新医改下儿科医联体建设的探索与实践课件.pptx
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- 新医 儿科 联体 建设 探索 实践 课件
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1、新医改下儿科医联体建设的探索与实践首都医科大学附属北京儿童医院首都医科大学附属北京儿童医院20172017年年5 5月月 “以基层为重点,以以基层为重点,以改革创新为动力,预防改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人健康融入所有政策,人民共建共享。民共建共享。”20162016年年8 8月全国卫月全国卫生与健康大会提出新时期卫生与健康大会提出新时期卫生与健康工作方针生与健康工作方针新形势下卫生与健康工作方针新形势下卫生与健康工作方针北京儿童医院集团搭建四级医疗网络北京儿童医院集团搭建四级医疗网络2016年年8月月4日中央电视台日中央电视台新闻联播新闻联播
2、国务院办公厅印发关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见国办发201732号n 逐步形成多种形式的医联体组织模式逐步形成多种形式的医联体组织模式p(一)在城市主要组建医疗集团。(一)在城市主要组建医疗集团。在设区的市级以上城市,由三级公立医院或者业务能力较强的医院牵头,联合社区卫生服务机构、护理院、专业康复机构等,形成资源共享、分工协作的管理模式。在医联体内以人才共享、技术支持、检查互认、处方流动、服务衔接等为纽带进行合作。p(二)在县域主要组建医疗共同体。(二)在县域主要组建医疗共同体。重点探索以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理,与乡村一体化管理有效衔接。充分发
3、挥县级医院的城乡纽带作用和县域龙头作用,形成县乡村三级医疗卫生机构分工协作机制,构建三级联动的县域医疗服务体系。p(三)跨区域组建专科联盟。(三)跨区域组建专科联盟。根据不同区域医疗机构优势专科资源,以若干所医疗机构特色专科技术力量为支撑,充分发挥国家医学中心、国家临床医学研究中心及其协同网络的作用,以专科协作为纽带,组建区域间若干特色专科联盟,形成补位发展模式,重点提升重大疾病救治能力。p(四)在边远贫困地区发展远程医疗协作网。(四)在边远贫困地区发展远程医疗协作网。大力发展面向基层、边远和欠发达地区的远程医疗协作网,鼓励公立医院向基层医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务,利用
4、信息化手段促进资源纵向流动,提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。目目 录录 医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难 儿科医联体发展的思路 儿科医联体实践:全国儿科是一家 儿科医联体建设的思考和展望n卫生资源配置现状市级医疗卫生机构市级医疗卫生机构区级医疗卫生区级医疗卫生机构机构基层医基层医疗卫生疗卫生机构机构 资源配置现状资源配置现状及及医疗服务的提供与利用医疗服务的提供与利用适宜的资源配置适宜的资源配置市级医市级医疗卫生疗卫生机构机构区级医疗卫生区级医疗卫生机构机构基层医疗卫生机构基层医疗卫生机构居民对医疗服务的需求居民对医疗服务的需求疑难、疑难、重症重症小病、小伤小病、小伤常规疾病
5、、保健康复常规疾病、保健康复 医疗服务的提供和利用与居民医疗服务的提供和利用与居民对医疗服务的需求不相匹配对医疗服务的需求不相匹配医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难n现有卫生资源配置的弊端医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难p 儿科儿科优质资源过度集中优质资源过度集中p 儿科医务人才严重不足儿科医务人才严重不足p 儿科供需矛盾极为突出儿科供需矛盾极为突出n儿科卫生资源配置的问题医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难n 儿科医疗服务体系:儿童医院p 截至截至20152015年我国共有儿童医院年我国共有儿童医院114家2317024709258602758715021158871652
6、417430 3409 359037323966 4665 512754786023 344 384432501 326 371403455 124 124128135 70 737679 495 558622703 728 787831920 164 164166167数据源自2016中国卫生和计划生育统计年鉴医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难p 2015年按床位数分组的医院数(单位:家)年按床位数分组的医院数(单位:家)n儿科医疗服务体系:儿童医院0-490-49张张50-9950-99张张100-299100-299张张300-499300-499张张500-799500-799张
