安全生产“一岗双责”与考核问责制度课件.ppt

1、 20192019年以来，省委、省政府对安年以来，省委、省政府对安全生产工作作出的决策、采取的行动全生产工作作出的决策、采取的行动前所未有：一是前所未有：一是20192019年的年的2 2月月1111日，日，首次以省委、省政府名义召开了广东首次以省委、省政府名义召开了广东省地方党政领导干部安全生产省地方党政领导干部安全生产“一岗一岗双责双责”工作会议。省委副书记、省长工作会议。省委副书记、省长黄华华代表省委、省政府作了重要讲黄华华代表省委、省政府作了重要讲话，对全省实行党政领导干部安全生话，对全省实行党政领导干部安全生产产“一岗双责一岗双责”工作做出全面部署，工作做出全面部署，在全国引起了强烈

2、反响。在全国引起了强烈反响。二是二是20192019年年6 6月月2 2日，省日，省委、省政府印发了委、省政府印发了中共广中共广东省委东省委 广东省人民政府关于广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的进一步加强安全生产工作的意见意见（粤发（粤发201920191313号，以下简称号，以下简称意见意见），），对全面加强安全生产工作，对全面加强安全生产工作，尤其是落实党政领导干部安尤其是落实党政领导干部安全生产全生产“一岗双责一岗双责”制度提制度提出了明确的要求。出了明确的要求。三是三是20192019年年1010月下旬，月下旬，省委办公厅会同省安委省委办公厅会同省安委会办公室分东西两片对会办公

3、室分东西两片对全省各地区、各有关单全省各地区、各有关单位贯彻落实位贯彻落实意见意见情情况进行督促检查，陈云况进行督促检查，陈云贤副省长到会讲话。省贤副省长到会讲话。省委杨桐副秘书长受省委委杨桐副秘书长受省委常委、秘书长徐少华的常委、秘书长徐少华的委托到会讲话。委托到会讲话。四是四是20192019年年1212月月2323日，经省委、省政府日，经省委、省政府同意，省委办公厅、同意，省委办公厅、省府办公厅印发了省府办公厅印发了广东省党政领导班广东省党政领导班子和领导干部安全生子和领导干部安全生产责任制考核办法产责任制考核办法，作为党政领导干部安作为党政领导干部安全生产全生产“一岗双责一岗双责”制度

4、的配套文件。制度的配套文件。五是五是2019年年1月月18日，省政府召开全日，省政府召开全省安全生产工作会议，省安全生产工作会议，这是朱小丹省长人代这是朱小丹省长人代会选举正式任命省长会选举正式任命省长后第一时间召开的第后第一时间召开的第一个全省性会议。会一个全省性会议。会上，朱小丹省长就如上，朱小丹省长就如何进一步落实何进一步落实“一岗一岗双责双责”和抓好全省安和抓好全省安全生产工作作了全面全生产工作作了全面部署。部署。六是六是20192019年年4 4月月2727日，省政日，省政府印发文件，调府印发文件，调整省安委会组成整省安委会组成人员，朱小丹省人员，朱小丹省长亲自担任省安长亲自担任省安

5、委会主任。委会主任。省委、省政府关于安全生产工作的一系列密集动省委、省政府关于安全生产工作的一系列密集动作，充分显示了省委、省政府对安全生产工作的作，充分显示了省委、省政府对安全生产工作的空前重视，也是省委、省政府坚持空前重视，也是省委、省政府坚持“以人为本、以人为本、安全发展安全发展”的科学理念，践行科学发展观，实现的科学理念，践行科学发展观，实现“加快转型升级，建设幸福广东加快转型升级，建设幸福广东”的重大举措。的重大举措。在在“十二五十二五”的开局之年，我省全面推行党政领的开局之年，我省全面推行党政领导干部安全生产导干部安全生产“一岗双责一岗双责”制度，又正逢全党、制度，又正逢全党、全国

