近期国内旅游方面事故-共54页PPT资料课件.ppt
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1、建立社会建立社会联动系统联动系统加强旅游加强旅游安全统计安全统计旅游安全旅游安全宣传教育宣传教育设立安全设立安全 管理机构管理机构完善旅完善旅 游保险游保险构建旅游构建旅游 安全学科安全学科完善管理完善管理制度法规制度法规提高安全提高安全检测水平检测水平近期景区事故近期景区事故 国家旅游局发布的紧急通知显示,国家旅游局发布的紧急通知显示,5月以月以来多地接连发生多起涉旅交通事故。来多地接连发生多起涉旅交通事故。l5月月6日,陕西一旅游团在咸阳发生日,陕西一旅游团在咸阳发生7人人死亡、死亡、20余人受伤的交通事故余人受伤的交通事故l5月月7日,四川一旅游团在赴九寨沟途中日,四川一旅游团在赴九寨沟
2、途中发生发生3人死亡、人死亡、5人重伤的交通事故人重伤的交通事故l5月月9日,青海一旅游团发生日,青海一旅游团发生3人死亡、人死亡、3人受伤的交通事故人受伤的交通事故近期景区事故近期景区事故l7月月2日,内蒙一旅游团在山西忻日,内蒙一旅游团在山西忻(xin)州发生州发生6人死亡、人死亡、4人重伤的交通事故人重伤的交通事故l7月月25日,安徽天柱山景区因强雷暴天气,致日,安徽天柱山景区因强雷暴天气,致游客遭雷击游客遭雷击3死死3伤伤l5月月1日,吉林通化如家快捷酒店发生大火,日,吉林通化如家快捷酒店发生大火,造成造成10人死亡,人死亡,41人受伤人受伤l6月月11日,浙江省德清县日,浙江省德清县
3、29名游客在河南省周名游客在河南省周口市发生意外交通事故,口市发生意外交通事故,9人死亡,人死亡,20多人受多人受伤;伤;近期景区事故近期景区事故l7月月11日,福建日,福建“天路之旅天路之旅”旅游团在西藏遭遇旅游团在西藏遭遇重大交通事故,重大交通事故,3人死亡,人死亡,12人受伤;人受伤;l7月月14日,福建武夷山景区公馆大桥发生坍塌,日,福建武夷山景区公馆大桥发生坍塌,安徽太和县安徽太和县21名团友受伤,当地一名中巴车名团友受伤,当地一名中巴车司机死亡。司机死亡。全國已全國已发生数起发生数起旅遊安全重大旅遊安全重大灾害灾害事故。其事故。其中,另外,河北、内蒙、黑龙江、江苏、浙江、中,另外,
4、河北、内蒙、黑龙江、江苏、浙江、福建、安徽、山东、广东、海南、湖南、贵州、福建、安徽、山东、广东、海南、湖南、贵州、西藏、宁夏等地,也先后发生了造成人员伤亡西藏、宁夏等地,也先后发生了造成人员伤亡的涉旅交通和其他安全事故。的涉旅交通和其他安全事故。l今年以來,各地今年以來,各地发生数发生数起旅遊安全重大起旅遊安全重大灾害灾害事故,事故,产生巨大影响产生巨大影响,引起了,引起了人们对人们对旅遊安全工作的旅遊安全工作的进进一步重视一步重视。为此为此,合肥市旅遊局近期要求,合肥市旅遊局近期要求改改市市100100多家旅行社,多家旅行社,组团前要选择组团前要选择旅遊目的地有信旅遊目的地有信誉誉的的地接
5、社,地接社,并强化旅游保险意识并强化旅游保险意识,动员游说服游客动员游说服游客购买意外保险购买意外保险。l据据了解,年初至今,目前正值暑期旅游旺季,极端天气较为多发,特了解,年初至今,目前正值暑期旅游旺季,极端天气较为多发,特别是入汛以来强对流天气已在多地引发洪水、泥石流、山体滑坡等灾别是入汛以来强对流天气已在多地引发洪水、泥石流、山体滑坡等灾害,极易出现游客滞留、旅游用车短缺、司机疲劳等情况,旅游安全害,极易出现游客滞留、旅游用车短缺、司机疲劳等情况,旅游安全保障压力增大。保障压力增大。l对此,国家旅游局要求各地旅游部门进一步强化旅游安全保障,对此,国家旅游局要求各地旅游部门进一步强化旅游安
