转型升级中的广东课件.ppt
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1、 经济转型升级经济转型升级 建设幸福广东建设幸福广东思政部思政部经济转型升级经济转型升级 是指通过经济体制、发展战略、经济是指通过经济体制、发展战略、经济增长方式、经济结构等的转型,最终增长方式、经济结构等的转型,最终促成传统产业升级换代。促成传统产业升级换代。3030 年来广东主要经济指标年均增长年来广东主要经济指标年均增长13.7%13.7%,增加了,增加了5151倍。倍。GDP1998 GDP1998 年超过新加坡,年超过新加坡,2003 2003 年超过香港,年超过香港,20072007 年达人民币年达人民币 30673 30673 亿元超过台湾,亿元超过台湾,20112011年年53
2、00053000亿增长亿增长1010,人均,人均GDP7819GDP7819美元美元 2012 2012 年目标是年目标是8.58.5预计超过韩国。预计超过韩国。广东基础设施比较完善,产业基础比较扎实,市场广东基础设施比较完善,产业基础比较扎实,市场化程度较高,经济发展的内生动力强,区域互动新格局化程度较高,经济发展的内生动力强,区域互动新格局正在形成,粤港澳三地经济加快融合,泛珠三角区域合正在形成,粤港澳三地经济加快融合,泛珠三角区域合作和中国作和中国东盟自由贸易区合作全面深入推进东盟自由贸易区合作全面深入推进 。广东。广东进一步发展的空间较大、基础较实。进一步发展的空间较大、基础较实。3
3、“十二五十二五”时期,广东进入人均时期,广东进入人均GDP600010000美元发展时期,工业化、信息化、城镇美元发展时期,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化继续深入发展,并创造巨化、市场化、国际化继续深入发展,并创造巨大需求;广东工业化进入中后期阶段,第三产大需求;广东工业化进入中后期阶段,第三产业比重呈上升趋势并逐渐成为新的经济增长点;业比重呈上升趋势并逐渐成为新的经济增长点;扩大内需战略的实施,消费结构的优化升级,扩大内需战略的实施,消费结构的优化升级,企业自主创新能力的提高,将有利于进一步提企业自主创新能力的提高,将有利于进一步提高广东经济发展的质量和水平。高广东经济发展的质量和水
4、平。2.2.世界经济格局发生重大而深刻的调整,贸易保护主义世界经济格局发生重大而深刻的调整,贸易保护主义抬头(奥巴马政府提出抬头(奥巴马政府提出“出口五年倍增计划出口五年倍增计划”),国),国际市场竞争更加激烈。际市场竞争更加激烈。广东必须加快转变出口战略,广东必须加快转变出口战略,建立新的贸易优势;建立新的贸易优势;应对气候变化成为国际政治博弈和竞争的焦点,中国应对气候变化成为国际政治博弈和竞争的焦点,中国工业化、城镇化尚未完成,但资源环境约束明显;内工业化、城镇化尚未完成,但资源环境约束明显;内需市场尚未形成却碰到出口带动模式面临考验。需市场尚未形成却碰到出口带动模式面临考验。广东广东必须
5、加快节能减排,建立新的发展优势;必须加快节能减排,建立新的发展优势;发达国家和跨国企业已作出后危机时代的先导性战略发达国家和跨国企业已作出后危机时代的先导性战略安排,力图在领航产业、先进技术、国际竞争中抢占安排,力图在领航产业、先进技术、国际竞争中抢占制高点。制高点。广东必须加快调整结构,建立新的竞争优势。广东必须加快调整结构,建立新的竞争优势。(1 1)广东必须加快转变出口战略,)广东必须加快转变出口战略,建立新的贸易优势建立新的贸易优势 广东产业在国际产业链中的地位较低,广东产业在国际产业链中的地位较低,加工制造加工制造业,关键技术主要业,关键技术主要 依赖进口,相当一部企业是跨国依赖进口
6、,相当一部企业是跨国公司的公司的 OEM OEM(俗称(俗称“贴牌生产贴牌生产”或或“代工生产代工生产”)厂)厂商,缺乏研发能力和自主品牌。产品的销售和市场在商,缺乏研发能力和自主品牌。产品的销售和市场在跨国公司手中,跨国公司手中,企业没有定价权。比如东莞企业没有定价权。比如东莞“三来三来一补一补”、“两头在外,两头在外,中间加工中间加工”模式。在严格模式。在严格意义上讲,东莞只是一个制造车间,而不是工厂。在意义上讲,东莞只是一个制造车间,而不是工厂。在产业链的底部,没有定价权同一件衬衣在美国卖至过产业链的底部,没有定价权同一件衬衣在美国卖至过百美元,而我们的出口价仅百美元,而我们的出口价仅
