气象部门财务人员收入及预算收入的核算培训课件.ppt
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1、20年部门财务人员培训专用PPT20年部门财务人员培训专用PPT收入及预算收入的核算收入及预算收入的核算20年部门财务人员培训专用PPT目录目录财政拨款收入、财政拨款预算收入的核算收入的概述事业收入、事业预算收入的核算上级补助收入、上级补助预算收入的核算一一二二三三四四附属单位上缴收入、附属单位上缴预算收入的核算五五经营收入、经营预算收入的核算六六债务预算收入的核算七七非同级财政拨款收入、非同级财政拨款预算收入的核算八八投资收益、投资预算收益的核算九九捐款收入、利息收入、租金收入、其他收入及其他预算收入的核算十十20年部门财务人员培训专用PPT第一节第一节 收入的概述收入的概述一、收入的概念根
2、据政府会计准则基本准则(财政部第2015年78号令),收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入。收入的确认应当同时满足以下条件:(1)与收入相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流入行政事业单位;(2)含有服务潜力或者经济利益的经济资源流入会导致行政事业单位资产增加或者负债减少;(3)流入金额能够可靠地计量。20年部门财务人员培训专用PPT行政事业单位收入具有以下四层含义行政事业单位收入具有以下四层含义行政事业单位的收入是为开展业务活动、完成工作以及开展辅助活动而取得的收入。行政事业单位的主要任务是围绕党和政府确定的事业发展方针,组织和开展
3、各项业务活动,一般具有公益性或非盈利性特点,因此开展活动所产生的消耗应由财政部门、主管部门或上级部门予以补偿,除此之外,单位围绕主业开展的有偿服务活动及其他生产经营活动,必然要发生一定的费用消耗,也需要通过获得一定的收入来补偿。收入必须是依法取得的。行政事业单位取得的各项收入必须符合国家有关法律、法规和规章制度的规定,各种收费项目、收费标准必须按规定程序报经国家有关部门批准。收入是通过多种形式、多种渠道取得的。在社会主义市场经济条件下,收入来源形式和渠道呈现出多元化,既有财政部门安排的财政补助性资金,也有事业单位自行组织的事业收入、经营收入等。收入是非偿还性资金。单位取得的各项资金被用于按规定
4、开展各项业务活动消耗的,不需要偿还,如果取得的需要偿还的资金,应作为“负债”处理,不能作为单位的收入。20年部门财务人员培训专用PPT二、行政事业单位收入的确认和计量 收入只有在经济利益或服务潜力很可能流入并导致事业单位资产增加或者负债减少、且经济利益或服务潜力的流入能够可靠计量时才能予以确认。20年部门财务人员培训专用PPT三、行政事业单位收入科目三、行政事业单位收入科目财务会计科目财务会计科目预算会计科目预算会计科目适用单位适用单位财政拨款收入财政拨款预算收入行政事业单位事业收入事业预算收入事业单位上级补助收入上级补助预算收入事业单位附属单位上缴收入附属单位上缴预算收入事业单位经营收入经营
5、预算收入事业单位债务预算收入事业单位非同级财政拨款收入非同级财政拨款预算收入行政事业单位投资收益投资预算收益事业单位捐赠收入行政事业单位利息收入行政事业单位租金收入行政事业单位其他收入其他预算收入行政事业单位20年部门财务人员培训专用PPT四、正确划分各类收入的界限四、正确划分各类收入的界限(一)事业收入和经营收入的界限事业收入确认要件为:开展专业业务活动及辅助活动所取得的,而经营收入确认要件为:专业业务活动及其辅助活动以外的,开展非独立核算经营活动取得的。例如,气象服务中心收取的专业天气预报信息使用费应计入其“事业收入”,机关服务中心收取的物业管理费取得的收入则属于“经营收入”。(二)经营收
6、入和附属单位上缴收入的界限经营收入是事业单位非独立核算单位开展经营活动或某些经营性项目获得的经济收入;附属单位上缴收入是事业单位附属独立核算事业单位或企业按规定上缴的收入。(三)附属单位上缴收入与投资收益的界限附属单位上缴收入是事业单位附属独立核算事业单位或企业按规定上缴的收入,侧重于行政隶属关系;投资收益是事业单位进行股权投资和债券投资所实现的收益或损失,侧重于投资关系。例如某省气象局规定下属单位将收到的航危报收入的20%上缴,对于某省气象局来说这笔款项就是“附属单位上缴收入”;某省气象服务中心投资的气象广告公司,约定将利润的50%上交,对该省气象服务中心来说这笔款项是“投资收益”。20年部
