安全环保环境履职能力评估培训讲义(PPT97页)(PPT 98页).pptx

1、1HSE履职能力评估履职能力评估2017年年9月月第1页，共98页。2安全经验分享安全经验分享第2页，共98页。3领导干部领导干部HSE履职履职能力评估能力评估第3页，共98页。4领导的领导的HSE综合能力综合能力HSE领导力领导力风险掌控能力风险掌控能力HSE基本技能基本技能应急指挥能力应急指挥能力目的和意义目的和意义 能力的培训与巩固，夯实能力的培训与巩固，夯实HSE体系推进基础体系推进基础 实现由实现由“干什么，学什么干什么，学什么”和和“缺什么、补什么缺什么、补什么”到到“会什么，干什么会什么，干什么”的转变的转变 降低岗位安全风险，促进安全生产降低岗位安全风险，促进安全生产 第4页，

2、共98页。5全员、全过程的安全管理职责的履行需要领导管理思想转全员、全过程的安全管理职责的履行需要领导管理思想转型型命令检查、督促培养利用惩罚的机会只谈员工素质低简单理解任务行动强调分工取悦于领导“长官、家长”行为沟通观察、帮助提供成长空间和机会随时随地鼓励成绩和进步制订具体计划提高员工素质、或调整其岗位充分理解任务的目的重视责任，主动协调实事求是，任务导向教练和咨询师决策能力指挥能力组织能力执行能力提高第5页，共98页。6全员、全过程的安全管理职责的履行促进员工价值观的全员、全过程的安全管理职责的履行促进员工价值观的转变转变被动执行者机械服从任劳任怨责任感弱问题解决者关注完成任务主动管理者自

3、我意愿业务和个人同步成长参与决定、承担责任有执行力的管理者注重任务的实质意义领悟能力协调能力判断能力创新能力铺砖铺砖自我成长自我成长价值观的转变价值观的转变执行力的提高执行力的提高第6页，共98页。7能力评估能力评估 VS 表现评价表现评价能力标准由上一级能力标准由上一级属地主管确定属地主管确定很多主观判断很多主观判断关注后续培训效果关注后续培训效果沟通沟通 可预订指标可预订指标客观事实客观事实 关注前期表现评价关注前期表现评价沟通沟通 能力评估方式：目前采用逐级评估方式能力评估方式：目前采用逐级评估方式要点：评估人应具备相应的评估能力要点：评估人应具备相应的评估能力第7页，共98页。8评估基

4、准评估基准0-2分分2-4分分4-5分分 部份达到期望值部份达到期望值 达到期望值达到期望值 超出期望值超出期望值 不完全理解，不能独立应用基本掌握，能够独立应用深刻理解，能够指导他人应用360度度180度度第8页，共98页。9能力评估的方式能力评估的方式组织评估组织评估自我评估自我评估180度评估度评估360度评估度评估目前我们采用的是目前我们采用的是组织组织评估方式评估方式第9页，共98页。10评估的内容与过程控制评估的内容与过程控制HSE领导能力领导能力风险掌控能力风险掌控能力HSE基本技能基本技能应急指挥能力应急指挥能力第10页，共98页。111、对、对HSE领导力的理解领导力的理解九

5、项原则、六大九项原则、六大 禁令禁令序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）1如何理解集团公司HSE九项管理原则、六条禁令？选1-2条结合您的工作实际进行阐述。5一问三不知，偶尔蹦出几个可能相关的内容能部分回答出原则和禁令的内容，理解其重要性，但再深究，就含糊其辞领导能讲出自己如何理解和贯彻选择与工作相关的2-3条九项原则，举例说明 HSE管理原则基本内容？六条禁令六条禁令的基本内容？的基本内容？第11页，共98页。12中石油中石油HSE管理原则管理原则1、任何决策必须优先考虑健康安全环境；2、安全是聘用的必

6、要条件；3、企业必须对员工进行健康安全环境培训；4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；7、事故隐患必须及时整改；8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。第12页，共98页。13集团公司反违章禁令集团公司反违章禁令 为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违三违”现象，现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。令。一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操

7、作；一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；二、严禁违反操作规程操作；二、严禁违反操作规程操作；三、严禁无票证从事危险作业；三、严禁无票证从事危险作业；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。员工违反上述员工违反上述禁令禁令，给予行政处分；造成事故的，解除劳，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。动合同。第13页，共98页。14九项原则包括：九项原则包括：一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；一、任何

