12安全培训教程-安全意识篇(共102张).pptx

1、我国法律法规架构体系我国法律法规架构体系安全生产法律法规体现安全生产法律法规体现 两个重要行政法规两个重要行政法规1、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发（国发（2010）23号号2、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见产形势持续稳定好转的意见 国发（国发（2011）42号号安全生产方针安全生产方针安安 全全 第第 一一预预 防防 为为 主主综综 合合 治治 理理 解释见安全方针解释见安全方针安全第一安全第一安全第一的涵义安全第一的涵义:1 1、生命安全第一、生命安全第一

2、(生命第一重要生命第一重要)2 2、危险识别第一、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里要保护生命首先要知道危险在哪里)3 3、安全条件第一、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施要消除场所危险就要改善安全设施)4 4、教育培训第一、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训要消除不安全行为就要加强教育培训)5 5、安全投入第一、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足要增加安全就要保证投入充足)6 6、安全标准第一、安全标准第一(生命第一重要生命第一重要,所以安全是第一评价标准所以安全是第一评价标准)预防为主预防为主预防为主的涵义：预防为主的涵义：1、预防的第一关键：、预防的

3、第一关键：避免事故的发生避免事故的发生 消除事故隐患消除事故隐患 2、预防的二关键：、预防的二关键：防止事故的扩大防止事故的扩大 落实应急预案落实应急预案 生产经营主要负责人解释生产经营主要负责人解释1、生产经营主要负责人必须是生产经营单位生产经营活动、生产经营主要负责人必须是生产经营单位生产经营活动的主要决策人，如厂长、经理等。不能独立行使决策权的主要决策人，如厂长、经理等。不能独立行使决策权 的，不是主要负责人。如生产经营单位的重大生产经营的，不是主要负责人。如生产经营单位的重大生产经营事项由董事会决策的，那么董事长就是主要负责人。事项由董事会决策的，那么董事长就是主要负责人。2、生产经营

4、主要负责人必须是实际领导、指挥生产经营单、生产经营主要负责人必须是实际领导、指挥生产经营单位日常位日常 生产经营活动的决策人。在一般情况下，生产经生产经营活动的决策人。在一般情况下，生产经营单位主要负责人是其法定代表人。但某些公司制造企营单位主要负责人是其法定代表人。但某些公司制造企业特别是国外一些特大集团公司的法定代表人（董事长业特别是国外一些特大集团公司的法定代表人（董事长）同为一人，他们不负责日常的生产经营活动和安全生）同为一人，他们不负责日常的生产经营活动和安全生产工作，通常是在异地或者国外。在这种情况下，那些产工作，通常是在异地或者国外。在这种情况下，那些真正全面组织、领导生产经营活

5、动和安全生产工作的决真正全面组织、领导生产经营活动和安全生产工作的决策人就不一定是董事长，而是总经理或者其他人。还有策人就不一定是董事长，而是总经理或者其他人。还有一些不具备企业资格法人生产经营单位不需要也不设法一些不具备企业资格法人生产经营单位不需要也不设法定代表人，这些单位的主要负责人就是其资产所有人或定代表人，这些单位的主要负责人就是其资产所有人或者生产经营负责人。者生产经营负责人。生产经营主要负责人解释生产经营主要负责人解释3、生产经营主要负责人必须是能够承担生产经营单位安全、生产经营主要负责人必须是能够承担生产经营单位安全生产工作全面领导责任的决策人。当董事长或者总经理生产工作全面领

6、导责任的决策人。当董事长或者总经理长期缺位（因生病、学习等情况不能主持全面领导工作长期缺位（因生病、学习等情况不能主持全面领导工作）时，将由其授权或委托的副职或其他人主持生产经营）时，将由其授权或委托的副职或其他人主持生产经营单位的全面工作。如果在这种情况下发生安全生产违法单位的全面工作。如果在这种情况下发生安全生产违法行为或安全事故需要追究责任时，将长期缺位的董事长行为或安全事故需要追究责任时，将长期缺位的董事长或者总经理作为责任人既不合理又难以执行，只能追究或者总经理作为责任人既不合理又难以执行，只能追究其授权或者委托主持全面工作的实际负责人法律责任。其授权或者委托主持全面工作的实际负责人

