造价员资格考试辅导建设工程造价管理基础知识课件.ppt
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1、造价员资格考试辅导n建设工程造价管理基础知识n 第一章 建设工程造价管理相关法 规与制度n第一节 建设工程造价管理相关法律法规n一、建筑法n适用范围:各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。n (一)建筑许可n1、建筑工程施工许可*n概念:施工许可制度,是指由国家授权有关建设行政主管部门,在建筑工程施工前,依建设单位申请,对该项工程是否符合法定的开工条件进行审查,对符合条件的工程发给施工许可证,允许建设单位开工建设的制度(1)施工许可证的申领*n除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民
2、政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。申请领取施工许可证应当具备的条件:*n已办理建筑工程用地批准手续;n城市规划区内建筑工程,已取得规划许可证n需要拆迁的,拆迁进度符合要求;n已经确定建筑施工单位;n有满足施工需要的施工图纸及技术资料n有保证工程质量和安全的具体措施;n建设资金已经落实;(工期与资金比例)n法律、行政法规规定的其他条件。(2)施工许可证的有效期限*n建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。n因故不能按期开工的,向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过3个月。n既不开工又不申请延期或超过延期时
3、限的,施工许可证自行废止。(3)中止施工和恢复施工*n在建建筑工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好建设工程维护管理工作。n在建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;n中止施工满1年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。(4)按照国务院有关规定批准开工报告的工程*n因故不能按期开工或者中止施工的,应当及时向批准机关报告情况。n因故不能按期开工超过6个月的,应当重新办理开工报告的批准手续(5)不需要申领施工许可证的工程类型*n国务院建设行政主管部门规定的限额以下的小型工程(工程投资额在30万元以下,或建筑面积在300平方米以下)n国务院批
4、准开工报告的建筑工程n抢险救灾工程n临时性建筑n军用房屋建筑(6)未取得施工许可证擅自开工的法律后果n责令改正n对不符合开工条件的责令停止施工n可以罚款2.从业资格n(1)单位资质 336 (2)专业技术人员资质*(二)建筑工程发包与承包n1.建筑工程发包n(1)发包方式n 主要有两种:招标发包与直接发包n建筑工程依法实行招标发包,对不适于招标发包的可以直接发包。n实行直接发包的,发包单位应将建设工程发包给具有相应资质条件的承包单位(2)禁止行为n提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包;n发包单位不得指定承包单位采购 (建筑材料,建筑构配件和设备)发包单位不得指定生产厂,供应商。2.
5、建筑工程承包n(1)承包资质*n 依法取得的资质证书,并在资质等级许可的业务范围内承揽工程n(2)联合承包*n 大型建筑工程或结构复杂的建设工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。n两个以上不同资质等级的单位共同联合承包的,按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。(3)工程分包*n分包单位必须经建设单位认可。n施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。n(4)禁止行为*n 禁止转包、肢解发包、再分包等。n(5)建筑工程造价n 发包单位与承包单位应当订立书面合同(三)建筑工程监理1、定义*2、书面合同*3、监理单位发现设计
6、不符合质量要求的处理方式*4、监理单位认为施工不符合要求的处理方式*(四)建筑安全生产管理n1、建筑安全生产管理的方针*、制度n2、对建筑工程设计的要求n3、对建筑施工企业的要求n4、施工现场安全由建筑施工企业负责*n5、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位的责任。(五)建筑工程质量管理n1、建设单位的责任n2、勘察设计单位的责任n3、施工企业的责任n4、建筑工程竣工验收*n5、质量保修制度二.合同法n(一)合同主体*n1.自然人(公民、外国人、无国籍人)n2.法人(法人具备的条件)n3.其他组织(二)合同的基本原则n1.平等原则n2.自愿原则n3.公平原则n4.诚实信用原则n5.合
7、法原则(三)合同法的构成n由总则、分则和附则三部分组成三、招标投标法n(一)招标n1.招标的条件和方式n(1)招标的条件n(2)招标的方式n2.招标文件*n3.其他规定(投标人的禁止行为)*(二)投标n1.投标文件n(1)投标文件的内容n(2)投标文件的送达n2.联合投标n联合体定义、联合体资质的规定、责任承担n3.其他规定n几种不正当竞争行为(三)开标、评标和中标n1.开标n开标由招标人主持*n2.评标n3.中标四.其他相关法律法规n(一)价格法n1.经营者的价格行为n(1)义务n(2)权利*n(3)禁止行为n2.政府的定价行为n(1)定价目录*n(2)定价权限n(3)定价范围*n(4)定价
