第十三章-区域基础设施规划.ppt
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- 第十三 区域 基础设施 规划
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1、2022-7-28玉溪师范学院地理科学系1第十三章第十三章 区域基础设施规划区域基础设施规划o 第一节第一节 基础设施的性质和作用基础设施的性质和作用o 第二节第二节 基础设施建设的理论和实践基础设施建设的理论和实践o 第三节第三节 区域交通运输规划区域交通运输规划o 第四节第四节 区域给排水规划区域给排水规划o 第五节第五节 区域电力规划区域电力规划o 第六节第六节 区域电信规划区域电信规划2022-7-28玉溪师范学院地理科学系2第一节第一节 基础设施的性质和作用基础设施的性质和作用n一、基础设施的含义和分类一、基础设施的含义和分类n二、基础设施的性质二、基础设施的性质n三、基础设施的作用
2、三、基础设施的作用2022-7-28玉溪师范学院地理科学系3一、基础设施的含义和分类一、基础设施的含义和分类n1 1含义含义n基础设施(基础设施(infrastructureinfrastructure,又称基础结构):,又称基础结构):指国民经济指国民经济体系中为社会生产和再生产提供一般条件的部门和行业。体系中为社会生产和再生产提供一般条件的部门和行业。n(1 1)广义的基础设施:)广义的基础设施:包括技术性工程设施和社会性服务设施。包括技术性工程设施和社会性服务设施。n(2 2)狭义的基础设施:)狭义的基础设施:是指技术性的工程设施。是指技术性的工程设施。n基础设施词义是基础设施词义是“基
3、础基础”、“下部(底层)结构下部(底层)结构”,“永久性基永久性基地(设施)地(设施)”,原属军事用语,指后方军事工程中的固定设施或,原属军事用语,指后方军事工程中的固定设施或永久性基地,如导弹基地、机场、军用物资仓库等。永久性基地,如导弹基地、机场、军用物资仓库等。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系42产生产生n社会生产力的提高和社会分工的扩大,导致基础设社会生产力的提高和社会分工的扩大,导致基础设施部门的产生。施部门的产生。n社会生产力愈高基础设施系统愈加完备。社会生产力愈高基础设施系统愈加完备。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系53分类分类n区域性的基础设施一般指四大系统:区
4、域性的基础设施一般指四大系统:n交通运输系统:交通运输系统:包括铁路、公路、水运、航空、管道的线网、包括铁路、公路、水运、航空、管道的线网、港站等设施。港站等设施。n给水排水系统:给水排水系统:包括给水的水源工程、输水管道、自来水生包括给水的水源工程、输水管道、自来水生产和供应设施,以及雨水排放管网和污水排放的处理设施。产和供应设施,以及雨水排放管网和污水排放的处理设施。n动力系统:动力系统:包括电力生产及输变电设施,区域性的煤气、燃包括电力生产及输变电设施,区域性的煤气、燃气、石油液化气的生产输配设施和热力生产供应设施。气、石油液化气的生产输配设施和热力生产供应设施。n通讯系统:通讯系统:包
5、括邮电局所、各种通讯手段收发和传输设施。包括邮电局所、各种通讯手段收发和传输设施。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系6二、基础设施的性质二、基础设施的性质n1公共性:公共性:为地区社会经济整体服务,具有共享性,属于公为地区社会经济整体服务,具有共享性,属于公共产品。共产品。n2两重性:两重性:既为物质生产服务,又为人民生活服务。既为物质生产服务,又为人民生活服务。n3系统性:系统性:是一个有机的综合系统,交通、电力、电讯、给是一个有机的综合系统,交通、电力、电讯、给排水既相互独立又相互依存。排水既相互独立又相互依存。n4长期性:长期性:施工周期长、消费周期长、效益回报期长。施工周期长、消
6、费周期长、效益回报期长。n5间接性:间接性:投资效益往往分散到其服务对象的效益上。投资效益往往分散到其服务对象的效益上。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系7三、基础设施的作用三、基础设施的作用n1 1是社会经济活动正常运行的基础是社会经济活动正常运行的基础n2 2是社会经济现代化的重要标志是社会经济现代化的重要标志n3 3是经济布局合理化的前提是经济布局合理化的前提n4 4是拉动经济增长的有效途径是拉动经济增长的有效途径n5 5是国防建设的组成部分是国防建设的组成部分 2022-7-28玉溪师范学院地理科学系8第二节第二节 基础设施建设的理论和实践基础设施建设的理论和实践n一、基础设施发
