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类型生产安全事故综合应急预案(通用9篇).docx

  • 上传人(卖家):淡然人生
  • 文档编号:3219851
  • 上传时间:2022-08-07
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    关 键  词:
    生产 安全事故 综合 应急 预案 通用
    资源描述:

    1、生产安全事故综合应急预案(通用9篇)生产安全事故综合应急预案 篇1一、 总 则(一)编制目的为积极应对可能发生的生产安全事故、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会制度和工作秩序,保护人民生命和财产安全,促进XX集团全面、协调、可持续发展。(二)编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法和生产安全事故报告和调查处理条例、江苏省安全生产监督管理规定和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等法律法规及其它有关要求和标准规定,制定本预案。(三)适用范围本预案适用于XX集团及其所属单位发生的可能发生的造成一次死亡、重伤1人以上(含1人)

    2、或经济损失70万元以上(含70万元),以及其他性质严重、产生重大影响的生产安全事故。(四) 应急预案体系综合应急预案是应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。(五) 应急工作原则应急工作坚持以人为本,减少危害,统一领导,分级负责,依法规范,加强管理,快速反应,协同应对的原则。二、 风险描述(一) XX集团基本情况、主要危险源与风险分析XX集团要主危险源主要有道路桥梁工程建设,建筑工地,XX混凝土有限公司、XX混凝土生产有限公司厂内压力容器、锅炉、仓库等,可能

    3、发生的安全事故主要有如下8类:1、火灾事故;2、交通事故;3、建筑工程(包括拆迁工程)安全事故;4、民用爆炸品安全事故;5、危险化学品安全事故;6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故;7、非煤矿山安全事故;8、其它安全事故。三、 组织机构及职责(一)生产安全事故应急抢险救灾工作必须在XX集团统一领导下,牵头部门负责,相关部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序开展。(二)生产安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由XX集团总经理担任,副总指挥由分管安全生产的副总经理担任,成员由集团安全督查组、各部室及各子公司负责人组成。(三)生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室,由集团安全督查

    4、小组负责。1、应急处理办公室设在对生产安全事故发生负有安全生产监督管理的部门。对生产安全事故发生负有监督管理部门的主要负责人任办公室主任,成员由子公司各部室负责人组成。2、生产安全事故的报道由集团综合办负责。综合办按照规定及时准确地向公众发布有关事故情况,新闻稿件须经办公室审核。3、专门应急处理办公室下设综合协调组、事故处理组和抢险救灾组,警戒保卫组按照各自的分工开展工作。4、应急处理办公室负责制订紧急情况下的物资保障服务方案,牵头负责应急救援物资的供应和运输。5、善后处理,牵头负责事故发生后的伤亡人员、善后及其家属的安抚工作。发生事故单位的主要负责人任指挥长,分管负责人任副指挥长。特殊情况由

    5、集团指定劳动、工会、保险或其他部门牵头负责。(四)生产安全事故应急处理办公室的职责1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度;2、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;3、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充;4、在本辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿;5、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织进行人员和物资疏散工作;6、配合上级部门进行事故调查处理工作;7、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众;8、处理办公室日常事

    6、务,办理总指挥部交办的其它事项。四、 预警及信息报告(一) 危险源监控1、危险源监控方式XX集团安全督查小组对区内主要危险源进行定期检查和评估,通过预测、预报和预警的方式逐级上报,分级管理。2、预防措施主要危险源所辖单位应落实逐级安全生产责任制,消防安全责任制和岗位防火安全责任制,开展经常性的防火防爆、交通安全宣传教育,提高员工的安全意识,严格动火管理制度,加强压力系统及电力设施安全检查,及时纠正违章行为,消除各类隐患,加强安全设施的管理,全面提高预防,抵御突发性事故带来的各种不利因素的综合能力。(二)预警行动1、预警的条件一旦发生突发性安全事故,立即启动应急预案,实施救援。2、预警的方式当突

    7、发性安全发生时,最早发现的人应立即报告应急救援指挥部办公室,应急救援指挥部办公室应按照应急预案及时研究确定应对方案,同时通知有关领导、部门、单位采取相应行动预防和控制事故的发生和扩大。3、预警的方法应急救援指挥部确认导致突发性安全事故的信息后,要及时确定应对方案,通知相关有关部门迅速采取相应行动预防事故发生,并通知各职能部门,各应急救援队进行预警状态,并连续跟踪事态发展。(三) 信息报告与处置1、信息发布程序各职能部门、各应急救援队及各单位接到可能导致安全生产事故的突发性事故的信息后,按照预警信息及时研究确定解决方案,通知相关部门启动相应预案。2、信息报告与通知突发性安全事故发生后,最早发现的