6、深入贯彻落实中央关于加强和创新社会管理全国深入贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的重要决策部署，凸显了安全生产工作无论在经的重要决策部署，凸显了安全生产工作无论在经济发展还是在社会和谐稳定大局中均有着重要地济发展还是在社会和谐稳定大局中均有着重要地位和作用，意义重大，影响深远，必将对进一步位和作用，意义重大，影响深远，必将对进一步加强安全生产工作，推动全省安全生产形势根本加强安全生产工作，推动全省安全生产形势根本好转发挥重要指导作用。好转发挥重要指导作用。（一）安全发展是党和政府科学发展战略的重要组成部分，（一）安全发展是党和政府科学发展战略的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的执政方针和重

7、要理念。是构建社会主义和谐社会的执政方针和重要理念。胡锦涛总书记胡锦涛总书记在中央政治局在中央政治局第三十次集体学习会上强调，第三十次集体学习会上强调，我国是社会主义国家，我们的我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为价，更不能以牺牲人的生命为代价。他要求各级党委和政府代价。他要求各级党委和政府要坚持把实现安全发展、保障要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与作为关系全局的重大责任，与经济社会发展各项工作同步规经济社

8、会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促划、同步部署、同步推进，促进安全生产与经济社会发展相进安全生产与经济社会发展相协调。协调。温家宝总理温家宝总理在国务院第在国务院第165次常务会议上的讲话也次常务会议上的讲话也指出，人的生命是最宝贵的，指出，人的生命是最宝贵的，在人民群众最关心、最直接、在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中，最重要的最现实的利益中，最重要的莫过于对生命安全的保障。莫过于对生命安全的保障。发展和建设都是为了人民，发展和建设都是为了人民，而最重要的就是人的生命安而最重要的就是人的生命安全。要把生命高于一切的理全。要把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理念落实到生

9、产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生的全过程，坚决守住安全生产这条红线。搞建设、谋发产这条红线。搞建设、谋发展，都必须牢固树立科学、展，都必须牢固树立科学、安全、可持续的理念，把安安全、可持续的理念，把安全放在第一位。没有安全的全放在第一位。没有安全的发展是不可持续的发展，也发展是不可持续的发展，也不是人民群众所需要的发展。不是人民群众所需要的发展。近年来，尤其是近年来，尤其是20192019年以年以来，中央密集出台了有关来，中央密集出台了有关安全生产的重要政策文件安全生产的重要政策文件以及法律法规，其中，以及法律法规，其中，20192019年年7 7月月1919日，国务院日，国务院印发的印

10、发的国务院关于进一国务院关于进一步加强企业安全生产工作步加强企业安全生产工作的通知的通知以及以及20192019年年1111月月2626日印发的日印发的国务院关于国务院关于坚持科学发展安全发展促坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定进安全生产形势持续稳定好转的意见好转的意见，是从全局，是从全局和整体上推进加强安全生和整体上推进加强安全生产工作的纲领性、规范性产工作的纲领性、规范性文件。文件。省委十届八次全会提出省委十届八次全会提出“加快转型升级、加快转型升级、建设幸福广东建设幸福广东”这一核心任务以及十届九次这一核心任务以及十届九次全会作出的加强社会建设的决定均把安全生全会作出的加强社会

11、建设的决定均把安全生产作为重要内容。产作为重要内容。中共中央政治局委员、中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志，原广东省委书记汪洋同志，原省委副书记、省长黄华华同志高度重视，多次就省委副书记、省长黄华华同志高度重视，多次就加强安全生产和推行加强安全生产和推行“一岗双责一岗双责”作出重要批示。作出重要批示。在刚刚闭幕的省第十一次党代会在刚刚闭幕的省第十一次党代会上汪洋书记强调指出：建设幸福广上汪洋书记强调指出：建设幸福广东归根到底就是要通过推动科学发东归根到底就是要通过推动科学发展、促进社会和谐，把幸福变成人展、促进社会和谐，把幸福变成人民群众实实在在的物质精神享受，民群众实实在在的物质精神享

