随班就读管理课件.ppt
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1、第六章第六章 普通学校随班就读管理普通学校随班就读管理 随班就读是我国特殊教育工作者参照融合教育做随班就读是我国特殊教育工作者参照融合教育做法,结合我国的特殊教育实际情况所进行的一种法,结合我国的特殊教育实际情况所进行的一种教育创新,是我国开展特殊教育的一种主要形式。教育创新,是我国开展特殊教育的一种主要形式。第一节第一节 随班就读的运行模式和管理体制随班就读的运行模式和管理体制 一、我国随班就读的缘起和发展一、我国随班就读的缘起和发展 (一)国内随班就读的实践一)国内随班就读的实践 客观上,随班就读的教育形式早就存在。客观上,随班就读的教育形式早就存在。四川大巴山四川大巴山有些农村小学在有些
2、农村小学在20世纪世纪50年代就接年代就接收了当地的特殊儿童随班就读。但是我国政府开收了当地的特殊儿童随班就读。但是我国政府开始倡导随班就读则在始倡导随班就读则在20世纪世纪80年代中后期。年代中后期。1987年原国家教委委年原国家教委委托北京、河北、江苏、托北京、河北、江苏、黑龙江、山西、山东、黑龙江、山西、山东、辽宁和浙江等省市分辽宁和浙江等省市分别进行别进行视力和智力特视力和智力特殊儿童少年随班就读殊儿童少年随班就读试验试验。后又委托北京、江苏、后又委托北京、江苏、黑龙江和湖北等省市黑龙江和湖北等省市进行进行听力语言特殊儿听力语言特殊儿童少年随班就读试验。童少年随班就读试验。教育部根据多
3、年教育实践发展的经验,提出教育部根据多年教育实践发展的经验,提出了发展我国特殊教育的方针是坚持多种形式办学,了发展我国特殊教育的方针是坚持多种形式办学,逐步形成以逐步形成以一定数量的特殊教育学校为骨干,以一定数量的特殊教育学校为骨干,以大量的特殊班和随班就读为主体,大量的特殊班和随班就读为主体,进行特殊儿童进行特殊儿童少年教育的新格局。少年教育的新格局。(二)国际特殊教育发展(二)国际特殊教育发展 随班就读这种特殊教随班就读这种特殊教育形式的出现,不是育形式的出现,不是偶然的,是和国际特偶然的,是和国际特殊教育发展以及我国殊教育发展以及我国经济、社会的发展和经济、社会的发展和文明进步紧密相关的
4、。文明进步紧密相关的。现代意义上的特殊教育大致经历了三个阶段:现代意义上的特殊教育大致经历了三个阶段:隔离教育隔离教育 回归主流回归主流 一体化教育、全纳教育。一体化教育、全纳教育。上世纪上世纪60年代以前专门的特殊教育学校年代以前专门的特殊教育学校 60-70年代,在普通的学校年代,在普通的学校(即主流学校即主流学校)与正常与正常的儿童一起接受教育。的儿童一起接受教育。1994年,在西班牙萨拉曼卡市召开世界特殊需年,在西班牙萨拉曼卡市召开世界特殊需要教育大会,通过要教育大会,通过特殊需要教育行动纲领特殊需要教育行动纲领,并发表了著名的并发表了著名的萨拉曼卡宣言萨拉曼卡宣言。全纳教育的核心理念
5、是使每一个受教育者的全纳教育的核心理念是使每一个受教育者的素质得到充分发展。素质得到充分发展。实施全纳教育,走向融合是隔离教育与全纳教育实施全纳教育,走向融合是隔离教育与全纳教育多样化并存、矛盾运动的历史过程。多样化并存、矛盾运动的历史过程。二十年的实践证明:二十年的实践证明:作为我国特殊教育发展的一种主体形式,随班就作为我国特殊教育发展的一种主体形式,随班就读这种将特殊儿童到普通班级就读的教育安置形读这种将特殊儿童到普通班级就读的教育安置形式,既适应我国国情,又顺应了国际全纳教育的式,既适应我国国情,又顺应了国际全纳教育的主流,符合国际特殊教育的大趋势。主流,符合国际特殊教育的大趋势。二、随