7、法律责任。生产经营项目、场所、设备发包或出租的安全管理生产经营项目、场所、设备发包或出租的安全管理安全生产法安全生产法规定，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包规定，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人。生产经营或者出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约

8、定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包、承租单位的同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。安全生产工作统一协调、管理。试题（试题（D ）不符合）不符合安全生产法安全生产法的要求的要求A、生产经营单位将一生产经营场所出租给一个具备安全生产相应资质的个生产经营单位将一生产经营场所出租给一个具备安全生产相应资质的个人；人；B、生产经营单位与在其场所承包的某单位签订了专门的安全生产管理协议、生产经营单位与在其场所承包的某单位签订了专门的安全生产管理协议；C、生产经营单位与在其场所承包的某单位在签订的承包合同中约定了各自、生产经营单位与在其场所承包

9、的某单位在签订的承包合同中约定了各自的安全生产管理职责；的安全生产管理职责；D、生产经营单位某场所内有、生产经营单位某场所内有3个承包单位。生产经营单位委托总承包单位对个承包单位。生产经营单位委托总承包单位对分包单位的安全生产工作统一协调、管理，并签订了委托书。分包单位的安全生产工作统一协调、管理，并签订了委托书。主要负责人（安全）要有什么观念呢？主要负责人（安全）要有什么观念呢？两个观念：两个观念：事故一定有原因，安全一定有办法。事故一定有原因，安全一定有办法。事故原因是安全管理的重点事故原因是安全管理的重点 事故原因有那些呢？事故原因有那些呢？有三个原因：有三个原因：第一：人员的不安全行为

10、第一：人员的不安全行为 第二：现场的不安全因素第二：现场的不安全因素 第三：设备的不安全状态第三：设备的不安全状态 主要负责人的职责主要负责人的职责 所以主要负责人所以主要负责人 一要管人员；二要管现场：三要管设备一要管人员；二要管现场：三要管设备 如果如果 人员有不安全行为人员有不安全行为 现场有不安全因素现场有不安全因素 设备为不安全状态设备为不安全状态 那么那么 说明管理不力说明管理不力 所以：事故发生的最终原因是所以：事故发生的最终原因是管理不力管理不力 转变观念：转变观念：管理一流的企业有一等的安全管理一流的企业有一等的安全 管理二流的企业有二等的安全管理二流的企业有二等的安全 管理

11、三流的企业有三等的安全管理三流的企业有三等的安全 但是人员那么多，场所那么多，设备那么多，但是人员那么多，场所那么多，设备那么多，该怎么管呢？该怎么管呢？有四个办法有四个办法:分担责任分担责任 建立健全安全生产责任制建立健全安全生产责任制 规范行为规范行为 建立健全安全生产规章制建立健全安全生产规章制度度 保障有力保障有力 安全投入充足安全投入充足 重在落实重在落实 监督检查监督检查 安全管理四办法安全管理四办法主要负责人安全生产职责主要负责人安全生产职责1.建立、健全本单位安全建立、健全本单位安全生产责任制生产责任制2.组织制定本单位安全生组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程产规章制度和

12、操作规程3.保证本单位安全生产投保证本单位安全生产投入的有效实施入的有效实施 4.督促、检查本单位督促、检查本单位的安全生产工作，的安全生产工作，及时消除生产安全及时消除生产安全事故隐患事故隐患5.组织制定并实施本组织制定并实施本单位的生产安全事单位的生产安全事故应急救援预案故应急救援预案6.及时、如实报告生及时、如实报告生产安全事故产安全事故企业安全生产管理制度企业安全生产管理制度一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能 生产经营单位的安全生产规章制度是生产经生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和行为规范，是国家营单位安全生产

13、管理的标准和行为规范，是国家安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实践的具体化。践的具体化。1、明确规定安全生产职责明确规定安全生产职责2、规范安全生产行为规范安全生产行为3、建立和维护安全生产秩序建立和维护安全生产秩序 企业安全生产管理制度企业安全生产管理制度二、二、建立的安全生产规章制度包括：建立的安全生产规章制度包括：1、安全生产责任制安全生产责任制谁干什么谁干什么2、各种生产设备的技术操作规程各种生产设备的技术操作规程3、各工种、各岗位的安全操作规程各工种、各岗位的安全操作规程4、安全生产教育制度安全生产教育制度5、安全生产检查制度安全生产检