7、张800800张张4444151515158 814141818100张床位以下的儿童医院超过数据源自2016中国卫生和计划生育统计年鉴医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难p 截至截至20152015年,全国医疗机构共有儿科床位数年,全国医疗机构共有儿科床位数46.46万张,占全,占全部医疗卫生机构床位总数部医疗卫生机构床位总数6.62%n儿科医疗服务体系:儿科床位数据源自2016中国卫生和计划生育统计年鉴儿童医院3.38综合医院23.79社区卫生服务机构0.55乡镇卫生院9.08妇幼保健院5.5其他1.86医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难p 截至截至20152015年年,我国医疗
8、机构儿科执业(助理)医师数为,我国医疗机构儿科执业(助理)医师数为11.85万人万人n儿科医疗服务体系:儿科医师4.85.32.93.94.22.12010-2015年儿科执业(助理)医师占全国医师总数之比(%)数据源自2016中国卫生和计划生育统计年鉴医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难数据源自2016中国卫生和计划生育统计年鉴34.419.347.586.10%83.20%94.20%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%100.00%01020304050综合医院综合医院专科医院专科医院儿童医院儿童医院病床周转次数病床周转次数病床周转率病床周转率n儿科医疗服务体
9、系:服务能力医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难14/38儿童医院仅占全国医院总数0.41%医疗机构数量医疗机构数量医师数量医师数量儿科医师占全国医师总数3.9%需求供给失衡需求供给失衡数据源自2016中国卫生和计划生育统计年鉴医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难医联体,即医疗联合体,它是将一定区域内的医疗资源整合在一起,医联体,即医疗联合体,它是将一定区域内的医疗资源整合在一起,由一所核心医院牵头,联合若干其他医疗机构组成,由一所核心医院牵头,联合若干其他医疗机构组成,目的是引导患者目的是引导患者分层次就医分层次就医,而非一味涌向核心医院。,而非一味涌向核心医院。医联体的本质是医联体
10、的本质是分级诊疗分级诊疗医联体的类型:医联体的类型:紧密型与松散型;专科医联体,区域医联体,专科区紧密型与松散型;专科医联体,区域医联体,专科区域医联体域医联体n 何谓医联体医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难分级诊疗分级诊疗优化医疗资源配置,构建分级诊疗基础。以病种为突破口,以点带面推进分级诊疗。不断完善医保、价格等配套政策,为分级诊疗提供重要支撑。探索创新分级诊疗服务模式,加大信息化建设力度。组建医疗联合体或组建医疗联合体或医疗集团,构建分医疗集团,构建分级诊疗载体。级诊疗载体。提升基层服务能力,方便群众就近就医。加强宣传,引导患者建立科学就医理念。n 医联体医联体构建分级诊疗体系的重
11、要载体构建分级诊疗体系的重要载体 第一部分:全国分级诊疗工作开展情况医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难n建立完善的医联体运行机制社区首诊为基础社区首诊为基础双向转诊为途径双向转诊为途径分级诊疗为体系分级诊疗为体系l 区域医疗联合体相互促进相互促进 相对统一的利益主体;相对统一的利益主体;相对一致的管理体制;相对一致的管理体制;相对规整的资源布局;相对规整的资源布局;相对完善的需方政策;相对完善的需方政策;相对专业的管理人员。相对专业的管理人员。医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难n建立完善的医联体运行机制技术对接l 培训培训人才对接管理对接信息对接l 合作合作l 帮扶帮扶l 支持支持
12、建立系统化平台建立系统化平台制定便捷化流程制定便捷化流程统一标准化服务统一标准化服务提供激励化政策提供激励化政策医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难国际医疗机构交流与合作国际医疗机构交流与合作(1010余家)余家)北京儿童医院集团北京儿童医院集团(2020家)家)河北省保定市儿童医院河北省保定市儿童医院(托管)托管)北京儿童医院顺义妇儿医院北京儿童医院顺义妇儿医院(托管)托管)对口支援基层医疗机构对口支援基层医疗机构(大兴区、宁城县、林西县)大兴区、宁城县、林西县)支援边远艰苦少数民族地区支援边远艰苦少数民族地区(新疆、西藏、青海、什邡)新疆、西藏、青海、什邡)n 科研平台:北京市儿科研究
