教育督导过程中有关信息收集的实践与思考课件.ppt

1、20162016年年7 7月月 一、关于采集督导一、关于采集督导信息的四个前提信息的四个前提（一）遵循教育督导的基本规律（一）遵循教育督导的基本规律 采集督导信息是教育督导的重要环节，必须遵循教育督导的基本规律：依据教育法律法规实施教育督导。把握决策、执行、监督的辩证关系。事实判断是价值判断的基础。既关注教育过程，又关注教育结果。尊重被督导单位的主体地位。教育督导是一项阳光工程。（二）理解教育督导评价方案（二）理解教育督导评价方案教育督导评价方案是教育督导的部署和要求，是督学履行督导职责的工作指南，需要认真理解，理清九个问题：督导的实施者；督导的对象；督导的目的；督导的依据；督导的内容；督导的

2、标准；督导的手段；督导的要求；督导结果的使用。（三）把握教育督导评价指标（三）把握教育督导评价指标评价指标体系是督导评价方案的核心，结合实际，准确把握督导评价指标：对第三级评价指标的内容进行分解，结合本地教育实际，明确具体监测要点。对第三级评价指标的权重分值，按分解的监测要点细化分配。统一确定三级评价指标的落实情况的评价标准及量化评分标准。（四）加强督导工作培训（四）加强督导工作培训保证教育督导工作规范有序的推进，需要加强相关培训：组织学校领导培训重视教育督导；撰写学校自评报告；填写自评报表；整理相关档案资料；落实督导细节安排等。组织督学培训：组织督导评估组；确定责任督学；明确项目小组和督学个

3、人的职责分工；研究评价指标；把握各项报表填写要求；强调督导纪律等。二、关于采集督二、关于采集督导信息方法的建议导信息方法的建议（一）关于审阅学校的自评报告（一）关于审阅学校的自评报告 1.学校的自评报告和自评报告单，是学校依据督导评价指标体系进行的自我评价的文本材料。经过学校审定上报，代表学校基本意见；遵循评价指标要求，内容比较全面系统；立足学校工作实际，体现学校办学特点；找出不足分析原因，反映学校自评水平。（一）关于审阅学校的自评报告（一）关于审阅学校的自评报告督学审阅和研读学校自评报告及自评报告单的目的：把握收集督导信息渠道；印证核实学校督导信息；考察学校自我评价水平；保证教育督导评价质量

4、。（一）关于审阅学校的自评报告（一）关于审阅学校的自评报告2.审阅学校自评报告及自评报告单的建议：通读报告全文，做到全局在胸；根据职责分工，重点细致研究；梳理典型经验，归纳学校优势；核对相关数字，把握准确依据；对照自评量表，彼此印证核实；发现存在问题，抓住核实重点。（二）关于浏览学校的门户网页（二）关于浏览学校的门户网页 1.学校门户网页既是展示本校办学特色、宣传本校工作业绩、报道本校各项活动的重要窗口，也是督学深入了解学校信息的重要渠道。学校门户网页的页面、模块、内容等，反映学校的办学理念和信息化管理水平。学校的门户网页也是学校与学生家长、社会进行信息沟通的渠道。学校门户网页在有关信息管理上

5、，存在内外有别的现象。学校门户网页包括班级网页及手机软件的使用等。（二）关于浏览学校的门户网页（二）关于浏览学校的门户网页 2.浏览学校门户网页的建议：研究学校的办学理念及其内涵；关注学校的重要活动及其效果；（文体活动，课改活动，教研活动，特色活动等）了解学校的管理制度及落实情况；了解本校教师队伍建设的基本情况；关注网页有关信息更新的时间节点；创造条件浏览学校内部工作网页。（三）关于听取领导汇报（三）关于听取领导汇报 1.学校领导汇报的内容，既是对自评报告的精炼表述，也是对办学理念、特色、思路的阐述，还是对办学优势和亮点的说明。在研读学校自评报告基础上，听取学校领导的汇报，对学校的认识和了解会

6、更全面、更深入，有利于督学提炼和把握学校推进工作的有效措施及典型经验。（三）关于听取领导汇报（三）关于听取领导汇报 2.听取学校领导汇报的建议：对照自评报告听学校领导汇报一 看汇报的内容与自评报告是否一致二 看强调的重点与自评报告是否一致三 看对学校存在问题分析的是否深入四 看学校领导补充的内容有何新意（四）关于与学校领导交流沟通（四）关于与学校领导交流沟通1.督学与学校领导进行现场沟通交流，是教育督导形式的创新，对于督学来讲：把握采集督导信息的途径；了解学校领导深层次思考；突出教育督导评价的针对性；体现督学人员工作的水平。（四）关于与学校领导交流沟通（四）关于与学校领导交流沟通2.现场与学校