14、查制度6、安全生产奖惩制度安全生产奖惩制度7、违章处罚制度违章处罚制度企业安全生产管理制度企业安全生产管理制度监监 督督 检检 查查安全检查的内容：安全检查的内容：一要查思想：安全意识与培训教育安全意识与培训教育 二要查管理：各项管理制度各项管理制度。三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤重点岗位、设备、环境、人员，尤 其是强检设备设施、环境、仪器、其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。护品等。四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。安全管理制度、操作规程执行。安全投入安全投入 安全资金投入是保障安全资金投入是保障安全生产安全生产的重要条件，的重要条件，进行必要的安全生产资金投入，是生产经

15、营单位进行必要的安全生产资金投入，是生产经营单位的法定义务的法定义务 企业主要负责人不履行职责的法律责任企业主要负责人不履行职责的法律责任1、追究刑事责任；、追究刑事责任；2、处二万至二十万的罚款、处二万至二十万的罚款依据：依据：安全生产法安全生产法 第八十一条：生产第八十一条：生产 经营经营 单位的主要负责人未履行本法规定的单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管安全生产管 理职责的，导致发生生产安全理职责的，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上

16、二十万元以下的职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。罚款。主要负责人职责主要负责人职责思考：思考：不报或慌报事故不报或慌报事故 应负什么法律责任？应负什么法律责任？情节严重的处情节严重的处3 3年以下有期年以下有期徒刑；情节特别严重的，处徒刑；情节特别严重的，处3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。依据：修正案规定：对于在依据：修正案规定：对于在安全事故发生后，负有报告安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或谎报事故职责的人员不报或谎报事故情况的人员，情节严重的处情况的人员，情节严重的处3 3年以下有期徒刑；情节特别年以下有期徒刑；情节特别严重的，处严重的，处3 3年以上

17、年以上7 7年以下年以下有期徒刑。有期徒刑。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务思考：思考：强令他人违章冒险作业强令他人违章冒险作业 应该负什么法律责任应该负什么法律责任 若导致事故发生，对若导致事故发生，对强令者处强令者处5 5年以上年以上1515年以年以下的有期徒刑下的有期徒刑 依据：依据：刑法刑法修正案规定，修正案规定，对于强令他人违章冒险对于强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严亡事故或

18、者造成其他严重后果，情节特别恶劣重后果，情节特别恶劣的，将处以的，将处以5 5年以上，年以上，1515年以下有期徒刑年以下有期徒刑从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务 生产经营单位应当对从业人员进安全生产安全生产教育教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度规章制度和安全操作操作规程规程，掌握本岗位本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格培训合格的从业人员，不得上岗上岗作业。生产经营单位必须为从业人员提供符合国国家标准家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员

19、按照使用规则使用规则佩戴、使用。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务 目标：目标：第一个目标：落实法律法规第一个目标：落实法律法规 第二个目标：防止事故发生，第二个目标：防止事故发生，第三个目标：创造经济效益。第三个目标：创造经济效益。任务：任务：为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。管理系统。核心任务核心任务:识别并控制危险源。识别并控制危险源。（控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙）（控制了危险源就相当于抓住

20、了事故的喉咙）安全管理人员工作目标和任务安全管理人员工作目标和任务 建立危险源台帐确定重要危险源采取综合控制措施制定应急预案培训、演习应急预案组织事故调查掌握事故情况完善安全生产条件 安全管理核心任务 有效的安全管理有效的安全管理 从转变从转变思想和观念思想和观念开始开始 什么样的思想什么样的思想 就会有什么样的行为就会有什么样的行为 什么样的行为什么样的行为 就会有什么样的结果就会有什么样的结果 所以思想决定结果所以思想决定结果 思想的力量不可忽视思想的力量不可忽视 思路决定出路，思路决定成败 拒绝事故的出路拒绝事故的出路 分析分析自己出事的原因，避免类似事故发生自己出事的原因，避免类似事故

