岗位设置和专业技术岗位首次分级聘用工作动员会议课件.ppt

1、岗位设置和专业技术岗位首次分级聘用工作动员会议天马行空官方博客：http:/ 纲纲一、我院推行岗位设置的基本情况二、我院岗位管理实施办法要点三、专业技术岗位首次分级聘用实施意见要点四、我所下一步工作安排天马行空官方博客：http:/ 中共中央中共中央 国务院关于进一步加强人才工作的决定国务院关于进一步加强人才工作的决定、国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知用制度意见的通知n2006年年7月，人事部印发了岗位设置相关政策月，人事部印发了岗位设置相关政策 事业单位岗位设置管理试行办法事业单位岗位设置管理试行办法（国人部发（国人

2、部发200670号号)实施意见实施意见（国人部发（国人部发200687号）号）n陆续印发了行业岗位设置政策陆续印发了行业岗位设置政策 科技、教育、卫生、体育、新闻出版等八大行业科技、教育、卫生、体育、新闻出版等八大行业 n2006年年6月，人事部印发了收入分配制度改革相关月，人事部印发了收入分配制度改革相关政策政策事业单位工作人员收入分配制度改革方案事业单位工作人员收入分配制度改革方案（国人（国人部发部发200656号号)事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法（国人部发（国人部发200659号）号）n2006年年12月，我院下发了月，我院下发了中国科学

3、院关于事业单位工作人员收入分配制度改中国科学院关于事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见革实施意见（科发人教字（科发人教字2006366号）号）按照国家规定，完成岗位设置和岗位聘用之前，专业按照国家规定，完成岗位设置和岗位聘用之前，专业技术人员暂按技术人员暂按所聘岗位所聘岗位对应的对应的最低等级最低等级套改岗位工资。套改岗位工资。对基本工资部分进行了套改。对基本工资部分进行了套改。（二）意义（二）意义n贯彻国家有关文件精神，是深化我院人事制度改革的重要贯彻国家有关文件精神，是深化我院人事制度改革的重要举措举措 院推行岗位设置管理，是对人事部院推行岗位设置管理，是对人事部试行办法试行办法的认真

4、贯彻的认真贯彻 是对我院人事制度改革的积极推进是对我院人事制度改革的积极推进n规范岗位设置管理，是建设高素质创新人才队伍的需要规范岗位设置管理，是建设高素质创新人才队伍的需要 拓展了科技、支撑、管理三类岗位的职业发展空间，引导三类人拓展了科技、支撑、管理三类岗位的职业发展空间，引导三类人员树立正确的价值取向，理顺职业生涯发展的途径，履行好各自员树立正确的价值取向，理顺职业生涯发展的途径，履行好各自的岗位职责。的岗位职责。形成科研人员专心致研、支撑人员爱岗敬业、管理人员服务为本，形成科研人员专心致研、支撑人员爱岗敬业、管理人员服务为本，三类人员和谐相处的局面。三类人员和谐相处的局面。n与分配制度

5、改革相衔接，是建立长效激励机制的关键环节与分配制度改革相衔接，是建立长效激励机制的关键环节 岗位绩效工资制度要求按照聘用岗位确定岗位工资待遇，因此必岗位绩效工资制度要求按照聘用岗位确定岗位工资待遇，因此必须抓紧做好岗位设置和岗位聘用工作，缩短工资改革和岗位设置须抓紧做好岗位设置和岗位聘用工作，缩短工资改革和岗位设置的的“时间差时间差”。分分 类类结构比例控制标准结构比例控制标准 备备 注注单位单位类别类别专技服务单位专技服务单位专业技术岗位不少于专业技术岗位不少于70%最低标准最低标准管理服务单位管理服务单位管理岗位占一半以上管理岗位占一半以上工技服务单位工技服务单位工勤技能岗位占一半以上工勤

6、技能岗位占一半以上管理管理岗位岗位领导岗位领导岗位根据规格、规模和隶属关系，按干部管理根据规格、规模和隶属关系，按干部管理权限设置权限设置 普通职员岗位普通职员岗位严格按照合理的管理层次和管理幅度确定，严格按照合理的管理层次和管理幅度确定，具体应根据单位规格、规模和隶属以及干具体应根据单位规格、规模和隶属以及干部人事管理权限。部人事管理权限。基本原则基本原则专业技专业技术岗位术岗位高：中：初高：中：初 1：3：6全国控制目标全国控制目标2、3、4 级级 1：3：6刚性控制标准刚性控制标准5、6、7 级级 2：4：48、9、10 级级 3：4：311、12 级级5：5工勤技工勤技能岗位能岗位（1

