工贸行业事故隐患排查与治理(下)PPT课件.ppt
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- 工贸 行业 事故隐患 排查 治理 PPT 课件
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1、LA表示表示“劳动安全劳动安全”之意之意古代盾牌形状,取古代盾牌形状,取“防护防护”之意之意表示获得标识使用授权年份表示获得标识使用授权年份表示获权生产企业所属的省级代码表示获权生产企业所属的省级代码前三位表示产品名称代码前三位表示产品名称代码后三位:获得标识使用授权的顺序后三位:获得标识使用授权的顺序安全标志标安全标志标识识XX-XX-XXXXXX1.9 职业健康1.9.1 职业危害项目申报缺陷1.9.2 职业病危害因素检测评价缺陷1.9.3 职业病危害因素告知缺陷1.9.4 职业健康检查缺陷1.9.5 其他2022-8-22 1.1.基础管理类事故隐患基础管理类事故隐患职业危害项目申报缺陷
2、:未按规定申报危害因素岗位,申报内容不全,未申请变更等。职业病危害因素检测评价缺陷:未按规定对危害因素进行检测评价,或检测评价因素不全等。职业病危害因素告知缺陷:未按规定在劳动合同中写明,检测结果未公示等。职业健康检查缺陷:未按规定建立职业健康档案,未开展职业健康体检,或体检结果未通知劳动者等。其他:未按相关规定将职业病患者调离原岗位等。第二十条 存在职业病危害的用人单位,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测。职业病危害严重的用人单位,除遵守前款规定外,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每三年至少进行一次职业病危害现状评价。检测、评价结果应当
3、存入本单位职业卫生档案,并向安全生产监督管理部门报告和劳动者公布。47号令罚则:最低的:5千元最高达50万余(不含)第四十八条 用人单位有下列情形之一的,给予警告,责令限期改正,可以并处5千元以上2万元以下的罚款:(一)未按照规定实行有害作业与无害作业分开、工作场所与生活场所分开的;(二)用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员未接受职业卫生培训的。第五十三条 用人单位违反中华人民共和国职业病防治法的规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭,并处10万元以上50万元以下的罚款。造成重大职业病危害事故或者其他严重后果,
4、构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究刑事责任。第六条 职业病危害项目申报同时采取电子数据和纸质文本两种方式。用人单位应当首先通过“职业病危害项目申报系统”进行电子数据申报,同时将职业病危害项目申报表加盖公章并由本单位主要负责人签字后,按照本办法第四条和第五条的规定,连同有关文件、资料一并上报所在地设区的市级、县级安全生产监督管理部门。受理申报的安全生产监督管理部门应当自收到申报文件、资料之日起5个工作日内,出具职业病危害项目申报回执。先别填写,点击注册,填写下一页11此时再填写,点击登录,进一步填写12填写完毕后,打印出来,交安监部门备案第三条 本办法所称职业健康监护,
5、是指劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查和职业健康监护档案管理。49号令罚则:最低的:3万元(不含)最高达30万余(不含)第二十六条 用人单位有下列行为之一的,给予警告,责令限期改正,可以并处3万元以下的罚款:(一)未建立或者落实职业健康监护制度的;(二)未按照规定制定职业健康监护计划和落实专项经费的;(三)弄虚作假,指使他人冒名顶替参加职业健康检查的;(四)未如实提供职业健康检查所需要的文件、资料的;(五)未根据职业健康检查情况采取相应措施的;(六)不承担职业健康检查费用的。第二十九条 用人单位有下列情形之一的,责令限期治理,并处5万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停
6、止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(一)安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业的;(二)安排未成年工从事接触职业病危害的作业的;(三)安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业的;(四)安排有职业禁忌的劳动者从事所禁忌的作业的。第四条 建设单位对可能产生职业病危害的建设项目,应当依照本办法向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。建设项目职业卫生“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。51号令罚则:最低的:5千元最高达50万余(不含)第三十六条 建设单位在职业病危害预评价报告、职业病
