农村防汛救灾应急预案(精选11篇).docx
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- 农村 防汛 救灾 应急 预案 精选 11
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1、农村防汛救灾应急预案(精选11篇)农村防汛救灾应急预案 篇1一、指导思想以珍爱生命,安全第一的原则为指导,全面落实县市防汛工作会议要求,严格把握汛期的天气气候变化,着时启动本预案,确保大灾来时少损失或不损失,为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。二、 防汛措施1、密切注意天气和气候变化,随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活,并随时作好突发事件的应对准备。2、如遇暴雨天气,学校应派专人引导学生们上学、放学,防止学生们自己行走,一定要和家长接头后,再行撤回。(各班主任)3、当洪水发生后要立即启动本预案,指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。(全体男教师)4、如上课时发生汛情,指挥小组要在统一号
2、令的指挥下,合理疏导学生们转移到安全地带,并作好合理的防险工作。5、灾情发生后全体教师要以学生们安全为主,立即进入情况,保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。三、防洪工作领导小组组 长:xx副组长:xx组 员:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx防汛工作领导小组的职责:负责检查、督促各校防汛工作;根据汛情,研究、制订防汛方案;指挥防汛抗洪抢险队进行抢险;负责向上级汇报汛情及处理情况;协调配合相关部门做好救援工作;做好善后处理工作。领导小组下设办公室,负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室,联系电话:xx。四、各职能小组职责指挥组:xx、xx职责:在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下,第一时
3、间到达现场,在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下,启动防汛抗洪工作预案。通讯组:xx、xx职责:协调非受灾学校对受灾学校进行救援,组织有关人员维护学校秩序,加强安全保卫,保护师生安全和教育资产不受损失。疏导组:xx、xx职责:提前做好防汛准备工作,根据汛情,延缓或提前放学时间,组织学生们们到安全地方避险(二层至四层教室),必要时可组织教师或家长护送学生们到家。抢救组:xx、xx、xx职责: 负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。器材保障组:xx、xx、xx职责: 协调医疗队伍,备好医疗器材、药品,随时参加救护。排水组:xx、xx、xx、职责;积极参加并组织教师开展排水工作,利用
4、好器材及工具及时排水。联络组:xx、xx职责:一旦发生汛情,学校要立即向有关部门上报汛情,同时主动采取有力有效的处置措施。五、物资及工作保障1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等,暂存,以备随时调用。2、全面排查危房、危厕、危墙,先自查整改,随时接受上级检查,把隐患消灭在萌芽之中,确保汛期房舍安全。3、在汛期内,学校要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度,教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态,以利汛情传递畅通。农村防汛救灾应急预案 篇2一、编制目的当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场,及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的
5、发生,保障施工人员的安全,避免或程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。二、指导思想坚持“以防为主,防抢结合”,的防汛方针,确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥,统一调度,实施职责区段划分,顾全大局,团结协作,行成项目全员防洪防汛的局面。三、工作目标强化汛期防护,消除或降低洪汛灾害事故,确保汛期安全施工。四、应急组织机构及职责1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长:xx;副组长:xx;组员:xx。2、职责:(1)组长:负责事故的决策和全面指挥,调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。(2)副组长:协助组长工作,负责事故现场的具体指挥,组织相关人员尽快赶到现场,组织指挥救
6、援工作。(3)应急行动组:接到现场报警通知以后,第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况,并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。(4)疏散引导组:负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通,引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场,保护好现场。(5)现场技术组:制定抢险方案并进行论证,组织现场救援人员落实施救措施。(6)物质设备车辆保障组:组织好救援物质、设备、车辆的进场施救,协助抢险人员对设备进行维护,对抢险现场进行组织、协调、指导。(7)救护组:负责现场受伤人员的紧急护理,拨打120急救电话,协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。(8)外部协调组:与事故相关方面进行沟通。(9)