21、发生 自己吃一堑，自己长一智自己吃一堑，自己长一智 痛苦的方式痛苦的方式;分析别人出事的原因，避免自己出事分析别人出事的原因，避免自己出事 别人吃一堑，自己长一智别人吃一堑，自己长一智 高明的方式高明的方式;分析别人不出事的原因，借鉴别人不出事的办法分析别人不出事的原因，借鉴别人不出事的办法 不须吃一堑，亦可长一智不须吃一堑，亦可长一智 智慧的方式。智慧的方式。借鉴别人的成功方式，自己才会成功借鉴别人的成功方式，自己才会成功 “前车之辙，前车之辙，后车之鉴”说明了总结说明了总结事故教训的道理。教训的道理。防止事故的思想模式 安全管理要思考的问题安全管理要思考的问题什么地方可能出事什么地方可能出

22、事谁可能出事谁可能出事哪些原因可能导致事故哪些原因可能导致事故事故的可能性有多大事故的可能性有多大事故的后果是什么事故的后果是什么防止事故发生的措施是什么防止事故发生的措施是什么怎样提高有关人员的履责能力怎样提高有关人员的履责能力 思考是一种力量思考是一种力量勤思考才会有正确的办法勤思考才会有正确的办法 意识猛于虎意识猛于虎由事后处理型到事前预防型的转变 形象思维与逻辑思维的差别：形象思维与逻辑思维的差别：形象思维方式：形象思维方式：较多的是东方文化较多的是东方文化 我以为是什么，我以为是这样做我以为是什么，我以为是这样做 事后的事后的“我以为不会出事我以为不会出事”逻辑思维方式：逻辑思维方式

23、：较多的是西方文化较多的是西方文化 应该是什么、应该怎样做应该是什么、应该怎样做 事前的事前的“可能会出什么事可能会出什么事,如果出了事怎么办如果出了事怎么办”建设从业人员的安全思想是企业的一项重大工程建设从业人员的安全思想是企业的一项重大工程安全管理的思维方式安全管理的思维方式目标目标行动行动方法方法 防止事故发生防止事故发生提高经济效益提高经济效益安全安全团队团队执行力执行力个体个体群体群体组织组织内在内在素质素质制度制度标准标准机制机制文化文化 目标的功能：目标的功能：前进的方向前进的方向 工作的动力工作的动力 所以有了目标就等于成功了一半所以有了目标就等于成功了一半 目标的设定：目标的

24、设定：通过努力就可以实现的通过努力就可以实现的 有时间期限有时间期限 有数量限制有数量限制 出色的安全员应该得到企业的重赏，出色的安全员应该得到企业的重赏，因为他们为老板创造了经济效益因为他们为老板创造了经济效益 安全是效益，事故是浪费安全是效益，事故是浪费。方法的认识：方法的认识：正确的方法才能实现目标；正确的方法才能实现目标；通过团队实现目标通过团队实现目标 两个观念：两个观念：成功者靠团队，失败者靠自己。成功者靠团队，失败者靠自己。团队努力才能实现安全团队努力才能实现安全行动的认识行动的认识 目标再美好，方法再正确，目标再美好，方法再正确，如果没有行动，那么还是等于力零如果没有行动，那么

25、还是等于力零 行动越多，实现目标的几率越大，事故发生的几率就越小。行动越多，实现目标的几率越大，事故发生的几率就越小。安全管理人员需要解决和思考的问题 47 发生生产安全事故发生生产安全事故:生产经营单位和生产经营单位生产经营单位和生产经营单位 主要负责人首先被国家追究责任主要负责人首先被国家追究责任。国家实行生产安全事故国家实行生产安全事故责任追究责任追究制度，依制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故全事故责任人员责任人员的法律责任。的法律责任。“要我安全”？管好安全生产工作，管好安全生产工作，国家对企业管理者的要求。国家对企业管理者的

26、要求。管好安全生产工作，管好安全生产工作，是员工对企业管理者的是员工对企业管理者的期盼。期盼。管好安全生产工作，管好安全生产工作，是生产经营所必须。是生产经营所必须。管好安全生产工作管好安全生产工作 是企业的经济是企业的经济效益。效益。48安全管理人员需要解决和思考的问题管好安全生产工作，就是有效保护生命管好安全生产工作，就是有效保护生命 功德无量！功德无量！所以以 不但是国家要我管安全，不但是国家要我管安全，还应该是还应该是 我要管安全！我要管安全！49 标准化作业管理标准化作业管理 作业标准化就是通过对作业过程的操作程序和作业动作业标准化就是通过对作业过程的操作程序和作业动作进行分解，筛选

