农村安全培训教材57983课件.ppt
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- 农村 安全 培训教材 57983 课件
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1、永济市新世纪安全培训中心永济市新世纪安全培训中心 王 博:国家注册安全工程师 高级工程师 安全培训教师 高级爆破师 联系方式:电话 03598151647 手机 18903593607 E-Mail 农村安全生产管理任务与责任农村安全生产管理任务与责任3 3、安全需求、安全需求 人身安全、健康保障、资源所有性、财产所有性、道德保障、工作职位保障和家庭安全 安全,是个老生常谈的话题。每次培训时只要一谈到“安全”,就有人表现出一副厌烦的表情,埋怨说:天天讲安全,回回讲安全,讲来讲去就是安全意识、安全规程,听都听烦了,这些谁人不知,谁人不晓,真是浪费时间。不论大家以前进行过多少次安全培训,今天还是要
2、讲一讲大家必须知道的一些安全问题。安全与健康不是一些乏味的工作任务和令人厌烦的规则。它不仅保护你目前的安全与健康,并保护你未来的健康。安全的实质就是防止事故,安全的实质就是防止事故,消除导致死亡、伤害、急性职业消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。危害及各种财产损失发生的条件。我们安全管理的工作中心就是防我们安全管理的工作中心就是防止人的不安全行为,消除社会的止人的不安全行为,消除社会的不安全状态,这也是避免造成事不安全状态,这也是避免造成事故的直接原因的有效手段。故的直接原因的有效手段。随着我国工业化和城镇化建设的加快,农村的各类安全事故时有发生。农村安全事故的多发不仅给
3、农民群众生命财产造成了严重损失,而且直接影响着新农村建设的进程。因此,解决新农村建设中的安全问题应该成为各级政府不容忽视的严峻课题。我国农村每年发生的安全事故和灾害,不论从数量上还我国农村每年发生的安全事故和灾害,不论从数量上还是从造成的经济损失上,都不亚于工业生产中的事故。是从造成的经济损失上,都不亚于工业生产中的事故。为加强新农村安全工作,保障人民群众生命财产,促进农村经济社会全面进步,2014年12月1日颁布实施的中华人民共和国安全生产法明确规定:第八条 乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查
4、,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。第七十二条 居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时,应当向当地人民政府或者有关部门报告。给农村的安全工作提供了法律依据 如何搞好农村的安全管理工作?新农村建设中的安全问题新农村建设中的安全问题根据有关部门的统计,将农村生活安全方面易发生的事故和灾害归结为以下三大方面:一一 .消防安全问题。消防安全问题。二二 .交通安全问题。交通安全问题。三三 .建筑安全问题。建筑安全问题。据公安部消防局的统计,2000年至2005年,全国农村累计发生火灾50万起,造成9600多人死亡、11300多人受伤,直
5、接财产损失36亿元,这在一定程度上直接影响了农村经济发展和社会和谐稳定。2009年全国共发生火灾12.7万起,死亡1076人,受伤580人,直接财产损失13.2亿元,农村共发生火灾38491起,死亡425人,受伤146人,三项指标分别占全年总数的30.3%、39.5%、25.5%。从近10年的情况看,农村火灾发生50万起,烧毁建筑1800万平方米,死亡9688人,伤11312人,损失36亿元,四项指标均占全国的60%以上,而且上升幅度远大于城市,火灾形势相当严峻。12月7日晚11时40分左右,上虞市道墟镇一民宅发生火灾,两间二层老式木结构民宅被烧毁,房主罗伟良一家5 口人死亡。被大火烧得只剩下
6、断壁残垣的民宅被大火烧得只剩下断壁残垣的民宅 清理失火民宅的废墟 救援人员将死难者尸体从废墟中抬出 死难者亲属面对惨象痛哭流涕 3 14 2火灾彻底毁灭了一个家庭火灾彻底毁灭了一个家庭据统计,建国以来,全国共发生森林火灾70.5万次,受害森林面积3874万公顷,烧死烧伤3.3万人,直接经济损失数千亿元。1987年大兴安岭特大森林火灾,燃烧了27个昼夜,过火面积133万公顷,烧毁的森林相当于整个海南省的森林面积,造成213人死亡,226人受伤,5.6万多灾民无家可归。森林火灾森林火灾2010年12月5日四川道孚草原发生火灾,在救火过程中,15名战士、5名群众、2名林场职工遇难,经警方调查,当天上