8、决策必须优先考虑健康安全环境；（HSEHSE工作的重要性阐述，列举，项目工作的重要性阐述，列举，项目“三三同时同时”、风险作业、风险作业JSAJSA、大型活动预案等说明、大型活动预案等说明“落实落实”）二、安全是聘用的必要条件；二、安全是聘用的必要条件；（事故至因理论，超过（事故至因理论，超过90%90%事故因人引发，阐述：签订事故因人引发，阐述：签订HSEHSE责任书、开展上岗前的培训、考核等抓落实。）责任书、开展上岗前的培训、考核等抓落实。）三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；（1.1.安全生产法要求，安全生产法要求，2.2.同上的培同上的培训工

9、作落实情况）训工作落实情况）四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；（直线责任，管工作必（直线责任，管工作必须管安全的具体做法说明须管安全的具体做法说明“落实落实”）五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；（了解掌握本单位或分管工作范围（了解掌握本单位或分管工作范围内的短板、找到改进措施、办法，有效控制风险。）内的短板、找到改进措施、办法，有效控制风险。）六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；（至因理论、超（至因理论、超90%90%事故因人的不安

10、事故因人的不安全行为，行为产生原因，）全行为，行为产生原因，）第14页，共98页。15九项原则包括：九项原则包括：七、事故隐患必须及时整改；七、事故隐患必须及时整改；（从事故后果的严重性阐述（从事故后果的严重性阐述“理解理解”，结合行业特，结合行业特点，和近期隐患排查专项工作说明点，和近期隐患排查专项工作说明“落实落实”）八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；（按照（按照“四不放过四不放过”的原则阐述）的原则阐述）九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准；九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准；（1 1、HSEHSE方针，方针，2 2、中石油大部

11、分事故因承、中石油大部分事故因承包商发生，包商发生，3 3、“五关五关”要求、监督检查、罚没等阐述说明要求、监督检查、罚没等阐述说明“落实落实”）第15页，共98页。16六条禁令首先应六条禁令首先应熟记熟记，择其，择其1-21-2条理解深刻的说明，重在说明如何条理解深刻的说明，重在说明如何“落实落实”。主要落实措。主要落实措施是施是“教育教育”和和“查处查处”。集团公司反违章禁令集团公司反违章禁令 为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违三违”现象，保障员工生命安全和企业现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。生产经营的顺利进行，特制

12、定本禁令。1.1.严禁特种作业人员无有效操作证人员上岗操作；严禁特种作业人员无有效操作证人员上岗操作；（现场验证）（现场验证）2.2.严禁违反操作规程操作；严禁违反操作规程操作；3.3.严禁无票证从事危险作业；严禁无票证从事危险作业；（作业许可）（作业许可）4.4.严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；（查处）严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；（查处）5.5.严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；6.6.严禁违章指挥、强令他人违章作业；严禁违章指挥、强令他人违章作业；员工违反上述禁令，给予行政处分；造成事故的解除劳动合同。员工违反上述禁令，给予行政处分；造成事

13、故的解除劳动合同。第16页，共98页。172、对、对HSE领导能力的理解领导能力的理解有感领导有感领导序号具体内容赋分 得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）2简述您（或部门）的业务职责和HSE职责？您是您是如何理解有感领如何理解有感领导的？您是如何导的？您是如何做的？（结合个做的？（结合个人安全行动计划人安全行动计划）5只能泛泛而谈简述出本人或本部门的业务职责、HSE职责，并与管理手册中的HSE职责一致。简述个人安全行动计划能逐条说出自己HSE职责，能够解释有感领导的概念和意义针对每项职责将出自己是如何做的，对直线责任理

14、解正确；能举出几个例子，突出自己直线责任的落实、个人行动计划的落实岗位岗位HSE职责的具体内容？是否分解到具体工作职责中？职责的具体内容？是否分解到具体工作职责中？落实情况如何？是否一直坚持正确的做法？落实情况如何？是否一直坚持正确的做法？有感领导、直线责任和属地管理的含义？具体体现是什么？有感领导、直线责任和属地管理的含义？具体体现是什么？如何对有感领导、直线责任和属地管理进行评估？如何对有感领导、直线责任和属地管理进行评估？第17页，共98页。18领导对安全的重视领导对安全的重视时时 间间 推推 移移发生严重安全事故发生严重安全事故对安全重视程度降低对安全重视程度降低对安全保持一贯的重视，