    8、人应及时、主动、准确地将信息上报给应急救援指挥部办公室,应急救援指挥部办公室主任应立即报告给应急救援指挥部副总指挥,总指挥。引发特别重大安全生产事故,可直接向应急救援指挥部总指挥报告。3、信息上报(1)事故信息上报采取分级上报原则,逐级报告,特殊情况可越级报告。(2)信息上报内容包括:事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失,已经采取的措施及其他应当报告的情况。4、信息传递事故现场第一发现人员现场值班室本单位应急救援队应急救援指挥部办公室应急救援指挥部各单位应急救援队各职能部门、各单位。五、 应急响应(

    9、一)响应分级根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为轻微、一般、严重、特别严重四级。按照分级负责的原则,明确以下应急响应级别:轻微由本单位应急救援办公室负责;一般由本单位应急救援总指挥负责;严重由应急救援指挥部办公室负责;特别严重由应急救援指挥部负责。(二)事故应急响应1、重特大事故发生后,应急救援指挥部应根据职责和权限立即启动应急预案,安排救援队伍,及时有效地进行处置、控制事态。2、应急响应发生后,应急指挥部各专业组应加强协调,密切配合,形成合力,共同实施抢险救护和紧急处置行动。3、现场抢险救护工作要按照应急方案的程序有效进行,需要改变救援方案的,必须在确保减少人员伤亡和财

    10、产损失的情况下进行,同时应报告事故应急救援指挥部。4、如果事故事态急剧恶化,出现了紧急情况,事故应急救援指挥部应及时动员和调动各方面力量参与抢救。(三)事故应急结束当伤员全部获救,事故现场得到控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患得以消除后,经应急救援指挥部确认、批准后,现场应急处置工作结束。各应急救援队伍方可撤离现场,应急响应结束。应急结束后,还应明确:1、事故情况上报事项;2、需向事故调查处理小组移交的相关事项;3、事故应急救援工作总结报告。六、 信息发布由应急救援办公室负责对外发布事故信息,本着如实、公开的原则发布对外信息;由事故现场指挥部负责对内及时发布事故信息。七、 后期处置

    11、后期处置主要包括以下内容(一)污染物处理(二)事故后果影响消除(三)生产秩序恢复(四)善后赔偿(五)抢险过程和应急救援能力评估(六)应急预案的修订等内容八、 保障措施(一) 通 信见附录二。(二) 应急队伍保障各单位应选取单位骨干,建立自己的应急救援队。(三)应急物资装备保障在专项应急预案中,应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。(四) 经费保障财务部负责应急专项经费,并确定使用范围、数量和监督管理措施,能保障应急状态时应急经费的及时到位。九、 培训与演练(一)各单位要结合各自特点,积极向本单位应急救援队伍和全体员工宣传、学习事故应急

    12、预案,避险、自救、互救常识,提高全体员工的应急救援能力。(二) 各单位、各部门每年至少要组织一次安全生产事故的应急救援演练,演练前必须明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。演练结束后,要及时总结演练实战经验,修订和完善本单位、本部门的应急预案。(三)集团事故应急救援指挥部对各单位、各部门应急救援预案及演练情况具有业务指导和监督检查的权利。十、 奖励与责任追究(一)在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人, 应酌情给予奖励:1、能出色完成应急救援任务,成绩显著的。2、防止或抢救事故有功,使公司财产和人员免受损失或减少损失的。3、对应急救援工作提出重大建

    13、议,实施效果显著的。4、有其他特殊贡献的。(二)责任追究在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,公司将对有关单位或个人给予责任追究。1、不按照规定制定本单位事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。2、不及时报告、通报事故情况,少报、漏报事故损失情况,甚至隐瞒事故真相的,私自处理事故的。3、拒不执行公司安全生产应急救援预案,不服从应急救援指挥部命令的,甚至在关键时刻临阵脱逃的。4、在应急救援任务中配合不力、推诿扯皮的单位或个人。十一、 附则(一)术语和定义下列术语和定义适用于本预案。1、应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2、应急准备针对可能发生的事故

    14、,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3、应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。4、应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5、 恢复事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。(二) 应急预案备案本应急预案向XX市安监局备案。(三) 维护和更新应急预案应在应急演练或突发事故后进行评审,以实现可持续改进。(四)制定与解释本预案由XX集团负责制定;本预案具体实施中存在的问题,由XX集团负责解释。(五) 应急预案实施生产安全事故综