7、和和2）、）、3、(4、5）5%：20%：75%全国控制目标全国控制目标结构比例宏观控制标准二、我院岗位管理实施办法要点二、我院岗位管理实施办法要点n第一章第一章 总总 则则n第二章第二章 岗位类别岗位类别n第三章第三章 岗位等级岗位等级n第四章第四章 创新岗位结构比例创新岗位结构比例n第五章第五章 项目聘用岗位结构比例项目聘用岗位结构比例n第六章第六章 岗位基本任职条件岗位基本任职条件n第七章第七章 岗位聘用程序岗位聘用程序n第八章第八章 岗位和岗位等级的岗位和岗位等级的聘用聘用n第九章第九章 岗位动态优化岗位动态优化n第十章第十章 岗位设置审核岗位设置审核n第十一章第十一章 附则附则 共十

8、一章、五十一条共十一章、五十一条（一）总则适用范围适用范围院属事业单位中在岗人员纳入岗位管理。涉及领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。实施方式实行宏观调控、分类管理，逐一核定。各单位按照本办法规定的岗位设置要求和院核准的岗位总量及结构比例，设置本单位的具体工作岗位。设置原则各类岗位应围绕院、所科技发展目标和创新基地建设，遵循配置科学、总量控制、结构合理、管理规范的原则进行设置，坚持按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗、合同管理。（二）岗位类别和等级岗岗 位位 定定 义义系系 列列创新创新岗位岗位和项和项目聘目聘用岗用岗位位科技岗位科技岗位从事基础研究、战略高技术研究、从事基础研究、战略高技

9、术研究、经济社会可持续发展相关研究等经济社会可持续发展相关研究等工作，具有相应专业技术水平和工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。能力要求的工作岗位。自然科学研究系列自然科学研究系列工程技术系列工程技术系列支撑岗位支撑岗位为基础研究、战略高技术研究、为基础研究、战略高技术研究、经济社会可持续发展相关研究等经济社会可持续发展相关研究等工作提供支撑与辅助性工作的岗工作提供支撑与辅助性工作的岗位。位。工程技术系列工程技术系列实验技术系列实验技术系列图书资料和出版等系列图书资料和出版等系列工勤技能系列工勤技能系列兼管理的，职员系列兼管理的，职员系列管理岗位管理岗位担负领导职责或管理任务的工作

10、担负领导职责或管理任务的工作岗位岗位主要执行职员系列主要执行职员系列兼专技的、会计、审计兼专技的、会计、审计执行专业技术系列执行专业技术系列我院岗位类别与国家通用岗位类别对应关系我院岗位类别与国家通用岗位类别对应关系国家通用岗位我院对应岗位科技岗位科技岗位支撑岗位中支撑岗位中的专业技术的专业技术岗位岗位专业技术岗位管理岗位管理岗位工勤技能岗位支撑岗位中的工勤技能岗位科技岗位等级科技岗位等级注：项目聘用岗位原则上不设正高级专业技术岗位注：项目聘用岗位原则上不设正高级专业技术岗位 支撑岗位等级支撑岗位等级注：项目聘用岗位原则上不设正高级专业技术岗位注：项目聘用岗位原则上不设正高级专业技术岗位管理岗

11、位等级管理岗位等级注：项目聘用岗位原则上不设五级及以上职员岗位注：项目聘用岗位原则上不设五级及以上职员岗位（三）岗位结构比例创新岗位结构比例创新岗位结构比例n创新岗位中科技岗位：60%80%（70%）支撑岗位：10%30%（20%）管理岗位：10%（10%）n项目聘用岗位中科技岗位：60%支撑岗位：30%管理岗位：10%（三）岗位结构比例科技岗位结构比例正高正高副高副高中级及以下中级及以下创新岗位创新岗位26-30%(28%)39-45%(42%)25-35%(30%)项目聘用岗位项目聘用岗位30%70%n 正高级：二级：三级：四级=2：4：4n 副高级：五级：六级：七级=3：4：3n 中 级

12、：八级：九级：十级=4：4：2n 初 级：十一级：十二级=5：5支撑岗位结构比例正高正高副高副高中级及以下中级及以下创新岗位创新岗位7.5%42.5%50%项目聘用岗位项目聘用岗位25%75%注：该比例不含支撑岗位中的工勤技能系列岗位注：该比例不含支撑岗位中的工勤技能系列岗位n 正高级：三级：四级=3：7n 副高级：五级：六级：七级=3：4：3n 中 级：八级：九级：十级=4：4：2n 初 级：十一级：十二级=5：5管理岗位结构比例四级及四级及以上职员以上职员五级五级职员职员六级六级职员职员七级及七级及以下职员以下职员创新岗位创新岗位按干部人事管按干部人事管理有关规定和理有关规定和权限确定权限