7、防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告评审以及职业病防护设施验收中弄虚作假的,责令改正,并处5千元以上3万元以下的罚款。第三十四条 建设单位有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:(一)未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门备案或者审核同意,开工建设的;(二)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;(三)职业病危害严重的建设项目
8、,其职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查,或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求,进行施工的;(四)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。48号令罚则:最低的:5千元最高达10万余(不含)第十四条 用人单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业病危害项目的,责令限期改正,给予警告,可以并处5万元以上10万元以下的罚款。第十五条 用人单位有关事项发生重大变化,未按照本办法的规定申报变更职业病危害项目内容的,责令限期改正,可以并处5千元以上3万元以下的罚款。以下是安监部门检查一个企业后留下的文书 1、未按照规定及时、
9、如实向安监部门申报产生职业病危害的项目;2、未按照规定组织职业健康检查,建立职业健康监护档案,未将检查结果书面告知劳动者;3、未按照规定在订立或者变更劳动合同时,告知劳动者职业病危害真实情况;4、未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明;5、未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价,且防护设施未经安监部门验收就投入使用;6、喷漆作业未设置独立调漆间,喷漆间无通风系统、无水帘。1.10 应急管理1.10.1 应急组织机构和队伍缺陷1.10.2 应急预案制定及管理1.10.3 应急演练实施及评估总结1.10.4 应急设施、装备、物资设置配备、维修保养和
10、管理1.10.5 其他2022-8-219 1.1.基础管理类事故隐患基础管理类事故隐患1.10 应急管理1.10.1 应急组织机构和队伍缺陷1.10.2 应急预案制定及管理1.10.3 应急演练实施及评估总结1.10.4 应急设施、装备、物资设置配备、维修保养和管理1.10.5 其他2022-8-220 1.1.基础管理类事故隐患基础管理类事故隐患应急组织机构和队伍缺陷:未按规定设置或指定应急管理办事机构,配备应急管理人员,未按规定建立专兼职应急救援队伍。国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令 (第17号)生产安全事故应急预案管理办法已经2009年3月20日国家安全生产监督管理
11、总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2009年5月1日起施行。局长 骆琳 二九年四月一日 应急预案的分类第 22 页综合应急预案单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案123专项应急预案对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案现场处置方案对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案综合应急综合应急预预案案至少一年一次现场处置现场处置方方案案至少半年一次专项应急专项应急预案预案至少一年一次第二十六条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划-第二十七条 应急预案演练结束后
12、,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。把握应急预案的七个环节编制编制和和演练演练 最重要最重要1234567评审 编制发布备案培训演练修订1.10 应急管理1.10.1 应急组织机构和队伍缺陷1.10.2 应急预案制定及管理1.10.3 应急演练实施及评估总结1.10.4 应急设施、装备、物资设置配备、维修保养和管理1.10.5 其他2022-8-226 1.1.基础管理类事故隐患基础管理类事故隐患应急设施、装备、物资设置配备、维修保养和管理:未建立应急设施,未配备应急装备、物资,未按规定进行经常性的检查、维护
13、、保养和管理等。1.11 隐患排查治理1.11.1 事故隐患排查不足1.11.2 事故隐患治理不足1.11.3 事故隐患上报不足1.11.4 其他2022-8-227 1.1.基础管理类事故隐患基础管理类事故隐患n未按规定开展事故隐患排查工作。未按规定开展事故隐患排查工作。n未按规定开展事故隐患治理工作,未按规定开展事故隐患治理工作,或事故隐患治理不彻底等。或事故隐患治理不彻底等。n未按规定对事故隐患进行上报。未按规定对事故隐患进行上报。n包括未对事故隐患进行统计分析等。包括未对事故隐患进行统计分析等。1.12 事故报告、调查和处理1.12.1 事故报告缺陷1.12.2 事故调查和处理缺陷1.