7、领导沟通交流的建议 研读自评报告，听取校长汇报，有准备地提出问题，要拟定提问的提纲；提问要把握督导重点，或针对存在问题，或针对亮点特色，关键是要了解领导的思考、措施、原因、效果等；提问要要少而精，忌讳现场阐述不同观点意见，不辩论；主持人要适当把握火候、分寸。（五）关于查阅相关资料（五）关于查阅相关资料1.资料是学校实施素质教育、规范办学、加强管理的记录，也是督学深入了解督导信息的渠道。2.查阅学校相关资料的建议 资料内容、排列顺序要与评价指标体系一致。关注学校重点工作推进的措施与效果。关注体现学校办学特色的资料。督学查阅资料要紧扣自己负责的指标对应。查阅资料可请管理人员协助。若需要，请学校提供

8、资料的复印件或电子版。（六）关于召开座谈会（六）关于召开座谈会1.督学通过座谈印证自评报告、领导汇报的内容，深入了解和发现相关信息。确定参加座谈人员要有代表性，事先确定选择范围，为了与会人员能畅所欲言，原则上请学校副主任以上的领导回避。与会人数不宜过多或过少，以保证发言效率和了解信息全面。根据评价指标体系和学校自评报告，督学要拟定座谈提纲。（六）关于召开座谈会（六）关于召开座谈会2关于主持座谈会的建议：要营造和谐愉快、利于沟通、敢讲真话的氛围。要了解与会人员基本情况，便于整理信息。要参照座谈提纲提问，针对性强，准备充分。转换座谈话题不要太生硬。话题符合与会人员实际，从微观切入，内容逐步深入。要

9、善于调节与会人员的心理状态。（七）关于问卷调查（七）关于问卷调查1.问卷调查是采集督导信息的常用手段，优势是调查覆盖范围宽，组织运作时间短，事后统计速度快；不足之处是存在督导信息失真的可能。教育督导过程中做好问卷调查，一要抓好命题组卷，二要抓好组织工作，三要抓好数据统计分析，目的是追求教育信息的真实有效。（七）关于问卷调查（七）关于问卷调查2有关调查问卷命题组卷的建议：确定调查对象，明确调查目的；关于调查题目（题干）设计：题目与评价指标条目内容对应；提出的问题要单一、不要复合；文字表述要适合调查对象实际；题目表述一定要避免误导作用；讲技巧，目的有一定的隐蔽性；（七）关于问卷调查（七）关于问卷调

10、查 关于答案选项的设计：文字表述适合被调查者的实际；内容尽可能简洁明了；选项之间要有梯度；允许有“说不清”的选项；避讳极端语言、避讳单一模式；（七）关于问卷调查（七）关于问卷调查 有关调查问卷卷头设计的建议 督导调查问卷区县：学校：年级：班级（不写姓名）问卷的前言：说明目的与要求，感谢合作。如有科研目的，可设立需要了解的项目内容：对教师：性别、学历、任教科目、职称、教龄等对学生：住地远近、家长职业、家长学历等题目与选项（一般25题，可单选，或多选）根据需要可设计1-2个简答题 (七）关于问卷调查七）关于问卷调查3.关于问卷调查组织工作的建议 事先与学校商定问卷调查的时间、地点。督导评估组确定接

11、受问卷调查的总人数。规定接受问卷调查来的学生选自哪个年级、班级和座位以及具体人数。督学在学校老师的协助下，组织学生入场，并核实人数，负责有关解释说明等工作。提醒学生要带书写用笔。（七）关于问卷调查（七）关于问卷调查4.关于问卷调查数据统计的建议 问卷调查抽样整体的统计数据才有意义。按规定标准剔除无效卷，不列入统计范围。按题目分别测算各个选项选择的百分比。不同梯度的选项分别赋值，在测算每道题目得分的基础上，测算抽样整体的得分数值。统计数据作为教育督导价值判断的参考依据。利用计算机软件建题库、做统计等。（八）关于个别访谈（八）关于个别访谈1.个别访谈是指督学与被督导单位的同志（包括学校的干部、教师

12、、学生等）一对一的交谈，这是教育督导过程中常用的了解信息的办法之一。其优势有三：一是信息基本真实，二是沟通情况深入，三是随机处理灵活。个别访谈的不足也有三点：一是督学的态度和语气等可能会对被访谈者有影响；二是个别访谈随机处理不当，可能会出现随意性；三是整理和分析个别访谈内容，有一定的难度。（八）关于个别访谈（八）关于个别访谈2.关于个别访谈的建议：按照督学任务分工，根据评价指标条目要求，确定个别访谈对象的范围；督学要紧扣评价指标的监测点，拟定个别访谈的提纲；向学校领导提出要访谈人员的具体要求，再确定访谈对象具体人选，人数一般为23人即可；选择不受干扰的谈话地点；（八）关于个别访谈（八）关于个别

