货物贸易进口付汇管理改革试点培训-浙江电子口岸课件.ppt
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1、货物贸易外汇管理制度改革介绍与系统操作指导国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署关于货物贸易外汇管理制度改革试点的公告(2011年9月 国家外汇管理局公告2011年第2号)主要内容一、改革货物贸易外汇管理方式二、对试点地区企业实施动态分类管理三、简化出口退税凭证四、调整出口报关流程五、加强部门联合监管引言优化管理手段、提升管理效率的同时便利贸易活动,全面降低社会成本。主要区别:1、由逐笔核销 全面核查2、行为审核 主体分类监管第一部分 改革内容综述第一部分 改革内容综述核心内容管理流程制度框架权利义务改革内容综述核心内容 变逐笔核销的行为管理为总量核查的主体管理。改革后企业办理贸易外汇收支的新
2、变化 1、企业贸易外汇收支不再办理核销,不再办理贸易信贷登记,不再进行出口收结汇联网核查和进口报关单联网核查 2、将出口收汇企业、特殊监管区域企业纳入名录 3、企业对贸易信贷、差额等情形进行义务性和主动性报告。4、对名录企业贸易外汇收支实施分类管理。绝大多数企业贸易获得便利,极少数企业被分为B类或者C类,适用严格政策,受到重点监管。A类企业进口付汇单证大幅简化;B类企业贸易外汇收支实施可收汇额和可付汇额的电子数据核查;C类企业贸易外汇收支凭外汇局办理。67 企业享有的权利国家对贸易项下国际支付不予限制;企业出口外汇收入可按规定调回境内或者存放境外;取消对货物贸易外汇收支的核销管理。8改革内容综
3、述改革内容综述 企业应当依法履行如下义务:企业应当依法履行如下义务:确保货物贸易外汇收支的真实性、一致性与合规性确保货物贸易外汇收支的真实性、一致性与合规性:贸易外汇收支应当具有真实、合法的交易基础,与货物进出口贸易外汇收支应当具有真实、合法的交易基础,与货物进出口应当一致应当一致;按照外汇局分类管理要求,向银行提交相关资料办理贸易按照外汇局分类管理要求,向银行提交相关资料办理贸易外汇收支;外汇收支;向外汇局进行名录登记和特定业务报告;向外汇局进行名录登记和特定业务报告;接受并配合外汇局对本企业货物贸易外汇收支进行监督检查;接受并配合外汇局对本企业货物贸易外汇收支进行监督检查;完成国际收支统计
4、申报与外币项下外债登记。完成国际收支统计申报与外币项下外债登记。第二部分 政策法规内容第二部分 政策法规内容名录管理名录管理 企业依法取得对外贸易经营权后,需持贸易外汇收支企业名录登记申请书、法定代表人签字并加盖企业公章的货物贸易外汇收支业务办理确认书及下列资料有效原件及加盖企业公章的复印件,到所在地外汇局办理“贸易外汇收支企业名录”登记手续:企业法人营业执照或企业营业执照副本;中华人民共和国组织机构代码证;对外贸易经营者备案登记表,依法不需要办理备案登记的可提交中华人民共和国外商投资企业批准证书或中华人民共和国台、港、澳投资企业批准证书等外汇局要求提供的其他资料。名录管理 对外贸易的保税监管
5、区域企业(按照保税监管区域外汇管理办法办理外汇登记手续时,应当签署确认书。区内企业在取得保税监管区域外汇登记证并签署确认书后自动列入名录名录管理名录管理名录注销 企业发生下列情况之一,应当在30天内主动到所在地外汇局办理名录注销手续:1、终止经营或不再从事对外贸易;2、被工商管理部门注销或吊销营业执照;3、被商务主管部门取消对外贸易经营权。名录管理名录注销 企业发生下列情况之一,外汇局可将直接其从名录中注销:1、区内企业已办理保税监管区域外汇登记注销手续;2、连续两年未发生贸易外汇收支业务;3、外汇局对企业实施现场核查时,通过企业名录登记信息所列联系方式无法与其取得联系;4、外汇局认定的其他情
6、况。名录管理 外汇局对于细则实施后(2011年12月1日)新列入名录的企业实施辅导期管理。在其发生首笔贸易外汇收支业务之日起90天内,外汇局进行政策法规、系统操作等辅导1)在2011年12月 1日前有进出口或贸易收支业务发生的企业,但不足90天的,是否需要实施辅导期管理?2)企业因为特殊原因注销名录后,经申请再次列入名录的企业,是否属于新企业,实施辅导期管理?3)辅导期企业未按规定履行报告义务的,外汇局如何处理?名录管理签署确认书 企业申请办理名录登记时需要签订货物贸易外汇收支业务办理确认书 作用:进一步明确企业必须遵守和履行的义务(承诺遵守国家外汇管理规定)。12月1日试点开始前已办理“进口