6、全保障,严严禁旅行社超能力、超负荷接待经营;确保使用有禁旅行社超能力、超负荷接待经营;确保使用有旅游运营资质、车况良好、有充足保险保障的车旅游运营资质、车况良好、有充足保险保障的车辆和技术娴熟的驾驶员;针对天气和行车路线等辆和技术娴熟的驾驶员;针对天气和行车路线等特点,做好行前准备和安全检查等。此外,各地特点,做好行前准备和安全检查等。此外,各地应加强对旅游车辆、大型旅游节庆活动、大型游应加强对旅游车辆、大型旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、旅游餐饮、涉水项目等的联合检览和游乐设施、旅游餐饮、涉水项目等的联合检查和监管。查和监管。案例一:案例一:两名游客游泳时溺亡两名游客游泳时溺亡 l 6月月
7、25日下午,银滩公园浴场内发日下午,银滩公园浴场内发生一起两人溺水死亡的事故。生一起两人溺水死亡的事故。事件回顾事件回顾l记者在现场了解到,记者在现场了解到,6月月25日下午日下午2时时45分,分,在救生塔上负责浴场监控的景区救生员发现海在救生塔上负责浴场监控的景区救生员发现海浪里有游泳者溺水,随即前往搜救。浪里有游泳者溺水,随即前往搜救。3分钟后,分钟后,救生员将两名溺水者托出水面并送上沙滩,会救生员将两名溺水者托出水面并送上沙滩,会同景区医生及同景区医生及120急救医务人员对溺水者进行急救医务人员对溺水者进行施救。但两名溺水者受到海水淹溺昏迷,经施救。但两名溺水者受到海水淹溺昏迷,经58分
8、钟抢救无效死亡。据悉,两名溺亡者为分钟抢救无效死亡。据悉,两名溺亡者为宁夏籍宁夏籍游客游客。原因原因l据悉,据悉,6月月25日是热带风暴日是热带风暴“海马海马”刚过刚过第一天,偏南风第一天,偏南风5级,海面上风高浪急,又正级,海面上风高浪急,又正值退潮。据当地有经验的渔民介绍,风暴过后,值退潮。据当地有经验的渔民介绍,风暴过后,退潮时海底暗涌频急,海水混浊,期间游泳,退潮时海底暗涌频急,海水混浊,期间游泳,危险指数相当高。恶劣的天气条件与游客不谙危险指数相当高。恶劣的天气条件与游客不谙海性,是致使此起溺亡事故发生的主要原因。海性,是致使此起溺亡事故发生的主要原因。案例二:案例二:江苏宜兴竹海景
9、区滑道事故江苏宜兴竹海景区滑道事故4死死245伤伤l图片l竹海滑道l8月13日下午,江苏省宜兴市竹海景区内发生滑道重大意外事故,狂风暴雨致使景区内滑道围栏损坏,众多游客从缺口冲出跌入山林中,造成多人伤亡。l事发后,警方和工作人员正在营救伤员,由于伤者被甩至竹林斜坡,没有路施救难度大。竹海滑道事故竹海滑道事故l图片l伤者在医院接受治疗伤者在医院接受治疗 竹海滑道事故竹海滑道事故l图片l救助现场救助现场l景观长廊坍塌景观长廊坍塌l8月月13日下午日下午3时许,江苏时许,江苏省宜兴市竹海景区发生一省宜兴市竹海景区发生一起因短时强风暴雨致滑道起因短时强风暴雨致滑道受损引起的伤亡事故。受损引起的伤亡事故
10、。l至至13日晚日晚8时时30分,已分,已造成造成3人人 死亡,死亡,25人人受伤,其中重伤受伤,其中重伤 2人人景观长廊突然倒塌,景观长廊突然倒塌,导致避雨的导致避雨的20多人全多人全部被压在下面部被压在下面 事件回顾事件回顾l8月月13日下午日下午3时许,江苏省宜兴市竹海景区时许,江苏省宜兴市竹海景区发生一起因短时强风暴雨致滑道受损引起的伤发生一起因短时强风暴雨致滑道受损引起的伤亡事故。至亡事故。至 13日晚日晚8时时30分,已造成分,已造成 4人死亡,人死亡,24人受伤,其中重伤人受伤,其中重伤 2人。记者在采访中获悉,人。记者在采访中获悉,除了滑道受伤的乘客外,由于山下的景观长廊除了滑
