第十一章-旅游的环境保护规划-PPT精选.ppt
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1、第十一章第十一章 旅游环境保护规划旅游环境保护规划旅游环境保护已成为旅游业持续发展的保证。旅游环境保护已成为旅游业持续发展的保证。一、旅游环境内涵一、旅游环境内涵 环境:环境:一个相对的概念,总是与某一中心事物同时存在。一个相对的概念,总是与某一中心事物同时存在。旅游环境系统旅游环境系统:由自然生态环境和人文社会环境构成的复合环境系统。由自然生态环境和人文社会环境构成的复合环境系统。按环境属性:按环境属性:自然生态旅游环境和人文社会旅游环境。自然生态旅游环境和人文社会旅游环境。按环境要素:按环境要素:旅游大气环境、旅游水体环境、旅游地质地貌环境、旅旅游大气环境、旅游水体环境、旅游地质地貌环境、
2、旅游生物环境、旅游天文环境等。游生物环境、旅游天文环境等。按旅游环境的地理空间或物质范围:按旅游环境的地理空间或物质范围:独立景观旅游环境、旅游点旅游独立景观旅游环境、旅游点旅游环境、旅游区旅游环境、区域旅游环境、国家旅游环境、洲际间旅游环环境、旅游区旅游环境、区域旅游环境、国家旅游环境、洲际间旅游环境和全球旅游环境。境和全球旅游环境。二、旅游环境特点二、旅游环境特点1、质量高而好;、质量高而好;2、强调环境特色;、强调环境特色;3、特殊心理环境要求;、特殊心理环境要求;4、空间、空间结构多维性;结构多维性;5、环境时间多变性;、环境时间多变性;6、环境供给有限性;、环境供给有限性;7、环境动
3、态、环境动态性性;8、推动人类社会发展、推动人类社会发展。第一节第一节 旅游环境旅游环境:三、旅游生态环境保护三、旅游生态环境保护 1、科学开发旅游资源;、科学开发旅游资源;2、重视旅游生态环境保护和改善措施、重视旅游生态环境保护和改善措施 四、旅游开发环境影响及控制四、旅游开发环境影响及控制 1、旅游开发环境影响分析、旅游开发环境影响分析 2、旅游环境影响控制、旅游环境影响控制 3、旅游发展环境影响报告、旅游发展环境影响报告 旅游容量规划旅游容量规划:依据旅游容量理论对旅游区或旅游景点游客容依据旅游容量理论对旅游区或旅游景点游客容量所进行的科学规划。量所进行的科学规划。一、旅游容量理论一、旅
4、游容量理论 旅游容量,旅游容量,又称又称“旅游承载力旅游承载力”,指在某一旅游空间,某一时指在某一旅游空间,某一时段内所能容纳的合理游人数量。段内所能容纳的合理游人数量。旅游地容量旅游地容量:旅游业的接待能力旅游业的接待能力、环境的承受能力。环境的承受能力。旅游容量的研究将会为旅游规划标准的建立提供依据。旅游容旅游容量的研究将会为旅游规划标准的建立提供依据。旅游容量涉及旅游者生理心理需要、旅游资源开发和保护、环境质量、生量涉及旅游者生理心理需要、旅游资源开发和保护、环境质量、生态平衡、旅游效益等诸多因素。态平衡、旅游效益等诸多因素。旅游容量不是一个概念,而是一个理论系统,包括多种属性的旅游容量
5、不是一个概念,而是一个理论系统,包括多种属性的旅游容量理论。学术界对旅游容量理论系统有多种归纳,具有代表旅游容量理论。学术界对旅游容量理论系统有多种归纳,具有代表性的有性的有RPEP理论体系、理论体系、旅游规划通则旅游规划通则理论体系和两大类旅游理论体系和两大类旅游容量理论体系容量理论体系。第二节第二节 旅游容量规划旅游容量规划 (一)(一)RPEP理论体系理论体系 “RPEP”是资源容量是资源容量R(Resource Capacity)、规划容量)、规划容量P(Planning Capacity)、现状容量)、现状容量E(Existing Capacity)、容压)、容压P(Pressure
6、 of Capacity)的合称。)的合称。RPEP体系的旅游容量:体系的旅游容量:心理容量、资源容量、生态容量、经济发心理容量、资源容量、生态容量、经济发展容量、地域社会容量等展容量、地域社会容量等五个基本容量五个基本容量。在五个基本容量中,旅游生态。在五个基本容量中,旅游生态容量是最基本的容量。旅游生态容量是指在一定时间内地域的自然生态容量是最基本的容量。旅游生态容量是指在一定时间内地域的自然生态环境不致退化的前提下,旅游场所容纳的旅游活动量。旅游系统大小和环境不致退化的前提下,旅游场所容纳的旅游活动量。旅游系统大小和构成要素不同,生态容量也不同。构成要素不同,生态容量也不同。RPEP体系