27、出安全、经济、优化的操作程序、作业作进行分解，筛选出安全、经济、优化的操作程序、作业动作、作业组织程序等，把它们标准化，并严格执行。这动作、作业组织程序等，把它们标准化，并严格执行。这样可克服因随意性而导致的事故样可克服因随意性而导致的事故.（见（见 负责人负责人120页）页）作业标准化的内容包括：作业标准化的内容包括：1、作业过程标准化；、作业过程标准化；2、行、行为的标准化；为的标准化；3、作业环境标准化；、作业环境标准化；4、作业设备检修标准、作业设备检修标准化；化；5、作业管理标准化（管理制度标准化、安全信息标、作业管理标准化（管理制度标准化、安全信息标准化、安全业务活动标准化）。准化

28、、安全业务活动标准化）。安全生产标准安全生产标准安全生产标准：在生产工作场所或者领域，为改善劳动条件安全生产标准：在生产工作场所或者领域，为改善劳动条件和设施，规范生产作业行为，保护劳动者免受各种伤害和设施，规范生产作业行为，保护劳动者免受各种伤害，保障劳动者人身安全健康，实现安全生产的准则和依，保障劳动者人身安全健康，实现安全生产的准则和依据。据。安全生产标准按法律效力分为：安全生产标准按法律效力分为：1、强制性标准、强制性标准 2、推荐性、推荐性标准标准安全生产标准其内容分为：安全生产标准其内容分为：1、基础标准、基础标准 2、管理标准、管理标准 3、技术标准技术标准 4、方法标准、方法标

29、准 5、产品标准、产品标准安全生产法律、法规安全生产法律、法规重点放在重点放在:法规对企业安全生产条件的要求法规对企业安全生产条件的要求l活动、设施、管理活动、设施、管理安全管理安全管理安全管理方法安全管理方法w管理体系标准管理体系标准w应急救援应急救援w事故调查处理事故调查处理职业安全卫生知识和技术职业安全卫生知识和技术危险源及其识别、评价、控制危险源及其识别、评价、控制安全管理人员应掌握的基本内容安全管理人员应掌握的基本内容坚决落实安全生产坚决落实安全生产责任制责任制认真进行安全生产认真进行安全生产监督检查监督检查重视制定重视制定应急预案应急预案坚决查处坚决查处事故隐患事故隐患严格管理行政

30、严格管理行政审批审批严肃认真调查严肃认真调查处理事故处理事故安全管理基本责任管理安全管理基本责任管理执行许可制度执行许可制度制定安全生产管理实施方案制定安全生产管理实施方案承上启下抓落承上启下抓落反馈和把控细节反馈和把控细节执行审批和验收制度执行审批和验收制度企业管理者重点工作的安全把控点安全生产工作以事故控制为中心安全生产工作以事故控制为中心事故预防事故预防应急救援应急救援调查处理调查处理监监 督督 检检 查查隐隐 患患 整整 治治市市 场场 准准 入入技技 术术 改改 造造宣宣 教教 培培 训训 建建 立立 应应 急急 体体 系系应应 急急 预预 案案 实实 施施 救救 援援组组 织织 善

31、善 后后事事 故故 调调 查查责责 任任 追追 究究 统统 计计 报报 告告监监 督督 举举 报报上游上游中游中游下游下游1 1、实践科学发展观必须要坚持以人为本、安全发展、实践科学发展观必须要坚持以人为本、安全发展2、强化有感领导、直接责任是抓好安全工作的关键、强化有感领导、直接责任是抓好安全工作的关键3 3、基础基层永远是安全健康工作的着力点和落脚点、基础基层永远是安全健康工作的着力点和落脚点4 4、先进的安全文化是推动安全管理方式进步的动力、先进的安全文化是推动安全管理方式进步的动力5 5、树立、树立“大安全观大安全观”理念是安全管理上水平的基础理念是安全管理上水平的基础安全管理工作的主