7、七、八美元。附加值低,七、八美元。附加值低,利润低,企业难以为继。利润低,企业难以为继。“微笑曲线微笑曲线”(2)广东必须加快节能减排,建立新广东必须加快节能减排,建立新的发展优势的发展优势 从从2007年年7月月1日起日起,中中国国 553 项项“高高耗能、资源性、耗能、资源性、高高污染污染”产品的出口产品的出口退退 税取消,服装等税取消,服装等 2268 项易引起贸易摩擦的商品项易引起贸易摩擦的商品出口退税率也被调低;出口退税率也被调低;990 种产品被列入种产品被列入2007年年加工贸易禁止类商品流通目录加工贸易禁止类商品流通目录。此举是国家主动。此举是国家主动适应国际国内形势变化,为缓
8、解贸易顺差带来的多适应国际国内形势变化,为缓解贸易顺差带来的多个矛盾,个矛盾,带动中国产业结构提升和技术进步而进行带动中国产业结构提升和技术进步而进行的主动政策调整。的主动政策调整。广东企业必须另谋出路。转型升级广东企业必须另谋出路。转型升级(3)必须加快调整结构,)必须加快调整结构,建立新的竞争优势建立新的竞争优势 当前发达国家和跨国企业已作出后危机时代的先导性当前发达国家和跨国企业已作出后危机时代的先导性战略安排,力图在领航产业、先进技术、国际竞争中战略安排,力图在领航产业、先进技术、国际竞争中抢占制高点。抢占制高点。美国美国提出,将研发的投入提高到提出,将研发的投入提高到GDPGDP的的
9、3%3%这一历史最高水平,力图在新能源、基础科学、干细这一历史最高水平,力图在新能源、基础科学、干细胞研究和航天等领域取得突破;最近又两次提出美国胞研究和航天等领域取得突破;最近又两次提出美国科技的主攻方向,包括科技的主攻方向,包括节能环保节能环保、智慧地球智慧地球等。欧盟等。欧盟宣布到宣布到20132013年以前,将投资年以前,将投资10501050亿欧元发展绿色经济,亿欧元发展绿色经济,保持在绿色技术领域的世界领先地位。英国从高新科保持在绿色技术领域的世界领先地位。英国从高新科技特别是生物制药等方面,加强产业竞争的优势。日技特别是生物制药等方面,加强产业竞争的优势。日本重点开发能源和环境技
10、术。俄罗斯提出开发纳米和本重点开发能源和环境技术。俄罗斯提出开发纳米和核能技术。核能技术。广东必须加快调整结构,建立新的竞争优广东必须加快调整结构,建立新的竞争优势。势。随着比较优势的逐步弱化,原来竞争靠低价、随着比较优势的逐步弱化,原来竞争靠低价、增长靠出口、技术靠进口、速度靠投入、规模增长靠出口、技术靠进口、速度靠投入、规模靠低素质劳动力、发展靠珠三角的传统发展方靠低素质劳动力、发展靠珠三角的传统发展方式正面临新的挑战。式正面临新的挑战。广东随着经济快速增长,各类污染物排放广东随着经济快速增长,各类污染物排放总量也不断上升,污染负荷高,排放强度总量也不断上升,污染负荷高,排放强度大。大部分
11、城市的空气污染浓度上升,多大。大部分城市的空气污染浓度上升,多数地区酸雨污染严重。面临越来越大的环数地区酸雨污染严重。面临越来越大的环境保护压力境保护压力(1 1)空气、水环境污染情况不断恶化)空气、水环境污染情况不断恶化(2 2)广东是一个资源匮乏的省区广东是一个资源匮乏的省区 煤、油、气、工业原材料和粮食等大多依赖外煤、油、气、工业原材料和粮食等大多依赖外省调入或国外进口;还拥有众多的生产加工产业省调入或国外进口;还拥有众多的生产加工产业聚集区和专业交易市场。聚集区和专业交易市场。人均耕地面积只有全国平均水平的三分之一;人均耕地面积只有全国平均水平的三分之一;人均资源拥有量只有全国的二十分
12、之一。广东每人均资源拥有量只有全国的二十分之一。广东每年消费的煤年消费的煤100%、木材木材96%、钢铁钢铁92%、成品油成品油86%、电电24%需要靠外部调进。需要靠外部调进。而广东的能耗水平却相当于其他类似资源状况而广东的能耗水平却相当于其他类似资源状况国家(如韩国、日本)的国家(如韩国、日本)的56倍倍。20072007 年受人民币升值和原材料上涨以年受人民币升值和原材料上涨以及及 2008 2008 年年新劳动法新劳动法生效的影响,生效的影响,企企业生产合计增加成本超过业生产合计增加成本超过 20%20%。大量的中小。大量的中小企业面临破产倒闭,劳动密集型产业赖以生企业面临破产倒闭,劳