13、确定25%28%项目聘任岗位项目聘任岗位25%注：以上为刚性比例注：以上为刚性比例（四）岗位基本任职条件1 1、自然科学研究系列岗位、自然科学研究系列岗位1 1、自然科学研究系列岗位、自然科学研究系列岗位国家或院重要科技项目国家或院重要科技项目 正式纳入国家科技计划系列的重大科研项目，正式纳入国家科技计划系列的重大科研项目，包括国家科技支撑项目、国家科技专项计划项目、包括国家科技支撑项目、国家科技专项计划项目、重大专项有关任务、重大专项有关任务、国家自然科学基金重点项目国家自然科学基金重点项目与重大项目、国家与重大项目、国家973计划项目、计划项目、863计划重计划重大项目、国家科技平台计划重

14、大项目、国家产业大项目、国家科技平台计划重大项目、国家产业化计划项目、国家重大军工项目等，以及化计划项目、国家重大军工项目等，以及中国科中国科学院知识创新工程重大项目或重要方向项目学院知识创新工程重大项目或重要方向项目。2 2、工程技术系列岗位、工程技术系列岗位3 3、实验技术系列岗位、实验技术系列岗位4 4、职员系列岗位、职员系列岗位5 5、工勤技能系列岗位、工勤技能系列岗位五、聘用程序q 院属事业单位应根据岗位设置情况，分类分级成立岗位聘用委员会，并实行回避制度。委员一般不少于9人，高级岗位聘用委员会中，专家人数不少于三分之二（含），外单位专家原则上不少于三分之一（含）。q 聘用委员会对应

15、聘人员进行考核评议，并经三分之二（含）以上应到委员投票表决同意推荐后，报单位领导集体研究是否聘用。q 聘用基本程序：公开招聘（对外公布招聘岗位名称、等级、职责、任职条件和待公开招聘（对外公布招聘岗位名称、等级、职责、任职条件和待遇等遇等 竞聘上岗（申请竞聘上岗（申请资格审查资格审查考核评议）考核评议）择优聘用（确定拟聘人员择优聘用（确定拟聘人员公示公示签定聘用合同）签定聘用合同）q 专业技术二级岗位聘用程序：专业技术二级岗位聘用程序：按照上述聘用程序，由按照上述聘用程序，由用人单位根据岗位任职条件及结构比例进行初评，确用人单位根据岗位任职条件及结构比例进行初评，确定拟聘人员，经公示报院审核通过

16、后，用人单位方可定拟聘人员，经公示报院审核通过后，用人单位方可正式聘用。正式聘用。q 院审核专业技术二级岗位的程序：院审核专业技术二级岗位的程序：院审核办公室对上院审核办公室对上报的材料进行审核后提交专家委员会，专家委员会评报的材料进行审核后提交专家委员会，专家委员会评议推荐，院长办公会对推荐人选进行审定，对通过的议推荐，院长办公会对推荐人选进行审定，对通过的人员进行公示，公示期人员进行公示，公示期15天。天。q 对通过院审核的专业技术二级岗位人员，院将授予其对通过院审核的专业技术二级岗位人员，院将授予其“中国科学院杰出研究员中国科学院杰出研究员”或或“中国科学院杰出工程中国科学院杰出工程技术

17、人员技术人员”称号称号。院一般每年院一般每年12月份进行专业技术二级岗位拟聘人员的审核月份进行专业技术二级岗位拟聘人员的审核q专业技术一级岗位聘用程序：专业技术一级岗位聘用程序：按照国家按照国家有关规定，拟聘专业技术一级岗位的人有关规定，拟聘专业技术一级岗位的人员，须报院审核并经国家人事部核准后，员，须报院审核并经国家人事部核准后，用人单位方可正式聘用。用人单位方可正式聘用。q 下列岗位人员的聘用，应严格按照院规定的聘用程序组织竞聘 正高级专业技术岗位中，四级岗位竞聘三级岗位、三级岗位正高级专业技术岗位中，四级岗位竞聘三级岗位、三级岗位竞聘二级岗位竞聘二级岗位 副高级专业技术岗位竞聘正高级专业