7、展的理论一、基础设施发展的理论n二、国外基础设施建设实践二、国外基础设施建设实践n三、中国基础设施建设三、中国基础设施建设2022-7-28玉溪师范学院地理科学系9一、基础设施发展的理论一、基础设施发展的理论n1 1先行论先行论优先发展基础设施优先发展基础设施n英国经济学家英国经济学家P.罗森斯坦罗森斯坦罗丹罗丹在在东南欧工业化东南欧工业化(1943年)一文中提出了年)一文中提出了“社会分摊资本社会分摊资本”的概念和超的概念和超前建设的观点,基础设施应优于直接生产部门,超前发展。前建设的观点,基础设施应优于直接生产部门,超前发展。从经济学的意义上来说,社会分摊资本是遍及整个社会利从经济学的意义
8、上来说,社会分摊资本是遍及整个社会利益的公共设施投资,这些基础设施的建设可为直接生产部益的公共设施投资,这些基础设施的建设可为直接生产部门提供外部经济效果,从而达到收益递增的目的。门提供外部经济效果,从而达到收益递增的目的。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系102滞后论滞后论n滞后论滞后论优先发展直接生产部门、滞后建设基础设施部优先发展直接生产部门、滞后建设基础设施部门门n美国经济学家赫希曼美国经济学家赫希曼是不平衡增长理论的倡导者,从投资是不平衡增长理论的倡导者,从投资效益出发,认为有限的资本应首先发展工业部门,然后再效益出发,认为有限的资本应首先发展工业部门,然后再来建设基础设施部门
9、。从经济学的角度看,这是一种利用来建设基础设施部门。从经济学的角度看,这是一种利用低成本追求利润最大化的行为,以便加速资本的原始积累,低成本追求利润最大化的行为,以便加速资本的原始积累,从而实现扩大再生产。从而实现扩大再生产。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系113同步论同步论n同步论同步论基础设施与其它国民经济部门按比例投资、共基础设施与其它国民经济部门按比例投资、共同发展同发展n美国经济学家纳克斯美国经济学家纳克斯是大推进理论的倡导者,他在是大推进理论的倡导者,他在不发不发达国家的资本形成问题达国家的资本形成问题(1953年)一书中,主张对工年)一书中,主张对工业、农业、外贸、消费品
10、生产、资本品生产、基础设施等业、农业、外贸、消费品生产、资本品生产、基础设施等国民经济各个部门,同时按不同比例进行大规模投资,实国民经济各个部门,同时按不同比例进行大规模投资,实行平衡增长战略。行平衡增长战略。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系12二、国外基础设施建设实践二、国外基础设施建设实践n1 1超前型超前型英国英国n2 2平行型平行型美国美国n3 3随后型随后型苏联苏联n三种发展模式比较:三种发展模式比较:各有其优缺点;从综合效果看,以平各有其优缺点;从综合效果看,以平行型最好,超前型次之,随后型较差。行型最好,超前型次之,随后型较差。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系13
11、2022-7-28玉溪师范学院地理科学系14三、中国基础设施建设三、中国基础设施建设n中国的基础设施属于滞后型发展的国家。中国的基础设施属于滞后型发展的国家。n中国基础设施建设可分为两个阶段:中国基础设施建设可分为两个阶段:n(1)第一个阶段:)第一个阶段:20世纪世纪50年代到年代到80年代的传统计划经年代的传统计划经济时期。国家建设以重工业为核心,基础设施作为非生产济时期。国家建设以重工业为核心,基础设施作为非生产性建设投资,在基本建设投资总额中比重很小。性建设投资,在基本建设投资总额中比重很小。n(2)第二个阶段:)第二个阶段:20世纪世纪80年代以来的改革开放时期。年代以来的改革开放时
12、期。逐步由计划经济转向市场经济,以薄弱环节为突破口,促逐步由计划经济转向市场经济,以薄弱环节为突破口,促进经济平衡发展,扭转了基础设施落后状况。进经济平衡发展,扭转了基础设施落后状况。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系15第三节第三节 区域交通运输规划区域交通运输规划n一、区域交通运输规划的内容和方法一、区域交通运输规划的内容和方法n二、铁路网规划二、铁路网规划n三、公路网规划三、公路网规划n四、水运网规划四、水运网规划n五、航空港规划五、航空港规划n六、综合运输网规划六、综合运输网规划2022-7-28玉溪师范学院地理科学系16一、区域交通运输规划的内容和方法一、区域交通运输规划的内容