13、动密集型产业赖以生存的根基存的根基 受到了冲击。在世界经济危机背受到了冲击。在世界经济危机背景下,缺少订单支撑的企业面临倒闭。景下,缺少订单支撑的企业面临倒闭。东莞:全球最大玩具代工商工厂倒闭东莞:全球最大玩具代工商工厂倒闭.flv.flv(3 3)生产成本不断上升生产成本不断上升珠三角持续出现珠三角持续出现“用工荒用工荒”“用工荒用工荒”倒逼企业进行转型升级倒逼企业进行转型升级 所谓的所谓的“用工荒用工荒”对于企业来讲,要么用对于企业来讲,要么用比较好的条件、好的工资来留住工人。如果实比较好的条件、好的工资来留住工人。如果实在不行,那么只有到一个更高的产业层次当中在不行,那么只有到一个更高的
14、产业层次当中去,生产更高附加值的产品,进行产业结构的去,生产更高附加值的产品,进行产业结构的升级。升级。金融危机倒逼使这个阶段提早到来金融危机倒逼使这个阶段提早到来广东传统发展方式广东传统发展方式广东广东“十二五十二五”时期转型升级方向时期转型升级方向 1、发展速度型、发展速度型 =速度效益型;速度效益型;2、成本优势型、成本优势型 =创新推动型;创新推动型;3、中心带动型、中心带动型 =区域协调型;区域协调型;4、快速重化型、快速重化型 =现代产业型;现代产业型;5、高度外向型、高度外向型 =内外带动型;内外带动型;6、城市发展型、城市发展型 =城乡统筹型;城乡统筹型;7、资源消耗型、资源消
15、耗型 =节能减排型;节能减排型;8、陆地开发型、陆地开发型 =陆海并举型;陆海并举型;9、经济目标型、经济目标型 =富民强省型;富民强省型;10、体制改革型、体制改革型 =制度创新型。制度创新型。17 强化自主创新对加快转型升级、建设幸福广强化自主创新对加快转型升级、建设幸福广东的核心推动作用,以制度创新推动创新能东的核心推动作用,以制度创新推动创新能力的全面提升,推动经济社会发展走上创新力的全面提升,推动经济社会发展走上创新驱动之路。驱动之路。到到20152015年,率先建成创新体系健全、创新要年,率先建成创新体系健全、创新要素集聚、创新成效显著的全国自主创新示范素集聚、创新成效显著的全国自
16、主创新示范省,初步建成亚太地区重要的区域创新中心省,初步建成亚太地区重要的区域创新中心 实施重大产业技术攻关计划,突破一批关键实施重大产业技术攻关计划,突破一批关键领域核心技术和行业共性技术,开发一批拥领域核心技术和行业共性技术,开发一批拥有自主知识产权的创新产品,有效提升全省有自主知识产权的创新产品,有效提升全省技术自给率技术自给率 大力培养经济社会发展重点领域的急需紧缺大力培养经济社会发展重点领域的急需紧缺专门人才,突出培养创新型科技人才和高技专门人才,突出培养创新型科技人才和高技能人才。到能人才。到2015年,从事科技活动人数超过年,从事科技活动人数超过80万人。万人。点评:点评:在遭遇
17、到劳动力成本、环境、生态、资源在遭遇到劳动力成本、环境、生态、资源和能源瓶颈后,广东不能像过去一样一味和能源瓶颈后,广东不能像过去一样一味的只注重劳动密集型发展。广东要继续保的只注重劳动密集型发展。广东要继续保持更好地发展,需要在体制创新、机制创持更好地发展,需要在体制创新、机制创新、管理创新和技术创新上努力,才能继新、管理创新和技术创新上努力,才能继续保持引领的状态。续保持引领的状态。以现代产业以现代产业500500强项目为抓手,加快建设全球重要现强项目为抓手,加快建设全球重要现代产业基地和国家战略性新兴产业基地,形成战略性代产业基地和国家战略性新兴产业基地,形成战略性新兴产业为先导、先进制
18、造业和现代服务业为主体的新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体的产业结构。到产业结构。到20152015年,建成年,建成1010个产值超千亿元现代服个产值超千亿元现代服务业基地,形成务业基地,形成100100个现代服务业集聚区,现代服务业个现代服务业集聚区,现代服务业增加值占服务业比重达增加值占服务业比重达60%.60%.重点发展金融保险、现代物流、信息服务、科技服重点发展金融保险、现代物流、信息服务、科技服务、商务会展、总部经济等面向生产的服务业,打造务、商务会展、总部经济等面向生产的服务业,打造中新(广州)知识城、珠海横琴新区、前海深港现代中新(广州)知识城、珠海横琴新区、前海深港现
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