12、受，让人民群众逐步过上富裕、文明、让人民群众逐步过上富裕、文明、有归属感和安全感的好日子。要深有归属感和安全感的好日子。要深入推进平安广东建设，不断提高人入推进平安广东建设，不断提高人民群众的安全感和治安满意度。民群众的安全感和治安满意度。省委副书记、省长省委副书记、省长朱小丹同志在全省安全朱小丹同志在全省安全生产工作暨省政府防范生产工作暨省政府防范重特大安全事故工作会重特大安全事故工作会议上强调，要全面深入议上强调，要全面深入推进安全生产推进安全生产“一岗双一岗双责责”制度的落实，要加制度的落实，要加强对新一届党委、政府强对新一届党委、政府主要领导、分管领导安主要领导、分管领导安全发展能力的

13、培训，切全发展能力的培训，切实提高各级党委、政府实提高各级党委、政府领导、决策、指导和协领导、决策、指导和协调安全生产工作的水平。调安全生产工作的水平。广东省副省长陈云贤、刘志庚和原广东省副广东省副省长陈云贤、刘志庚和原广东省副省长佟星等领导同志，也多次在重要场合调省长佟星等领导同志，也多次在重要场合调做好安全生产工作的极端重要性和急迫性。做好安全生产工作的极端重要性和急迫性。（三）当前安全生产安全生产形势依然严（三）当前安全生产安全生产形势依然严峻，安全生产深层次问题仍未得到根本解峻，安全生产深层次问题仍未得到根本解决。决。主要表现在以下主要表现在以下5个方面个方面一是事故总量大一是事故总量

14、大 二是较大以上事故多发二是较大以上事故多发 三是职业危害严重三是职业危害严重 四是企业安全生产主体责任不落实四是企业安全生产主体责任不落实 五是安全监管工作存在五是安全监管工作存在“三化三化”现象现象 汕头汕头“4.6”4.6”重大道路交通事故重大道路交通事故形象对比形象对比l近近8 8年来全国因生产安全事故平均每年死亡年来全国因生产安全事故平均每年死亡122041122041人，平均每天因事故死亡约人，平均每天因事故死亡约 334334人，每年因事故造成的直接经济损失高达人，每年因事故造成的直接经济损失高达25002500亿元亿元l相当于每天坠毁两架波音相当于每天坠毁两架波音737737飞

15、机飞机l相当于每年损失两个三峡工程或相当于每年损失两个三峡工程或8 8个广州新白云机场个广州新白云机场l足够全国居民足够全国居民1515天的消费天的消费l相当于北京（相当于北京（298.9298.9亿元）、上海（亿元）、上海（327.9327.9亿元）两年国有企业职工收入化为乌有亿元）两年国有企业职工收入化为乌有l相当于相当于80008000万个职工一年的辛勤劳动化为乌有（全员劳动生产率约万个职工一年的辛勤劳动化为乌有（全员劳动生产率约2 2万元）万元）l 相当于近亿农民一年颗粒无收（农业总产值相当于近亿农民一年颗粒无收（农业总产值14106.2214106.22亿）元亿）元（四）全国其他省区

16、党委、政府对安全生产高度重（四）全国其他省区党委、政府对安全生产高度重视，安全发展战略加速推进。视，安全发展战略加速推进。内蒙古自治区内蒙古自治区党委书记胡春华强调，各级党党委书记胡春华强调，各级党委委 对抓好安全生产工作负有重要的政治责任，对抓好安全生产工作负有重要的政治责任，坚决消除安全生产只是政府行政部门的事的坚决消除安全生产只是政府行政部门的事的 错误认识，实行党政同责、一岗双责错误认识，实行党政同责、一岗双责。山东省委山东省委出台出台1717号文，落实党委安全生产工作责任，分管安全号文，落实党委安全生产工作责任，分管安全生产工作由省委常委、副省长兼任；生产工作由省委常委、副省长兼任；