32、旋律 软件三防:制度制度 管理管理 人员人员硬件三防:工艺工艺 环境环境 设施设施安全管理安全管理的诀窍的诀窍 安全生产责任追究安全生产责任追究行政责任制裁方式分为行政处分和行政处罚两种行政责任制裁方式分为行政处分和行政处罚两种。行政处分：国家行政机关、企业、事业单位，根据行政隶属行政处分：国家行政机关、企业、事业单位，根据行政隶属关系，依照有关行政法规或内部规章对犯有违法失职和违关系，依照有关行政法规或内部规章对犯有违法失职和违纪行为的下属人员给予的一种行政制裁。根据企业职工纪行为的下属人员给予的一种行政制裁。根据企业职工奖惩条例第奖惩条例第12条规定，对企业职工的行政处分分为条规定，对企业

33、职工的行政处分分为7种种：警告、记过、记大过、降级、降职、留用察看、开除。：警告、记过、记大过、降级、降职、留用察看、开除。并可给予一定的罚款。并可给予一定的罚款。行政处罚：由特定的国家行政机关对违反有关法律或行政法行政处罚：由特定的国家行政机关对违反有关法律或行政法规尚不构成犯罪的公民、法人或其他组织给予的法律制裁规尚不构成犯罪的公民、法人或其他组织给予的法律制裁。行政处罚包括以下种类：。行政处罚包括以下种类：1、警告；、警告；2、罚款；、罚款；3、没收、没收违法所得、没收非法财物；违法所得、没收非法财物；4、责令停产、停业；、责令停产、停业；5、暂扣、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；或吊

34、销许可证、暂扣或吊销执照；6、行政拘留；、行政拘留；7、法律、法律、行政法规规定的其他行政处罚。、行政法规规定的其他行政处罚。安全生产责任追究安全生产责任追究民事责任：民事责任：指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害，由人民法院依照民事指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害，由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。主要有：主要有：事故赔偿和工伤赔偿事故赔偿和工伤赔偿 工伤保险条例第三十九条：工伤保险条例第三十九条：职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次

35、性工亡补助金：工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为（一）丧葬补助金为6 6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%40%，其他亲，其他亲属每人每月属每人每月30%30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%10%。

36、核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2020倍。倍。刑事责任：刑事责任：指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪，由司法指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪，由司法机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。刑法刑法有关安全生产违法行为的罪名主要有：有关安

37、全生产违法行为的罪名主要有：重大责任事故罪重大责任事故罪;重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪;危险物品肇事危险物品肇事罪；工程重大安全事故罪；教育设施重大安全事故罪；罪；工程重大安全事故罪；教育设施重大安全事故罪；消防责任事故罪等。消防责任事故罪等。安全生产责任追究安全生产责任追究行政责任：行政责任：指责任主体违反安全生产法律规定，由有关人民政指责任主体违反安全生产法律规定，由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的一种法律责任。政处罚的一种法律责任。行政处罚共有行政处罚共有 责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、

38、责责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等等1111种种。安全生产两主体安全生产两主体生产经营单位的生产经营单位的主要负主要负责人责人是本单位安全生产是本单位安全生产的第一责任人，对落实的第一责任人，对落实本单位安全生产本单位安全生产主体责主体责任任全面负责。全面负责。生产经营单位是生产经营单位是安安全生产责任全生产责任主体。主体。各级人民政府及其各级人民政府及其有关部门应当采取有关部门应当采取多种多种形式形式，加强对有关

39、安全，加强对有关安全生产的法律、法规和生产的法律、法规和安安全生产全生产知识的宣传，提知识的宣传，提高职工的高职工的安全生产安全生产意识意识 企业企业 政府政府安全色安全色1.安全色 安全警示标志包括安全色、安全标志和安全警示标志包括安全色、安全标志和安全线。安全色和安全标志是一个国家规定安全线。安全色和安全标志是一个国家规定的传递的传递安全信息的标准。的标准。安全色括红、蓝、安全色括红、蓝、黄、绿四种颜色。、绿四种颜色。蓝色：表示指令、必须遵守的意思。：表示指令、必须遵守的意思。黄色：表示注意、警告的意思。表示注意、警告的意思。绿色：表示通行、安全和提供信息的意思。表示通行、安全和提供信息的

