全面正确理解和认识物业管理课件(PPT 140页).pptx
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1、全面正确理解和认识 物业管理 季如进季如进 教授教授清华大学房地产研究所清华大学房地产研究所20102010年年1111月月1313日日第1页,共140页。第一讲第一讲 物业管理在我国的兴起物业管理在我国的兴起第二讲第二讲 物业管理的现状及主要问题物业管理的现状及主要问题第三讲第三讲 物业业管理的含义义及定位定位第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节第五讲第五讲 物业业管理的性质质和自身特点和自身特点第六讲第六讲 房地产开发与物业管理的关系房地产开发与物业管理的关系第七讲第七讲 物业服务企业物业服务企业第八讲第八讲 业主、业主大会、业主委员会业主、业主大会、业主委员会目录目
2、录第2页,共140页。第一讲第一讲 物业管理在我国的兴起物业管理在我国的兴起(一)历史的回顾(一)历史的回顾我们共同走过从前我们共同走过从前1.物业管理在我国出现和兴起的时代背景物业管理在我国出现和兴起的时代背景党的十一届三中全会揭开了中国改革开放的序幕,邓小平同志“中国特色社会主义理论”是改革开放、振兴中国的指导思想。这是完整的理论体系,包含着社会、经济、文化等各个方面。第3页,共140页。第一讲第一讲 物业管理在我国的兴起物业管理在我国的兴起(一)历史的回顾(一)历史的回顾我们共同走过从前我们共同走过从前1.物业管理在我国出现和兴起的时代背景物业管理在我国出现和兴起的时代背景回顾30年的历
3、程,从“实行计划调节和市场调节相结合”(1979年)到“以计划经济为主、市场调节为辅”(1983年)到“有计划的商品经济”(1985年),直到“中国特色的社会主义市场经济”(1992年)的确立。第4页,共140页。第一讲第一讲 物业管理在我国的兴起物业管理在我国的兴起(一)历史的回顾(一)历史的回顾我们共同走过从前我们共同走过从前2.物业管理的出现、兴起和发展是在中国改革开放的大背景下,与中国房地产业的发展、住房制度的改革一路同行的。但物业但物业管理的发展滞后。管理的发展滞后。3.当前,物业管理已成为中国特色社会主义市场经济体制的组成部分,中国特色的物业管理是“中国特色社会主义理论”的组成部分
4、。努力探讨和实践中国特色物业管理已努力探讨和实践中国特色物业管理已是时代提出的历史性课题。是时代提出的历史性课题。第5页,共140页。第一讲第一讲 物业管理在我国的兴起物业管理在我国的兴起(二)物业管理从出现到普及的发展历程(二)物业管理从出现到普及的发展历程1.1.住宅物业管理直接起源于住宅物业管理直接起源于“房荒房荒”城镇人均住房使用面积建国初期,4.5-4.6平方米 1965年,7.8平方米(住房温饱)1978年,3.7-3.8平方米(文革期间房子基本没盖,但是人口增长了)第6页,共140页。第一讲第一讲 物业管理在我国的兴起物业管理在我国的兴起 邓小平80年讲话住宅建设投资主体的多元化
5、 房地产综合开发生产方式的出台新形势下房管体制的探讨 企业自管 街道办事处 房管所、处的探索第7页,共140页。第一讲第一讲 物业管理在我国的兴起物业管理在我国的兴起2.2.社会化、专业化、市场化物业管理体制的确定社会化、专业化、市场化物业管理体制的确定 1981年3月深圳市物业管理公司的成立 两次研讨会简介 1994年4月城市新建住宅小区管理办法(建设部33号令)的颁布 2003年6月物业管理条例的颁布,2007年8月修订 2007年3月通过物权法,2007年10月1日实施 和谐社会的提出经济形势与房地产市场的变化第8页,共140页。第一讲第一讲 物业管理在我国的兴起物业管理在我国的兴起 历
6、历史性的课题课题:努力探讨讨、实践实践中国国特色的物业业管理,既既是理论课题论课题,又是实践课题实践课题。第9页,共140页。第二讲第二讲 物业管理的现状及主要问题物业管理的现状及主要问题(一)物业管理现状(一)物业管理现状1.1.行业已确立并具有相当的规模行业已确立并具有相当的规模2.2.物业管理领域不断拓展,竞争日趋激烈物业管理领域不断拓展,竞争日趋激烈3.3.物业服务企业增速快、差异大物业服务企业增速快、差异大 4.4.物业管理运作规范化不够,问题、矛盾、纠纷多物业管理运作规范化不够,问题、矛盾、纠纷多5.5.物权法颁布后,物业管理的调整与规范物权法颁布后,物业管理的调整与规范第10页,