13、所科研平台:北京市儿科研究所n 教育支持:首都医科大学教育支持:首都医科大学n北京儿童医院医联体运行模式探索公益活动等公益活动等医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难 20152015年年9 9月月1111日,国务院办公厅印发日,国务院办公厅印发国务院办公厅关于国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见推进分级诊疗制度建设的指导意见(国办发(国办发201520157070号)。号)。部署加快推进分级诊疗制度建设,形成科学有序就医格局,提部署加快推进分级诊疗制度建设,形成科学有序就医格局,提高人民健康水平,进一步保障和改善民生。高人民健康水平,进一步保障和改善民生。医联体:破解医改之难医联
14、体:破解医改之难坚持群众自愿、政策引导,鼓励并逐步规范常见病、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊,对于超出基层医疗卫生机构功能定位和服务能力的疾病,由基层医疗卫生机构为患者提供转诊服务。坚持科学就医、方便群众、提高效率,完善双向转诊程序,建立健全转诊指导目录,重点畅通慢性期、恢复期患者向下转诊渠道,逐步实现不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊。明确和落实各级各类医疗机构急慢病诊疗服务功能,完善治疗康复长期护理服务链,为患者提供科学、适宜、连续性的诊疗服务。急危重症患者可以直接到二级以上医院就诊。引导不同级别、不同类别医疗机构建立目标明确、权责清晰的分工协作机制,以促进优质医疗资源下沉为重
15、点,推动医疗资源合理配置和纵向流动。医联体:破解医改之难医联体:破解医改之难目目 录录 医联体:破解医改之难 儿科医联体建设的工作思路儿科医联体建设的工作思路 儿科医联体实践全国儿科是一家 儿科医联体建设的思考和展望 北京儿童医院的地位北京儿童医院的地位行业领先行业领先 北京儿童医院的瓶颈北京儿童医院的瓶颈如何实现如何实现优质资源效能最大化优质资源效能最大化北京儿童医院成立医联体的目的北京儿童医院成立医联体的目的 成员优势互补,促进儿科共同发展 下沉优质儿科资源,服务基层群众n北京儿童医院的发展定位儿科医联体发展的工作思路儿科医联体发展的工作思路n 儿童医院普遍面临的突出矛盾 供不应求供不应求
16、医务人员紧缺医务人员紧缺/流失严重流失严重 供过于求供过于求患者患者“挂号难,看病难挂号难,看病难”n 患者涌向核心医院的根本原因 物价、医保、政策。?对诊疗水平的不认同对诊疗水平的不认同儿科医联体发展的工作思路儿科医联体发展的工作思路n 如何实现诊疗水平同质化儿科医联体发展的工作思路儿科医联体发展的工作思路专家出诊专家出诊双向转诊双向转诊绿色通道绿色通道进修学习进修学习n 如何实现诊疗水平同质化儿科医联体发展的工作思路儿科医联体发展的工作思路结构结构点科室层面(托管)面医院层面(质量管理促进)时间短期一周指导(巡讲)长期1-2年计划(协作组)内容临床诊疗规范推广科研多中心课题合作方式线上远程
17、医疗,远程教育,远程会议线下巡讲、进修、学术会议儿科医联体发展的工作思路儿科医联体发展的工作思路n 如何实现诊疗水平同质化走下去带上来带上来人才、人才、技术传帮带技术传帮带管理管理、临床两手抓、临床两手抓专家巡专家巡讲讲定期出诊定期出诊辐射辐射基层基层疑难重症上转无疑难重症上转无障碍障碍以分流患者能力以分流患者能力考核医联体成员考核医联体成员儿科医联体发展的工作思路儿科医联体发展的工作思路n 如何实现诊疗水平同质化 整合首都儿科资源(综合医院儿科)集团成员单位优势学科互补 与其他医疗机构和相关科研教学机构建立技术协作机制 学科领域延伸,全生命周期管理(围产医学、健康管理等)n“急慢分治,上下联
18、动”p 横向:强化优势互补(学科层面)儿科医联体发展的工作思路儿科医联体发展的工作思路 建立区域儿童区域儿童危急重症救治中心及转运中心 与辖区基层医疗卫生机构建立业务指导关系p纵向:优化整合资源(医疗机构层面)n“急慢分治,上下联动”儿科医联体发展的工作思路儿科医联体发展的工作思路n实现分级诊疗最终目标p 建立“基层首诊、双向转诊、基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动急慢分治、上下联动”的儿科分级诊疗体系国家儿童国家儿童医学中心医学中心区域儿童区域儿童医学中心医学中心省级儿童医院省级儿童医院市县级儿童医院市县级儿童医院分级上转分级上转分级下转分级下转儿科医联体发展的工作思路儿科医联体发展的工