11、道受伤的乘客外,由于山下的景观长廊突然坍塌,导致正在躲避冰雹的突然坍塌,导致正在躲避冰雹的 20多名游客多名游客被压在下面,乘客均有不同程度受伤被压在下面,乘客均有不同程度受伤。l被抛到竹林施救难度大被抛到竹林施救难度大l13日下午,宜兴竹海风景区出现罕见暴风骤雨,局部日下午,宜兴竹海风景区出现罕见暴风骤雨,局部有冰雹。一时间,山洪倾泻而下。据事发地点一位不愿透有冰雹。一时间,山洪倾泻而下。据事发地点一位不愿透露姓名的女性介绍,当时山洪涌进滑道,导致滑道内的游露姓名的女性介绍,当时山洪涌进滑道,导致滑道内的游客在下滑时出现险情,多人被甩出滑道受伤。另外,景区客在下滑时出现险情,多人被甩出滑道受
12、伤。另外,景区内的景观长廊突然倒塌,当时在里面躲雨的内的景观长廊突然倒塌,当时在里面躲雨的20多人因此受多人因此受伤。灾难发生后,竹海景区停止接待游客,全力抢救伤员。伤。灾难发生后,竹海景区停止接待游客,全力抢救伤员。l在施救过程中,当地仍有中到大雨。被抛出滑道的受在施救过程中,当地仍有中到大雨。被抛出滑道的受伤者位于山腰间的竹林里,施救困难比较大,只能用木板伤者位于山腰间的竹林里,施救困难比较大,只能用木板抬下山。抬下山。l两名旅客至今没下落两名旅客至今没下落l事故发生后,所有伤者都被紧急送往宜兴第二人民医院事故发生后,所有伤者都被紧急送往宜兴第二人民医院救治。大部分受伤游客安排在住院部的救
13、治。大部分受伤游客安排在住院部的10楼骨科病区。记楼骨科病区。记者了解到,宜兴政府部门为每位病人都安置了者了解到,宜兴政府部门为每位病人都安置了“陪护陪护”,由宜兴各街道及政府部门抽调人员做相关安抚工作。由宜兴各街道及政府部门抽调人员做相关安抚工作。l伤者徐大娘给记者讲述了当时的一幕,她是从无锡到伤者徐大娘给记者讲述了当时的一幕,她是从无锡到宜兴来旅游的,下午竹海突然阴云密布,下起了冰雹,冰宜兴来旅游的,下午竹海突然阴云密布,下起了冰雹,冰雹足有小鸡蛋那么大,当时很多人都躲到了一个竹子搭起雹足有小鸡蛋那么大,当时很多人都躲到了一个竹子搭起的长廊里躲避,谁知走廊突然倒塌,当时长廊里有的长廊里躲避
14、,谁知走廊突然倒塌,当时长廊里有20多个多个人,都被埋在了下面。人,都被埋在了下面。l来自无锡的冯女士和丈夫在得到景区出事的消息后,来自无锡的冯女士和丈夫在得到景区出事的消息后,迅速和表弟一起赶到医院,她的姨父、姨妈以及表弟家的迅速和表弟一起赶到医院,她的姨父、姨妈以及表弟家的孩子都在这起滑道事故中受伤,而让她一直愤懑的是,到孩子都在这起滑道事故中受伤,而让她一直愤懑的是,到晚上晚上9点钟,她的姨妈以及侄子都还没有找到,这让一家点钟,她的姨妈以及侄子都还没有找到,这让一家人陷入了痛苦之中。人陷入了痛苦之中。景区存在问题景区存在问题l出事滑道使用仅一个月出事滑道使用仅一个月l一位曾经体验过竹海滑
15、道的知情者介绍,该滑道一位曾经体验过竹海滑道的知情者介绍,该滑道由大理石和水泥筑成,起点位于山顶,落点位于山腰由大理石和水泥筑成,起点位于山顶,落点位于山腰的观景台,的观景台,20米距离处便有一个缓速的拐弯角度。这米距离处便有一个缓速的拐弯角度。这位知情者告诉记者,他也曾怀疑过滑道的安全性,但位知情者告诉记者,他也曾怀疑过滑道的安全性,但没想到事故的不安全因素竟然会与山洪有关。这位知没想到事故的不安全因素竟然会与山洪有关。这位知情者认为,在阴雨天气仍然开放滑道景区行为着实让情者认为,在阴雨天气仍然开放滑道景区行为着实让人想不通。据悉,出事的滑道于人想不通。据悉,出事的滑道于7月月8日才投入使用