15、领对安全保持一贯的重视，领导展现的重视程度代表本单导展现的重视程度代表本单位安全管理水平位安全管理水平对安全的重视程度对安全的重视程度摒弃运动式、口号式、一阵风式抓安全的方式，注重安全管理的常态化摒弃运动式、口号式、一阵风式抓安全的方式，注重安全管理的常态化，不断，不断完善制度，发生事故从管理上找原因完善制度，发生事故从管理上找原因第18页，共98页。19有感领导的含义有感领导的含义有感领导有感领导：企业各级领导通过以身作则的良好个人：企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正安全行为，使员工真正感知感知到安全生产的重要性，到安全生产的重要性，感感受受到领导做好到领导做好安全安全的

16、示范性，的示范性，感悟感悟到自身做好安全的到自身做好安全的必要性。必要性。第19页，共98页。20有感领导的作用有感领导的作用你单位将会达到的卓越安全水平取决于你单位将会达到的卓越安全水平取决于领导领导展示其愿望的展示其愿望的行动行动!3.10第20页，共98页。21 有感领导的体现有感领导的体现带头宣贯安全理念带头宣贯安全理念带头遵守安全规章制度带头遵守安全规章制度带头制定和实施个人安全行动计划带头制定和实施个人安全行动计划带头开展安全观察与沟通带头开展安全观察与沟通带头讲授安全课带头讲授安全课带头开展安全风险识别带头开展安全风险识别带头开展安全经验分享活动带头开展安全经验分享活动第21页，

17、共98页。22 有感领导的体现有感领导的体现亲自主持安全委员会会议亲自主持安全委员会会议亲自汇报安全工作亲自汇报安全工作亲自审定安全工作计划亲自审定安全工作计划亲自组织事故亲自组织事故/事件调查事件调查亲自组织安全管理现状审核亲自组织安全管理现状审核亲自主持和支持亲自主持和支持HSE审核审核亲自与下属沟通安全表现亲自与下属沟通安全表现第22页，共98页。232323 对对“有感领导有感领导”审核评估的方式审核评估的方式p 面对面的访谈面对面的访谈以全员参与（领导）问卷为提纲以全员参与（领导）问卷为提纲p 陪同领导现场观察陪同领导现场观察观察行为安全审核技巧和安全标准的熟悉程度观察行为安全审核技

18、巧和安全标准的熟悉程度p 基层问题的追溯基层问题的追溯对在站队审核过程中发现的问题上溯到领导对在站队审核过程中发现的问题上溯到领导p 调查问卷调查问卷员工测评员工测评50%50%50%50%中国石油塔里木油田公司中国石油塔里木油田公司第23页，共98页。243、HSE领导能力领导能力-直线责任属地管理直线责任属地管理序号具体内容赋分 得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）3您的直线责任或属地管理职责都有哪些？结合自身岗位的业务分工，谈谈您是如何体现和落实的？）5只能泛泛而谈简述出本人或本部门的业务职责、HSE职责，并与管理

19、手册中的HSE职责一致。简述个人安全行动计划能逐条说出自己HSE职责，能够解释有感领导的概念和意义针对每项职责将出自己是如何做的，对直线责任理解正确；能举出几个例子，突出自己直线责任的落实、个人行动计划的落实 岗位岗位HSE职责的具体内容？是否分解到具体工作职责中？职责的具体内容？是否分解到具体工作职责中？落实情况如何？是否一直坚持正确的做法？落实情况如何？是否一直坚持正确的做法？有感领导、直线责任和属地管理的含义？具体体现是什么？有感领导、直线责任和属地管理的含义？具体体现是什么？如何对有感领导、直线责任和属地管理进行评估？如何对有感领导、直线责任和属地管理进行评估？第24页，共98页。25

20、直线组织直线组织 从上到下负责某一业务管理的垂直管理系统直线组织直线组织3直线组织直线组织1直线组织直线组织2第25页，共98页。26直线责任直线责任谁主管谁负责！管工作就要管安全！第26页，共98页。27属地管理属地管理 什么是属地管理？什么是属地管理？谁的地盘谁负责！（区域属地）谁的地盘谁负责！（区域属地）谁的工作谁负责！（职能属地）谁的工作谁负责！（职能属地）一种落实管理职责的方法或管理形式一种落实管理职责的方法或管理形式建立建立“家家”的概念的概念第27页，共98页。28管工作就要管安全管工作就要管安全各级主要、分管领导做好有感领导，各级主要、分管领导做好有感领导，对单位和分管业务的对