6、班就读的运行模式二、随班就读的运行模式(一)完全的随班就读(一)完全的随班就读 完全的随班就读是指特殊儿童与普通儿童一起在完全的随班就读是指特殊儿童与普通儿童一起在普通班级里学习和活动,接受规定年限的义务教普通班级里学习和活动,接受规定年限的义务教育,普通班教师利用自己的专长和对学生的了解,育,普通班教师利用自己的专长和对学生的了解,针对他的特殊教育需要进行因材施教,提供个别针对他的特殊教育需要进行因材施教,提供个别辅导。辅导。普通教师通过在职培训,自学特殊教育知识和技普通教师通过在职培训,自学特殊教育知识和技能,特殊教育教师不直接承担普通班教师的辅导能,特殊教育教师不直接承担普通班教师的辅导
7、和直接参与随班就读学生特殊教育需要的处理。和直接参与随班就读学生特殊教育需要的处理。问题:问题:完全的随班就读效果并不理想,容易出现完全的随班就读效果并不理想,容易出现“随班随班就坐就坐”甚至甚至“随班就混随班就混”的现象。的现象。(二)有支持的随班就读(二)有支持的随班就读 针对完全的随班就读存在的缺陷,在各地的随班针对完全的随班就读存在的缺陷,在各地的随班就读实践中,人们经过不断的探索,提出了对随就读实践中,人们经过不断的探索,提出了对随班就读进行支持的做法。班就读进行支持的做法。1.特殊教育学校教师的支持特殊教育学校教师的支持 2.资源教室方案资源教室方案 3.特殊教育资源中心的支持特殊
8、教育资源中心的支持(三)融合式的随班就读(三)融合式的随班就读 融合式的随班就读一般是在除了有随班就读学生,融合式的随班就读一般是在除了有随班就读学生,同时还设有附设特殊教育班的学校开展,这样的同时还设有附设特殊教育班的学校开展,这样的学校还应建有资源教室,并且有专业的特殊教育学校还应建有资源教室,并且有专业的特殊教育教师。教师。特点:特点:随班就读学生的教学活动平时主要随普通学生进随班就读学生的教学活动平时主要随普通学生进行,但是对于普通班教师不能解决的特殊教育需行,但是对于普通班教师不能解决的特殊教育需要问题,可以根据不同的需要,到资源教室解决,要问题,可以根据不同的需要,到资源教室解决,
9、或者到附设的特殊教育班中跟班学习一段时间。或者到附设的特殊教育班中跟班学习一段时间。也可以部分课程到特殊教育班中学习,部分课程也可以部分课程到特殊教育班中学习,部分课程仍然在普通班级学习。仍然在普通班级学习。同时,资源教室和普通班级也向在特殊教育班的同时,资源教室和普通班级也向在特殊教育班的特殊儿童开放,特殊儿童可以根据学习需要和社特殊儿童开放,特殊儿童可以根据学习需要和社会发展需要,灵活地到普通班级或资源教室与其会发展需要,灵活地到普通班级或资源教室与其他同学一起学习活动。他同学一起学习活动。三、随班就读的特点三、随班就读的特点(一)城市随班就读的特点(一)城市随班就读的特点1教育安置上尊重
10、家长的选择教育安置上尊重家长的选择2小班教学的形式小班教学的形式城市随班就读的学校还有一个较为共同的特点,那城市随班就读的学校还有一个较为共同的特点,那就是有随班就读特殊儿童的班级,常常都是班额就是有随班就读特殊儿童的班级,常常都是班额较小的班级,通常一个班较小的班级,通常一个班25-30名学生。名学生。3.资源教室的支持资源教室的支持(二)农村中心校的随班就读(二)农村中心校的随班就读1就近入学的安置原则就近入学的安置原则2乡镇中心学校的作用乡镇中心学校的作用四、随班就读的管理体制四、随班就读的管理体制(一)构建市、县、校三级随班就读管理网络(一)构建市、县、校三级随班就读管理网络 随班就读