7、单位付汇名录”登记或相关变更登记的,可不重新签署确认书 。名录管理 外汇局通过“货物贸易外汇监测系统”向金融机构发布全国企业名录。金融机构不得为不在名录的企业办理贸易外汇收支业务。不在名录的企业应当到外汇局办理名录登记手续外汇收支业务管理 企业贸易外汇收支范围(一)从境外、境内保税监管区域收回的出口货款,向境外、境内保税监管区域支付的进口货款;(二)从离岸账户、境外机构境内账户收回的出口货款,向离岸账户、境外机构境内账户支付的进口货款;(三)深加工结转项下境内收付款;(四)转口贸易项下收付款;(五)其他与贸易相关的收付款(保险理赔款、可转让信用证项下收入等进出口贸易项下境内收付)。外汇收支业务
8、管理企业贸易外汇收支单证的填写(一)向境外付款(包括向离岸账户、境外机构境内账户付款)的,填写境外汇款申请书或对外付款承兑通知书;(二)向境内付款的,填写境内汇款申请书或境内付款承兑通知书;(三)从境外收款的(包括从离岸账户、境外机构境内账户收款),填写涉外收入申报单;(四)从境内收款的,填写境内收入申报单外汇收支业务管理贸易外汇收支单证填写注意点:交易编码交易编码 根据实际收付款性质,按照根据实际收付款性质,按照“国际收支交易代码国际收支交易代码”填写交易编码。填写交易编码。案例:案例:某企业出口一笔某企业出口一笔100万美元的货物,可是收到的钱是万美元的货物,可是收到的钱是110万万的,其
9、中的,其中100万是货款跟出口的货值是对应的。万是货款跟出口的货值是对应的。10万美元是给外方代垫的万美元是给外方代垫的保险费还有运费,一次性的把这个钱汇入,如何填写交易编码?保险费还有运费,一次性的把这个钱汇入,如何填写交易编码?总结:总结:一笔收付款涉及多种交易性质的,按照贸易优先、金额从大原则,即交易编码第一项填写最大金额贸易收付款的交易编码,第二项填写次大金额贸易收付汇的交易编码或其他性质交易编码。外汇收支业务管理支出单证主要要素填写预计到货日期预计到货日期 1 1、以预付货款方式结算的,按合同约定填写预计到、以预付货款方式结算的,按合同约定填写预计到货日期;货日期;2 2、以货到汇款
10、方式结算的,按对应的进口货物报关、以货到汇款方式结算的,按对应的进口货物报关单进口日期填写实际到货日期;单进口日期填写实际到货日期;3 3、如分阶段到货的,按最迟一笔货物的实际或预计、如分阶段到货的,按最迟一笔货物的实际或预计到货日期填写;到货日期填写;4 4、转口贸易支付,预计到货日期为实际或预计收汇、转口贸易支付,预计到货日期为实际或预计收汇日期,如为分阶段收款,按最迟一笔收汇日期或预计收汇日期,如为分阶段收款,按最迟一笔收汇日期或预计收汇日期填写。日期填写。准确标注该笔付汇准确标注该笔付汇“是否为保税货物项下付汇是否为保税货物项下付汇”正确选择本笔付款是否为正确选择本笔付款是否为“预付货
11、款预付货款”、“货到付款货到付款”、“退汇退汇”及及“其他其他”;外汇收支业务管理 企业贸易外汇收入应当先进入出口收入待核查账户。待核查账户的收入范围限于贸易外汇收入(不含出口贸易融资项下境内金融机构放款及境外回款);支出范围包括结汇或划入企业经常项目外汇账户,以及经外汇局登记的其他外汇支出。待核查账户内资金不得相互划转,账户资金按活期存款计息。企业分类企业分类结汇流程结汇流程A A类企业类企业银行审核企业填写的申报单证并完成申报后,为企业办理待核银行审核企业填写的申报单证并完成申报后,为企业办理待核查账户资金结汇或划出手续查账户资金结汇或划出手续B B类企业类企业银行通过监测系统扣减企业对应
12、的可收汇额度后,为企业办理银行通过监测系统扣减企业对应的可收汇额度后,为企业办理待核查账户资金结汇或划出手续。超过出口可收汇额度的,凭待核查账户资金结汇或划出手续。超过出口可收汇额度的,凭外汇局出具的外汇局出具的货物贸易外汇登记表货物贸易外汇登记表办理收结汇。办理收结汇。C C类企业类企业凭外汇局出具的凭外汇局出具的货物贸易外汇登记表货物贸易外汇登记表办理收结汇。办理收结汇。外汇收支业务管理待核查账户的收入范围 贸易外汇收入(不含出口贸易融资项下境内银行放款及存放境外回款)。待核查账户的支出范围 结汇或划入企业经常项目外汇账户,以及经外汇局登记的其他外汇支出。注意:1)待核查账户内资金不得相互
13、划转;2)待核查账户资金按活期存款计息,不得用于质押人民币贷款、外汇融资或理财业务;3)公检法等执法部门可以依法凭强制执行令等直接从待核查账户划款。外汇收支业务管理进口合同进口合同开征开征申请书申请书审单结论和划转凭证审单结论和划转凭证外汇收支业务管理二、以预付货款方式结算二、以预付货款方式结算 三、以货到付款方式结算三、以货到付款方式结算 或或 或或 进口合同进口合同形式发票形式发票报关单报关单进口合同进口合同商业发票商业发票外汇收支业务管理 外汇收支业务管理 企业应当按照“谁出口谁收汇、谁进口谁付汇”原则办理贸易外汇收支业务。案例:A企业无进出口权,委托外贸公司B企业出口价值100万的货物