17、河北省委、省政府河北省委、省政府明确要求，市、县、乡三级实行明确要求，市、县、乡三级实行“一岗双一岗双责责”安全生产工作由党委主要领导负总责，政府主要领导负安全生产工作由党委主要领导负总责，政府主要领导负直接领导责任，其他党政领导班子成员直接领导责任，其他党政领导班子成员“一岗双责一岗双责”齐抓共齐抓共管，实现责任体系的全覆盖，形成安全发展的强大合力。管，实现责任体系的全覆盖，形成安全发展的强大合力。辽宁辽宁山东山东河南河南湖湖北北陕西陕西湖南湖南新疆新疆西藏西藏河北河北山西山西等省区党委、政府还对安全生产先进单位和先等省区党委、政府还对安全生产先进单位和先进个人予以表彰奖励。进个人予以表彰奖

18、励。2019年山西省委、省年山西省委、省政府对安全生产先进单位和先进个人的奖励金政府对安全生产先进单位和先进个人的奖励金额达额达3300万元。万元。1.1.粤发粤发1313号文的总体框架号文的总体框架 （1）明确加强安全生产工作的总体）明确加强安全生产工作的总体要求和目标任务要求和目标任务(1-3)(1-3)（2 2）实行党政领导干部安全生产）实行党政领导干部安全生产“一岗双责一岗双责”制度制度(4-9)(4-9)（3 3）全面落实企业安全生产主体责全面落实企业安全生产主体责任任(10-13)(10-13)（4）加强安全生产保障体系建设）加强安全生产保障体系建设(14-18)(14-18)（5

19、）切实提升安全监管水平）切实提升安全监管水平(19-21)意见共分五部分，2121条。一是一是 提出加强安全生产工作的重要意义；提出加强安全生产工作的重要意义；三是三是 提出安全生产工作的目标任务。即：提出安全生产工作的目标任务。即：力争全省各类生产安全事故明显下降，安力争全省各类生产安全事故明显下降，安全生产各项相对指标处于全国领先水平，全生产各项相对指标处于全国领先水平，较大以上事故得到有效控制，全省安全生较大以上事故得到有效控制，全省安全生产形势持续稳定好转，实现安全发展。产形势持续稳定好转，实现安全发展。二是二是 提出安全生产工作的总体要求；提出安全生产工作的总体要求；第一部分：明确安

20、全生产的总体要求和目标任务第一部分：明确安全生产的总体要求和目标任务第二部分第二部分 核心内容：实行各级党政领导核心内容：实行各级党政领导干部安全生产干部安全生产“一岗双责一岗双责”制度制度u一是明确了一是明确了“一岗双责一岗双责“的内涵。的内涵。“一岗一岗”是指党政领导干部职务对应的岗位；是指党政领导干部职务对应的岗位；“双责双责”是是指领导干部既要履行岗位业务工作职责，又要履指领导干部既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。即要求全省各级、各部门行安全生产工作职责。即要求全省各级、各部门进一步加强对安全生产工作的领导，切实做到党进一步加强对安全生产工作的领导，切实做到党政主要领

21、导对本辖区、本部门安全生产工作负总政主要领导对本辖区、本部门安全生产工作负总责，副职领导各司其职、各负其责，全面落实安责，副职领导各司其职、各负其责，全面落实安全生产领导责任，全力推动企业安全生产主体责全生产领导责任，全力推动企业安全生产主体责任落实到位。任落实到位。二是强化党委、政府对安全生产工作的领二是强化党委、政府对安全生产工作的领导。导。各级党委主要负责人要对本地安全生产工作各级党委主要负责人要对本地安全生产工作负总责，对本地亿元生产总值生产安全事故死亡负总责，对本地亿元生产总值生产安全事故死亡率控制负重要领导责任。各级政府主要负责人是率控制负重要领导责任。各级政府主要负责人是本地安全