7、门财务人员培训专用PPT四、正确划分各类收入的界限四、正确划分各类收入的界限(四)财政补助收入与上级补助收入的界限财政补助收入是从财政部门取得的财政性资金,上级补助收入是从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入,两种资金性质不同。(五)非税收入非税收入是指除税收外,行政事业单位依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金。包括行政事业性收费、国有资产有偿使用收入、罚没收入、捐赠收入等。非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。根据事业单位会计准则(财政部2012年第72号令)第十五条规定:按照国家有关规定应当
8、上缴国库或者财政专户的资金,不计入事业收入;从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金,计入事业收入。非税收入的管理原则是纳入预算管理,实行“收支两条线”。20年部门财务人员培训专用PPT第二节第二节 财政拨款收入、财政拨款预算收入的核算财政拨款收入、财政拨款预算收入的核算 财政拨款收入是行政事业单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。为了反映该事项财务会计设置“财政拨款收入”科目、预算会计设置“财政拨款预算收入”科目进行会计核算财务会计财务会计预算会计预算会计4001 财政拨款收入6001财政拨款预算收入600101基本支出60010101人员经费 60010102
9、公用经费 600102项目支出 60010201行政事业类项目 60010202基本建设类项目20年部门财务人员培训专用PPT一、核算要求一、核算要求(一)通过财政直接支付、财政授权支付、其他支付等方式收到的财政拨款收入,以及因差错更正或购货退回等发生的国库直接支付款项退回,都属于财政拨款收入核算范围。(二)同级政府财政部门预拨的下期预算款和没有纳入预算的暂付款项,以及采用实拨资金方式通过本单位转拨给下属单位的财政拨款,通过“其他应付款”科目核算,不通过本科目核算。(三)核算重点在于准确把握各种支付方式形成的财政拨款收入的核算。核算难点在于会计账务处理过程中进行的一系列辅助核算和明细核算,应做
10、到准确、完整。20年部门财务人员培训专用PPT二、主要账务处理及举例二、主要账务处理及举例(一)财政直接支付下的账务处理(一)财政直接支付下的账务处理1.根据收到的“财政直接支付入账通知书”及相关原始凭证,按照通知书中的直接支付金额确认入账金额。(1)财务会计:借记“库存物品”、“固定资产”、“业务活动费用”、“单位管理费用”、“应付职工薪酬”等科目,贷记“财政拨款收入”科目。(2)预算会计:借记“行政支出”、“事业支出”等科目,贷记“财政拨款预算收入”科目。20年部门财务人员培训专用PPT20年部门财务人员培训专用PPT财务会计预算会计借:固定资产专用设备 2000万贷:财政拨款收入 200
11、0万借:累计盈余 中央财政拨款结转 2000万 贷:累计盈余非流动资产基金 固定资产 2000万借:事业支出项目支出 资本性支出专业设备购置 2000万 贷:财政拨款预算收入 项目支出 行政事业项目 2000万 【例5-1】2019年3月2日某气象局收代理银行转来的财政直接支付入账通知书,购入一批项目用气象设备,花费2000万元,从“项目支出”的气象事业机构经费列支。应编制会计分录:20年部门财务人员培训专用PPT【例5-2】2019年3月2日某气象局收到财政部门委托代理银行转来财政直接支付通知书及其相关原始凭证,财政部门支付了在职人员工资50 000元,退休人员费用20 000元,应编制会计
12、分录:财务会计预算会计借:应付职工薪酬基本工资(中央编制在职人员)50000 基本工资(中央编制退休(退职)人员)20000 贷:财政拨款收入 70000借:事业支出基本支出 工资福利支出基本工资 50000 基本支出对个人和家庭的补助支出退休费 20000 贷:财政拨款预算收入基本支出 人员经费 7000020年部门财务人员培训专用PPT二、主要账务处理及举例二、主要账务处理及举例(一)财政直接支付下的账务处理(一)财政直接支付下的账务处理2.年末,根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支付数的差额。(1)财务会计:借记“财政应返还额度 财政直接支付”科目,贷记“财政拨款收入