7、午,道孚县鲜水镇孜龙村妇女(火灾中遇难)带领其3个小孩上山,其中一小孩(6岁)玩耍火柴,将枯草引燃,引发了山地灌丛草地火灾。农村农村火灾火灾发生的原因发生的原因 农村农村火灾火灾发生的原因归起来大致有三类:发生的原因归起来大致有三类:一是人为引起一是人为引起火灾火灾,如小孩玩火、,如小孩玩火、吸烟引起火灾、火源管理不当、生活用火不慎引起火源管理不当、生活用火不慎引起火灾火灾或或故意的纵火;故意的纵火;二是设备故障引起二是设备故障引起火灾火灾,如电线短路、炉灶和,如电线短路、炉灶和烟囱设置不当或沼气设备损坏等;烟囱设置不当或沼气设备损坏等;三是自然现象引起三是自然现象引起火灾火灾,如农村的柴草堆
8、垛因,如农村的柴草堆垛因本身含有一定水分,天长日久其内部生霉、发本身含有一定水分,天长日久其内部生霉、发热、积热不散等因素,容易发生自行燃烧,导热、积热不散等因素,容易发生自行燃烧,导致致火灾火灾形成,即老百姓所说的形成,即老百姓所说的“天灾天灾”。三、充分发挥辖区优势,推进公安派出所消防监督能力建设。一是要建立健全派出所消防监督工作责任制,实行所长负责制,逐级落实消防监督管理责任。二是要加强派出所消防监督工作能力,健全派出所消防执法监督机制,推进农村消防工作法制化、规范化。三是要坚持日常性消防监督检查和季节性监督、重点整治相结合。四是建立派出所消防监督工作考核奖惩机制,将消防监督工作纳入公安
9、机关对派出所的日常管理考核、等级评定及执法质量考评。五是充分发挥村警务室的作用,做好弱势群体的消防管理工作。二、农村交通安全问题。目前,农村运输方式基本上告别了黄牛拉车、人力拉车的阶段。主要运输工具有:手扶拖拉机、农船、公交车、摩托车、自行车。近年来,随着农民收入快速增加及生近年来,随着农民收入快速增加及生产、生活需要,产、生活需要,“三小车辆三小车辆”(摩托(摩托车、三轮汽车、四轮低速载货汽车)、车、三轮汽车、四轮低速载货汽车)、轿车、卡车等多种机动车辆迅猛增加,轿车、卡车等多种机动车辆迅猛增加,农村道路交通事故亦呈上升势头。据农村道路交通事故亦呈上升势头。据统计,统计,20052005年发
10、生在农村公路上的交年发生在农村公路上的交通事故和死亡人数占全国的通事故和死亡人数占全国的20%20%。交通安全意识淡薄成了公路杀手交通安全意识淡薄成了公路杀手 案例:2月7日下午,湖北省恩施土家族苗族自治州利川市一山村发生一起农用三轮车侧翻山沟事故,造成10人死亡、9人受伤。肇事司机利川市忠路镇刘家沟村14组村民刘超回忆:事发当天正值初五,弟弟打电话让他用三轮车接送家人到狮子坝村给老人祝寿,刘超随即载上6名家人前往。刚走不远,就有8名村民要求搭车,车上有空就搭上了。行至寒坡岭路段时,又有4名同镇村民要求搭车,都是熟人不好推脱,就又挤了上来,结果车开到一处山坡段时,发生侧翻。引发农村交通安全事故
11、突出表现在:引发农村交通安全事故突出表现在:1.1.农村公路等级低、安全系数低,路面路况差,交农村公路等级低、安全系数低,路面路况差,交通安全标志标线缺失,事故隐患突出。通安全标志标线缺失,事故隐患突出。2.2.农民群众交通安全意识淡薄,许多人对交通安全农民群众交通安全意识淡薄,许多人对交通安全法律法规很陌生,很难谈上遵守和维护。法律法规很陌生,很难谈上遵守和维护。3.3.道路交通安全工作机制在基层运行不畅,农村道道路交通安全工作机制在基层运行不畅,农村道路交警力量不足,无法实现农村道路交通安全有效路交警力量不足,无法实现农村道路交通安全有效管理。管理。4.4.农用车、拖拉机、三轮车违规载人、
12、严重超载农用车、拖拉机、三轮车违规载人、严重超载超速,有的拖拉机上不但载满了货物,还有超速,有的拖拉机上不但载满了货物,还有10多多人乘坐在上面,在公路上飞速行驶,形如表演杂人乘坐在上面,在公路上飞速行驶,形如表演杂技,十分危险。技,十分危险。5.5.由于农民收入低,购买城市淘汰的二手车,甚由于农民收入低,购买城市淘汰的二手车,甚至购买价格低廉的一些报废车。这些病车、报废至购买价格低廉的一些报废车。这些病车、报废车上路行使,车上又坐满了农民,一旦发生机械车上路行使,车上又坐满了农民,一旦发生机械事故或不良路段、不良气候都会导致交通事故的事故或不良路段、不良气候都会导致交通事故的发生。发生。6.
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