13、访谈 研究个别访谈的策略 主动向访谈对象介绍自己；也可以先听课，再访谈，有更多交谈话题；善于调节访谈氛围，进入融洽阶段，再按访谈提纲交流；注意倾听，其中蕴含着尊重和情感交流；适当插入一句幽默用语，既可调节气氛，又可为转移话题做铺垫；访谈即将结束前表示感谢。（八）关于个别访谈（八）关于个别访谈 个别访谈时间一般控制在40分钟左右；选择访谈对象时，原则上回避同学、同事、亲戚朋友等。个别访谈提问的技巧：直接提问；协商提问；引深提问；假设提问；归纳提问。（八）关于个别访谈（八）关于个别访谈 个别访谈的记录：利用录音笔等工具，根据录音整理记录；利用访谈提纲，抓住要点，现场速记；事后追记补记。个别访谈的小

14、结：个别访谈了解到的信息要回归到指标条目的监测点；个别访谈了解到的信息依然需要核实、印证，为价值判断奠定基础。（九）关于实地考察观摩（九）关于实地考察观摩1.实地考察观摩是对学校现场活动进行细致观察，甚至参与，从中了解需要的信息。实地考察观摩的内容多样：看课间操、观摩班队会、考察图书馆、实验室、卫生室、体育器材室、食堂、安全技防管理、厕所等。实地考察观摩的目的要明确，目标要明确，内容要明确，提问题要在行，不能一走而过。（九）关于实地考察观摩（九）关于实地考察观摩2.以观摩课间操为例，提出几点建议：课间操是反映学校管理水平和学生日常训练的重要方面。关注课间操活动的六个细节：一 看体育老师和学生的

15、精神面貌；二 看学校干部、班主任的活动；三 看学生集合动作是否做到快、静、齐；四 看学生做操动作幅度和整齐程度；五 看学生发型、发际；六 看班级学生体型较胖人数的比例。（十）关于深入课堂听课（十）关于深入课堂听课1.课堂教学是师生参与多、持续时间长、占据空间大的活动，是反映师生精神面貌和学校管理水平的重要窗口，课堂教学反映学校相关工作包括：教师教学能力展现；课程计划落实情况；课程教学改革情况；学生文明礼貌素养；学生学习习惯养成；班级文化环境建设。（十）关于深入课堂听课（十）关于深入课堂听课2关于深入课堂听课的几点建议：调用学校的课表选课；了解教师的基本情况；听课前后与教师打招呼；尽可能创造条件

16、借阅教案；随堂浏览学生的笔记、作业；擅长学科可以与教师深入交流；考察“减负”的落实情况；督学听课兼顾各个学科和实践类型的课。（十一）关于引用旁证资料（十一）关于引用旁证资料1.对于学校评价、检查、验收、调研等，教育行政部门或其他专业机构也在做，内容要求比较明确，与教育督导的形式有很多相通之处，为教育督导部门评价学校提供了必要的资料依据或基本结论。教育督导部门通过与其他部门合作沟通，包括信访接待、干部考核、治理教育乱收费、各类挂牌验收、安全检查等情况，获取来自其他方面的信息都属于引用旁证资料。（十一）关于引用旁证资料（十一）关于引用旁证资料2关于引用旁证资料的几点建议：资料来源要出自正规渠道；内

17、容包括正反两个方面；要以正式结论为依据；引用旁证资料要与学校沟通；如果与督导结果矛盾要进一步核实。（十二）关于了解社会评价信息（十二）关于了解社会评价信息1.关注社会对学校、对教育评价的信息，是教育督导中的一种新要求，也是教育治理现代化，实行管办评分离的新趋势。有关社会评价信息的渠道需要逐步拓宽完善，关键是教育系统本身要坚持开门办学，确立关注社会评价学校、社会评价教育的意识，跳出教育自己评价自己，既当运动员，又当裁判员的做法。目的是督促和引导学校依法办学、规范管理，开放办学，自觉接受社会和群众的监督，努力办好人民满意的教育。（十二）关于了解社会评价信息（十二）关于了解社会评价信息通过家长满意度

18、调查、社会教育舆情调查、家长座谈会、访谈社区居民、浏览网页等途径了解社会对学校的评价信息，通过中小学挂牌督导了解社会和家长的意见，听取人大代表和政协委员对学校工作的意见和建议等，都属于社会评价教育、评价学校的信息。2.关于了解社会评价信息的建议：要了解评价信息的背景；要核实评价信息的准确性；通过必要渠道与学校沟通；不能简单地全盘照搬评价信息的内容。（十三）关于了解学校平时情况（十三）关于了解学校平时情况 1.教育督导正在健全督学责任区制度，实行中小学责任督学挂牌督导，规定督学要负责一所或几所学校，在一定时限内，按督导室的部署和要求，到学校进行经常性督导（又称随访督导），这是督学平时收集督导信息