40、意思。红色：表示禁止、停止的意思。表示禁止、停止的意思。安全标志安全标志的含义是禁止人们不安全行为的的含义是禁止人们不安全行为的图形标志。其基本型式为带斜杠的圆形图形标志。其基本型式为带斜杠的圆形框。圆环和斜杠为红色，图形符号为黑框。圆环和斜杠为红色，图形符号为黑色，衬底为白色。色，衬底为白色。的含义是提醒人们对周围环境引的含义是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标起注意，以避免可能发生危险的图形标志。其基本型式是正三角形边框。三角志。其基本型式是正三角形边框。三角形边框及图形为黑色，衬底为黄色。形边框及图形为黑色，衬底为黄色。禁止鸣喇叭注意危险安全标志安全标志的含义是强制人

41、们必须做的含义是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的出某种动作或采用防范措施的图形标志。其基本型式是圆形图形标志。其基本型式是圆形边框。图形符号为白色，衬底边框。图形符号为白色，衬底为蓝色。为蓝色。的含义是向人们提供某种的含义是向人们提供某种信息的图形标志。其基本型式信息的图形标志。其基本型式是正方形边框。图形符号为白是正方形边框。图形符号为白色，衬底为绿色。色，衬底为绿色。紧急疏散方向三违现象三违现象 三违现象三违现象违章指挥违章指挥违章作业违章作业违反劳动纪律违反劳动纪律 违章作业是操作人员在作业违章作业是操作人员在作业过程中过程中违章违章蛮干的不安全行蛮干的不安全行为的集中表现为的集

42、中表现不安全行为三种不安全行为三种 主要原因主要原因1、不知道正确的操作方法、不知道正确的操作方法2、虽然知道正确的操作方、虽然知道正确的操作方法，却为了快点干完而法，却为了快点干完而省略了必要的步骤。省略了必要的步骤。3、按自己的习惯操作、按自己的习惯操作 安全防护设施要做到安全防护设施要做到 “六有六必有六有六必有”有洞必有盖有洞必有盖有台必有栏有台必有栏有轮必有罩有轮必有罩有轴必有套有轴必有套有保险装置有保险装置有制动装置有制动装置 四不伤害四不伤害不伤害自己不伤害自己不伤害他人不伤害他人不被他人伤害不被他人伤害 不让别人伤害他人不让别人伤害他人安全是安稳而没有安全是安稳而没有危险危险的

43、事物的事物 安全管理原则安全管理原则必须坚持必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理”的原的原则则必须坚持必须坚持“以人为本以人为本”的管理原则的管理原则必须坚持必须坚持“三同时三同时”原则原则必须坚持必须坚持“三同步三同步”原则原则必须坚持必须坚持“四不放过四不放过”原则原则必须坚持必须坚持“五同时五同时”原则原则 什么是安全三同步原则什么是安全三同步原则:同步规划同步规划 同步实施同步实施 同步发展同步发展 什么是四不放过原则什么是四不放过原则 一、对事故原因没有查清不放过，二、事故责任者没有一、对事故原因没有查清不放过，二、事故责任者没有严肃处理不放过，三、事故

44、责任者与应受教育者没有受到严肃处理不放过，三、事故责任者与应受教育者没有受到教育不放过，四、防范措施没有落实不放过教育不放过，四、防范措施没有落实不放过什么是五同时原则什么是五同时原则 企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。三同时制度三同时制度什么是安全生产三同时什么是安全生产三同时 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程全设施，必须与主体工程同时设计同时设计、同时施工同时施工、同时同时投入

45、生产和使用投入生产和使用。安全三管理安全三管理 一、设备管理一、设备管理 二、人员管理：二、人员管理：人员安全行为是人员安全行为是安全素质安全素质的外在表现，安全的外在表现，安全素质决定着素质决定着安全安全行为。行为。安全生产教育培训是提高员工安全生产教育培训是提高员工安全意识安全意识和安和安全素质，防止发生不安全行为，减少人为全素质，防止发生不安全行为，减少人为失误失误的的重要途径。重要途径。生产经营单位应进行全员的生产经营单位应进行全员的安全培训安全培训和教育和教育 人性的意愿：人性的意愿：一是逃避痛苦，二是追求幸福一是逃避痛苦，二是追求幸福 所以企业要建立惩奖制所以企业要建立惩奖制 用惩