21、单位和分管业务的负安全责任负安全责任各级管理部门负单位分管业务各级管理部门负单位分管业务的安全责任的安全责任每一个独立顶岗操作的员工为每一个独立顶岗操作的员工为自己工作时间内所在岗位的安全负责自己工作时间内所在岗位的安全负责第28页，共98页。29全员安全管理职责履行全员安全管理职责履行高效的安全管理应当是全员、全过程的安全管理高效的安全管理应当是全员、全过程的安全管理，具备以下特点：，具备以下特点：职责分工明确职责分工明确多部门间协作多部门间协作多专业间协作多专业间协作全员参与平台全员参与平台第29页，共98页。30安全职责分工安全职责分工党/工/团各单位各单位HSE管理委员会管理委员会参谋

22、参谋执行执行直线领导直线领导/职能部门职能部门分委员会分委员会常设常设临时临时专家专家/顾问顾问环境协调员环境协调员承包商协调员承包商协调员安全专业人员安全专业人员油气田油气田HSEHSE管理委员管理委员及各专业分委会及各专业分委会决策、规划决策、规划制定标准制定标准决策、计划决策、计划落实标准执行落实标准执行第30页，共98页。31安全是安全是?的责任的责任每个人每个人,都必须为自身与其它人的安全负责都必须为自身与其它人的安全负责安全管理是各级主管的责任安全管理是各级主管的责任安全管理是安全管理是?的责任的责任组织组织属地属地主管主管?第31页，共98页。324、对、对HSE领导力的理解领导

23、力的理解正面激励正面激励序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）4您如何看待绩效管理中的正面激励，在工作中是如何体现的5 一问三不知，偶尔蹦出几个可能相关的内容能部分回答出原则和禁令的内容，理解其重要性，但再深究，就含糊其辞领导能讲出自己如何理解和贯彻选择与工作相关的2-3条九项原则，举例说明 绩效管理基本内容？第32页，共98页。33HSE绩效考核的做法：绩效考核的做法：员工的员工的HSE考核合同考核合同单位的单位的HSE责任书责任书还有没有其他有效做法呢？还有没有其他有效做法呢？第33页，共98页。34个

24、人安全行动计划的编制与落实个人安全行动计划的编制与落实组织行为领导行为个人行为个人安全行动计划第34页，共98页。35个人安全行动计划的编制与落实个人安全行动计划的编制与落实具体详见司质具体详见司质20147号文件号文件关于下发领导干部个人安全行动计划编关于下发领导干部个人安全行动计划编制说明的通知制说明的通知特别注意：个人安全行动计划不是个人工特别注意：个人安全行动计划不是个人工作计划，不能直接罗列自己的岗位职责和业务工作，内作计划，不能直接罗列自己的岗位职责和业务工作，内容应充分体现容应充分体现“管业务必须管安全，管生产经营必须管管业务必须管安全，管生产经营必须管安全安全”的要求的要求领导

25、行为领导行为组织行为组织行为个人行为个人行为带头讲授HSE知识办公室类办公室安全管理辅导直线下属党工团类工作外安全亲自开着安全经验分享劳资认识类居家安全开展安全观察与沟通生产技术类消防安全开展基层安全联系经营管理类.第35页，共98页。365、对、对HSE领导力的理解领导力的理解HSE管理体系管理体系序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）5您对HSE管理体系是怎么理解的，是如何按照HSE管理体系要求开展日常工作的？5 一问三不知，偶尔蹦出几个可能相关的内容能部分回答出原则和禁令的内容，理解其重要性，但再深究

26、，就含糊其辞领导能讲出自己如何理解和贯彻选择与工作相关的2-3条九项原则，举例说明 HSE管理体系基本内容？第36页，共98页。376、风险掌控能力风险掌控能力业务范围业务范围 对分管业务和安全联系点的风险？对分管业务和安全联系点的风险？管辖业务发生过的最严重的事故（内管辖业务发生过的最严重的事故（内/外）？对事外）？对事故原因的理解？故原因的理解？目前管控措施如何？还存在哪些隐患？这些隐患是目前管控措施如何？还存在哪些隐患？这些隐患是怎样管理的？怎样管理的？序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）6您分管业