13、和方法n1 1交通运输规划的内容交通运输规划的内容n要求交通便捷、通畅、经济、安全。要求交通便捷、通畅、经济、安全。n(1 1)客货运量及流量、流向的预测。)客货运量及流量、流向的预测。n(2 2)运输方式结构的确定。)运输方式结构的确定。n(3 3)提出交通运输网的基本方案。)提出交通运输网的基本方案。n(4 4)选定重大交通项目和具体布局。)选定重大交通项目和具体布局。n(5 5)工程建设时间和造价估算。)工程建设时间和造价估算。n对于大区域的交通运输规划侧重于交通骨架、交通枢纽以及交通对于大区域的交通运输规划侧重于交通骨架、交通枢纽以及交通运输网络结构和布局。运输网络结构和布局。2022
14、-7-28玉溪师范学院地理科学系172交通运输规划的步骤交通运输规划的步骤n(1 1)客货运输与交通网现状的调查与分析。)客货运输与交通网现状的调查与分析。n(2 2)未来客货运量、流量、流向预测。)未来客货运量、流量、流向预测。n(3 3)客货运量在各种运输方式间的合理分配。)客货运量在各种运输方式间的合理分配。n(4 4)运输网规划和主要建设工程项目的基本方案。)运输网规划和主要建设工程项目的基本方案。n(5 5)估算投资、修建时间和经济效果分析。)估算投资、修建时间和经济效果分析。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系183交通运输规划的方法交通运输规划的方法n(1 1)图上作业法)图
15、上作业法n(2 2)实地调查法)实地调查法n(3 3)统计分析法)统计分析法n(4 4)计量模型法)计量模型法n(5 5)历史分析法)历史分析法n(6 6)综合分析法)综合分析法n2022-7-28玉溪师范学院地理科学系19二、铁路网规划二、铁路网规划n1 1铁路网规划的任务铁路网规划的任务n铁路网:铁路网:是线路、车站与枢纽所组成的网络。是线路、车站与枢纽所组成的网络。n铁路网规划的任务:铁路网规划的任务:满足地区社会经济发展和生产力布局满足地区社会经济发展和生产力布局的需要,根据自然环境和社会经济特点,以及铁路技术经的需要,根据自然环境和社会经济特点,以及铁路技术经济要求,构筑一个与其它方
16、式协调发展的高效安全、送达济要求,构筑一个与其它方式协调发展的高效安全、送达顺畅的铁路网系统。顺畅的铁路网系统。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系202铁路网规划的内容铁路网规划的内容n规划内容:规划内容:线网规划、站场规划、牵引动力和高速铁路线网规划、站场规划、牵引动力和高速铁路等。等。n(1 1)线网规划(新线建设,旧线改造)线网规划(新线建设,旧线改造)n(2 2)站场规划(车站选址,枢纽布局)站场规划(车站选址,枢纽布局)n(3 3)牵引动力规划)牵引动力规划n(4 4)高速铁路规划)高速铁路规划2022-7-28玉溪师范学院地理科学系213铁路选线铁路选线n线路选择:线路选择:
17、主要依据交通流量流向(结合资源开发、生产布主要依据交通流量流向(结合资源开发、生产布局和城镇布局)和自然环境、地质地貌条件,进行线路走向局和城镇布局)和自然环境、地质地貌条件,进行线路走向的选择。的选择。n选线程序:选线程序:(1 1)网性选线(社会经济发展对客货运输的要求)网性选线(社会经济发展对客货运输的要求选线);(选线);(2 2)线性选线(铁路选线的技术经济比较)。)线性选线(铁路选线的技术经济比较)。n选线原则:选线原则:在线路选择上要与区域城镇发展相协调为原则;在线路选择上要与区域城镇发展相协调为原则;在技术经济要求上要以安全、高效、经济为原则。在技术经济要求上要以安全、高效、经
18、济为原则。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系222022-7-28玉溪师范学院地理科学系234高速铁路高速铁路n高速铁路的兴起为铁路网布局提出了新的课题。由于高速铁高速铁路的兴起为铁路网布局提出了新的课题。由于高速铁路时速达路时速达200km200km以上,路基、铁轨、机车和列车车厢等技术以上,路基、铁轨、机车和列车车厢等技术有较高的要求。有较高的要求。n高速铁路运力大,能节约土地、节省能源、不污染环境,受高速铁路运力大,能节约土地、节省能源、不污染环境,受气候条件制约少,安全正点率高,将成为我国未来铁路网络气候条件制约少,安全正点率高,将成为我国未来铁路网络中的骨干线路。自中的骨干线路