    15、合应急预案 篇2一、总则1、编制目的:为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障员工与顾客生命与财产安全,减少损失,特制定本预案。2、编制依据:依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、中华人民共和国消防法、北京市商业零售经营单位安全生产规定、人员密集场所消防安全管理及有关法律、法规与规章制度,制定本预案。3、适用范围:本预案适用于 所发生的火灾事故、触电事故与机械伤害事故应对工作。4、应急工作原则:安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。二、危险性分析1、企业概况:坐落于 方向的 村区内,西边面临 ,北

    16、边面临 ,东边面临 ,南边为 。营业面积 平方米,安全出口 处。现从业人数 人,其中管理人员 人,安全负责人 人,是一家 企业。2、危险源与风险分析:本单位 内有高低压配电装置及经营区电源线路较多,易燃品集中堆放,且在 区域内使用燃气与主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善,就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。三、组织机构及职责(一)应急组织机构与职责:成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下设应急办公室,设在 。结合本单位实际情况,设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。1、应急指挥部成员及职责:总指挥:副总指挥:成 员:职 责:(1)接受上级

    17、部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置与善后工作。(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。2、应急办公室成员及职责:负责人:成 员:职 责:(1)设专人24小时值班。(2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。3、应急救援组职责:通讯联络组:负责与各应急小组及对外有关部门的

    18、通讯联络与情况通报。灭火组:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救,及时断电、断气。疏散组:负责引导各部位人员有秩序疏散。抢救组:抢救受伤人员并进行救护,及时护送受伤人员就医。(二)组织体系框架:四、预防与预警(一)危险源监控:1、应急指挥办公室24小时值班。2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查,发现问题及时解决。(二)事故预防措施:1、认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度与安全操作规程。2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。4、安全疏散通道

    19、,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。5、在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。6、加强对员工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全技能,提高对事故的应急处理能力。(三)信息报告与处置:1、事故发生后,第一发现人立即向单位负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场,及时启动应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。3、事故发生后,如事态继续发展扩大,指挥部立即将本单位地点、起始时间与部位、危险化学品(含剧毒品)名称与数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三间房地区应急办公

    20、室。(应急办电话:白天6542.0028、夜间及节假日6542.0017)五、应急响应(一)火灾事故现场处置措施:1、员工发现事故征兆,如电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等,立即报告值班领导,现场人员在保证自身安全条件下,立即进行自救、灭火,防止火情扩大。2、事故现场继续蔓延扩大,现场指挥人员通知各救援小组快速集结,快速反应履行各自职责投入灭火行动。3、联络组拨打119火警电话,并及时向三间房地区应急办报告,派人接应消防车辆,并随时与救援领导小组联系。4、灭火组在消防人员到达事故现场之前,在保证自身安全前提下,根据不同类型的火灾,采取不同的方法进行灭火。如液化石油气钢瓶泄漏着火,用湿布包住

    21、手去关闭角阀,无法关闭时,则用灭火器扑救,用水冷却钢瓶,灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。如电气设备着火,首先切断供电线路及电气设备电源,再利用灭火器进行灭火。5、疏散组接到警报后,立即按负责区域进入指定位置,用镇定的语气呼喊,消除顾客恐惧心理,稳定情绪,防止发生拥挤,以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。6、抢救组及时抢救受伤人员,拨打120、999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。7、救援队伍到事故现场后,迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,根据情况可互相调配人员。9、进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时,应注意自

    22、身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场,等待专业队伍救援。(二)触电事故现场处置:1、截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。2、若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。3、如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸与胸外心脏按压。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式,打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。(三)炊事机械伤害事故处置措施:1发现有人受伤后,现场有关人员立即关

    23、闭设备电源,向周围人员呼救,迅速向领导报告。2、领导接报后,立即到达现场,指挥对受伤人员的抢救工作。3、一般性外伤,迅速包扎止血,并将伤者送往医院。4、如果受伤人员伤势较重,现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗,并及时上报三间房地区应急办。(1)发生断指,立即止血,尽可能做到将断指冲洗干净,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将伤者连同断指立即送往医院。(2)肢体骨折,将伤肢固定,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,再送往医院。(3)如果肢体、头发卷入设备内,立即切断电源停止机器转动,不可用倒转机器的方法,妥善的方法是拆除机器取出肢体,无法拆除时拨打11