18、技术岗位，中级专业技副高级专业技术岗位竞聘正高级专业技术岗位，中级专业技术岗位竞聘副高级专业技术岗位，初级专业技术岗位竞聘中术岗位竞聘副高级专业技术岗位，初级专业技术岗位竞聘中级专业技术岗位级专业技术岗位 管理岗位人员竞聘高一级职员岗位，工勤技能人员竞聘高一级工勤技能岗位q 副高级、中级及初级专业技术岗位内各等级间的聘用，可根据岗位结构比例、任职条件并结合年度考核结果进行q跨等级竞聘：跨等级竞聘：对副高级、中级、初级专业技术对副高级、中级、初级专业技术各岗位内不同等级聘用的人员，如分别符合正各岗位内不同等级聘用的人员，如分别符合正高级、副高级、中级专业技术岗位内高级、副高级、中级专业技术岗位内

19、最低最低等级等级聘用条件，可以竞聘相应岗位聘用条件，可以竞聘相应岗位最低最低等级岗位。等级岗位。q跨岗位类别限制：跨岗位类别限制：岗位类别不发生变动，原则岗位类别不发生变动，原则上所执行的专业技术、职员等系列不变。如所上所执行的专业技术、职员等系列不变。如所从事岗位类别发生变动，可以根据岗位要求执从事岗位类别发生变动，可以根据岗位要求执行相应系列行相应系列。（六）岗位动态优化q 更新率更新率 创新岗位聘用人员的年更新率不低于创新岗位聘用人员的年更新率不低于5%，其中副高及以下专业技，其中副高及以下专业技术岗位的年更新率不低于术岗位的年更新率不低于6%项目聘用岗位人员的年更新率不低于项目聘用岗位

20、人员的年更新率不低于15%q 对对科技岗位科技岗位实行有限期聘用制（起始时间：实行有限期聘用制（起始时间：2006年年5月月26日）日）中级或初级中级或初级：不超过：不超过8年，单位不再续聘年，单位不再续聘 副高副高：不超过：不超过10年，原则上不得再竞聘正高岗位年，原则上不得再竞聘正高岗位 正高正高：四级、三级岗位不超过：四级、三级岗位不超过10年，原则上不得再竞聘三级、年，原则上不得再竞聘三级、二级岗位二级岗位q保持合理的年龄结构保持合理的年龄结构初次聘为创新岗位的人员中，35岁以下的不低于40%，55岁以上的原则上不得聘用（特别优秀和急需的人才除外）非在编的项目聘用人员中，35岁以下的不

21、低于60q长期聘用长期聘用在创新岗位上做出突出贡献的人员，经过不少于10年的聘用，可签定长期聘用合同（一般至国家规定的退休年龄），控制在创新岗位总人数的20%以内。科技岗位中聘用的二级岗位人员和支撑岗位中聘用的三级岗位人员，可直接聘用至国家规定的退休年龄。q绿色通道绿色通道 根据人事部等部委联合下发的关于印发关于建立海外人才回国工作绿色通道的意见的通知的规定，对引进的海外高层次留学人才，可参照其学历、学术或专业技术水平聘用到相应的专业技术岗位，不受本人任职年限、单位岗位结构比例的限制。具体办法院将另行制定，本次岗位设置中暂不执行。三、三、专业技术岗位专业技术岗位首次分级聘用的实施意见要点首次分

22、级聘用的实施意见要点（一）基本原则（一）基本原则q首次分级聘用时，重点考虑现有人员所在岗位、能力、贡献、所承担科研任务及任职年限等因素q首次分级聘用时，各等级岗位任职年限截止日期为2007年8月31日，任职年限必须满实足年q首次分级聘用时，不搞破格聘用q首次分级聘用时，只开展专业技术人员现聘岗位的分级聘用工作，不开展专业技术高、中、初级岗位之间的聘用工作q杰青、“百人计划”入选者，在同等情况下可优先聘为专业技术三级岗位（二）人员范围（二）人员范围q 在岗人员：创新岗位聘用和项目聘用人员q 待岗、离岗安置以及长期病休等不在岗专业技术人员，按照2006年收入分配制度改革时套定的专业技术等级岗位确定

23、，不再进行岗位分级聘用。q 2006年7月1日至2007年8月31日期间退休的专业技术人员，根据退休前的岗位，按照任职条件要求，可参加本单位的专业技术岗位首次分级聘用，退休时间不变。此类人员分级，占单位首次分级聘用各岗位指标。q 专业技术一级岗位首次聘用人员的范围，限定为中国科学院院士和中国工程院院士。q不占正高职数人员不占正高职数人员超过60岁的两院院士；超过60岁且在任期内的全国或省、自治区、直辖市人大、政协常委及各专业委员会主任和副主任委员，以及政府参事；创新单位中，未进入创新岗位且1998年以前聘任的正高级人员，必须是2006年工资套改时认定的人员，本着“退一人减一人”原则逐步过渡q留