22、生产第一责任人，对本地安全生产负全本地安全生产第一责任人，对本地安全生产负全面责任，并对本地较大以上生产安全事故控制负面责任，并对本地较大以上生产安全事故控制负重要领导责任；分管安全生产工作的负责人原则重要领导责任；分管安全生产工作的负责人原则上由同级党委常委、政府常务副职兼任；其他分上由同级党委常委、政府常务副职兼任；其他分管负责人是分管领域的安全生产直接责任人，对管负责人是分管领域的安全生产直接责任人，对分管领域内发生的生产安全事故负重要领导责任。分管领域内发生的生产安全事故负重要领导责任。三是加大党委部门对安全生产工作的三是加大党委部门对安全生产工作的支持和监管力度。支持和监管力度。要求

23、党委各工作部门要求党委各工作部门把安全生产纳入社会主义精神文明建设和把安全生产纳入社会主义精神文明建设和党风廉政建设、社会治安综合治理工作之党风廉政建设、社会治安综合治理工作之中，积极支持政府及其职能部门做好安全中，积极支持政府及其职能部门做好安全生产工作，共同推进安全发展。生产工作，共同推进安全发展。四是明确政府部门安全生产监督管理四是明确政府部门安全生产监督管理职责。职责。要求各级政府有关部门严格按照安要求各级政府有关部门严格按照安全生产全生产“属地管理属地管理”、“谁主管、谁负责谁主管、谁负责”的原则，依法履行安全生产监督管理职责。的原则，依法履行安全生产监督管理职责。五是完善党政领导干

24、部安全生产考核五是完善党政领导干部安全生产考核表彰奖励机制。表彰奖励机制。省委、省政府每两年组省委、省政府每两年组织一次安全生产责任制考核，考核省直有织一次安全生产责任制考核，考核省直有关部门和地级以上市党委、政府领导班子关部门和地级以上市党委、政府领导班子和领导干部安全生产和领导干部安全生产“一岗双责一岗双责”责任制责任制履职情况，并根据考核结果，对先进单位履职情况，并根据考核结果，对先进单位和个人予以表彰奖励。领导干部连续和个人予以表彰奖励。领导干部连续3年被年被评为优秀等次的，记三等功一次。评为优秀等次的，记三等功一次。六是实行党政领导干部安全生产工作六是实行党政领导干部安全生产工作“一

25、票否决一票否决”制度和责任追究制度。制度和责任追究制度。一是一是 重申企业是重申企业是安全生产的责任安全生产的责任主体、企业主要主体、企业主要负责人是本企业负责人是本企业安全生产第一责安全生产第一责任人。任人。二是二是 加强企业安加强企业安全生产管理，强全生产管理，强调不安全不生产。调不安全不生产。三是三是 推进企业安推进企业安全生产标准化建全生产标准化建设。设。四是四是 加大对发生加大对发生生产安全事故企生产安全事故企业及其负责人的业及其负责人的处罚和责任追究处罚和责任追究力度。力度。第三部分第三部分 全面落实企业全面落实企业安全生产主体责任。安全生产主体责任。一是一是 坚持把安全生产纳入经

26、济社会坚持把安全生产纳入经济社会发展的总体布局；发展的总体布局；二是二是 完善安全生产法规、规章和标完善安全生产法规、规章和标准体系；准体系；三是三是 加强安全生产综合监督管理；加强安全生产综合监督管理；四是四是 保障对安全生产的有效投入；保障对安全生产的有效投入；五是五是 加强安全生产教育培训和舆论加强安全生产教育培训和舆论监督。监督。第四部分第四部分 加强安全生产保障体系建设加强安全生产保障体系建设 二是二是 切实切实提高安全生提高安全生产应急管理产应急管理水平和应急水平和应急救援能力；救援能力；三是三是 切实切实提高安全生提高安全生产科技支撑产科技支撑能力。能力。一是一是 重视重视安全生

27、产监安全生产监管机构和队管机构和队伍建设；伍建设；第五部分第五部分 切实提升安全监管水平切实提升安全监管水平 2.广东省党政领导班子和领导干部广东省党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法【粤办发安全生产责任制考核办法【粤办发28号】号】l第一章第一章 总则总则l第二章第二章 考核内容考核内容l第三章第三章 考核方式考核方式 l第四章第四章 考核结果的形成考核结果的形成l第五章第五章 考核结果的运用考核结果的运用l第六章第六章 附则附则考核办考核办法法共六共六章，章，2828条。条。需要重点把握的内容需要重点把握的内容 第一，考核谁？第一，考核谁？第二，考什么？第二，考什么？第三，如何考？