    24、9请求支援。六、应急结束现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消除,应急工作结束。七、后期处理1、组织人员尽快清理现场,检修受损设备。2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。3、协助有关部门进行事故调查。4、将事故总结报告与处置情况报送当地政府应急办,总结事故应急处置经验,对应急预案进行修改完善。八、应急保障1、应急队伍及通讯保障:(1)应急指挥部总指挥: 手机:副总指挥: 手机:成 员: 手机:(2)应急办公室负责人: 手机:成 员: 手机:(3)通讯联络组组 长: 手机:组 员: 手机:(4)灭火组组 长: 手机:组 员: 手机:(5)疏散组组 长: 手机:组 员: 手机:(6)

    25、抢救组组 长: 手机:组 员: 手机:2、应急救援物资保障:照明器材:消防器材:防护用品:通讯器材:3、经费保障:本单位从日常办公费用中,抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。九、培训与演练1、培训:商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。2、演练:根据预案每半年进行一次演练,做好演练记录,并对演练情况进行总结,修改完善应急预案。十、奖惩1、在事故抢险过程中,无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的,将给予罚款或开除处理。2、在事故抢险过程中,因表现勇敢,减少事故损失的,给予表彰奖励。3、在事故抢险

    26、过程中,受到伤害的,按照工伤待遇处理。十一、附则1、应急预案备案:本预案报送三间房地区应急办备案,本单位应急办公室存档。2、应急预案制定与修改:本预案由制定,每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。3、应急预案发布实施:生产安全事故综合应急预案 篇3一、总则(一)编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置商场内部及周边各类安全生产事故,提高快速反应和应急处理能力,最大程度地预防和减少安全生产事故及其造成的损害,加强和规范安全生产事故应急工作管理,制定本预案。(二)编制依据依据有关法律、法规、规章和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则,制定本预案。(三)

    27、适用范围本预案适用于我商场内部应对突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、影响和威胁本单位、本系统或社会安全与稳定的突发公共事件的应急处置工作。本预案指导商场内部全部商家及区域的安全生产事故应对工作。(四)安全生产事故的分类与分级本预案所称安全生产事故,是指突然发生,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失及影响商场安全与稳定的突发公共安全紧急事件。根据安全生产事故的发生过程和性质,安全生产事故主要分为以下几种:1、火灾事故2、建筑物安全事故3、拥挤踩踏事故4、商场爆炸事故5、突发危险品污染事故6、大型群体活动安全事故7、商场周边突发安全事故上述突发公共事件往往相互交叉和关联,

    28、某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件。对此,应当具体分析,统筹应对。安全生产事故按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。(五)工作原则1、以人为本,减少危害。在安全生产事故应急工作中,高度重视人的生命权和健康权,把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务,最大限度地减少人员伤亡和危害,并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。2、统一指挥,快速反应。xx超市xx办成立突发公共事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责商场系统应对突发公共事件处置工作,形成处置突发公共事件快速反应机制

    29、,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。3、分级负责,属地管理。发生突发公共事件后,商场行政部门遵循分级管理、分级响应、条块结合、属地为主的原则,启动相应的应急预案,并及时向当地政府和有关部门报告。4、预防为主,及时控制。把预防突发公共事件作为应急工作的中心环节和主要任务,立足于防范,抓早、抓小,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把突发公共事件控制在基层,控制在一定范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。5、区分性质,依法处置。要坚持把保护公众员工生命财产安全作为处置突发公共事件的出发点和落脚点,按照“动之以情、晓之以理”以及“可散不可聚,可顺不可激,可解不可结”的工作原

    30、则,及时化解矛盾,防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办事,维护公众的合法权益。6、系统联动,加强保障。发生突发公共事件后,各相关部门负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面,加强各项保障措施和力量部署,提高工作效率。二、应急组织指挥体系及职责(一)xxx超市x办突发公共事件应急处置工作领导小组组长:职务:副组长:职务:成员:由办公室、行政部等主要负责人组成。(二)领导小组及办公室主要职责1、领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥商场系统内各类安全生产事故的应急响应行动,下达应急处置工作任务。负责向相应主管部门和单位通报情况,协调、协助相应

    31、部门和单位开展应急处置工作,重大问题及时向区委、区政府报告。2、领导小组办公室设在xx超市xx办办公室。主要职责:承担日常工作,负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类安全生产事故的指导意见和具体措施报领导小组;及时总结和推广各商场处理安全生产事故的经验和做法;督导、检查商场落实安全生产事故应急处理工作的情况;督促各部门根据安全生产事故的性质对有关责任人进行责任追究。三、应急处置xxx超市xx办建立应对各类突发公共事件的预测预警、快速反应系统、信息报告、应急处置、善后恢复及调查评估等机制,提高应急处置能力和指挥水平。(一)信息报告要求1、迅速:最先发现或接到发生突发公共事件报告的单

