議逾越法定期間者，異議逾越法定期間者，應不予受應不予受理理，並書面通知提出異議之廠商。，並書面通知提出異議之廠商。但招標機關仍得評估其事由但招標機關仍得評估其事由，於，於認為其異議有理由者，自行撤銷認為其異議有理由者，自行撤銷或變更原處理結果或暫停採購程或變更原處理結果或暫停採購程序之進行。序之進行。【細則【細則105】廠商提出異議，不符合規定廠商提出異議，不符合規定，惟機關認為其可補正者，惟機關認為其可補正

43、者，機關處理之期限如何起算？機關處理之期限如何起算？問題三：問題三：發文字號：第發文字號：第89007955發文日期：發文日期：2000/4/10根據政府採購法細則第根據政府採購法細則第102條條應定期間補正，逾期者不予受理應定期間補正，逾期者不予受理廠商對於公告金額以上採購異議之處理結果廠商對於公告金額以上採購異議之處理結果不服不服，或招標機關逾前條第二項所定期限或招標機關逾前條第二項所定期限不為處理者不為處理者，得於收受異議處理結果或期限屆滿之得於收受異議處理結果或期限屆滿之次日起十五次日起十五日內日內，依其屬中央機關或地方機關辦理之採購，依其屬中央機關或地方機關辦理之採購，以書面分別向主

44、管機關、直轄市或縣（市）政府以書面分別向主管機關、直轄市或縣（市）政府所設之採購申訴審議委員會申訴。所設之採購申訴審議委員會申訴。地方政府未設採購申訴審議委員會者，得委請中地方政府未設採購申訴審議委員會者，得委請中央主管機關處理央主管機關處理 廠商廠商誤向誤向該管採購申訴審議委員會以外之機關申訴該管採購申訴審議委員會以外之機關申訴者，者，以該機關收受之日，視為提起申訴之日以該機關收受之日，視為提起申訴之日 前項收受申訴書之機關應於收受之次日起三日內將前項收受申訴書之機關應於收受之次日起三日內將申訴書移送於該管採購申訴審議委員會，並通知申申訴書移送於該管採購申訴審議委員會，並通知申訴廠商訴廠商

45、採購申訴審議委員會應於收受申訴書之採購申訴審議委員會應於收受申訴書之次日起次日起40日內完成審議日內完成審議，並將判斷以書面通知廠商及機關。，並將判斷以書面通知廠商及機關。必要時得延長必要時得延長40日日 申訴書之處理期限廠商提出申訴，應同時繕具廠商提出申訴，應同時繕具副本送招標機關副本送招標機關。機關。機關應自收受申訴書副本之應自收受申訴書副本之次日起次日起10日內日內，以書面向該，以書面向該管採購申訴審議委員會陳述意見。管採購申訴審議委員會陳述意見。2022/8/7113採購程序採購程序招標機關自行之處置招標機關自行之處置廠商提出異議或申訴者，招標機關評估其事由，廠商提出異議或申訴者，招標

46、機關評估其事由，認其異議或申訴有理由者，應自行撤銷、變更原認其異議或申訴有理由者，應自行撤銷、變更原處理結果，或暫停採購程序之進行處理結果，或暫停採購程序之進行。但為應緊急。但為應緊急情況或公共利益之必要，或其事由無影響採購之情況或公共利益之必要，或其事由無影響採購之虞者，不在此限。虞者，不在此限。依廠商之申訴，而為前項之處理者，依廠商之申訴，而為前項之處理者，招標機關應招標機關應將其結果即時通知該管採購申訴審議委員會將其結果即時通知該管採購申訴審議委員會 2022/8/7114採購程序採購程序審議判斷之處置審議判斷之處置審議判斷審議判斷指明原採購行為違反法令者，招標機關指明原採購行為違反法令

47、者，招標機關應另為適法之處置應另為適法之處置。採購申訴審議委員會於審議判斷中建議招標機關採購申訴審議委員會於審議判斷中建議招標機關處置方式，而處置方式，而招標機關不依建議辦理者，應於收招標機關不依建議辦理者，應於收受判斷之次日起受判斷之次日起15內報請上級機關核定內報請上級機關核定，並由上，並由上級機關於收受之次日起級機關於收受之次日起15日內以書面向採購申訴日內以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由。審議委員會及廠商說明理由。第一項情形，廠商得向招標機關請求償付其準第一項情形，廠商得向招標機關請求償付其準備投標、異議及申訴所支出之必要費用。備投標、異議及申訴所支出之必要費用。2022/8/

48、7115採購程序採購程序履約爭議之處理方式履約爭議之處理方式機關與廠商因履約爭議未能達成協議者，得以下機關與廠商因履約爭議未能達成協議者，得以下列方式之一處理：列方式之一處理：一、向採購申訴審議委員會申請調解一、向採購申訴審議委員會申請調解二、向仲裁機構提付仲裁二、向仲裁機構提付仲裁前項調解屬廠商申請者，機關不得拒絕前項調解屬廠商申請者，機關不得拒絕2022/8/7116採購程序採購程序不良廠商通知不良廠商通知機關依本法第機關依本法第101條規定將其事實及理由通知廠條規定將其事實及理由通知廠商時，應附記廠商如認為機關所為之通知違反本商時，應附記廠商如認為機關所為之通知違反本法或不實者，法或不實

49、者，得於接獲通知之次日起得於接獲通知之次日起20日內，以日內，以書面向招標機關提出異議書面向招標機關提出異議；未提出異議者，將刊；未提出異議者，將刊登政府採購公報。登政府採購公報。機關依本法第機關依本法第102條規定將異議處理結果以書面通條規定將異議處理結果以書面通知提出異議之廠商時，應附記廠商如對該處理結果知提出異議之廠商時，應附記廠商如對該處理結果不服，不服，得於收受異議處理結果之次日起得於收受異議處理結果之次日起15日內，以日內，以書面向採購申訴審議委員會提出申訴書面向採購申訴審議委員會提出申訴。2022/8/7117本法第本法第101條第條第1項第項第10款所稱款所稱延誤履約期限情節延

50、誤履約期限情節重大者，機關得於招標文件載明其情形重大者，機關得於招標文件載明其情形。其未載明。其未載明者，於者，於巨額工程採購，指履約進度落後百分之十以巨額工程採購，指履約進度落後百分之十以上上；於；於其他採購，指履約進度落後百分之二十以上，其他採購，指履約進度落後百分之二十以上，且日數達且日數達10日以上日以上。一、屬一、屬尚未完成履約尚未完成履約而進度落後已達前項百分比者，機關應而進度落後已達前項百分比者，機關應先通知廠商限期改善；先通知廠商限期改善；屆期未改善者屆期未改善者，依逾期日數計算，依逾期日數計算之。之。二、屬二、屬已完成履約而逾履約期限者已完成履約而逾履約期限者，依逾期日數計算