工程项目管理费用安全风险控制-课件.ppt
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1、工程项目管理1.11.1项目、建设工程项目与项目管理项目、建设工程项目与项目管理1 1、项目、项目指具有明确的开始和结束点,由某个人或某个组织所从事的具有一次性特征的一系列协调活动,以实现多要求的进度、费用以及各功能因素等特点目标。基本特征:明确的目标 独特的性质 资源成本的约束性 项目实施的一次性 结果的不可逆转性 项目项目工业项目工业项目农业项目农业项目科研项目科研项目体育项目体育项目工程项目等工程项目等2 2、工程项目、工程项目 工程项目或建设项目是按一个总体设计组织施工,建成后具有完整的系统,可以独立地形成生产能力或使用价值的基本建设单位。3 3、项目管理:项目管理:在一定的条件下根据
2、项目的具体目标,按照客观规律,运用系统、科学的管理方法并充分利用各种相关资源,对项目全过程实施管理的活动。(或在一定的约束条件下,为了到达项目目标所实施的决策、计划、组织、协调和控制的一系列活动。)项目管理机构项目管理机构英文简称英文简称知识体系知识体系认证体系认证体系国际项目管理协会国际项目管理协会IPMAIPMAICBICBIPMPIPMP美国项目管理学会美国项目管理学会PMIPMIPMBOKPMBOKPMPPMP中国项目管理研究委员会中国项目管理研究委员会PMRCPMRCC-PMBOKC-PMBOKC-NCBC-NCB按照PMBOK的体系可划分为九个主要的方面:1项目综合管理 2项目范围
3、管理 3项目时间管理 4项目成本管理 5项目质量管理 6项目人力资源管理 7项目沟通管理 8项目风险管理 9项目采购管理项目管理的知识模块项目管理的知识模块建设工程项目管理建设工程项目管理 自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用、进度和质量目标得以实现。工程项目管理的特征:工程项目管理的特征:(1)目标的明确性(2)责任的具体性(3)管理的复杂性(4)过程的综合性(5)方法的科学性。监督管理关系监督管理关系业主业主工程项目工程咨询工程咨询(专业人士)承包商承包商供应商供应商承包合同关系承包合同关系咨询合同关系咨询合同关系建设法规建设法规1.2 1.2 工程建设管理体制与运
4、行机制工程建设管理体制与运行机制项项目目构构思思批批准准 立立项项开开始始施施工工交交付付使使用用结结束束 目标设计目标设计可行性研究可行性研究设计、计划设计、计划 招标投标招标投标实实 施施运运 行行建设单位建设单位投资者投资者 勘察设计单位勘察设计单位承包商承包商 建设工程监理建设工程监理 建设工程项目阶段划分及任务建设工程项目阶段划分及任务 1.3 1.3 项目寿命周期与建设程序项目寿命周期与建设程序1.3 1.3 项目建设程序与全寿命周期项目建设程序与全寿命周期一般大中型及限额以上项目的工程建设程序包括:项目建议书阶段可行性研究阶段建设项目决策阶段设计准备阶段设计阶段施工安装阶段竣工验
5、收阶段动用准备阶段保修阶段项目后评估阶段 工程项目建设涉及的专业工程项目建设涉及的专业技术技术经济经济管理管理法律法律结构结构水暖水暖电气电气环艺环艺城规城规建筑建筑环境环境工程造价工程造价工程管理工程管理建筑法学建筑法学1.3 1.3 项目建设程序与全寿命周期项目建设程序与全寿命周期项目业主项目业主项目的业主即项项目的业主即项目的投资者,由目的投资者,由业主代表组成项业主代表组成项目法人机构(建目法人机构(建设单位),取得设单位),取得项目法人资格。项目法人资格。勘察单位勘察单位设计单位设计单位施工单位施工单位供货方供货方包括建筑材料、包括建筑材料、构配件、工程用构配件、工程用品与设备的生产
6、品与设备的生产厂家和供货商。厂家和供货商。建设工程监理单位建设工程监理单位建设项目总承包方建设项目总承包方1.4 1.4 工程项目主要相关方工程项目主要相关方业业 主主建设单位建设单位管理和咨询单位管理和咨询单位供应单位供应单位工程施工单位工程施工单位勘察设计单位勘察设计单位用户(购买者)用户(购买者)政府政府周边组织周边组织 1、业主的工程项目管理、业主的工程项目管理 业主的工程项目管理服务于业主的工程项目管理服务于业主的利益业主的利益。站在投资主体的立场上,对。站在投资主体的立场上,对工程项目建设的全过程进行的科学的、有效的管理。在实施阶段,业主的项工程项目建设的全过程进行的科学的、有效的