    32、位和个人应在第一时间内向当地政府和商场部门报告,不得延报。2、准确:信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。3、直报:发生I级事件的单位可在报告商场管理中心和有关部门同时直接报当地政府。(二)信息报送机制紧急电话报告或紧急文件报送。各突发公共事件处置工作领导小组办公室接到报告后,应当立即报领导小组组长、副组长,并按照相关预案和领导要求开展工作。对于重大信息,领导小组办公室根据xx超市x办领导意见,报告区委、区政府有关领导同志和行业主管部门以及营子公安分局等相关部门。(三)应急信息的主要内容1、事件发生基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度及人员伤亡等情况;2、事件发

    33、生起因分析、性质判断和影响程度评估;3、事发商场、当地政府及有关部门和商场部门已采取的措施;4、区内外公众及媒体等各方面的反应;5、事态发展状态、处置过程和结果;6、需要报送的其他事项。(四)预防预警要求1、在领导小组的统一部署下,各部门应相互支持、相互配合,细化工作措施,落实人员,明确责任,把各项工作和要求落到实处。2、做好应对商场各类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作,保障突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。(五)先期处置突发公共事件发生后,应急处置领导小组应当立即派人赶赴现场,组织开展应急救援工作,采取措施控制事态发展,并及时向当地党委、政府和上级主管部门报

    34、告。在报告特别重大、重大安全生产事故信息的同时,要按照职责和规定的程序启动相关应急预案,及时、有效地开展应急处置工作。(六)应急响应对依照本预案和有关专项应急预案的规定需要由xx超市x办负责处置的特别重大、重大突发公共事件,根据xx超市xx办突发公共事件应急处置工作领导小组组长批准后,启动相关专项应急预案。四、应急保障(一)信息保障各商场要建立健全并落实安全生产事故信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。(二)物资保障xxx超市x办和商场应建立处置安全生产事故的物资储备,保障妥善处置突发事件的物

    35、资充足。特殊应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好。物资存放合理,保持通道畅通,物资运输便利、安全。(三)资金保障应急资金纳入超市统一预算。(四)人员保障xx超市x办和商场应组建突发公共事件应急预备队,一旦启动预案,立即投入使用。(五)其他保障涉及到交通、治安维护等方面的保障,请示区政府协调各有关部门支持。五、事故灾难类突发事件应急处置(一)事故灾难类突发事件的等级确认与划分根据国家安全生产事故灾难应急预案及河北省突发公共事件总体预案和商场系统的实际情况,将事故灾难按严重程度,从高至低分为级级。1、特别重大事件(级):商场所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害,对本地区的营业秩序产生特别重

    36、大影响的事故灾害。2、重大事件(级):商场所在区域内的人员和财产遭受重大损害,对本地区的营业秩序产生重大影响的事故灾害。3、较大事件(级):对商场的人员和财产造成损害,对商场的营业秩序产生较大影响的事故灾害。4、一般事件(级):对个体造成的损害,对商场营业秩序产生一定影响的事故灾害。(二)应急处置措施1、火灾事故处理办法商场突发火灾事故,要立即启动消防应急预案,全力组织人员疏散和自救工作,同时,要在第一时间内向公安消防119指挥中心报警。商场有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作,并在消防队伍到现场后,主动提供有关信息,配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。采

    37、取诸如切断煤气、切断电源等措施,避免继发性危害。抢救伤病员,配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施,确保人员、财产的安全。解决好营业人员、顾客等受灾人员的安居问题。2、建筑物安全事故处理办法商场发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故,商场有关领导和有关部门的负责同志,在第一时间赶赴现场,根据灾情启动应急预案,迅速开展现场处置和救援工作,立即向上级主管部门和当地政府报告。迅速采取措施,密切关注连带建筑物的安全状况,消除继发性危险。迅速组织周围医疗力量和有关人员抢救伤病员,并立即拨打120请求卫生救护。积极有序的配合有关部门及时解救受困人员。