27、务范围或安全联系单位有哪些HSE风险和问题？您采取了哪些管控措施，效果如何？通过您的联系工作发现和解决了哪些问题？5 对HSE风险概念不清，风险点找不准能部分回答出原则和禁令的内容，理解其重要性，但再深究，就含糊其辞风险控制措施有哪些业务范围内或联系单位的风险制定了哪些控制措施第37页，共98页。38n 工作前安全分析工作前安全分析JSAJSAn 安全工作许可安全工作许可n 特种作业票特种作业票n 上锁挂签上锁挂签n 启动前安全检查启动前安全检查n 安全隐患治理与应急管理安全隐患治理与应急管理n 两书一表两书一表n 领导和员工的安全能力评估培训领导和员工的安全能力评估培训n 承包商安全管理承包

28、商安全管理 危害因素辨识及控制方法与措施危害因素辨识及控制方法与措施第38页，共98页。39 危害识别与风险评估危害识别与风险评估 频率高频率高/后果重（后果重（HF/HCHF/HC）：坚决不做）：坚决不做 频率低频率低/后果轻（后果轻（LF/LCLF/LC）：加强管理，实现：加强管理，实现 0 0 事故目标事故目标 频率低频率低/后果重（后果重（LF/HC)LF/HC)：应加强工艺安全管理：应加强工艺安全管理 频率高频率高/后果轻（后果轻（HF/LCHF/LC）：重点加强行为安全管理）：重点加强行为安全管理控制风险：控制风险：不能消除和削减的风险，要用应急预案控制不能消除和削减的风险，要用应

29、急预案控制削减风险：削减风险：不能消除的风险，要采取措施削减到可接受程度不能消除的风险，要采取措施削减到可接受程度消除风险：消除风险：生产过程中绝大部分风险加强管理是可以消除的生产过程中绝大部分风险加强管理是可以消除的第39页，共98页。40危害辨识方法危害辨识方法 危险与可操作性分析危险与可操作性分析 HAZOPHAZOP 工艺危害分析工艺危害分析 PHAPHA 故障模型及影响分析故障模型及影响分析 FMEAFMEA 故障假设故障假设/检查表分析检查表分析 WI/CAWI/CA 事故数分析事故数分析 ETAETA 故障树分析故障树分析 FTAFTA 安全检查表分析安全检查表分析 SCASCA

30、 工作安全分析工作安全分析 JSA JSA 第40页，共98页。41 1、排排 除除 2、替替 代代3、工程控制工程控制 4、隔隔 离离5、降低接触时间降低接触时间 6、个人保护设备个人保护设备 7、程程 序序措施的优先顺序措施的优先顺序安全措施的优先排序安全措施的优先排序第41页，共98页。427、风险掌控能力风险掌控能力审核整改审核整改7您所在单位或所管部门在HSE审核中发现的主要问题有哪些？根本原因是什么？采取的整改措施是什么？效果如何？请举例说明。对所在单位在HSE审核中发现的主要问题清楚，但没有及时分析研究和解决能够定期对所在单位在HSE审核中发现的主要问题进行分析研究，但解决的措施

31、落实不及时。能够定期分析解决所在单位在HSE审核中发现的主要问题，能够及时整改，并能提升管理水平。所在单位所在单位HSE审核中发现的主要问题？审核中发现的主要问题？目前还存在管理原因？这些管理原因是怎样管目前还存在管理原因？这些管理原因是怎样管理的？理的？第42页，共98页。438、风险掌控能力风险掌控能力变更管理变更管理8工 艺、设 备和 人 员 发 生变 更 有 哪 些风 险，如 何控 制？您 业务 范 围 内 都涉 及 到 哪 些变 更，具 体是 如 何 实 施的？知晓变更管理的具体内容了解变更所带来的风险，并采取控制措施。将变更管理日常化，同时能将变更管理带来的风险进行有效控制，为自主

32、管理打下基础 为什么要开展变更管理工作？为什么要开展变更管理工作？变更管理的风险如何控制？变更管理的风险如何控制？变更所带来的连带变更得到关注和控制？变更所带来的连带变更得到关注和控制？第43页，共98页。44变更风险管理方法变更风险管理方法 工艺变更工艺变更：工艺危害分析（工艺危害分析（PHA）等）等 设备变更设备变更：故障模式和影响分析（故障模式和影响分析（FMEA）等）等 人员变更人员变更：能力评估，变更后的人员培养等能力评估，变更后的人员培养等第44页，共98页。459、HSE基本技能基本技能危险作业危险作业序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌

33、握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）9您的业务范围内有哪些危险作业，如何控制其风险？5对HSE风险概念不清，风险点找不准能说出业务范围或联系单位的风险风险控制措施有哪些业务范围内或联系单位的风险制定了哪些控制措施 危险作业有哪些？危险作业有哪些？对其危险作业的标准是否熟悉？对其危险作业的标准是否熟悉？危险作业的作业许可证是如何理解的？危险作业的作业许可证是如何理解的？每月对危险作业是否进行统计分析？每月对危险作业是否进行统计分析？第45页，共98页。46危险作业定义：危险作业定义：危险作业是当生产任务紧急特殊，不适于执行一般性的安全操作规程，危险作业是当生产任务紧急特殊，不适于执行

34、一般性的安全操作规程，安全可靠性差，容易发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重，需要采取安全可靠性差，容易发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重，需要采取特别控制措施的特殊作业。包括：特别控制措施的特殊作业。包括：动火作业动火作业吊装作业吊装作业挖掘作业挖掘作业打开作业打开作业受限空间作业受限空间作业临时用电作业临时用电作业高处作业等。高处作业等。第46页，共98页。47 当您在许可证上签字时当您在许可证上签字时作业现场的所有安全措施已经落实作业现场的所有安全措施已经落实表示表示:准许作业准许作业,出了事我负责出了事我负责而不是而不是:准备一项准备一项非常规非常规作业作业准备进行准备进行一项一项非

35、常规非常规作业作业进行进行危险分析危险分析危险识别危险识别/分析与分析与控制控制制定安全制定安全作业方案作业方案相关安全相关安全规范的联规范的联系系采取采取安全措施安全措施协调协调/计划计划/界区界区现现 场场负责人负责人现场审核现场审核落实安全落实安全措施措施开始开始工作工作第47页，共98页。48执行作业许可的情况执行作业许可的情况准备一项准备一项非常规非常规作业作业准备进行准备进行一项一项非常规非常规作业作业进行进行危险分析危险分析危险识别危险识别/分析与分析与控制控制制定安全制定安全作业方案作业方案相关安全相关安全规范的联规范的联系系采取采取安全措施安全措施协调协调/计划计划/界区界区

36、现现 场场负责人负责人现场审核现场审核落实安全落实安全措施措施未执行作业许可的现状未执行作业许可的现状准备一项准备一项非常规非常规作业作业准备进行准备进行一项一项非常规非常规作业作业进行进行危险分析危险分析进行进行危险分析危险分析制定安全制定安全作业方案作业方案制定安全制定安全作业方案作业方案采取采取安全措施安全措施采取采取安全措施安全措施领导签字领导签字承担责任承担责任领导签字领导签字承担责任承担责任开始工作开始工作开始工作开始工作第48页，共98页。49l各类特殊各类特殊(高危高危)作业许可证的期限应服从作业许可证的规定作业许可证的期限应服从作业许可证的规定l小票工作应依大票核准的工作期限

37、执行小票工作应依大票核准的工作期限执行l作业许可证的期间是否需要延期作业许可证的期间是否需要延期,应在书面审查时讨论确定应在书面审查时讨论确定l如果作业许可证需要延期，而某一相关的特殊作业许可证不需要延期，该许如果作业许可证需要延期，而某一相关的特殊作业许可证不需要延期，该许可证可按正常程序检验后关闭，并在作业许可证上做好记录可证可按正常程序检验后关闭，并在作业许可证上做好记录l如果相关的特殊作业需要延期如果相关的特殊作业需要延期,这时这时,作业许可证应服从相关的特殊作业进行响应作业许可证应服从相关的特殊作业进行响应延期（此类情况多见）延期（此类情况多见）l延期的时限应按作业许可规范中的规定，

38、即：不超过延期的时限应按作业许可规范中的规定，即：不超过2424小时小时 注注:有些工作有规定的期限有些工作有规定的期限,但不是作业许可证的期限。但不是作业许可证的期限。中国石油塔里木油田公司中国石油塔里木油田公司第49页，共98页。50各方共同参与讨论各方共同参与讨论是是否否各方共同沟通交各方共同沟通交底底提交作业许可申请提交作业许可申请许可证分发给作业者许可证分发给作业者现场安全审核现场安全审核提出书面审查提出书面审查 申请通过审批吗？申请通过审批吗？第50页，共98页。51l受限空间受限空间l高处作业高处作业l吊装作业吊装作业l临时用电临时用电l动火作业动火作业l挖掘作业挖掘作业l管线打