16、。日才投入使用。案例三:案例三:黄山黟县桃花源漂流景区一游客黄山黟县桃花源漂流景区一游客溺亡溺亡 漂流景点停业漂流景点停业 l中新网黄山中新网黄山8月月14日电日电(记者记者 成展鹏成展鹏)记者记者8月月14日日在安徽黟县官方获悉,在安徽黟县官方获悉,13日,黄山市黟县桃花源日,黄山市黟县桃花源漂流景区发生一起游客漂流溺水事故,一游客身漂流景区发生一起游客漂流溺水事故,一游客身亡。黄山市全市漂流景区已于今日全部停止营业。亡。黄山市全市漂流景区已于今日全部停止营业。事件回顾事件回顾l据了解,据了解,13日下午日下午16时时33分,黟县公安局指挥中心分,黟县公安局指挥中心接到电话报警:黟县桃花源漂
17、流景区一名游客漂流时接到电话报警:黟县桃花源漂流景区一名游客漂流时不慎溺水。黟县公安局接警后,立即启动应急预案,不慎溺水。黟县公安局接警后,立即启动应急预案,指令消防大队、交管大队出警,通知指令消防大队、交管大队出警,通知120到场救护。到场救护。17时时50分左右,溺水游客被打捞上岸,经现场分左右,溺水游客被打捞上岸,经现场120抢抢救无效,不幸死亡。救无效,不幸死亡。l经初步了解,死者魏云苏,男,经初步了解,死者魏云苏,男,2019年出生,家年出生,家住南京市鼓楼区汉北街,为黄山区松石旅行社组团来住南京市鼓楼区汉北街,为黄山区松石旅行社组团来该景区漂流的游客,在随父母乘坐皮划艇漂流时,由该
18、景区漂流的游客,在随父母乘坐皮划艇漂流时,由于上游突发洪水,致使游船失去控制,翻落水中。于上游突发洪水,致使游船失去控制,翻落水中。处理处理l事故发生后,景区已接到黄山市委市政府的通知。通事故发生后,景区已接到黄山市委市政府的通知。通知要求:为确保安全,全市漂流景点知要求:为确保安全,全市漂流景点14日起全部停止日起全部停止营业,何时恢复请等待通知。目前黟县桃花源漂流景营业,何时恢复请等待通知。目前黟县桃花源漂流景区已经停业,并停止对外销售门票。区已经停业,并停止对外销售门票。l目前,死者遗体已根据目前,死者遗体已根据安徽省殡葬管理办法安徽省殡葬管理办法和和黄山市殡葬管理实施细则黄山市殡葬管理
19、实施细则规定,移送黄山市殡仪规定,移送黄山市殡仪馆妥善管理,相关部门正全力做好家属的安抚以及相馆妥善管理,相关部门正全力做好家属的安抚以及相关善后事宜处置工作。关善后事宜处置工作。案例四:案例四:小伙景区漂流溺亡曝行业安全隐小伙景区漂流溺亡曝行业安全隐患患 l在在(浙江浙江)宁波鄞州区李家坑漂流景区,有个小伙宁波鄞州区李家坑漂流景区,有个小伙子不幸溺水身亡。记者也是去景区调查,却发现子不幸溺水身亡。记者也是去景区调查,却发现这里的工作人员先是一问三不知,之后便集体失这里的工作人员先是一问三不知,之后便集体失踪。同时,记者也随机体验了我省另外一家漂流踪。同时,记者也随机体验了我省另外一家漂流景区
20、,发现漂流旅游行业存在很多的安全隐患景区,发现漂流旅游行业存在很多的安全隐患事件回顾事件回顾l 宁波市鄞州区李家坑村文书鲁瑞庆:宁波市鄞州区李家坑村文书鲁瑞庆:“他不穿救生他不穿救生衣啊,他不会游泳。衣啊,他不会游泳。(不是有看护的嘛不是有看护的嘛)看护的人有啊。看护的人有啊。(那怎么会出事那怎么会出事)我们这里他们我们这里他们(游客游客)下水的人很多,他下水的人很多,他不知道怎么搞的,他就沉下去没有看到。不知道怎么搞的,他就沉下去没有看到。”受访人提到,当时下水的游客很多,其实这样的受访人提到,当时下水的游客很多,其实这样的现象在如今的漂流景区里是十分常见的。记者也曾在现象在如今的漂流景区里