24、有余地留有余地首次聘用时，不得超过院核准的各专业技术首次聘用时，不得超过院核准的各专业技术等级岗位的数量和结构比例。同时，专业技等级岗位的数量和结构比例。同时，专业技术二级、三级岗位要各留有术二级、三级岗位要各留有20%20%的空岗，为的空岗，为人才引进和职业发展留有空间。（人才引进和职业发展留有空间。（5 5个以下个以下岗位的，要留有岗位的，要留有1 1个）个）报院审核专业技术二级岗位拟聘人选时，原报院审核专业技术二级岗位拟聘人选时，原则上不得超指数（留则上不得超指数（留20%20%空岗后）报送。空岗后）报送。（四）首次分级聘用工作程序（四）首次分级聘用工作程序q 按照院核准的岗位总量与结构

25、比例，制定并公布各岗位按照院核准的岗位总量与结构比例，制定并公布各岗位等级的数量和任职条件等级的数量和任职条件q 本人提出岗位分级聘用申请，填写本人提出岗位分级聘用申请，填写岗位聘用审核表岗位聘用审核表q 对申请人进行资格审查对申请人进行资格审查q 首次分级聘用委员会对申请人进行评议和投票，获三分首次分级聘用委员会对申请人进行评议和投票，获三分之二及以上之二及以上应到应到委员赞成票的，可推荐为拟聘人选委员赞成票的，可推荐为拟聘人选q 单位领导集体研究确定拟聘人员单位领导集体研究确定拟聘人员q 对拟聘人员进行公示，公示期为对拟聘人员进行公示，公示期为7 7至至1515天天q 单位法定代表人或其委

26、托人与聘用人员签定聘用合同，单位法定代表人或其委托人与聘用人员签定聘用合同，法定代表人或所长，与院签定聘用合同法定代表人或所长，与院签定聘用合同专业技术二级岗位聘用程序专业技术二级岗位聘用程序 由各单位根据院核定的结构比例及岗位任职条件进行初评，按照上述首次分级聘用工作程序，由单位确定拟聘人员并排序，公示后，填写中国科学院专业技术二级岗位拟聘人员审核表，报院审核，通过后，单位正式聘用。对聘为专业技术二级岗位人员，院将授予“中国科学院杰出研究员”或“中国科学院杰出工程技术人员”荣誉称号，并予以公布 对未通过院审核的专业技术二级岗位拟聘人选，单位可直接聘用为专业技术三级岗位，占单位专业技术三级岗位

27、指标（五）其他q本实施意见，只适用本次专业技术岗位首次分级聘用工作。各单位专业技术岗位首次分级聘用完成后，按实施办法等院有关文件规定，正常开展各岗位的聘用工作 q各单位应根据本实施意见，制定适合本单位的专业技术岗位首次分级聘用的办法，并报院审批后执行q首次分级聘用工作完成后，专业技术人员按新岗位等级兑现岗位工资或计发退休费的起始时间为2007年9月q首次分级所需资金由院财政统一安排正高级专业技术岗位预下达数正高级专业技术岗位预下达数q正高级专业技术岗位正高级专业技术岗位16个，其中专业技术二个，其中专业技术二级岗位级岗位3个，专业技术三级岗位个，专业技术三级岗位6个。个。q不占下达正高级专业技

28、术岗位职数的不占下达正高级专业技术岗位职数的9人。人。四、我所下一步工作安排四、我所下一步工作安排q 10月底前，报院审核的材料：月底前，报院审核的材料：心理研究所岗位设置方案心理研究所岗位设置方案心理研究所岗位设置情况审核表心理研究所岗位设置情况审核表心理研究所专业技术岗位首次分级聘用工作心理研究所专业技术岗位首次分级聘用工作的实施意见的实施意见q 上述材料审核通过后，开展首次分级聘用工作。根上述材料审核通过后，开展首次分级聘用工作。根据院里的进度安排，年内基本完成。据院里的进度安排，年内基本完成。q 填写填写专业技术人员岗位分级增资汇总表专业技术人员岗位分级增资汇总表，报院，报院审批。审批。q 根据需要，正常开展各级岗位的聘用工作根据需要，正常开展各级岗位的聘用工作 谢 谢！