13、”科目;(2)预算会计:借记“资金结存 财政应返还额度”,贷记“财政拨款预算收入”科目。20年部门财务人员培训专用PPT【例5-3】某气象局2019年12月20日某气象局定制软件由于未达到交付标准,决定本年度不再支付费用10 000元,从而导致年末结账时,本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支付数的存在差额。应编制会计分录:财务会计预算会计借:财政应返还额度 财政直接支付项目支出额度 10000 贷:财政拨款收入 10000借:资金结存 财政应返还额度 财政直接支付 项目支出额度 10000 贷:财政拨款预算收入 项目支出 行政事业类项目 1000020年部门财务人员培训专用PP
14、T【例5-4】该气象局2020年4月10日软件达到交付标准并通过专家论证,同意支付余款,应编制会计分录:财务会计预算会计借:无形资产软件 10000 贷:财政应返还额度 财政直接支付项目支出额度 10000借:累计盈余 中央财政拨款结转 10000 贷:累计盈余 非流动资产基金 无形资产 10000借:事业支出项目支出 资本性支出信息网络及软件购置更新 10000 贷:资金结存 财政应返还额度1000020年部门财务人员培训专用PPT二、主要账务处理及举例二、主要账务处理及举例(二)财政授权支付下的账务处理1.根据收到的“财政授权支付额度到账通知书”,按照通知书中的授权支付额度。(1)财务会计
15、:借记“零余额账户用款额度”科目,贷记“财政拨款收入”科目;(2)预算会计:借记“资金结存 零余额账户用款额度”科目,贷记“财政拨款预算收入”科目。20年部门财务人员培训专用PPT【例5-5】2019年1月30日某市气象局收到代理银行送达的2019年2月财政授权支付到账通知书。2月份的财政拨款收入共计50000元,其中:基本支出30000元(人员经费),项目支出20000元(维持类项目)。应编制会计分录:财务会计预算会计借:零余额账户用款额度 基本支出用款额度 30000 项目支出用款额度 20000贷:财政拨款收入 50000借:资金结存零余额账户用款额度 基本支出用款额度 30000 项目
16、支出用款额度 20000 贷:财政拨款预算收入 基本支出 人员经费 30000 项目支出 事业项目支出 2000020年部门财务人员培训专用PPT二、主要账务处理及举例二、主要账务处理及举例(二)财政授权支付下的账务处理2.年末,本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的,根据未下达的用款额度。(1)财务会计:借记“财政应返还额度 财政授权支付”科目,贷记“财政拨款收入”科目;(2)预算会计:借记“资金结存 财政应返还额度”科目,贷记“财政拨款预算收入”科目。20年部门财务人员培训专用PPT【例5-6】2019年12月31日某市气象局本年度财政授权支付项目预算指标数300 00
17、0元,零余额账户实际收到的用款额度280 000元,年末未下达行政事业类项目支出补助的用款额度20 000元,12月31日应编制会计分录:财务会计预算会计借:财政应返还额度 财政授权支付 项目支出额度 20000贷:财政拨款收入 20000借:资金结存 财政应返还额度 财政授权支付 项目支出额度20000 贷:财政拨款预算收入 项目支出 行政事业类项目 20000 20年部门财务人员培训专用PPT【例5-7】2020年1月30日该单位收到财政部门批复的应返还额度时,应编制会计分录:财务会计预算会计借:零余额账户用款额度项目支出用款额度 20000 贷:财政应返还额度 财政授权支付 项目支出额度
18、 20000借:资金结存 零余额用款额度项目支出用款额度 20000 贷:资金结存 财政应返还额度 财政授权支付 项目支出额度20000 20年部门财务人员培训专用PPT二、主要账务处理及举例二、主要账务处理及举例(三)其他方式下的账务处理收到财政拨款收入时,按照实际收到的金额。(1)财务会计:借记“银行存款”科目,贷记“财政拨款收入”科目;(2)预算会计:借记“资金结存 货币资金”科目,贷记“财政拨款预算收入”科目。20年部门财务人员培训专用PPT【例5-8】某县气象局尚未实行国库集中收付制度。2019年3月8日,该单位收到市局拨入的财政拨款25 000元的到账通知单。应编制会计分录:财务会
19、计预算会计借:银行存款 25000 贷:财政拨款收入 25000 借:资金结存货币资金 25 000 贷:财政拨款预算收入基本支出 公用经费 25 000 20年部门财务人员培训专用PPT二、主要账务处理及举例二、主要账务处理及举例(四)因差错更正或购货退回等发生的账务处理1.因差错更正、购货退回等原因造成国库直接支付款项退回的,属于以前年度支付的款项,按照退回金额。(1)财务会计:借记“财政应返还额度 财政直接支付”科目,贷记“以前年度盈余调整”科目;20年部门财务人员培训专用PPT二、主要账务处理及举例二、主要账务处理及举例(四)因差错更正或购货退回等发生的账务处理(2)预算会计:借记“资