    38、3、拥挤踩踏事故处理办法商场发生拥挤踩踏事故时,要迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向医疗急救部门报告求援,同时向上级主管部门报告。商场有关领导和有关部门的负责同志,在第一时间亲临第一线指挥,根据灾情启动应急预案,控制局势,制止拥挤,做好人员疏导疏散工作;组织人员对受伤者进行应急抢救处置,尽快将病员送往医院抢救,必要时请求当地政府支援帮助。迅速通知受伤人员亲属,及时向公众和亲属通报有关情况,确保公众和亲属情绪稳定。4、商场爆炸事故处理办法商场发生爆炸事故后,商场领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场,组织抢救,在向上级主管部门报告的同时,立即向公安部门报告。迅速组织周围医疗力量和有关人员抢

    39、救伤病员,并立即拨打120请求医疗救护。积极有序的配合有关部门及时解救受困人员。商场要在爆炸现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的治安事态,迅速采取有效措施检查并消除继发性危险,防止次生事故发生,切实保护好公众的人身财产安全。如果发现肇事者和直接责任人,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关。认真配合公安部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等工作。5、突发危险品污染事故的处理办法商场应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案。商场因意外因素引起危险物品泄露,或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的,应及时向商场和有关行政管理部门报告,同时设置污染区。xxx超

    40、市xx办接报后,应立即向区政府和主管部门报告,协同政府有关专业部门组织有关专家、技术人员携带必要的采样分析仪器赴事故现场进行调查检验,迅速查明危险品类型,确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害。初步查明情况后,要迅速制定消除或减轻危害的方案,并立即组织人员实施。对有明确污染源的应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故,程度轻微的,启动商场相关应急预案处理,情况严重的,要立即向区政府和主管部门报告,启动相应应急预案进行处置。对发生有毒物质污染可能危及公众生命财产安全的,要采取相应有效措施,控制污染事故蔓延,并及时报告当地政府启动相应应急预案,必要时应疏散或组织公众撤离。危险或危害

    41、排除后,应召集有关部门做好善后工作,妥善处理环境污染事故。重大事故,商场应在1小时内向当地环保部门报告。6、大型群体活动安全事故处理办法商场举办的各类大型活动,必须按有关规定做好专项安全保卫方案,落实安全保卫措施。发生重大安全事故,应立即启动相关应急预案,遇有顾客、员工死亡、受伤等情况,立即拨打120请求急救,联系医院进行伤病员抢救工作。活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序,组织公众有序疏散逃生,尽力避免继发性灾害。商场有关领导和有关部门领导要在第一时间赶赴现场,亲临一线,靠前指挥,组织疏导、抢救伤病员,要在第一时间向当地公安机关和当地政府和政府有关部门报告,积极争取当地党委、政府和有关部

    42、门的支援帮助。7、商场周边突发安全事故处理办法积极协助当地有关部门妥善处理,防止事态演化和扩大。及时向公众员工通报有关情况,引导公众情绪,稳定商场秩序,避免不必要的恐慌和动荡。8、商场突发事故处理中的其他有关注意事项发生灾难事故,商场要及时向公众员工通报有关情况,引导公众员工情绪,稳定商场秩序,避免不必要的恐慌和动荡。凡是发生人员伤亡的,商场要立即采取救助措施,积极抢救伤病员,减少人员伤亡。所有灾难事故发生后,商场都要考虑可能引发继发性伤害问题,要妥善处置,不要激化矛盾,防止事态扩大和演化。凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的,要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮

    43、水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。(三)善后与恢复1、一旦直接的应急任务和生命救护活动结束,应立即设立恢复中心,工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复商场正常秩序。做好事故中受伤人员的医疗、救助工作,对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿,对受害者家属进行慰问,对购买了保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,稳定商场秩序,疏导公众情绪,避免不必要的恐慌和动荡。全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范,避免事故再次发生。总

    44、结经验教训。要引以为鉴,总结经验,吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生,要追究有关责任人的责任。配合公安等部门,做好事故案件的侦破调查工作。2、事件结束后,要加强场内安全保卫和各项设施的安全检查,对商场危房及其改造措施落实情况,严格检查和监控,杜绝安全隐患。同时,关注商场周边安全状况,及时向当地党委和政府反映存在的隐患,提出整改的意见和建议,并协助当地政府对安全隐患进行整治;加强学生日常防灾、避灾知识商场,定期举行逃生疏散演练,增强员工自我保护能力。六、附则(一)本预案是根据国家安全生产监督管理总局发布的生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求制定的。(二)在各类突发公共事件的应急处置工作中,对有突出表现的单位和个人予以鼓励和表彰;对负有直接责任的单位和个人依据有关法规和规定予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)预案启动实施由领导小组组长决定。所有领导小组成员单位和相关单位负责人要认真贯彻执行本

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