39、开管线打开 严格特种作业程序控制风险严格特种作业程序控制风险 按规定申请、按规定申请、批准特种作业票批准特种作业票第51页，共98页。52 上锁挂签上锁挂签-能量隔离能量隔离目的目的:防止因误操作操作设备，而造成的人员伤害或设备损防止因误操作操作设备，而造成的人员伤害或设备损 坏、环境破坏的事故。坏、环境破坏的事故。不上锁挂签可能导致的的事故：不上锁挂签可能导致的的事故：p 因为没有把机器或设备停下来因为没有把机器或设备停下来p 因为没有将能源确实切断因为没有将能源确实切断p 因为没有把残馀的能量排除因为没有把残馀的能量排除p 因为意外把已关闭的设备开启因为意外把已关闭的设备开启p 因为在重新

40、启动之前未将工作现场清理完毕因为在重新启动之前未将工作现场清理完毕中国石油塔里木油田公司中国石油塔里木油田公司第52页，共98页。53上锁挂签（能量隔离）简单有效的安全手段上锁挂签（能量隔离）简单有效的安全手段第53页，共98页。54 作业前必需按程序开安全工作许可证作业前必需按程序开安全工作许可证对于涉及的高危作业要现场确认风险等级对于涉及的高危作业要现场确认风险等级制定完善高危作业控制程序制定完善高危作业控制程序建立高危作业应急救援机制建立高危作业应急救援机制如何落实如何落实危险作业危险作业安全防护措施要完好安全防护措施要完好第54页，共98页。55动火作业动火作业足够的安全距离足够的安全

41、距离工业动火作业（规范现场）工业动火作业（规范现场）工业动火作业（规范）工业动火作业（规范）第55页，共98页。56材料堆放距离开挖边缘材料堆放距离开挖边缘1 1米米距开挖坑边一米以内严距开挖坑边一米以内严禁堆放任何材料禁堆放任何材料梯级放坡梯级放坡安全通道安全通道护栏和坑边保持护栏和坑边保持一米距离一米距离动土作业（规范）动土作业（规范）第56页，共98页。5710、风险掌控能力、风险掌控能力承包商承包商序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）10您所管辖的业务范围内都涉及哪些承包商？对承包商带来的风险是如

42、何控制的？5 知道承包商的概念，只能说出管好很重要这类套话知道大概流程，其中各个环节一些注意事项（或本部门管理范围内的要求）清楚承包商管理的整个流程，各个环节问题及控制措施选一承包商项目，简述每个管理过程如何做的 承包商管理的五关？承包商管理的五关？关联承包商管理与非关联承包商管理的一致性？关联承包商管理与非关联承包商管理的一致性？承包商安全管理的难点与障碍是什么？对此是怎样理解的？承包商安全管理的难点与障碍是什么？对此是怎样理解的？承包商能否满足矿服的安全管理标准？怎么解决承包商与矿承包商能否满足矿服的安全管理标准？怎么解决承包商与矿服标准的差距？服标准的差距？第57页，共98页。58承包商

43、管理的五关承包商管理的五关一是严把承包商队伍资质关；一是严把承包商队伍资质关；二是严把承包商二是严把承包商HSE业绩关；业绩关；三是严把承包商队伍素质关；三是严把承包商队伍素质关；四是严把承包商作业现场安全监督监理关；四是严把承包商作业现场安全监督监理关；五是严把作业现场管理关。五是严把作业现场管理关。第58页，共98页。59业主业主承包商总公司承包商总公司工作现场工作现场分包商分包商当地的承包商当地的承包商沟通渠道是否到位？沟通渠道是否到位？第59页，共98页。6011、风险掌控能力风险掌控能力清洁生产清洁生产11您 如 何 理 解清 洁 生 产 和节 能 节 水 工作？采 取 了那 些 节

44、 能 减排措施？知晓清洁生产和节能节水的具体含义能根据岗位实际开展清洁生产和节能节水工作能指导本部门和直线下属的清洁生产和节能节水工作，并能很好地应用到工作内外 清洁生产和节能节水的具体做法？企业清洁生产和节能节水如何得以实现？第60页，共98页。61 清洁生产清洁生产 生产全过程采用无毒、低毒的原材料和无污染、少污染的工艺和设备,以节能降耗的方式进行工业生产第61页，共98页。62清洁生产清洁生产清洁的生产过程要求企业采用少废、无废的生产工艺技术和高效生产设备；清洁的生产过程要求企业采用少废、无废的生产工艺技术和高效生产设备；尽量少用、不用有毒有害的原料；尽量少用、不用有毒有害的原料；减少生