11、三级管理网络,是指在市教育局领导下随班就读三级管理网络,是指在市教育局领导下的教育行政管理(教育行政部门的具体职能部门,的教育行政管理(教育行政部门的具体职能部门,如基础教育处)如基础教育处)学校管理(校行政会)学校管理(校行政会)班级班级管理(班主任)三级管理模式。管理(班主任)三级管理模式。(二)教育行政部门对随班就读的管理(二)教育行政部门对随班就读的管理1.教育行政管理教育行政管理(1)建立组织机构)建立组织机构 在各级政府的领导和协调下,成立区县随班就读在各级政府的领导和协调下,成立区县随班就读(特殊教育)工作领导小组。一般由分管副区(特殊教育)工作领导小组。一般由分管副区(县)长担
12、任组长,小组成员由当地残联、民政、(县)长担任组长,小组成员由当地残联、民政、财政、卫生、教育等部门成员构成。财政、卫生、教育等部门成员构成。(2)统筹特殊教育和随班就读经费)统筹特殊教育和随班就读经费(3)制订政策和规定)制订政策和规定(4)调查统计工作)调查统计工作(5)教研科研工作)教研科研工作(6)检查督导工作)检查督导工作2.学校管理学校管理(1)接纳特殊儿童入学)接纳特殊儿童入学 “特殊儿童少年随班就读的对象,主要是指视力特殊儿童少年随班就读的对象,主要是指视力(包括盲和低视力)、听力语言(包括聋和重(包括盲和低视力)、听力语言(包括聋和重听)、智力(轻度,有条件的学校可以包括中度
13、)听)、智力(轻度,有条件的学校可以包括中度)等类别的特殊儿童少年。等类别的特殊儿童少年。”(2)教师及班级选定)教师及班级选定(3)学生档案管理)学生档案管理(4)学制及毕业去向)学制及毕业去向3班级管理班级管理 对于随班就读的班级管理,国家并未做明确规定。对于随班就读的班级管理,国家并未做明确规定。各地在随班就读实践中,研究探索出一些管理要各地在随班就读实践中,研究探索出一些管理要求和经验。求和经验。班级管理的一般做法是由班主任全权负责对随班班级管理的一般做法是由班主任全权负责对随班就读学生的管理,注重将普通性管理与个别化管就读学生的管理,注重将普通性管理与个别化管理相结合,班主任可以采取
14、各自不同的具体措施理相结合,班主任可以采取各自不同的具体措施(1)纳入常规班级管理)纳入常规班级管理(2)采取特殊措施)采取特殊措施 一般的做法是做好班级普通学生的思想教育工一般的做法是做好班级普通学生的思想教育工作,使学生树立起扶残助残的观念,形成团结互作,使学生树立起扶残助残的观念,形成团结互助的班级风气,确保随班就读学生处在一个与普助的班级风气,确保随班就读学生处在一个与普通学生一起生活、学习的和谐环境中;班主任通学生一起生活、学习的和谐环境中;班主任有意指派随班就读学生担任为班级服务的工作,有意指派随班就读学生担任为班级服务的工作,增强其为集体服务的自觉意识,同时扩大与班上增强其为集体
15、服务的自觉意识,同时扩大与班上普通学生的交流面;班主任形成制度化的个别普通学生的交流面;班主任形成制度化的个别教育习惯,经常找随班就读学生谈话,针对其长教育习惯,经常找随班就读学生谈话,针对其长处和问题给予及时指导,鼓励其自信、乐观向上。处和问题给予及时指导,鼓励其自信、乐观向上。(3)班主任与家长协作管理)班主任与家长协作管理 因为随班就读一般是就近入学,使得班主任和家因为随班就读一般是就近入学,使得班主任和家长的沟通与联系,较之寄宿制的特殊教育学校的长的沟通与联系,较之寄宿制的特殊教育学校的教师更为容易。因此班主任可以主动寻求随班就教师更为容易。因此班主任可以主动寻求随班就读学生家长的协作