46、罚来消除减少不安全行为用惩罚来消除减少不安全行为 用奖励来增多强化安全行为用奖励来增多强化安全行为 惩就是人员不安全行为的控制惩就是人员不安全行为的控制 奖就是人员安全行为的激励奖就是人员安全行为的激励 人员安全行为激励的分类：人员安全行为激励的分类：（1 1）外部激励。外部激励是通过外部力量来激发人）外部激励。外部激励是通过外部力量来激发人的安全行为的积极性和主动性，常用的激励手段包括物的安全行为的积极性和主动性，常用的激励手段包括物质奖励、提高福利和待遇、表扬、晋升以及开展各种安质奖励、提高福利和待遇、表扬、晋升以及开展各种安全竞赛来刺激人的安全行为，发挥外部作用。全竞赛来刺激人的安全行为

47、，发挥外部作用。（2 2）内部激励。内部激励是通过增强安全意识、素）内部激励。内部激励是通过增强安全意识、素质、能力、信心和抱负等来发挥作用，以实现提高人们质、能力、信心和抱负等来发挥作用，以实现提高人们的安全生产和劳动保护自觉性的目标。的安全生产和劳动保护自觉性的目标。（3 3）内外部激励。外部激励和内部激励都能激发人）内外部激励。外部激励和内部激励都能激发人的安全行为，但内部激励更具有持久性和推动力。要在的安全行为，但内部激励更具有持久性和推动力。要在外部刺激条件下，使人的安全行为建立在自觉、自愿的外部刺激条件下，使人的安全行为建立在自觉、自愿的基础上，能对自己的安全行为进行自我指导和自我

48、实现基础上，能对自己的安全行为进行自我指导和自我实现。三、现场管理三、现场管理什么是什么是6s管理？管理？整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全整理整理：区分需要物与不需要物，并清理不需要物：区分需要物与不需要物，并清理不需要物整顿整顿：把需要物以适当的方式放适当的位置：把需要物以适当的方式放适当的位置清扫清扫：打扫场所的同时，检查设备。：打扫场所的同时，检查设备。清洁清洁：清洁就是干净无污垢：清洁就是干净无污垢素养素养：保持做前面的：保持做前面的4s4s安全安全：清除不安全因素：清除不安全因素 6是管理的作用：是管理的作用：提高生产效率；防止事故发生提高生产效率

49、；防止事故发生 其实简单的事做到最好不简单其实简单的事做到最好不简单 常见安全事故类型常见安全事故类型 一、触电事故：一、触电事故：触电事故是由电流及其转换成的触电事故是由电流及其转换成的能量造成的事故。造成的事故。分类：分类：1 1、电击；、电击；2 2、电伤、电伤 触电事故的二大特点：触电事故的二大特点：1 1、每年、每年2 2、3 3季度要防触电事故。季度要防触电事故。2 2、中青年工人、非专业电工、合同工和临时工防触电事、中青年工人、非专业电工、合同工和临时工防触电事故的重点人员故的重点人员 观念观念：知道规律才会用规律：知道规律才会用规律 常见安全事故类型常见安全事故类型 二、火灾、

50、爆炸事故二、火灾、爆炸事故 燃烧三要素：燃烧三要素：可燃物可燃物 助燃物助燃物 点火源点火源 燃烧是可燃物与燃烧是可燃物与助燃物发生的一种发光发热的氧化反应发生的一种发光发热的氧化反应 火灾：火灾：指火在时间上或空间上失去控制而形成灾害的现象。指火在时间上或空间上失去控制而形成灾害的现象。爆炸：爆炸：物质发生急剧的物理、化学变化，在瞬间释放出大量能量并物质发生急剧的物理、化学变化，在瞬间释放出大量能量并伴有巨大声响的过程。伴有巨大声响的过程。雷电是自然界的一种大气雷电是自然界的一种大气放电现象。现象。三、机械事故三、机械事故 四、物体打击事故四、物体打击事故 五、冒顶片帮等五、冒顶片帮等职业危