21、是十分常见的。记者也曾在杭州余杭区的仙山谷漂流景区拍到,有几个小伙子脱杭州余杭区的仙山谷漂流景区拍到,有几个小伙子脱了救生衣在游泳,旁边的工作人员根本就没有上前制了救生衣在游泳,旁边的工作人员根本就没有上前制止。止。余杭区仙山谷漂流工作人员:余杭区仙山谷漂流工作人员:“(小伙子都游了不小伙子都游了不管啊管啊)小伙子自己拉下来的,他自己爬下来的,又不是小伙子自己拉下来的,他自己爬下来的,又不是收费的。收费的。(不危险啊这样子不危险啊这样子)他自己过去的。他自己过去的。”存在问题存在问题 “粗放粗放”的漂流场地的漂流场地 这三家漂流旅游项目的开发,基本上是当地村委会或者镇政府牵头,这三家漂流旅游项
22、目的开发,基本上是当地村委会或者镇政府牵头,将旅游项目承包给个人公司来做的。而在开发上,他们往往采取将旅游项目承包给个人公司来做的。而在开发上,他们往往采取“就地就地取材取材”的模式,漂流场地其实就是村子前面的一条河,后来开发公司在的模式,漂流场地其实就是村子前面的一条河,后来开发公司在高处拦一下,在低处拦一下,中间再人工做一些落差,堆一些石头,一高处拦一下,在低处拦一下,中间再人工做一些落差,堆一些石头,一个初级的漂流场地在形成了。最后再用一些设备让河水增加一些水流,个初级的漂流场地在形成了。最后再用一些设备让河水增加一些水流,一个漂流景区就算开张了。在双休日时候,一边是河里的人们在玩水,一
23、个漂流景区就算开张了。在双休日时候,一边是河里的人们在玩水,一边是公路上的汽车在飞奔,这样的场景,很难让人联想到这里是一个一边是公路上的汽车在飞奔,这样的场景,很难让人联想到这里是一个旅游景区。旅游景区。“粗放粗放”的管理模式的管理模式 记者调查了解到,大部分漂流景区所聘请的工作人员,几乎都是以当记者调查了解到,大部分漂流景区所聘请的工作人员,几乎都是以当地的村民为主。特别是承担护漂任务的工作人员,他们有没有救护资质地的村民为主。特别是承担护漂任务的工作人员,他们有没有救护资质呢?当出现紧急事件时,他们的反应能否有专业水准呢?至少从记者的呢?当出现紧急事件时,他们的反应能否有专业水准呢?至少从
24、记者的体验过程来看,他们的工作表现还是不能让人放心的。体验过程来看,他们的工作表现还是不能让人放心的。政府部门监管不力政府部门监管不力案例五:案例五:内蒙古景区发生游客溺水事故内蒙古景区发生游客溺水事故 3人死人死亡亡2人失踪人失踪l新华网呼和浩特新华网呼和浩特8月月14日电日电 记者从内蒙古自治区记者从内蒙古自治区磴口县公安部门获悉,磴口县公安部门获悉,8月月13日日18时许,黄河内时许,黄河内蒙古三盛公水利枢纽景区发生游客溺水事故,蒙古三盛公水利枢纽景区发生游客溺水事故,3人死亡人死亡2人失踪。人失踪。事件回顾事件回顾l经过当地内蒙古黄河工程管理局、消防、公安等部门经过当地内蒙古黄河工程管
25、理局、消防、公安等部门人员及附近渔民的连夜合力搜救,截至人员及附近渔民的连夜合力搜救,截至14日日11时,已时,已经搜寻打捞起经搜寻打捞起3具遇难者遗体,均为女性。另外具遇难者遗体,均为女性。另外2人仍人仍在搜救当中。事发地点属于内蒙古黄河工程管理局管在搜救当中。事发地点属于内蒙古黄河工程管理局管辖,在三盛公水利枢纽景区内水利枢纽闸门东侧约辖,在三盛公水利枢纽景区内水利枢纽闸门东侧约100米的黄河南岸,米的黄河南岸,5名溺水失踪游客为名溺水失踪游客为4女女1男,均来男,均来自磴口县。事发时,自磴口县。事发时,5人正准备登上一艘游船,其中人正准备登上一艘游船,其中一名一名12岁男童不慎掉入河中,
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