16、,共同谋求对随班就读学生的读学生家长的协作,共同谋求对随班就读学生的教育途径。教育途径。第二节第二节 随班就读的支持保障体系随班就读的支持保障体系一、构建随班就读支持保障体系的背景一、构建随班就读支持保障体系的背景 2002年年12月月17日日至至19日,教育部基础日,教育部基础教育司和中国残疾人教育司和中国残疾人联合会教育就业部在联合会教育就业部在北京联合召开了全国北京联合召开了全国随班就读工作经验交随班就读工作经验交流会。流会。会议以后不久,教育部基础教育司又在全国会议以后不久,教育部基础教育司又在全国100个县进行了大规模的随班就读支持保障体系建设个县进行了大规模的随班就读支持保障体系建
17、设实验,并于实验,并于2004年在江苏召开实验工作经验交年在江苏召开实验工作经验交流会,要求将实验中取得的经验推广到全国范围。流会,要求将实验中取得的经验推广到全国范围。随后教育部基础教育司又积极组织人员,对影响随后教育部基础教育司又积极组织人员,对影响随班就读质量因素进行大范围的调查,对构成随随班就读质量因素进行大范围的调查,对构成随班就读支持保障体系的主要因素进行研究,以便班就读支持保障体系的主要因素进行研究,以便促进随班就读质量的提高。促进随班就读质量的提高。二、随班就读支持保障体系的构成要素二、随班就读支持保障体系的构成要素 教育部于教育部于2003年下发年下发关于印发关于印发的通知的
18、通知(教基司函(教基司函20034号),文中将组织管理、教育管理、号),文中将组织管理、教育管理、业务支持、学校支持、社会支持等七个方面列为业务支持、学校支持、社会支持等七个方面列为随班就读必要的支持保障。随班就读必要的支持保障。社会支持系统由其主体、客体、内容和手段等社会支持系统由其主体、客体、内容和手段等几个要素构成。社会支持的主体即社会支持的施几个要素构成。社会支持的主体即社会支持的施者。社会支持的客体即指社会支持的受者。社会者。社会支持的客体即指社会支持的受者。社会支持的内容与手段支持的内容与手段,有的学者将之称为社会支持有的学者将之称为社会支持的介体,它们是联结社会支持主体与客体的纽
19、带的介体,它们是联结社会支持主体与客体的纽带,也是架设在社会支持主体与客体之间的桥梁。也是架设在社会支持主体与客体之间的桥梁。在随班就读的支持保障体系中,将在随班就读的支持保障体系中,将政府支持、群政府支持、群体支持和个体支持体支持和个体支持视为特殊儿童随班就读支持系视为特殊儿童随班就读支持系统的统的主体主体,将,将随班就读的学生随班就读的学生视为被支持者(支视为被支持者(支持持客体客体),国家为),国家为随班就读制定的法律和政策随班就读制定的法律和政策是是支持的支持的介体介体。随班就读学生是整个支持系统的落脚点,所有的随班就读学生是整个支持系统的落脚点,所有的支持最终都体现在随班就读学生的发
20、展上。不同支持最终都体现在随班就读学生的发展上。不同的支持主体各有不同的支持内容和手段,由此构的支持主体各有不同的支持内容和手段,由此构成了随班就读支持系统的不同要素。成了随班就读支持系统的不同要素。(一)政府支持(一)政府支持 政府支持包括从国家到地方的各级政府职能部门,主要政府支持包括从国家到地方的各级政府职能部门,主要为开展随班就读的普通学校提供鼓励随班就读的政策、资为开展随班就读的普通学校提供鼓励随班就读的政策、资金支持以及指导机构的建设等方面的支持。金支持以及指导机构的建设等方面的支持。1制定政策和规划制定政策和规划2建立行政运行机制建立行政运行机制 政府对随班就读行政推动的影响力主