19、作思路目目 录录 医联体:破解医改之难 儿科医联体发展的思路 儿科医联体实践:全国儿科是一家儿科医联体实践:全国儿科是一家 儿科医联体建设的思考和展望Step 1:北京儿科是一家2015-6-18Step 2:全国儿科是一家Step3:非急诊挂号全面预约2012-3北京市儿科综合服务平台2013-5-31北京儿童医院集团成立2015-5托管保定市儿童医院2015-3托管顺义妇幼保健院儿科医联体实践:全国儿科是一家三年三年“三步走三步走”(2012-2015(2012-2015)n北京市儿科综合服务平台 北京儿科是一家北京儿科是一家宗 旨 利用我院医疗专科优势整合北京市儿科资源 面向2222家市
20、属三级医院儿科家市属三级医院儿科 提供疑难病症的便捷疑难病症的便捷预约、会诊、转诊、特殊检查检验等预约、会诊、转诊、特殊检查检验等绿色通道以及医师培训等综合服务绿色通道以及医师培训等综合服务内 容 引导儿科常见疾病有序就诊 重症患儿及时施治,儿科疑难重症转诊与会诊无障碍 加强儿科人才培养与交流 改善就诊环境,缓解儿科看病难问题 形成院际之间服务共同体,提高儿科整体医疗水平目 标儿科医联体实践:全国儿科是一家儿科医联体实践:全国儿科是一家n 北京儿童医院集团n 2013年5月31日 北京儿童医院集团成立北京儿童医院集团成立p 北京儿童医院p 郑州市儿童医院p 河北省儿童医院p 南京市儿童医院p
21、青海省妇女儿童医院p 聊城市儿童医院p 武汉市妇女儿童医疗保健中心p 西安市儿童医院p 安徽省儿童医院儿科医联体实践:全国儿科是一家儿科医联体实践:全国儿科是一家n北京儿童医院集团p 集团成员(2016年12月,20家)儿科医联体实践:全国儿科是一家儿科医联体实践:全国儿科是一家010120132013年年0606月月0101日日郑州郑州020220132013年年0707月月1818日日青海青海030320132013年年0808月月3030日日安徽安徽040420132013年年1212月月1818日日河北河北060620142014年年1212月月1313日日杭州杭州0505201420
22、14年年0404月月1919日日贵阳贵阳070720152015年年0505月月2828日日西安西安揭牌仪式揭牌仪式080820152015年年9 9月月1717日日柳州柳州“全国儿科为一家全国儿科为一家”服务平台服务平台致力于致力于“国家儿童医学中心国家儿童医学中心”建设平台建设平台致力于致力于“国际儿科一体化国际儿科一体化”发展平台发展平台致力于致力于n北京儿童医院集团p 坚持三个“致力于”儿科医联体实践:全国儿科是一家儿科医联体实践:全国儿科是一家p一个模式一个模式p三个架构三个架构p六六个共享个共享n 北京儿童医院集团儿科医联体实践:全国儿科是一家儿科医联体实践:全国儿科是一家北京儿童
23、医院集团成立后,8家集团医院门诊人数上升明显。其中,郑州、聊城、南京上升趋势加快最明显。北京儿童医院门诊量在持续增长数年的状态下,2013年下半年开始上升趋势上升趋势明显变缓,明显变缓,2014年达到最高(337万万),2015年首次出现下降(321万万)。n 北京儿童医院集团:病人不动 医生移动儿科医联体实践:全国儿科是一家儿科医联体实践:全国儿科是一家265360629915553370368321632534765110500000100000015000002000000250000030000003500000400000020122013201420152016集团理事会学委会秘书
24、处理事会制定集团发展战略;审议集团年度工作及财务报告;审议学术委员会和秘书处提交的议案;批准相关单位加入或者退出集团的申请等集团重大事项。推选成员医院的学科带头人及执行考核制度;组织召开集团各项学术工作;指导集团医、教、研、防工作的实施和落实。学委会秘书处组织、管理、协调理事会各项决议的执行;起草集团工作总结报告及年度工作计划报告;起草集团年度财务预算、决算报告等。n 北京儿童医院集团组织架构儿科医联体实践:全国儿科是一家儿科医联体实践:全国儿科是一家p每年召开每年召开2次理事会次理事会n 集团组织架构儿科医联体实践:全国儿科是一家儿科医联体实践:全国儿科是一家p定期召开学术委员会定期召开学术
25、委员会n 集团组织架构儿科医联体实践:全国儿科是一家儿科医联体实践:全国儿科是一家p 秘书处工作会议秘书处工作会议n 集团组织架构儿科医联体实践:全国儿科是一家儿科医联体实践:全国儿科是一家临床专家专家科研科研教学教学共享共享临床临床 开放绿色转诊通道 专家定期临床指导制度 院间科室共建工作 优势学科及业务相互推广 诊疗规范推广工作 建立集团研究联合体 共同参与多中心课题 联合体申报课题 科研平台、标本及数据等资源共享 建立集团内进修体系 建立集团内实习基地 依托远程教育系统开展各层次继续教育 同步转播临床大查房、死亡病例讨论、示教手术等 开展专科医生及专科护士培训 建立集团专家库 专家牵头课
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