14、12.3 其他 未按规定及时报告,并保护事故现场及有关证据等。未对事故进行调查、处理、分析等。2022-8-228 1.1.基础管理类事故隐患基础管理类事故隐患 国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例事故等级不好确定的,按死亡人数、重伤人数、直接经济损失三者中最高级别确定 每级上报的时间不得超过2小时 失踪人员满30日(7日)按死亡人数统计,并重新定级1.13 其他兜底条款,未被以上12项包含的其他基础管理上的缺陷2022-8-238 1.1.基础管理类事故隐患基础管理类事故隐患 指生产经营单位在生产经营活动中作业现场存在的场所环境隐患、设备设施隐患、作业行为隐患等,如作业场所设计、选
15、址、布局上的缺陷,设备、设施、物料以及其他生产要素所产生的不安全的状态,以及人员的“违章作业”、“违章指挥”、“违反劳动纪律”、“冒险作业”等2022-8-239 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他2022-8-240NoImage 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺
16、陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他2022-8-241 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患选址缺陷:作业场所未按规定选择在常年主导风上风或侧风风向,靠近易燃易爆场所,地质条件不良,企业内新建构筑物、装置安全卫生防护距离不足等。2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他2022-8-242 2.
17、2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患设计、施工缺陷:未按规定对建构筑物的防火等级、安全距离、防雷、防震等进行设计、施工,或改建、扩建、装修没有按安全要求进行等。2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他2022-8-243 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患平面布局缺陷:住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所在同一建筑内混合设置;爆炸危险场所或存放易燃易爆品场所与易燃易爆场所联通;建构筑物内,设备
18、布置、机械、电气、防火、防爆等安全距离不够,或卫生防护距离不够等。2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他2022-8-244 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患场地狭窄杂乱:作业场所狭窄难以操作,工具、材料放置混乱等。2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配
19、置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他2022-8-245 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患地面开口缺陷:坑、沟、池、井等开口的不安全状况,如无安全盖板或安全盖板不符合要求等。2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他2022-8-246 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患安全逃生缺陷:包括无安全通道,安全通道狭窄、不畅等,未按规定设置安全出口,包括无安全出口、安全出口数量不足、设
20、置不合理等。2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他2022-8-247 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患交通线路的配置缺陷:容易导致车辆伤害或消防通道不符合要求等。2.1 作业场所2.1.1 选址缺陷2.1.2 设计、施工缺陷2.1.3 平面布局缺陷2.1.4 场地狭窄杂乱2.1.5 地面开口缺陷2.1.6 安全逃生缺陷2.1.7 交通线路的配置缺陷2.1.8 安全标志缺陷2.1.9 其他202
21、2-8-248 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患安全标志缺陷:未按规定设置安全标志,如无标志标识、标志不规范、标志选用不当等。其他:地面湿滑不平、梯架缺陷、装修材料缺陷等。2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他2022-8-249NoImageNoImage 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷
22、2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他2022-8-250 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患工艺流程缺陷:工艺流程布置不顺畅,交叉(平交)点多,产量增大后没有及时调整工艺路线等易导致生产安全事故的缺陷。2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷
23、2.2.9 其他2022-8-251 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患通用设备设施缺陷:通用设备设施在设计、安装调试、使用上的缺陷,如强度、刚度、稳定性、密封性、耐腐性等缺陷,不符合安全要求,有人员易触及的运动部件外露,操纵器失灵、损坏,设备、设施表面有尖角利棱,未按规定进行检验等。通用设备设施不包括特种设备、电气设备设施、消防设备设施、有较大危险因素设备设施以及安全监控设备2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷
24、2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他2022-8-252 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患专用设施设备缺陷:根据行业生产特点,企业拥有的专用设备存在的安全缺陷,以及未按规定进行检验等。2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他2022-8-253 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患特种设备缺陷:未按规定取证、建档、定期检验、维护保养,或特种设备不能达到规定
25、的技术性能和安全状态等。2.2 设备设施2.2.1 工艺流程缺陷2.2.2 通用设备设施缺陷2.2.3 专用设备设施缺陷2.2.4 特种设备缺陷2.2.5 消防设备设施缺陷2.2.6 电气设备缺陷2.2.7 有较大危险因素设备设施缺陷2.2.8 安全监控设备缺陷2.2.9 其他2022-8-254 2.2.现场管理类事故隐患现场管理类事故隐患消防设备设施缺陷:未按规定对消防报警系统进行配线、设备选型安装,未按规定设置合格的给水管网、消火栓、消防水箱及自动、手动灭火设施器材,未按规定选用合格的机械防烟排烟设备,或设备安装不符合要求,防火门、防护卷帘及其他消防设备缺陷,以及未按规定进行检验等。2.
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