20、金结存 财政应返还额度”科目,贷记“财政拨款结转/财政拨款结余 年初余额调整”科目。购货退回等详见资产章节,这里主要针对差错更正的账务处理进行举例。根据财政部、中国人民银行中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法(财库201228号)第六十三条规定:“财政直接支付的资金,因凭证要素填写错误而在支付之前退款的,由财政部核实原因后重新通知银行办理支付;财政直接支付的资金由代理银行支付后,因收款单位的账户名称或账号填写错误等原因而发生资金退回财政部零余额账户的,代理银行在当日(超过清算时间在第二个工作日)将资金退回国库单一账户并通知财政部,由中国人民银行国库局恢复相应的财政直接支付额度。对需
21、要支付的资金,财政部与有关单位核实后通知代理银行办理支付手续。”20年部门财务人员培训专用PPT【例5-9】中国气象局某直属单位2019年12月20日收到为环境评价项目定制价值5 000 000元的咨询服务费,采用国库直接支付方式付清全款,假设该环境评价项目在2019年底结转,2020年1月4日发现财政直接支付申请书填写有误,申请差错更正时应编制分录:财务会计预算会计借:财政应返还额度 财政直接支付 项目支出额度 5 000 000 贷:库存物品 材料 5 000 000 借:资金结存 财政应返还额度 财政直接支付 项目支出额度5000000 贷:财政拨款结转 年初余额调整 500000020
22、年部门财务人员培训专用PPT二、主要账务处理及举例二、主要账务处理及举例(四)因差错更正或购货退回等发生的账务处理2.因差错更正、购货退回等原因造成属于本年度直接支付的款项,按照退回金额。(1)财务会计:借记“财政拨款收入”科目,红字冲销“业务活动费用”、“库存物品”等科目;(2)预算会计:借记“财政拨款预算收入”科目,红字冲销“行政支出”、“事业支出”等科目。20年部门财务人员培训专用PPT【例5-10】某市气象局2019年1月20日为气象数值预报项目支付某大学委托业务费60 000元,采用国库直接支付方式付款,2019年3月25日发现该大学无法完成任务,退回所有费用,应编制会计分录:财务会
23、计预算会计借:财政拨款收入 60000 借:业务活动费用项目支出 商品和服务支出 -60000借:财政拨款预算收入项目支出 行政事业类项目 60000 借:事业支出项目支出 商品和服务支出 委托业务费 -6000020年部门财务人员培训专用PPT二、主要账务处理及举例二、主要账务处理及举例(四)因差错更正或购货退回等发生的账务处理3.国库授权支付款项退回的,属于以前年度支付的款项,按照退回金额。(1)财务会计:借记“零余额账户用款额度”科目;贷记“以前年度盈余调整”、“库存物品”等科目;(2)预算会计:借记“资金结存 财政应返还额度”科目;贷记“财政拨款结转/财政拨款结余 年初余额调整”科目。
24、20年部门财务人员培训专用PPT二、主要账务处理及举例二、主要账务处理及举例(四)因差错更正或购货退回等发生的账务处理4.属于本年度授权支付的款项,按照退回金额。(1)财务会计:借记“零余额账户用款额度”科目,红字冲销“业务活动费用”、“库存物品”等科目;(2)预算会计:借记“资金结存零余额账户用款额度”科目,红字冲销“行政支出”、“事业支出”等科目。购货退回等详见资产章节,这里主要针对差错更正的账务处理进行举例。根据财政部、中国人民银行中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法(财库201228号)第一百零四条规定:“财政授权支付的资金,因凭证要素填写错误而在支付之前退款的,由预算单位
25、核实原因后重新通知银行办理支付;财政授权支付的资金由代理银行支付后,因收款单位的账户名称或账号填写错误等原因而发生资金退回预算单位零余额账户的,代理银行在当日(超过清算时间在第二个工作日)将资金退回国库单一账户并通知预算单位,按原渠道恢复预算单位零余额账户财政授权支付额度。”需与进行进行差错更正或退回的单位需要填制财政授权支付更正(退回)通知书(如图所示)。20年部门财务人员培训专用PPT财政授权支付更正(退回通知书)财政授权支付更正(退回通知书)20年部门财务人员培训专用PPT二、主要账务处理及举例二、主要账务处理及举例(五)年末账务处理年末,将本科目本期发生额转入累计盈余。(1)财务会计:
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