7、的旅游容量规划:体系的旅游容量规划:资源容量与评价、现状容量与评价、资源容量与评价、现状容量与评价、容压分析与预测、规划容量的统筹与决策四大部分内容。其中,规划容容压分析与预测、规划容量的统筹与决策四大部分内容。其中,规划容量的统筹与决策是旅游容量规划的根本任务。在量的统筹与决策是旅游容量规划的根本任务。在RPEP理论体系中,旅理论体系中,旅游容量最终可归结为旅游流强度,与市场需求直接相关。游容量最终可归结为旅游流强度,与市场需求直接相关。(二)(二)旅游规划通则旅游规划通则理论体系理论体系 国家标准国家标准旅游规划通则旅游规划通则将旅游容量概念系统分解为空间将旅游容量概念系统分解为空间容量、
8、设施容量、生态容量和社会心理容量四类。对于旅游区来容量、设施容量、生态容量和社会心理容量四类。对于旅游区来说,日空间容量与日设施容量的测算是最基本的测算。说,日空间容量与日设施容量的测算是最基本的测算。社会心理容量社会心理容量的主要影响因素是拥挤度。对于社会心理容量的主要影响因素是拥挤度。对于社会心理容量的测算也是一个比较复杂的问题,可以利用满意模型和拥挤认识的测算也是一个比较复杂的问题,可以利用满意模型和拥挤认识模型进行测算。模型进行测算。(三)两大类旅游容量理论体系(三)两大类旅游容量理论体系 旅游容量两大理论体系:旅游容量两大理论体系:基本旅游容量和非旅游容量基本旅游容量和非旅游容量 基
9、本旅游容量:基本旅游容量:旅游资源空间容量、旅游心理容量、旅游生旅游资源空间容量、旅游心理容量、旅游生态容量、社会经济容量和旅游经济发展容量。态容量、社会经济容量和旅游经济发展容量。非旅游容量:非旅游容量:旅游合理容量与极限容量(最大容量)、现有旅游合理容量与极限容量(最大容量)、现有容量与规划容量、瞬间容量与时段容量、景点容量、景区容量、容量与规划容量、瞬间容量与时段容量、景点容量、景区容量、旅游地容量。旅游地容量。二、旅游容量规划原理二、旅游容量规划原理 旅游容量规划原理:旅游容量规划原理:容量动态平衡原理、均匀原理、变容原理和集容原理。容量动态平衡原理、均匀原理、变容原理和集容原理。容量
10、动态平衡原理。按供需匹配原则,容压在理论上应趋于容量动态平衡原理。按供需匹配原则,容压在理论上应趋于1,即供给与需求,即供给与需求相等。相等。均匀原理:均匀原理:调整旅游服务基础设施建设与管理,使旅游容压分布在时间上、调整旅游服务基础设施建设与管理,使旅游容压分布在时间上、空间上趋于均衡,实现服务设施、基础设施的均匀利用。空间上趋于均衡,实现服务设施、基础设施的均匀利用。变容原理:变容原理:旅游容量在技术与经济的条件下可以有所改变。旅游容量在技术与经济的条件下可以有所改变。集容原理:集容原理:旅游容量是旅游目的地、旅游区和旅游景点设施与游客的合理旅游容量是旅游目的地、旅游区和旅游景点设施与游客
11、的合理承载容量,在合理承载容量的基础上,才能获得旅游发展的最佳效益。承载容量,在合理承载容量的基础上,才能获得旅游发展的最佳效益。三、旅游容量测定三、旅游容量测定 (一)基本空间标准(一)基本空间标准 基本空间标准:基本空间标准:通常以人或者人群为单位,也可以是旅游者使用的车、船通常以人或者人群为单位,也可以是旅游者使用的车、船等载体所需占用的空间规模或设施量,这是旅游环境容量测量的基点,也为单等载体所需占用的空间规模或设施量,这是旅游环境容量测量的基点,也为单位规模指标。位规模指标。(二)计量指标(二)计量指标 (三)基本空间标准测定(三)基本空间标准测定 (四)测算方法(四)测算方法 四、
12、旅游容压平抑四、旅游容压平抑 容压平抑:旅游景区景点游客量压力的平衡。容压平抑:旅游景区景点游客量压力的平衡。旅游资源容量储备和容压平抑,是实施旅游流调节的两个主旅游资源容量储备和容压平抑,是实施旅游流调节的两个主要方面。要方面。旅游容量规划的作用,不仅是旅游控制、引导和安全地承载旅游容量规划的作用,不仅是旅游控制、引导和安全地承载旅游流,还要为旅游服务设施和基础设施的建设规模提供数量依旅游流,还要为旅游服务设施和基础设施的建设规模提供数量依据。据。容压平抑六大措施容压平抑六大措施:1,稳压,把握旅游促销时机与力度,稳压,把握旅游促销时机与力度,维护旅游供需平衡;维护旅游供需平衡;2,防压,加
13、强旅游安全设施建设,重视旅防压,加强旅游安全设施建设,重视旅游安全宣传,规避旅游超载事故;游安全宣传,规避旅游超载事故;3,调峰,加强旅游交通管理,调峰,加强旅游交通管理,在旅游节点或旅游者聚集区,调节旅游流峰值;在旅游节点或旅游者聚集区,调节旅游流峰值;4,调价,应用调价,应用价格杠杆,调节旅游需求高峰;价格杠杆,调节旅游需求高峰;5,分压,改善旅游功能区结构分压,改善旅游功能区结构布局,分担旅游容压,调整旅游容量配比;布局,分担旅游容压,调整旅游容量配比;6,扩容,改善旅游扩容,改善旅游供给条件,扩大旅游服务设施承和基础设施载客量。供给条件,扩大旅游服务设施承和基础设施载客量。五、风景区旅