14、,外商付汇时,谁办理结汇?总结:代理进口、出口业务应当由代理方付汇、收汇。代理进口业务项下,委托方可凭委托代理协议将外汇划转给代理方,也可由代理方购汇。代理出口业务项下,代理方收汇后可凭委托代理协议将外汇划转给委托方,也可结汇将人民币划转给委托方。外汇收支业务管理外汇收支业务管理退汇业务 贸易收汇的退汇:贸易收汇的退汇:1 1、错误汇入产生的退汇,提供原收汇凭证;、错误汇入产生的退汇,提供原收汇凭证;2 2、其他原因产生的退汇,提供原收入申报单证、原、其他原因产生的退汇,提供原收入申报单证、原出口合同。出口合同。贸易付汇的退汇:贸易付汇的退汇:1 1、错误汇出产生的退汇,提供原支出申报单证;、
15、错误汇出产生的退汇,提供原支出申报单证;2 2、其他原因产生的退汇,提供原支出申报单证、原、其他原因产生的退汇,提供原支出申报单证、原进口合同。进口合同。外汇收支业务管理案例 1 1、A A企业企业20122012年年1 1月月3 3日收到一笔货款日收到一笔货款100100万,万,20122012年年9 9月月9 9日,国外客户表示外汇错汇,需要退汇,企业怎么日,国外客户表示外汇错汇,需要退汇,企业怎么处理?处理?总结总结:对于退汇日期与原收、付款日期间隔在:对于退汇日期与原收、付款日期间隔在180180天天(不含)以上或由于特殊情况无法按规定办理退汇的,(不含)以上或由于特殊情况无法按规定办
16、理退汇的,企业应当先到外汇局办理贸易外汇业务登记手续企业应当先到外汇局办理贸易外汇业务登记手续外汇收支业务管理外币现钞结汇 企业在出口贸易中因客观需要使用外币现钞结算时提交:1、出口合同;2、出口货物报关单;3、经海关签章的携带外币现钞入境申报单正本(结汇现钞金额达到规定入境申报金额的)。为什么需要报告,为什么要重视报告u非现场总量核查的需要 时间差:时间差:外汇局在总量核查中将按照权责发生制将外汇局在总量核查中将按照权责发生制将不匹配的资金流、货物流调整到同一核查期。不匹配的资金流、货物流调整到同一核查期。金额差:金额差:外汇局在总量核查中将剔除有关差额交易外汇局在总量核查中将剔除有关差额交
17、易的数据,不纳入核查。的数据,不纳入核查。u贸易信贷比例管理的需要 办法办法第八条规定对贸易信贷实施比例管理。第八条规定对贸易信贷实施比例管理。(一)报告管理(一)报告管理企业报告和登记管理 举例:某企业A2012.1.5日收到一笔预收款30w美元,双方约定3.5日货物出口,如果企业不进行预收款报告,对一月份进行总量核查时,企业收汇金额大于出口金额30w,影响企业总量核查。如果企业报了了,最晚出口日期为3.5日,多余的30w预收款会作为3月份的核查金额。(一)报告管理(一)报告管理企业报告和登记管理企业报告和登记管理 贸易信贷报告 符合下列情况之一的业务,企业应当在货物进出口或收付汇业务实际发
18、生之日起30天内,通过监测系统向所在地外汇局报送对应的预计收付汇或进出口日期等信息:(一)30天以上(不含)的预收货款、预付货款;(二)90天以上(不含)的延期收款、延期付款;(三)以90天以上(不含)信用证方式结算的贸易外汇收支;(四)B、C类企业在分类监管有效期内发生的预收货款、预付货款,以及30天以上(不含)的延期收款、延期付款.37企业报告和登记管理案例:浙江省温州市某企业,在外管的管理类别属于A类企业,在海关的管理类别属于B类企业,该企业2012.1.3日收到一笔预收款10万,2.28日收到另外一笔预收款5万,货物在3.5日出口,企业该如何报告?38企业报告和登记管理 贸易信贷报告p
19、报告内容39企业进行会计记录的同时完成报告企业进行会计记录的同时完成报告 转口贸易收支业务报告 单笔合同项下转口贸易收支日期间隔超过90天(不含)且先收后支项下收汇金额(或先支后收项下付汇金额)超过等值50万美元(不含)的业务,企业应当在收(付)款之日起30天内,通过监测系统企业端向外汇局报告相应的预计付(收)款日期、付(收)款金额等信息。40 案例:某企业5月7日有一笔预收货款100万美元,初步预计出口日期为8月10日,则该企业:仅能在6月6日前做预收货款“新增”操作,比如在新增操作模块中,预计出口日期栏填写成8月10日,报告金额填写成100万美元;仅能在6月6日前对该笔已报告预收数据做“修
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