7、共140页。第二讲第二讲 物业管理的现状及主要问题物业管理的现状及主要问题(二)物业管理法制框架的形成与建立(二)物业管理法制框架的形成与建立1.1.物权法物权法与与物业管理条例物业管理条例2.2.相关的几个主要制度相关的几个主要制度 业主大会制度 管理规约制度 物业管理专业人员职业资格制度 物业服务企业资质认定制度 物业管理服务招投标制度 物业承接验收制度 住房专项维修资金制度3.3.注册物业管理师制度简介注册物业管理师制度简介4.4.各地方政府应出台的配套文件各地方政府应出台的配套文件第11页,共140页。第二讲第二讲 物业管理的现状及主要问题物业管理的现状及主要问题(三)当前物业管理存在
8、的主要问题(三)当前物业管理存在的主要问题1.1.全社会对物业管理全面正确的理解与认识还不到位。全社会对物业管理全面正确的理解与认识还不到位。2.2.二个错误倾向二个错误倾向 我来管你物业公司角度业主至上业主角度3.3.政府职能转变中的新问题。政府职能转变中的新问题。4.4.市场经济是个大学校,我们要重新学习。市场经济是个大学校,我们要重新学习。第12页,共140页。第二讲第二讲 物业管理的现状及主要问题物业管理的现状及主要问题(四)发展趋势(四)发展趋势 1.建管分离的必然趋势建管分离的必然趋势 2.物业管理定位的调整物业管理定位的调整 3.物业管理市场的细分物业管理市场的细分 4.物业管理
9、运作的规范物业管理运作的规范第13页,共140页。第二讲第二讲 物业管理的现状及主要问题物业管理的现状及主要问题(五)两点启示(五)两点启示 1.中国国情与国外借鉴中国国情与国外借鉴 2.改革与市场经济改革与市场经济 第14页,共140页。第三讲第三讲 物业管理的含义及定位物业管理的含义及定位(一)物业业管理的含义含义1.最早的官方提法:城市新建住宅小区管理办法(建设部33号令)第二条条:“本办法所称住宅小区管理,是指对住宅小区内的房屋建筑及其设备、市政公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等管理项目进行维护、修缮与整治。”第四条条:“住宅小区应当逐步推行社会化、专业化的管理模式。由物业管
10、理公司统一实施专业化管理。”第15页,共140页。第三讲第三讲 物业管理的含义及定位物业管理的含义及定位2.物业业管理条条例的提法 第二条:“本条例所称物业管理,是指业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。”第16页,共140页。第三讲第三讲 物业管理的含义及定位物业管理的含义及定位3.物权法的说说法 第81条:“业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。”第82条:“物业服务企业或者其他管理人根据业主的委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设
11、施,并接受业主的监督。”第17页,共140页。第三讲第三讲 物业管理的含义及定位物业管理的含义及定位 注意:物业管理始终没有定义,即其内涵与外延不清导致定位不准。当前,可将物业管理理解为:社会化、专业化、市场化的房屋管理模式。第18页,共140页。第三讲第三讲 物业管理的含义及定位物业管理的含义及定位(二)(二)物业业管理的三个层个层次1.物业业的基本管理服务务2.物业业的资产资产管理3.物业业的投资组资组合管理第19页,共140页。第三讲第三讲 物业管理的含义及定位物业管理的含义及定位从从社会学会学角度,物业业管理的定位 国国富民强国国泰民安从从城市管理的角度 住有所居住有安居第20页,共1
12、40页。第三讲第三讲 物业管理的含义及定位物业管理的含义及定位(三)(三)基本管理服务务的三个档个档次:1.保障型:适用于经济适用房、旧有公房,服务标准低、收费低(目前执行政府指导价);2.服务务型:适用于商品房,服务标准和收费标准高于保障型,收费以政府指导价为基础,参考物业档次协商确定;3.享受型:适用于高档商品房,收费为市场调节价。第21页,共140页。第三讲第三讲 物业管理的含义及定位物业管理的含义及定位(四)(四)物业业管理的三个个目的 1.1.以物业为对业为对象没没有物业业就没没有物业业管理确保功能的正常使用与完好;保值增值。建筑物生命周期介绍。第22页,共140页。第三讲第三讲 物
13、业管理的含义及定位物业管理的含义及定位2.以人为为核心物为为人用的要求 创造和提供安全、舒适、文明、和谐的生活工作环境与秩序,满足不同住用人全方位、多层次的需求。人对居住的不同层次的需求:(1)住面积温饱社会的基本要求 (2)住功能小康社会的硬件要求 (3)住环境小康社会的硬、软件要求 (4)住服务小康社会的软、硬件要求 (5)住品位后小康时代的追求 环境与秩序管理的基本要求:安全、安静、安逸 现阶段主要努力方向第23页,共140页。第三讲第三讲 物业管理的含义及定位物业管理的含义及定位3.社会责会责任 社会效益、经济效益、环境效益的统一及做到同步增长。注意处理:(1)三个效益的联系与关系,谁