7、管理。在实施阶段,业主的项目管理由于一般委托给监理公司,所以偏重于重大问题的决策。目管理由于一般委托给监理公司,所以偏重于重大问题的决策。(1)项目的立项阶段)项目的立项阶段 进行投资机会研究;进行投资机会研究;编制项目建议书:项目建议书是业主向国家推荐项目,并获得国家同意。编制项目建议书:项目建议书是业主向国家推荐项目,并获得国家同意。它是项目立项的第一步。主要内容包括:项目的建设规模、布局、进度、投它是项目立项的第一步。主要内容包括:项目的建设规模、布局、进度、投资、方案等。资、方案等。进行可行性研究;进行可行性研究;可行性研究报告的报批:可行性研究报告须上报政府主管部门和贷款银行,可行性
8、研究报告的报批:可行性研究报告须上报政府主管部门和贷款银行,由其进行项目评估。主要评估项目是否符合国家的法令、政策;项目是否符由其进行项目评估。主要评估项目是否符合国家的法令、政策;项目是否符合国民经济长远规划;布局是否合理;项目的技术是否先进。合国民经济长远规划;布局是否合理;项目的技术是否先进。(2)项目实施阶段)项目实施阶段 选择监理公司;选择监理公司;建设用地的报批;建设用地的报批;选择工程地质勘察单位(初勘);选择工程地质勘察单位(初勘);编制项目设计任务书;编制项目设计任务书;进行设计方案竞选和设计招标;进行设计方案竞选和设计招标;对工程设计进行管理(方案确定、报批,设计文件验收)
9、;对工程设计进行管理(方案确定、报批,设计文件验收);进行施工招标(准备招标文件、开标、评标、定标、签订合同);进行施工招标(准备招标文件、开标、评标、定标、签订合同);做好施工准备工作(三通一平、订货、开工手续);做好施工准备工作(三通一平、订货、开工手续);对施工过程进行管理;对施工过程进行管理;项目试生产;项目试生产;竣工验收(资料归档、决算、竣工图、备案竣工验收(资料归档、决算、竣工图、备案)。)。(3)项目评价)项目评价 在项目建成并运营一段时间后作出。包括效益分析、与计划的项目目标在项目建成并运营一段时间后作出。包括效益分析、与计划的项目目标对比分析(产量、技术水平、生产率、废品率
10、、建设周期、投资)。对项目对比分析(产量、技术水平、生产率、废品率、建设周期、投资)。对项目前景的展望。前景的展望。2、设计方工程项目管理的目标和任务、设计方工程项目管理的目标和任务(1)设计方的项目管理主要服务于)设计方的项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益项目的整体利益和设计方本身的利益。其。其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标、设计的质量目标项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标、设计的质量目标以及项目的投资目标。以及项目的投资目标。(2)设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行,但也参入到设计前的准备)设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行,但也参入
11、到设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。(3)设计方的项目管理任务包括:)设计方的项目管理任务包括:与设计有关的安全管理;与设计有关的安全管理;设计设计成本控制成本控制和与设计工作有关的和与设计工作有关的工程造价控制工程造价控制;设计进度控制;设计进度控制;设计质量控制;设计质量控制;设计合同管理;设计合同管理;设计信息管理;设计信息管理;与设计工作有关的组织和协调。与设计工作有关的组织和协调。3、施工方工程项目管理的程序和内容、施工方工程项目管理的程序和内容 施工企业的项目管理是指由取得工程任务开始到施工合同施工企业的项目管理是指由取得工
12、程任务开始到施工合同履行结束对工程施工所进行的全面管理。其项目管理服务于履行结束对工程施工所进行的全面管理。其项目管理服务于项目项目的整体利益和施工方本身的利益的整体利益和施工方本身的利益。(1)施工项目管理的程序)施工项目管理的程序 投标、签约阶段投标、签约阶段 施工准备阶段(人力、物力、机械、技术、项目部、材料)施工准备阶段(人力、物力、机械、技术、项目部、材料)施工阶段施工阶段 验收、移交、竣工结算阶段验收、移交、竣工结算阶段 交付使用阶段(回访、保修)(交付使用阶段(回访、保修)(FIDIC合同条件中称为缺陷责合同条件中称为缺陷责任期)任期)(2)施工项目管理的内容施工项目管理的内容