28、第三，如何考？第一，考核谁？第一，考核谁？（1 1）必考对象：）必考对象：地级以上市党政领导班子；地级以上市党政领导班子；地级以上市党委主要领导、政府主要领导；分管地级以上市党委主要领导、政府主要领导；分管安全生产、工矿商贸、道路交通、消防工作的领安全生产、工矿商贸、道路交通、消防工作的领导；省直负有安全生产控制指标任务的有关单位导；省直负有安全生产控制指标任务的有关单位领导班子及主要负责人和分管安全生产工作负责领导班子及主要负责人和分管安全生产工作负责人。人。（2 2）抽考对象：）抽考对象：地级以上市领导班子其他成地级以上市领导班子其他成员；省直没有承担安全生产控制指标任务的有关员；省直没有

29、承担安全生产控制指标任务的有关单位领导班子。单位领导班子。第二，考什么？第二，考什么？（1 1）指标考核：）指标考核：绝对指标和相对指标实施情况。绝对指标和相对指标实施情况。（2 2）现场考核：）现场考核：班子考核：安全生产责任体系建班子考核：安全生产责任体系建设情况；安全生产预防体系建设情况；安全生产设情况；安全生产预防体系建设情况；安全生产保障体系建设情况；生产安全事故查处情况；重保障体系建设情况；生产安全事故查处情况；重点工作完成情况；亮点加分。个人考核：班子考点工作完成情况；亮点加分。个人考核：班子考核情况核情况+对应职务指标实施情况。对应职务指标实施情况。（3 3）日常考核：）日常考

30、核：属扣分项目，主要考核各市对国属扣分项目，主要考核各市对国家和省组织的安全生产督查活动情况及落实上级家和省组织的安全生产督查活动情况及落实上级重要工作部署和督办事项情况。重要工作部署和督办事项情况。其他未纳入考核的对象包括班子和个人参照相应其他未纳入考核的对象包括班子和个人参照相应的评分标准给出自评分数报省安委办。的评分标准给出自评分数报省安委办。第三，如何考？第三，如何考？一是一是 省安委办将提前进行指标考核；省安委办将提前进行指标考核；二是二是 各地要按要求提前撰写述职报告各地要按要求提前撰写述职报告并对应考核评分标准给出自评分数；并对应考核评分标准给出自评分数；三是三是 省考核组将分组

31、进行资料评审；省考核组将分组进行资料评审；四是四是 明年明年2-32-3月将组织现场考核。月将组织现场考核。第一，突破一个第一，突破一个“党党”字。在加强党委对安全生产工字。在加强党委对安全生产工作的领导方面有突破。主要体现在五个方面：一是第一次作的领导方面有突破。主要体现在五个方面：一是第一次以省委文件全面作出关于安全生产工作的决策部署；二是以省委文件全面作出关于安全生产工作的决策部署；二是强调安全生产强调安全生产“一岗双责一岗双责”是党政领导干部的职责所在，是党政领导干部的职责所在，要求形成全体党政领导干部齐抓共管安全生产的局面；三要求形成全体党政领导干部齐抓共管安全生产的局面；三是要求各

32、级党委主要负责人要对本地安全生产工作负总责，是要求各级党委主要负责人要对本地安全生产工作负总责，对本地亿元生产总值生产安全事故死亡率控制负重要领导对本地亿元生产总值生产安全事故死亡率控制负重要领导责任；四是分管安全生产工作的负责人原则上由同级党委责任；四是分管安全生产工作的负责人原则上由同级党委常委、政府常务副职兼任；五是要求党委各工作部门把安常委、政府常务副职兼任；五是要求党委各工作部门把安全生产纳入社会主义精神文明建设和党风廉政建设、社会全生产纳入社会主义精神文明建设和党风廉政建设、社会治安综合治理工作之中，积极支持政府及其职能部门做好治安综合治理工作之中，积极支持政府及其职能部门做好安全