14、为主(学生:政治挂帅、以学为主、身体第一);(2)物业服务企业的社会责任与权利的某种不对称现象;(3)业主整体利益的要求和个别业主利益诉求的不对等情况。第24页,共140页。第三讲第三讲 物业管理的含义及定位物业管理的含义及定位(五)(五)物业业管理在房地产开发产开发中的地位和作用1.与与自然的和谐谐天人合一的理念2.人与与物的和谐谐物为为人用的原则则3.人与与他人的和谐谐群体生活、工作的需求第25页,共140页。物业管理干什么物业管理干什么物业管理的基本内容横向看物业管理的基本环节纵向看第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节第26页,共140页。(一)物业管理的基本内容(
15、一)物业管理的基本内容两点注意:两点注意:1.不同类型的物业,物业管理的基本内容是一样的,但又各有特点和侧重点。2.融管理、经营、服务于一体,寓管理和经营于服务之中,在服务中完善经营与管理。第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节第27页,共140页。物业业管理服务务:(1 1)常规规性的公共服务务 (2 2)针对针对性的专项专项服务务 (3 3)委托性的特约约服务务 第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节(一)物业管理的基本内容(一)物业管理的基本内容第28页,共140页。(1 1)常规性的公共服务)常规性的公共服务公共服务的概念:公共服务的概念:常规性
16、的公共服务是指物业管理中公共性的管理和服务工作,是物业服务企业面向全体住用人提供的最基本的管理和服务,目的是确保物业的完好与正常使用,保证正常的生活秩序和净化、美化生活工作环境。第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节(一)物业管理的基本内容(一)物业管理的基本内容第29页,共140页。(1 1)常规性的公共服务)常规性的公共服务 1.1.共用部位的管理共用部位的管理 1 1)基本档案资料)基本档案资料 2 2)日常运行、使用、养护、保养)日常运行、使用、养护、保养 3 3)大、中修、更新、改造)大、中修、更新、改造第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节(
17、一)物业管理的基本内容(一)物业管理的基本内容第30页,共140页。(1 1)常规性的公共服务)常规性的公共服务 2.2.共用设备设施的管理共用设备设施的管理 1 1)基本档案资料)基本档案资料 2 2)日常运行、使用、养护、保养)日常运行、使用、养护、保养 3 3)大、中修、更新、改造)大、中修、更新、改造 注意保修期的管理特点注意保修期的管理特点(一)物业管理的基本内容(一)物业管理的基本内容第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节第31页,共140页。(1 1)常规性的公共服务)常规性的公共服务 3.3.环境卫生管理净化环境环境卫生管理净化环境 日常保洁、垃圾收集外运、
18、化粪池清理,外墙清洗、消杀防疫等。4.4.绿化管理美化环境绿化管理美化环境 日常绿地、植被、树木、花卉养护、景观小品、节假日装饰。第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节(一)物业管理的基本内容(一)物业管理的基本内容第32页,共140页。(1 1)常规性的公共服务)常规性的公共服务 5.5.保安管理保安管理 公共区域的安全管理。人身财产安全,防盗、防抢,防意外事故等。6.6.消防协助管理消防协助管理 7.7.车辆、道路的交通管理车辆、道路的交通管理 车流、人流的畅通、安全第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节(一)物业管理的基本内容(一)物业管理的基本内
19、容第33页,共140页。(1 1)常规性的公共服务)常规性的公共服务 8.8.装饰装修管理装饰装修管理 装修的申请、批准、扰民、安全等 9.9.公共维修资金的使用管理公共维修资金的使用管理第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节(一)物业管理的基本内容(一)物业管理的基本内容第34页,共140页。(2 2)针对性的专项服务)针对性的专项服务专项服务的概念:专项服务的概念:针对性的专项服务是指物业服务企业为提高住用人的工作、生活条件和质量,面向广大住用人,为满足其中一些住户、群体和单位的某种特定需要而提供的各项服务工作。其特点是物业服务企业事先公布服务项目、内容、质量和收费标准