13、建立施工项目管理组织(项目经理部);建立施工项目管理组织(项目经理部);进行施工项目管理规划(施工项目管理规划大纲进行施工项目管理规划(施工项目管理规划大纲标前,施工项目管理实标前,施工项目管理实施规划施规划标后);标后);a 进行工程项目结构分解,形成施工对象分解体系,以便确定阶段控制目标,进行工程项目结构分解,形成施工对象分解体系,以便确定阶段控制目标,从局部到整体地进行施工活动和施工项目管理。(从局部到整体地进行施工活动和施工项目管理。(WBS)b 建立施工项目管理工作体系,绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管建立施工项目管理工作体系,绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作流程图
14、。(组织管理)理工作流程图。(组织管理)c 编制施工管理工作规划,确定管理点,形成文件。编制施工管理工作规划,确定管理点,形成文件。施工项目的目标控制(进度、质量、成本、安全、文明施工)施工项目的目标控制(进度、质量、成本、安全、文明施工);施工项目的生产要素管理和施工现场管理施工项目的生产要素管理和施工现场管理;施工项目的合同管理(合同组成、合同计价方式、工程量计量、工程款支付、施工项目的合同管理(合同组成、合同计价方式、工程量计量、工程款支付、索赔、反索赔)索赔、反索赔)施工项目的信息管理(资料的接收、发放、传递、保管、整理、归档)施工项目的信息管理(资料的接收、发放、传递、保管、整理、归
15、档)4、建设工程项目监理的主要内容(、建设工程项目监理的主要内容(三控、三管、一协调三控、三管、一协调)5、供货方的工程项目管理、供货方的工程项目管理服务于项目的整体利益和供货方的自身利益服务于项目的整体利益和供货方的自身利益。主要任务包括:供货方的安全管理、成本控制、质量控制、进度控制、合同主要任务包括:供货方的安全管理、成本控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理,与供货方有关的组织协调。管理、信息管理,与供货方有关的组织协调。6、总承包方的工程项目管理、总承包方的工程项目管理服务于服务于项目整体利益和总承包方自身利益项目整体利益和总承包方自身利益。(1)项目管理目标:项目的总投资目标
16、、总承包方成本目标、项目进度目标、)项目管理目标:项目的总投资目标、总承包方成本目标、项目进度目标、项目质量目标。项目质量目标。(2)项目管理的任务:)项目管理的任务:安全管理;安全管理;投资控制投资控制和总承包方的和总承包方的成本控制成本控制;进度控制;进度控制;质量控制;质量控制;合同管理;合同管理;信息管理;信息管理;与建设工程项目总承包方有关的组织和协调。与建设工程项目总承包方有关的组织和协调。咨询工程师的分类注注册册专专业业工工程程师师注册建筑师注册建筑师注册规划师注册规划师注册结构师注册结构师注册设备师注册设备师注册造价师注册造价师注册估价师注册估价师注册评估师注册评估师注册建造师
17、注册建造师注册监理师注册监理师技术工程师技术工程师经济工程师经济工程师管理工程师管理工程师咨询工程师:从事工程咨询工作的专业工程师。咨询工程师:从事工程咨询工作的专业工程师。建筑师事务所建筑师事务所结构工程师事务所结构工程师事务所各专业工程师事务所各专业工程师事务所项目管理咨询公司(或事务所)项目管理咨询公司(或事务所)其他工程咨询公司其他工程咨询公司工程咨询组织工程咨询组织工程设计公司工程设计公司工程咨询公司(或事务所)工程咨询公司(或事务所)工程咨询的组织工程咨询的组织咨询工程师的工作涉及工程建设和使用全过程咨询工程师是工程建设领域的核心和主导力量供货方的供货方的项目管理项目管理设计方的设
18、计方的项目管理项目管理施工方的施工方的项目管理项目管理工工 程程项项 目目业主方的业主方的项目管理项目管理工程咨询的委托工程咨询的委托委托方主要有:政府机构、投资商、开发商、设计单位、承包商及供应商等。委托方式:一般不采用招投标。(因为选择工程咨询的重要因素是专业知识、技能和工作经验,不是支付给咨询者的报酬)常用的委托方式:邀请与谈判设计竞赛等23建设工程项目投资组成建设工程项目投资组成总投资建设投资流动资金设备及工器具购置费建筑安装工程费工程建设其他费用预备费建设期利息5.15.1 投资投资估算估算u建筑安装工程费u一、建设项目投资估算的基本概念一、建设项目投资估算的基本概念u投资估算是指在
19、投资决策过程中,依据现有的资源和一定的方法,对建设项目未来发生的全部费用进行预测和估算。u1 1、建设项目投资估算的作用、建设项目投资估算的作用u(1)项目建议书阶段的投资估算,是项目主管部门审批项目建议书的依据之一,并对项目的规划、规模起参考作用。u(2)项目可行性研究阶段的投资估算,是项目决策的重要依据,也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。u(3)项目投资估算对工程设计概算起控制作用。u(4)项目投资估算可作为项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据。建设单位可根据批准的投资估算额,进行资金筹措和向银行申请贷款。2 2、投资估算的阶段划分与精度要求、投资估算的阶段划分与精度要求u在