7、后勤保障组:负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。五、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备:现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。(2)各种急救物资要配备齐全,并加强日常管理。六、预防措施1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下,根据施工现场的具体状况编制防洪防汛应急预案,配备各种应急物资、设备、人员,发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。2、项目部负责人应时刻关注当地天气,并建立完善的汛期洪水预警机制,做到早预防、早预报,提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。3、接
8、到有关洪汛紧急警报通知以后,防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作,督促做好防汛、防洪的各项应急措施,工区应加强巡逻检查,配好抢险器材和物质用品。4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。七、应急响应1、一旦发现洪汛险情,值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民,并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长,领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门,并立即组织救援人员按照预案进行抢险。2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场,并有序地组织施工现场的救援工作。成立现
9、场指挥部,救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对状况进行分析,并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向当地政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向监理办、指挥部领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故状况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。八、回复生产及应急抢救总结1、抢险救援结束后,项目负责人写出灾害状况分析报告,并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性,部分条款不适应则予以修订。2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会,对水涝灾害事故发
10、生的原因进行分析,确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。农村防汛救灾应急预案 篇3根据全县汛期安全会议精神,为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱灾害,提高应急处理能力,特制定本方案如下:一、防汛抗旱任务1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。2、负责防汛抢险救灾交通运输,调度安排人员和物资运输车辆。3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题,确保行洪畅通。4、负责在建道路工程的通堵工作。5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。二、组织领导(1)成立乡农村公路防汛抗旱领导组组长:xx成员:xx等(2)防汛抗旱领导组下设办公室办公室主任:唐敏
11、(兼)办公室设在乡农路办,联系电话:xx,具体负责防汛抗旱日常工作。三、抢险队伍及物资准备1、乡级配备抢险突击队员10人,各村至少配备5名突击队员。2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材,随时应急堵口。3、汛期实行全天侯值班,参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备,接到命令后迅速到达指定地点,进行抢险。四、信息报告1、各村在得知交通中断,要在第一时间向乡领导组报告,报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的措施等。2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。3、应急状态解决后,乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。灾情发生后,各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。(1
12、)根据灾情,通知有关人员,立即赶到现场;(2)立即疏运受灾群众;(3)立即设立公路绕行标志,并告知绕行路线;(4)立即组织抢修;(5)协助有关部门对重要地段实行交通管制;(6)实行24小时值班,及时掌握情况,确保信息畅通。五、附则各村、相关单位参照本预案,制定本单位的应急预案,报乡农村公路防汛抗旱领导组备案。农村防汛救灾应急预案 篇4为有效防御灾害性台风、暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,规范防汛抗灾程序,并积极开展防汛抢险救灾工作,更好地贯彻执行安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,做好本村防汛减灾工作,确保人民群众生命和财产安全,最大限度减少灾害损失,特制订本预案1、基本情况楼德镇
13、东营村位于楼德镇东部,北纬1172153东经355236,与楼德镇的东岭村毗邻,全村面积228.3公顷,共400户1610人口。东营村地属丘陵区。全村地势东高西低。区域内沟壑纵横,起伏较大,在加上气候条件的变化无常,短时间的局部暴雨就很容易形成较大的径流,洪灾的防范难度较大。辖区内现有万方以上塘坝两座,分别为东沟塘坝和狼沟塘坝,其它小塘坝一座(村北塘坝),小河一条,属鱼鸟河支流。塘坝工程在历年的防汛工作中都发挥着极其重要的作用。但是,由于这些工程修筑时间长,建设标准低,再加上年久失修,大部分工程都不能正常高效地发挥作用,有的工程甚至处于带病运行状态,很难经的起大洪水大汛情的考验,所以防汛形势十