20、,由住户自行选择。专项服务属于一种代理业务。第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节(一)物业管理的基本内容(一)物业管理的基本内容第35页,共140页。(2 2)针对性的专项服务)针对性的专项服务 1.1.日常生活类日常生活类 衣、食、住、行等方面 2.2.商业服务类商业服务类 网点的开设、各种经营活动 3.3.文化、教育、体育、卫生类文化、教育、体育、卫生类 4.4.金融、中介服务类金融、中介服务类 5.5.社会福利类社会福利类第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节(一)物业管理的基本内容(一)物业管理的基本内容第36页,共140页。(3 3)委托性的
21、特约服务)委托性的特约服务概念与特点概念与特点:特约服务是为满足产权人、使用人的个别需求受其委托而提供的服务,通常指在物业服务合同中未要求、物业服务企业在专项服务中未设立,而物业产权人、使用人又提出该方面的需求,此时,物业服务企业应在可能的情况下尽量满足其需求,提供特约服务。特约服务实际上是专项服务的补充和完善。(一)物业管理的基本内容(一)物业管理的基本内容第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节第37页,共140页。原则:物业管理要早期介入原则:物业管理要早期介入 第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节第38页,共140页。(二)物业管理的基本环节(二
22、)物业管理的基本环节 物业管理是房地产开发的延续和完善,是一个复杂、完整的系统工程。按先后顺序,物业管理工作可以划分为下面四个主要阶段:1、物业管理的策划阶段 2、物业管理的前期准备阶段 3、物业管理的启动阶段 4、物业管理的日常运作阶段第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节第39页,共140页。(二)物业管理的基本环节(二)物业管理的基本环节(1)(1)物业管理的策划阶段物业管理的策划阶段 策划阶段的工作包括:物业管理的早期介入、制定物业管理方案和选聘物业服务企业三个基本环节。该阶段的活动由房地产开发企业来主持。第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节第
23、40页,共140页。从选聘了物业服务企业、签订了前期物业服务合同,从选聘了物业服务企业、签订了前期物业服务合同,一直到业主大会召开、选出业委会,并选聘新的物业服一直到业主大会召开、选出业委会,并选聘新的物业服务企业,属于前期物业管理服务。包括前期准备阶段和务企业,属于前期物业管理服务。包括前期准备阶段和启动阶段。启动阶段。第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节第41页,共140页。(二)物业管理的基本环节(二)物业管理的基本环节(2)(2)物业管理的前期准备阶段物业管理的前期准备阶段 前期准备阶段的工作包括:物业服务企业内部机构的设置与拟定人员编制;物业管理人员的选聘与培训
24、;规章制度的制订等三个基本环节。第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节第42页,共140页。(二)物业管理的基本环节(二)物业管理的基本环节(3)(3)物业管理的启动阶段物业管理的启动阶段启动阶段的工作包括:物业的接管验收;用户入住;档案资料的建立;首次业主大会的召开和业主委员会的正式成立。第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节第43页,共140页。(二)物业管理的基本环节(二)物业管理的基本环节(4)(4)物业管理的正常运作阶段物业管理的正常运作阶段日常综合服务与管理系统协调 1)系统内部环境:物业服务企业与业主、业主 大会、业主委员会,以及业主之间的
25、相互关系 2)系统外部环境 与各个相关部门的关系协调 第四讲第四讲 物业管理基本内容与环节物业管理基本内容与环节第44页,共140页。第五讲第五讲 物业管理的性质和自身特点物业管理的性质和自身特点(一)物业管理的性质(一)物业管理的性质1.社会会化双向含义,物业公司到社会上寻找物业,业主到社会上选聘物业公司。2.专业专业化 指专门的机构,人员,设施技术等。3.市场场化 指企业化、经营型。提供的产品是劳动服务、技术服务、管理服务,提供的方式是有偿。第45页,共140页。第五讲第五讲 物业管理的性质和自身特点物业管理的性质和自身特点(二)物业管理的自身特点(二)物业管理的自身特点1.不仅仅是劳务劳
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