19、的渠道之一。通过了解学校的平时情况，实际接触学校教育教学常态运行状况，把握学校教育教学的真实信息，克服因综合督导而出现的各种非常态现象的干扰，有利教育督导的客观真实。（十三）关于了解学校平时情况（十三）关于了解学校平时情况2.关于督学了解学校平时情况的建议：保持平和心态，坚持实事求是，营造和谐督导的氛围。确定自己的工作定位：与学校一块“研究工作、总结经验、发现问题、提出建议”。按督导室要求了解学校平时情况，包括学校推进重点工作的目的、过程、特点、成效和不足等。了解学校平时情况，一要记录，二要核实，三要与领导沟通，不要匆忙下结论。（十四）（十四）关注网络和媒体平台关注网络和媒体平台1.网络和媒体

20、包括报纸、杂志、电视、广播、网络等渠道，是目前信息反映的快速通道、也是不同人群交流看法的重要平台。督学应该善于通过网络和媒体，关注政府有关教育决策、教委贯彻执行要求、学校具体落实情况的报道，还包括领导视察、专题活动、记者专访、维护安全稳定、有关事故处理等内容，督学做个心系教育、关注教育的有心人。（十四）（十四）关注网络和媒体平台关注网络和媒体平台2.关注网络和媒体的建议：有关从网络或媒体得到的信息，首先要深入调查，弄清原委，全面核实。要了解学校领导、教师、学生的反映，观察实际效果，不能简单依据媒体的报道下结论。凡是通过网络或媒体得到的信息，在事实了解清楚之后，要有文字记录。在具体处理之前，要向

21、督导室领导汇报，听取领导的指示，不要匆忙表态，把自己置于被动位置。（十五）关于收集和研究监测数据（十五）关于收集和研究监测数据1.教育督导监测（评估监测）已经是教育督导常用的一种形式。教育监测数据的来源一般有四个方面：一是督导室要求学校以常规统计数据为依据，按规定的时限、内容等，填报有关的监测数据；二是教育系统专职统计部门，包括财政年度决算统计、办学条件达标统计、学生体质健康测试统计、学生学业成绩统计、干部教师人事统计等等，各项相关统计数据实行归口管理，都要汇总报给督导室；三是人民政府统计部门的年度统计报告；四是通过专题调研获取相关数据。（十五）关于收集和研究监测数据（十五）关于收集和研究监测

22、数据2.关于收集和研究监测数据的建议：建立督导监测系统，要从教育督导科研切入，从监测目的、监测项目、数据填报、数据管理等进行顶层整体设计，试行起步，逐步完善、调整。督导监测要保持监测项目相对稳定，填报周期基本固定，原始数据持续积累，保证监测数据的连续性和可比性。建立督导室独立管理的现代信息技术网络系统和数据库，运用计算机系统收集和管理数据，完成统计测算，通过数值看变化看发展看问题，为教育督导服务。三、采集整合督三、采集整合督导信息的注意事项导信息的注意事项（一）采集督导信息的注意事项（一）采集督导信息的注意事项1.采集督导信息，既要重视文本资料，更要关注与人的交流，不要只见物不见人。2.采集督

23、导信息，督学之间要善于横向沟通，相互印证，以保证信息的准确真实。3.采集督导信息，既要善于动口、动脑，还必须动手，做好原文记录。4.采集督导信息，如果发现具体问题，或者找不到相关材料，要与学校主管干部沟通。5.采集督导信息，与学校主管领导沟通时，表态要留有余地，倾听学校的解释和说明。（二）整合督导信息的注意事项（二）整合督导信息的注意事项1.督导信息要以指标体系为纲归纳整理，梳理头绪，作出数量统计，不能杂乱无章。2.同一项目组的督学交流督导信息，一是相互补充，二是彼此印证，三是查找漏项。3.督导信息去伪存真、去粗取精，做到准确无误。无法核实的信息，可暂时封存或提交给督导室领导。4.在督导信息核实的基础上，对学校的规范管理、教育质量、办学特色、典型经验和发展水平等进行评议，得出初步结论，完成价值判断。（二）整合督导信息的注意事项（二）整合督导信息的注意事项5.关注有关教育治理现代化的新要求，在学校的贯彻落实情况 评价指标体系存在历史和地域的局限性。有关教育治理体系现代化和教育治理能力现代化以及深化教育改革的要求正在推进过程之中。结合实际，看学校创新点、看学校特色、看发展趋势。督学要善于发现和总结新经验，做典型经验的第一发现者。感谢各位聆听感谢各位聆听欢迎批评指正欢迎批评指正