19、。自19981998年我国建成首条年我国建成首条广深高速电汽化铁路广深高速电汽化铁路后,全国主要干线铁路已多次提速,高速铁路的规划与建设后,全国主要干线铁路已多次提速,高速铁路的规划与建设正在进行之中。正在进行之中。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系24三、公路网规划三、公路网规划n1 1公路建设与经济发展阶段的关系公路建设与经济发展阶段的关系n工业化初期阶段:工业化初期阶段:以增加公路长度为主以增加公路长度为主n工业化发展阶段:工业化发展阶段:以提高公路等级为主以提高公路等级为主n后工业化阶段:后工业化阶段:以完善路网与提高路网等级为主以完善路网与提高路网等级为主2022-7-28玉溪
20、师范学院地理科学系252 2公路网规划内容和原则公路网规划内容和原则n公路网:公路网:是由公路线路和车站组合而成的分布网络。是由公路线路和车站组合而成的分布网络。n公路网规划内容:公路网规划内容:公路线路经济选线、线路走向和等级、车公路线路经济选线、线路走向和等级、车站位置与规模的确定以及建立合理的路网结构等。站位置与规模的确定以及建立合理的路网结构等。n公路网规划原则:公路网规划原则:充分满足综合运输网布局的要求;深入城充分满足综合运输网布局的要求;深入城乡腹地,与铁路、水运有机衔接,为广大区域的交通联系提乡腹地,与铁路、水运有机衔接,为广大区域的交通联系提供保证;充分考虑社会经济和国防需要
21、;建立干支结合、经供保证;充分考虑社会经济和国防需要;建立干支结合、经济便捷的路网形式。济便捷的路网形式。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系263 3公路分级和技术经济要求公路分级和技术经济要求n根据根据19981998年我国交通部发布的公路工程技术标准,公年我国交通部发布的公路工程技术标准,公路按照使用任务、功能和适应的交通量分为五个等级路按照使用任务、功能和适应的交通量分为五个等级:n高速公路高速公路n一级公路一级公路n二级公路二级公路n三级公路三级公路n四级公路四级公路2022-7-28玉溪师范学院地理科学系27高速公路高速公路n高速公路:高速公路:是指专供汽车分向、分车道行驶并全
22、部控制出入口的干线是指专供汽车分向、分车道行驶并全部控制出入口的干线公路,即具有分隔带、多车道、出入口受控制、立体交叉的全封闭专公路,即具有分隔带、多车道、出入口受控制、立体交叉的全封闭专用公路。用公路。n(1 1)四车道高速公路:)四车道高速公路:一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为设计年限年平均昼夜交通量为2.5-5.52.5-5.5万辆。万辆。n(2 2)六车道高速公路:)六车道高速公路:一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为设计年限年平均昼夜交通量为4.5-
23、8.04.5-8.0万辆。万辆。n(3 3)八车道高速公路:)八车道高速公路:一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为设计年限年平均昼夜交通量为6.0-10.06.0-10.0万辆。万辆。n注意:注意:高速公路要求线路顺畅、纵坡较小,路面质量高,并设有必要高速公路要求线路顺畅、纵坡较小,路面质量高,并设有必要的标志、信号、照明、通讯设备和服务设施,禁止行人和非机动车行的标志、信号、照明、通讯设备和服务设施,禁止行人和非机动车行驶。驶。2022-7-28玉溪师范学院地理科学系28一至四级公路一至四级公路n一级公路:一级公路:是指专供汽
24、车分向、分车道行驶的公路。一般能适应是指专供汽车分向、分车道行驶的公路。一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为1.5-3.01.5-3.0万辆。万辆。n二级公路:二级公路:一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计年限年平均昼夜交通量为计年限年平均昼夜交通量为3000-75003000-7500辆。辆。n三级公路:三级公路:一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计年限年平均昼夜交通量为计年限年平均昼夜交通量为1
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