8、依据n3.价格总水平控制(二)土地管理法n1.土地的所有权和使用权n(1)土地所有权*n(2)土地使用权n2.土地利用总体规划n(1)土地分类*n(2)土地利用规划n3.建设用地 (1-5)*(三)保险法1.保险合同的订立(1)内容*(2)订立2.财产保险合同3.人身保险合同(四)税收相关法律法规n1.税务管理n(纳税人的延期纳税)*n2.税率n(比例税率 累进税率 定额税率)*n3.税收种类n(流转税 所得税 财产税 行为税 资源税)*第二节 建设工程造价管理制度n一.建设工程造价管理体制n1.政府部门的行政管理n(国务院建设主管部门的主要管理职能)*n2.行业协会的自律管理n中国建设工程造
9、价管理协会的主要职能n(以服务为宗旨)*二.建设工程造价专业人员资格管理n(一)造价工程师执业资格制度n1.资格考试n2.注册n(1)初始注册n(2)延续注册 (有效期)*n(3)变更注册n(4)不予注册(10种情形)*n3.执业n4.继续教育(二)造价员从业资格制度n1.资格考试n2.从业*n3.资格证书的管理n(验证不合格的情形)*n4.继续教育n5自律管理n(造价员职业道德准则*)三.建设工程造价咨询企业管理n(一)工程造价咨询企业资质等级标准 (分为甲级、乙级)*n1.甲级资质标准n2.乙级资质标准n(二)工程造价咨询企业的业务承接(额度*n1.业务范围n2.执业n3.企业分支机构n4
10、.跨省区承接业务(三)工程造价咨询企业的法律责任n1.n2.n3.第二章 建设工程项目管理n第一节 建设工程项目管理概述n一.建设工程项目的组成与分类n(一)建设工程项目的组成*n1.单项工程n2.单位工程n3.分部工程n4.分项工程 (二)建设工程项目的分类 1.按建设性质划分 2.按投资作用划分 3.按项目规模划分(分为大 中 小型)*4.按项目的投资效益划分 5.按项目的投资来源划分二、工程项目建设程序n(一)投资决策阶段工作内容*n1.编制项目建议书n2.编制可行性研究报告n3.项目投资决策审批制度n(1)政府投资项目n(2)非政府投资项目n1)核准制*n2)备案制(二)实施阶段工作内
11、容*n1.工程设计n2.建设准备(建设准备工作内容)n3.施工安装n4.生产准备(三)交付使用阶段工作内容n1.竣工验收(竣工验收准备*,备案*)n2.项目后评价n(一)项目管理及其知识体系n1.项目管理的概念*n2.项目管理知识体系n(1)范围管理 *(5)人力资源管理 *n(2)时间管理 (6)沟通管理 n(3)成本管理 *(7)采购管理 *n(4)质量管理 (8)风险管理 *n (9)综合管理三、建设工程项目管理及其主要内容(二)建设工程项目管理及其发展趋势n1.建设工程项目管理概念n (建设工程项目管理的核心任务是控制项目目标)*n2.建设工程项目管理的发展趋势*n(1)项目管理集成化
12、n(2)项目管理国际化n(3)项目管理信息化(三)建设工程项目管理的类型和任务n1.建设工程项目管理的类型n(1)业主方项目管理n(2)工程总承包方项目管理(全过程*n(3)设计方项目管理*n(4)施工方项目管理n(5)供货方项目管理2.建设工程项目管理的任务*n(1)合同管理n(2)组织协调n(3)目标控制n(4)风险管理n(5)信息管理n(6)环境保护第二节 建设工程目标管理n一、建设工程目标控制的原理和方法n(一)建设工程目标控制原理n1.控制的基本概念(动态控制)*n2.控制的类型*n(1)主动控制(1-7)n(2)被动控制 (1-3)(二)建设工程目标控制的措施和方法n1.项目目标控
13、制的措施*n(1)组织措施n(2)技术措施n(3)经济措施n(4)合同措施n2.项目目标控制的主要方法(7种方法*二、建设工程项目成本管理的内容n1.成本预测 *(作用)n2.成本计划n3.成本控制 *(要求)n4.成本核算*(作用)n5.成本分析 *(方法)n6.成本考核 *(概念)第三节 建设工程项目风险管理n一、建设工程项目风险管理程序(*)n1.建设工程项目风险的分类n(1)按风险来源划分(5种)*n(2)按风险涉及的当事人划分n (业主风险 承包商风险)*n(3)按风险可否管理划分n(4)按风险的影响范围划分2.建设工程项目风险管理程序*n(1)风险识别n(2)风险分析与评估(定量化
14、)n(3)风险应对策略的决策n(4)风险对策的实施n(5)风险对策实施的监控二、建设工程项目风险应对策略*n1.风险回避n2.风险自留n3.风险控制n4.风险转移第三章 建设工程合同管理n第一节 合同概述n一.合同的订立n(一)合同的形式和内容n1.合同的形式(书面 口头 其他)*n 建设工程合同采用书面形式)n2.合同的内容 (二)合同订立的程序n1.要约n(1)要约及其有效的条件*n(2)要约的生效*n(3)要约的撤回和撤销*n(4)要约的失效*2.承诺n(1)承诺的期限*n(2)承诺的生效*n(3)承诺的撤回*n(4)逾期承诺*n(5)要约内容的变更*(三)合同的订立n1.合同成立的时间
15、*n2.合同成立的地点*n3.合同成立的其他情形*(四)格式条款n1.格式条款提供者的义务n2.格式条款无效n3.格式条款的解释(五)缔约过失责任 (概念)*二、合同的效力n(一)合同生效n1.合同生效的时间*n2.附条件和附期限合同n(1)附条件的合同*n(2)附期限的合同(二)效力待定合同*n1.限制民事行为能力人订立的合同*n2.无权代理人代订的合同n(1)不发生效力的情形n(2)具有法律效力的情形n(3)法定代表人超越权限订立的合同*n(4)无处分权人处分他人财产合同的效力(三)无效合同n1.无效合同的情形 n(5种情形)*n2.合同部分条款无效的情形n(2种情形)*(四)可变更或者撤
16、销合同n1.合同可以变更或者撤销的情形n(2种情形)*n2.撤销权的消灭(2种情形)*n3.无效合同或者被撤销合同的法律后果n(3种情形)*三、合同的履行n(一)合同履行的原则n1.全面履行原则n2.诚实信用原则(二)合同履行的一般规定n1.合同有关内容没有约定或约定不明确问题的处理n(1)质量要求不明确问题的处理方法n(2)价款或报酬问题不明确问题的处理方法*n(3)履行地点不明确问题的处理方法n(4)期限 (5)方式 (6)费用2.合同履行中的第三人3.合同履行过程中几种特殊情况的处理4.合同生效后合同主体发生变化时的合同效力四、合同的变更和转让n(一)合同的变更n1.协议变更n2.法定变
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