33、生产工作，共同推进安全发展。安全生产工作，共同推进安全发展。第二，突破一个第二，突破一个“考考”字。明确规定，省委、字。明确规定，省委、省政府每两年组织一次安全生产责任制考核，考省政府每两年组织一次安全生产责任制考核，考核与过去有三方面的不同。一是考核的组织领导核与过去有三方面的不同。一是考核的组织领导不同。党政领导班子和领导干部安全生产责任制不同。党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核在省委、省政府的统一领导下进行；省安委考核在省委、省政府的统一领导下进行；省安委会负责考核的组织领导，省安委办牵头组成考核会负责考核的组织领导，省安委办牵头组成考核组负责实施。考核组增加了省委组织部等相关部组

34、负责实施。考核组增加了省委组织部等相关部门。二是考核的对象不同。考核对象扩大至全省门。二是考核的对象不同。考核对象扩大至全省各地级以上市及顺德区和省直有关单位领导班子各地级以上市及顺德区和省直有关单位领导班子和领导干部。三是考核内容和方式不同。改变过和领导干部。三是考核内容和方式不同。改变过去局限于现场考核，把指标考核和日常考核纳入去局限于现场考核，把指标考核和日常考核纳入考核内容。考核内容。第三，突破一个第三，突破一个“奖奖”字。在完善党政领字。在完善党政领导干部安全生产考核表彰奖励机制方面有导干部安全生产考核表彰奖励机制方面有突破。明确要求根据考核结果，对先进单突破。明确要求根据考核结果，

35、对先进单位和先进个人明确予以表彰奖励；领导干位和先进个人明确予以表彰奖励；领导干部连续部连续3 3年被评为优秀的，给予记功；评先、年被评为优秀的，给予记功；评先、评优劳模以及干部职务晋升之前，应将安评优劳模以及干部职务晋升之前，应将安全生产责任制履行情况作为考量指标。全生产责任制履行情况作为考量指标。第四，突破一个第四，突破一个“否否”字。在实行党政领字。在实行党政领导干部安全生产工作导干部安全生产工作“一票否决一票否决“制度和制度和责任追究制度方面有突破。明确规定了责任追究制度方面有突破。明确规定了”一票否决一票否决“的条件、对象、形式，在国内的条件、对象、形式，在国内尚属首次。另外，还明确

36、要求省安全监管尚属首次。另外，还明确要求省安全监管局建立健全对各地级以上市和省直有关部局建立健全对各地级以上市和省直有关部门党政领导干部生产安全责任事故问责机门党政领导干部生产安全责任事故问责机制，督促有关部门责任追究落实到位。制，督促有关部门责任追究落实到位。各各地地亮亮点点一是各市党政主要领导均主持召开会议，对全一是各市党政主要领导均主持召开会议，对全面落实安全生产面落实安全生产“一岗双责一岗双责”作出动员部署。作出动员部署。二是制订并印发具体实施意见。二是制订并印发具体实施意见。三是除深圳市外，全省其它市、县（区）全面三是除深圳市外，全省其它市、县（区）全面实现由同级党委常委、常务副市、县（区）长实现由同级党委常委、常务副市、县（区）长分管安全生产工作。分管安全生产工作。四是调整本地区、本部门安委会组成人员，一四是调整本地区、本部门安委会组成人员，一把手亲任安委会主任。把手亲任安委会主任。根据全国各省的新举措以及省内各地贯彻落实13号文的经验做法，结合当前我省安全生产工作的实际，对各位分管领导如何更好履行好工作职责，我下面提几点工作思路上的建议，供大家参考。工作建议工作建议（一）完善机制。（一）完善机制。（二）明确职责。（二）明确职责。（三）用好手段。（三）用好手段。（四）提供保障。（四）提供保障。（五）抓住当前。（五）抓住当前。