20、作初步设计之前的投资决策过程可分为项目规划阶段、项目建议书阶段、初步可行性研究阶段、详细可行性阶段、评估审查阶段、设计任务书阶段等六个阶段。u不同阶段所掌握的资料和具备的条件不同,因而投资估算的准确程度不同,所起的作用也不同。2 2、投资估算的阶段划分与精度要求、投资估算的阶段划分与精度要求u投资估算的阶段划分、误差率及其主要作用投资估算的阶段划分、误差率及其主要作用阶段划分阶段划分误差率误差率主要作用主要作用项目规划阶段项目规划阶段30%按照规划的要求和内容,粗估项目所需投资额按照规划的要求和内容,粗估项目所需投资额否定项目或决定是否进行深入研究的依据否定项目或决定是否进行深入研究的依据项目
21、建议书阶段项目建议书阶段30%内内主管部门审批项目建议书的依据主管部门审批项目建议书的依据否定或判断项目是否需要进行下阶段的工作否定或判断项目是否需要进行下阶段的工作初步可行性研究初步可行性研究阶段阶段20%内内据以确定项目是否进行详细可行性研究据以确定项目是否进行详细可行性研究详细可行性研究详细可行性研究阶段阶段10%内内决定项目是否可行决定项目是否可行可据此列入项目年度基建计划可据此列入项目年度基建计划评估审查阶段评估审查阶段10%内内作为对可行性研究结果进行评价的依据作为对可行性研究结果进行评价的依据作为对项目进行最后决定的依据作为对项目进行最后决定的依据设计任务书设计任务书10%内内作
22、为编制投资计划,进行资金筹措及申请贷款的主要依据作为编制投资计划,进行资金筹措及申请贷款的主要依据作为控制初步设计概算和整个工程造价的最高限额作为控制初步设计概算和整个工程造价的最高限额3 3、投资估算的内容、投资估算的内容u投资估算的内容,从费用构成来讲应包括该项项目从筹建、设计、施工直至竣工投产所需的全部费用,分为建设投资和流动资金两部分。u固定资产投资估算包括静态投资估算和动态投资估算。按照费用的性质划分,静态投资包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费用、工程建设其他费用及基本预备费;动态投资则是在静态投资的基础上加上建设期贷款利息、涨价预备费及固定资产投资方向调节税。u根据国家现行规定
23、,新建、扩建和技术改造项目,必须将项目建成投产后所需的流动资金列入投资计划,流动资金不落实的,国家不予批准立项,银行不予贷款。4 4、投资估算的主要依据、投资估算的主要依据主要工程项目、辅助工程项目及其他各单项工程的建设内容及工程量。专门机构发布的建设工程造价及费用构成、估算指标、计算方法,以及其他有关估算工程造价的文件。专门机构发布的工程建设其他费用计算办法和费用标准,以及政府部门发布的物价指数。已建同类工程项目的投资档案资料。影响建设工程投资的动态因素,如利率、汇率、税率等。二、固定资产投资估算的编制方法二、固定资产投资估算的编制方法1.生产规模指数估算法2.分项比例估算法3.资金周转率法
24、4.单位面积综合指标估算法5.单元指标估算法三、流动资金的估算方法三、流动资金的估算方法1.扩大指标估算法 产值(或销售收入)资金率估算法 经营成本资金率估算法 固定资产投资资金率估算法 单位产量资金率估算法2.分项详细估算法 现金的估算 应收(预付)账款的估算 存货的估算 应付(预收)账款的估算施工成本计划的编制方法施工成本计划的编制方法 按投资构成分解的费用计划按投资构成分解的费用计划按子项目分解的费用计划按子项目分解的费用计划按时间进度分解的费用计划按时间进度分解的费用计划5.25.2 施工成本管理施工成本管理u含义:含义:通过分析实际完成工程与原计划相比较,确定工程通过分析实际完成工程
25、与原计划相比较,确定工程进度是否符合计划要求,从而判断项目实施成本、进进度是否符合计划要求,从而判断项目实施成本、进度绩效的一种方法。度绩效的一种方法。u基本原理:基本原理:通过通过“三个成本三个成本”、“两个偏差两个偏差”和和“两个绩效两个绩效”的比较的比较,对成本实施控制。对成本实施控制。挣值法挣值法 u三个基本参数:三个基本参数:u1 1已完工作预算费用已完工作预算费用uBCWP(Budgeted Cost for Work Performed),是是指在某一时间已经完成的工作,以批准认可的预算指在某一时间已经完成的工作,以批准认可的预算为标准所需要的资金总额。由于业主正是根据这个为标准
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