21、要来源于其运行机政府对随班就读行政推动的影响力主要来源于其运行机制。这一机制主要通过构建制。这一机制主要通过构建“以政府为主导,教育行政部以政府为主导,教育行政部门为主体,各职能部门紧密配合,全社会共同参与门为主体,各职能部门紧密配合,全社会共同参与”的行的行政管理模式来实现。政管理模式来实现。(1)建设完善的随班就读行政管理网络)建设完善的随班就读行政管理网络(2)建立完善的随班就读教研教学指导网络)建立完善的随班就读教研教学指导网络3.提供资金提供资金 经费投入是建立随班就读支持保障体系重要的物经费投入是建立随班就读支持保障体系重要的物质基础,随班就读对象的筛查和检测、资源教室质基础,随班
22、就读对象的筛查和检测、资源教室的建立、随班就读班级和学校必要的设备设施的的建立、随班就读班级和学校必要的设备设施的添置和改造、随班就读的师资培训、教育教学研添置和改造、随班就读的师资培训、教育教学研究等,都需要一定数量的经常性的经费投入。要究等,都需要一定数量的经常性的经费投入。要更好地开展随班就读工作,保证随班就读质量,更好地开展随班就读工作,保证随班就读质量,就必须在经常性教育经费中设有专项,在预算层就必须在经常性教育经费中设有专项,在预算层面上解决随班就读的经费投入问题。面上解决随班就读的经费投入问题。(1)县级政府提供每年度的随班就读发展经费)县级政府提供每年度的随班就读发展经费(2)
23、国家、省、市政府提供转移支付资金和专项)国家、省、市政府提供转移支付资金和专项拨款拨款 国家、省、地级教育行政部门的项目性投入要向国家、省、地级教育行政部门的项目性投入要向随班就读教育倾斜,根据情况,可以以转移支付随班就读教育倾斜,根据情况,可以以转移支付和专项拨款的形式为有需要的地方提供开展随班和专项拨款的形式为有需要的地方提供开展随班就读工作的必要资金支持。就读工作的必要资金支持。4.组织随班就读课程开发设计等活动组织随班就读课程开发设计等活动 关注点是关注点是“如何教如何教”的问题的问题 关注点是关注点是“教什么教什么”5加强对随班就读工作的督导评估加强对随班就读工作的督导评估(二)群体
24、支持子系统(二)群体支持子系统 群体支持子系统包括随班就读学校、师范院校、群体支持子系统包括随班就读学校、师范院校、特教中心(或特殊教育学校)、资源教室、家庭、特教中心(或特殊教育学校)、资源教室、家庭、社区和民间团体等。不同群体提供的支持内容和社区和民间团体等。不同群体提供的支持内容和服务对象各有侧重。服务对象各有侧重。1普通学校的支持普通学校的支持(1)创设接纳的人际与心理环境)创设接纳的人际与心理环境(2)创设满足残疾学生特殊需要的学校物理环境)创设满足残疾学生特殊需要的学校物理环境(3)选拔和培养合格的随班就读班级教师和资源)选拔和培养合格的随班就读班级教师和资源教室教师教室教师(4)
25、抓好随班就读教育教学工作管理)抓好随班就读教育教学工作管理(5)积极开展随班就读的教科研活动)积极开展随班就读的教科研活动2.师范院校的支持师范院校的支持 为了支持随班就读工作,各级各类师范院校应该为了支持随班就读工作,各级各类师范院校应该对现有的课程体系进行改革,把特殊教育学作为对现有的课程体系进行改革,把特殊教育学作为所有学生的必修课之一,使今后的随班就读师资所有学生的必修课之一,使今后的随班就读师资在上岗前就具备一定的特殊教育知识技能,确保在上岗前就具备一定的特殊教育知识技能,确保随班就读教育教学工作的顺利开展。随班就读教育教学工作的顺利开展。3特教中心特教中心/特殊教育学校的支持特殊教
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