45、产过程中的各种危险因素和有毒有害的中间产品；减少生产过程中的各种危险因素和有毒有害的中间产品；使用简便、可靠的操作和控制；使用简便、可靠的操作和控制；建立良好的卫生规范建立良好的卫生规范(GMP)、卫生标准操作程序、卫生标准操作程序(SSOP)和危害分析与关键控制点和危害分析与关键控制点(HACCP)；组织物料的再循环；组织物料的再循环；建立全面质量管理系统建立全面质量管理系统(TQMS)；优化生产组织；优化生产组织；进行必要的污染治理，实现清洁、高效的利用和生产。进行必要的污染治理，实现清洁、高效的利用和生产。第62页，共98页。63最佳实践最佳实践清洁生产清洁生产生产步骤预审核持续清洁生产

46、审核筹划与组织方案的实施方案的产生与筛选可行性分析第63页，共98页。64清洁生产清洁生产Title in here能源Title in here产品Title in here过程清洁生产观念的三个重点：清洁生产观念的三个重点：第64页，共98页。65风险掌控能力风险掌控能力节水就是节约水资源节能就是尽可能地减少能源消耗量，生产出与原来同样数量、同样质量或者是比原来数量更多或数量相等、质量更好的产品第65页，共98页。6612、风险掌控能力风险掌控能力工作之外工作之外12您 对 工 作 之外 安 全、办公 室 安 全 的理 解 和 认 识的？您 是 如何关注的？第66页，共98页。6713、H

47、SE基本技能基本技能-管理工具管理工具序号具体内容赋分得分了解能说出30%（4分）熟悉能说出60%左右（5-6分）掌握能说出60%以上（7-8分）应用（9-10分）13您分管业务涉及的HSE管理工具和方法有哪些？列举1-2个工具说明其程序步骤、实施要求和现场应用？10 知道集团公司近几年推行了哪几种HSE管理工具和方法。（能说出三种）知道1-2种HSE管理工具和方法在哪种情况下应用。能说出1-2个HSE管理工具方法的实施要求、步骤（生产科室必须问作业许可相关流程）能在实际工作中应用HSE管理工具方法（生产科室说出作业许可的应用）现阶段现阶段分管业务涉及的分管业务涉及的HSE管理工具和方法管理工

48、具和方法有哪有哪些？些？使用情况如何？使用情况如何？第67页，共98页。68HSEHSE体系推进的主要方法体系推进的主要方法l安全观察与沟通安全观察与沟通l安全经验分享安全经验分享l现场目视化管理现场目视化管理lHSE履职能力评估履职能力评估l直线责任与属地管理直线责任与属地管理l个人行动计划个人行动计划l安全管理现状审核评估定级安全管理现状审核评估定级l 工作前安全分析（工作前安全分析（JSA）.第68页，共98页。69安全经验分享安全经验分享1、紧急疏散通道提示（陌生的地方）、紧急疏散通道提示（陌生的地方）2、从所见、所闻、亲历的事件谈安全体会、从所见、所闻、亲历的事件谈安全体会3、从事故

49、案例谈教训、从事故案例谈教训 发生了什么发生了什么 学到了什么？学到了什么？我们能做什么？我们能做什么？4、会议议程上安排时间（、会议议程上安排时间（2到到5分钟）分钟）5、常态化与全员参与、常态化与全员参与第69页，共98页。70第70页，共98页。7114、HSE基本技能基本技能行为观察与沟通行为观察与沟通14谈谈您对行为安全观察与沟通的理解与应用？了解安全观察与沟通的标准内容与意义，但没有亲自实施安全观察与沟通能够亲自熟练应用安全观察与沟通技巧。不仅能熟练应用该方法，而且能经常按照个人行动计划要求超额完成任务，沟通技巧质量较高，能找到管理问题 对安全观察与沟通数据进行分类统计？原因分对安

50、全观察与沟通数据进行分类统计？原因分析如何（原因趋势分析）？析如何（原因趋势分析）？是否进行了分类分类？是否进行了分类分类？安全观察与沟通是如何做的？安全观察与沟通是如何做的？必要时进行简短培训必要时进行简短培训第71页，共98页。72 国际石油石化常用事故概率金字塔国际石油石化常用事故概率金字塔 100.000100.000起起不安全行为和条件不安全行为和条件 10.000 10.000起起 未未 遂遂 事事 件件 1.000 1.000起起 可记录的事件可记录的事件 100 100起起 伤害事故伤害事故 1 1起起 死亡事故死亡事故泵润滑油泄露泵润滑油泄露未及时清理未及时清理操作工滑了一下