14、分严峻。根据当地实际摸底排查,确定本村易发灾害点、重点防御对象主要有四处,详见村易发灾害点分布图。2、组织体系及职责(一)东营村防汛应急工作组织及职责1、领导组织成员联络员:孙启岭(包村干部)组长:刘振院组员:刘振防 薛玉广 马传党2、工作职责负责本预案的组织实施,履行以下职责:(1)制定和完善本村的防汛应急预案,并组织预案演练。(2)负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等动态信息,并及时上报。组织人员进行塘坝、河道、低洼处、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查,并及时向村民发布预警。(3)落实上级工作指令,组织群众安全转移与避险。(4)负责应急抢险和灾后损毁设施的修复与生产恢复工作。(二)工作
15、组成员与职责1、监测预警队(1)组成成员:由山洪灾害预警员、气象预警员、雨量观测员、河道塘坝巡查员、转移队、应急抢险队、保障队组成。工作职责:负责对区防指、街道防指、气象、水文、国土等部门各种信息的接收并及时转报村的防汛情况,对本责任区水雨情进行观测,对河道堤防等险情进行巡查,及时反馈信息,并按村防汛应急工作组织的命令发布预警、报警信号;紧急情况下,监测人员可自行发布预警、报警信号。(2)具体工作人员及职责山洪灾害预警员:刘振防工作职责:密切关注雨水情,主动了解雨量信息和向河道巡查员了解情况,及时将上级预警信息进行预警,险情重大或情况紧急时,立即通知本村各小组长预警,必要时直接向区防指、楼德镇
16、防指报告。气象预警员:薛玉广工作职责:负责雨量,气象的观测,并及时报告信息;当监测到的雨量及气象灾害达到一定指标时,立即通知本村各小组长预警;必要时直接向区、街道报告。雨量观测员:马传党工作职责:负责雨量的观测,并及时报告信息;当监测到的雨量达到一定指标时,向预警员通报,情况紧急时,立即通知本村各小组长预警;必要时直接向区、街道报告。河道塘坝巡查员:靳孝强 薛宗贤 薛宗春 佟恩长工作职责:密切关注雨水情,接到预警时,应立即对河道进行巡查,在台风暴雨期间应进行加密巡查;巡查发现异常情况时,应及时向受威胁区域的群众发出预警信息;出现险情时,及时向村干部报告,同时向办事处和区防汛指挥部报告,同时,通
17、知所负责的危险区的群众安全转移。2、转移队组成成员:薛玉广 刘振防 王圣兰 马传党 刘善菊工作职责:负责做好人员转移动员到户到人工作,组织群众按预定的线路转移,并确保转移途中的人员安全;做好转移后群众、财产的清点和保护工作;对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。3、应急抢险队组成成员:刘振桥 刘元明 靳顺明 靳顺伟 周吉国工作职责:在工程出险需要抢险时,服从命令,开展转移危险区域内的人员和财物工作,进行紧张有序地抢险救灾工作。4、保障队组成成员:康万德 周长永 薛宗乾工作职责:做好有关食品和生活用品的供应工作,按人定量的发放食品。3、监测预警(一)预警标准当发生以下情况之一,应启动预警:1、紧
18、急预警(1)市、区气象台发布台风、暴雨红色或橙色预警时;(2)区、街道两级防指发布级以上防御应急响应;(3)村工作组根据突发险情需发布紧急预警时;(4)村水利工程或地质隐患点发生重要险情时;(5)本村监测数据达到危险时,根据水雨情趋势需发布紧急预警。2、一般预警(1)市、区气象台发布台风、暴雨黄色或蓝色预警时;(2)区、街道两级防指发布级或级防御应急响应;(3)村工作组根据险情需发布预警时;(4)村水利工程或地质隐患点发生一般险情时;(5)本村监测数据达到一般时,根据水雨情趋势需发布一般预警。(二)信息渠道东营村级防汛预警信息来源渠道:1、上级通报(或发布)给村需要预警的信息;2、本村河道巡查
19、员、气象预警员等汇报的信息;3、邻村提供的信息;4、广播、网络等其他途径获得的信息。(三)预警程序1、一般预警程序上级需要预警的信息和本村各类巡查员、监测员提供的信息,由村预警管理责任人(即村书记)决定部署本村的预警工作。一般情况,村预警管理责任人布置预警员张贴预警通告或采用铜锣、喇叭、电话、短信等方式进行预警,预警信息通知到各小组长。2、紧急预警程序当本村发生严重暴雨、洪水、险情时,预警员、各类巡查员立即向危险地区群众预警,或要求危险地区的小组长预警,同时向村预警管理责任人汇报,各小组长负责将预警信息通知到户。4、应急响应1、一般预警及时将信息通知到所有村干部和各小组长;外出干部返回到村,村
20、山洪防御工作组成员上岗到位;加强全村的巡查和信息联络;通知危险地区的人员实行转移或做好紧急转移准备。2、紧急预警及时将信息通知到危险地区的村民;所有村干部、各责任人马上上岗到位;巡查员、预警员继续加强巡查和发布险情警报,及时向区、街道两级报告汛情动态;危险地区人员实行梯度转移;出现险情时,应急抢险队投入抢险救灾工作。5、人员避险梯度转移方案防汛安全隐患人员视险情程度实行分二批转移。转移路线:东营村东部0.5公里处。对被转移安置的灾民,在村东山设置临时安置点,支起临时帐篷,在二十四小时内,保障队应做好有关食品和生活用品的供应工作,按人定量发放食品,由村给予适当的补贴,不足部分由灾民自行解决。转移
21、人员由组长负责转移通知和协助转移对象转移。转移遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则。不服从转移命令的人员采取措施强制转移。转移路线和安置地点的确定遵循就近、安全的原则。本村防汛安全隐患人员转移安置方案见附图。(一)第一批人员转移第一批转移的是最容易受到灾害威胁的人员,原则上是居住在严重地质隐患点下方和极易遭受泥石流、滑坡点灾害的人员。第一批人员(一、三、五组)转移共49户133人。(二)第二批人员转移第二批人员转移对象是山洪灾害防御相对比较重要区域中的人员,即灾情进一步发展时需要转移的人员。原则上是居住在较严重危房和易受泥石流威胁的人员。第二批人员(二、四组)转移共51户140人。
22、本村所有人员,在超常规汛情发生时,都应密切注意水雨情的发展和自身的安全,及时主动转移到安全地区。6、抢险救灾一旦发生险情,村委会在及时向街道或区防指报告的同时,各组长和紧急抢险队应立刻投入救灾工作,把被困人员迅速转移到安全地带,确保灾区人民群众的生命安全,尽量减少财产损失。在紧急情况下,可以强制征用和调度车辆、设备及物资等,调用仓库储备的麻袋、编织袋、木桩、铁丝等防汛物资,迅速组织抢险,确保损失降到最低点。7、保障措施7.1防汛抢险物资村中共储备了救生衣10件、编织袋1000条、铜锣1付、砂石料30立方米等防汛物质。7.2防汛抢险队伍成立30人的应急抢险队伍,队长为刘振院,副队长为刘振防。7.
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