14、游容量规划五、风景区旅游容量规划 五、风景区旅游容量规划五、风景区旅游容量规划 风景区游人容量随旅游规划期限变化,风景区游人容量随旅游规划期限变化,风景区旅游容量规划风景区旅游容量规划需要满足需要满足景区的生态允许标准、旅游心理标准、旅游功能技术标准,符合景区的生态允许标准、旅游心理标准、旅游功能技术标准,符合游憩用地生游憩用地生态容量态容量规定。规定。游人容量由一次性游人容量(人游人容量由一次性游人容量(人/次)、日游人容量(人次次)、日游人容量(人次/日)、年游日)、年游人容量(人次人容量(人次/年)三个层次表示。年)三个层次表示。游人容量的计算方法:游人容量的计算方法:线路法、面积法、卡
15、口法、综合平衡法。线路法、面积法、卡口法、综合平衡法。线路法游人容量计算:线路法游人容量计算:以每个游人所占平均道路面积计,以每个游人所占平均道路面积计,5-10m2/人。人。面积法游人容量计算:面积法游人容量计算:以每个游人所占平均游览面积计。其中,主景以每个游人所占平均游览面积计。其中,主景景点为景点为50-100m2/人人(景点面积景点面积);一般景点为;一般景点为100-100m2/人景点面积;浴场海人景点面积;浴场海域为域为10-20m2/人人(海拔海拔0-2以内水面以内水面);浴场沙滩为;浴场沙滩为5-10m/人人(海拔海拔0+2m以内以内沙滩沙滩)。卡口法游人容量计算:卡口法游人
16、容量计算:实测卡口处单位时间内通过的合理游人量,单实测卡口处单位时间内通过的合理游人量,单位以位以“人次人次/单位时间单位时间”表示,最后将游人容量计算结果填入表示,最后将游人容量计算结果填入游人容量计算一游人容量计算一览表览表。游人容量计算结果还需考虑:游人容量计算结果还需考虑:1、旅游地的淡水供水、用地、相关基础旅游地的淡水供水、用地、相关基础工业设施及生态环境质量等条件进行校核与综合平衡;工业设施及生态环境质量等条件进行校核与综合平衡;2、总人口容量测算应总人口容量测算应包括外来游人、服务职工、当地居民三类人口容量,当规划地区的居住人口密包括外来游人、服务职工、当地居民三类人口容量,当规
17、划地区的居住人口密度超过度超过50人人/km2时,宜测定用地的居民容量;当规划地区的居住人口密度超时,宜测定用地的居民容量;当规划地区的居住人口密度超过过100人人/km2时,必须测定用地的居民容量;时,必须测定用地的居民容量;3、景区人口规模的预测应符合景区人口规模的预测应符合人口发展规模应包括外来游人、服务职工、当地居民三类人口,一定用地范围人口发展规模应包括外来游人、服务职工、当地居民三类人口,一定用地范围内的人口发展规模不应大于其总人口容量。内的人口发展规模不应大于其总人口容量。第三节第三节 旅游环境保护规划旅游环境保护规划 一、规划指导思想与环境影响现状评价一、规划指导思想与环境影响
18、现状评价 (一)规划指导思想规划指导思想 1、把旅游地生态系统与社会经济系统紧密结合起来,使得旅游经济发展、把旅游地生态系统与社会经济系统紧密结合起来,使得旅游经济发展能够符合自然生态规律,既能促进和保证经济发展;能够符合自然生态规律,既能促进和保证经济发展;2、风景名胜区和旅游中心城市的经济建设、城乡建设和环境建设同步规、风景名胜区和旅游中心城市的经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,达到环境效益、社会效益和经济效益的有机统一。划、同步实施、同步发展,达到环境效益、社会效益和经济效益的有机统一。(二)环境影响评价(二)环境影响评价 环境影响评价内容:旅游发展对主要风景名胜
19、区、旅游区点和旅游城市环境影响评价内容:旅游发展对主要风景名胜区、旅游区点和旅游城市的自然环境质量,如大气、土壤、地面水、地表水等本底监测值,周围污染源的自然环境质量,如大气、土壤、地面水、地表水等本底监测值,周围污染源详细情况等。详细情况等。旅游对环境影响评价:以旅游项目和环境承受力为依据。不同旅游项目旅游对环境影响评价:以旅游项目和环境承受力为依据。不同旅游项目对环境的影响是不同的,如人的践踏和汽车的碾压对草丛的破坏程度不同;观对环境的影响是不同的,如人的践踏和汽车的碾压对草丛的破坏程度不同;观光和狩猎对野生动物的影响程度不一样。光和狩猎对野生动物的影响程度不一样。环境评价作用:为旅游环境
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