年产50万件医用耗材项目可行性研究报告申请建议书.doc

1、 XXX有限公司年产50万件医用耗材项目可行性研究报告编制单位：北京中投信德工程咨询有限公司编制工程师：中投信德杨刚目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限21.2项目建设单位介绍31.3编制依据31.4 编制原则41.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析72.1建设地经济发展概况72.2我国年产50万件医用耗材行业发展状况分析72.3我国年产50万件医用

2、耗材行业发展趋势分析82.4市场小结9第三章 项目建设的背景和必要性103.1项目提出背景103.2项目建设必要性分析113.2.1有利于促进我国年产50万件医用耗材工业快速发展的需要113.2.2提升技术进步，满足年产50万件医用耗材行业生产高品质产品的需要123.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求133.2.4提升我国年产50万件医用耗材产品研发和技术创新水平的需要133.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要133.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要143.3项目建设可行性分析143.3.1政策可行性143.3.2技术可行性153.3.3管理可行性163.4分析结论

3、16第四章 项目建设条件174.1项目选址方案174.2区域投资环境174.2.1区域位置概况174.2.2区域地形地貌184.2.3区域气候条件184.2.4区域交通条件194.2.5区域经济发展条件22第五章 总体建设方案235.1总图布置原则235.2土建方案235.2.1总体规划方案235.2.2土建工程方案245.3主要建设内容255.4工程管线布置方案255.4.1给排水255.4.2供电275.5道路设计295.6总图运输方案305.7土地利用情况305.7.1项目用地规划选址305.7.2用地规模及用地类型30第六章 产品方案及技术方案326.1主要产品方案326.2产品质量指

4、标326.3产品价格制定原则326.4产品生产规模确定326.5项目生产工艺简述336.5.1产品工艺方案选择336.5.2工艺技术流程及简述33第七章 原料供应及设备选型347.1主要原材料供应347.2主要设备选型347.2.1设备选型原则347.2.2主要设备明细35第八章 节约能源方案368.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范368.2建设项目能源消耗种类和数量分析368.2.1能源消耗种类368.2.2能源消耗数量分析368.3项目所在地能源供应状况分析378.4主要能耗指标及分析378.5节能措施和节能效果分析388.5.1工业节能388.5.2节水措施398.5.3建筑节能

5、398.5.4企业节能管理408.6结论41第九章 环境保护与消防措施429.1设计依据及原则429.1.1环境保护设计依据429.1.2设计原则429.2建设地环境条件429.3 项目建设和生产对环境的影响439.3.1 项目建设对环境的影响439.3.2 项目生产过程产生的污染物449.4 环境保护措施方案449.4.1 项目建设期环保措施449.4.2 项目运营期环保措施459.5绿化方案469.6消防措施469.6.1设计依据469.6.2防范措施479.6.3消防管理489.6.4消防措施的预期效果48第十章 劳动安全卫生5010.1 编制依据5010.2概况5010.3 劳动安全5

6、010.3.1工程消防5010.3.2防火防爆设计5110.3.3电力5110.3.4防静电防雷措施5110.4劳动卫生5210.4.1防暑降温5210.4.2卫生5210.4.3噪声5210.4.4照明5210.4.5个人防护5210.4.6安全教育及防护52第十一章 企业组织机构与劳动定员5411.1组织机构5411.2劳动定员5411.3人力资源管理5411.4福利待遇55第十二章 项目实施规划5612.1建设工期的规划5612.2 建设工期5612.3实施进度安排56第十三章 投资估算与资金筹措5913.1投资估算依据5913.2建设投资估算5913.3流动资金估算6013.4资金筹措

7、6013.5项目投资总额6013.6资金使用和管理63第十四章 财务及经济评价6414.1销售收入及成本费用估算6414.1.1基本数据的确立6414.1.2产品成本6514.1.3平均产品利润6614.2财务评价6614.2.1项目投资回收期6614.2.2项目投资利润率6614.2.3不确定性分析6614.3经济效益评价结论69第十五章 风险分析及规避7115.1项目风险因素7115.1.1不可抗力因素风险7115.1.2市场风险7115.1.3资金管理风险7115.2风险规避对策7115.2.1不可抗力因素风险规避对策7215.2.2市场风险规避对策7215.2.3资金管理风险规避对策7

8、2第十六章 结论与建议7316.1结论7316.2建议73年产50万件医用耗材项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解！如果需要根据您自身的实际情况定制编写可研报告，则需要您提供一下项目基本资料，具体咨询l86-OO72-889O杨刚工程师！第 5 页第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名

9、称年产50万件医用耗材项目1.1.2项目建设单位乌鲁木齐市XX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是乌鲁木齐市1.1.5项目负责人报告定制编写： 杨刚 186-0072-8890 工程师1.1.6项目投资规模项目的总投资为4500.00万元，其中，建设投资为3750.00万元（土建工程费用为1490.00万元，设备及安装投资1776.60万元，土地费用为360.00万元，其他费用为68.13万元，预备费55.27万元），铺底流动资金为750.00万元。项目建成后，达产年可实现年产值13500.00万元，年均销售收入为10309.09万元，年均利润总额966

10、.93万元；投资利润率为21.49%，税后财务内部收益率22.52%，税后投资回收期(含建设期)为5.89年。1.1.7项目建设规模本项目主要生产产品：年产50万件医用耗材。本次建设项目占地面积30亩，总建筑面积13000.00平方米；主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称层数占地面积（m2）建筑面积（m2）1、主要建筑工程生产车间15200.005200.00仓储库房12200.002200.00办公综合楼3300.00900.00职工宿舍及食堂3300.00900.00供配电站及门卫室1150.00150.00原料堆场13500.003500.00其他配套建筑工程

11、1150.00150.00合计11800.0013000.00行政办公及其他设施占地面积600.002、公共设施路面硬化及停车场6100.006100.00绿化工程2000.002000.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金4500.00万元人民币，资金来源为项目企业自筹。1.1.9项目建设期限本项目建设分三期进行：第一期：2019年4月2020年3月；第二期：2020年4月2021年3月；第三期：2021年4月2022年3月；建设工期共计3年。1.2项目建设单位介绍北京*人造草坪有限公司是一家专业研发、生产、销售高端人造草坪的规模化实体生产企业。总投资过亿元，在北京怀柔组建了占地60亩

12、，建筑面积14000平方米的现代化人造草坪生产基地。2003年建厂至今，市场价值稳步攀升，公司产品远销六大洲。经多年努力，企业已在2006年跻身于全国高端人造草坪销售占比遥遥领先，且持续保持这一优势。随着国人对足球体育的热情高涨，国家优质足球场地的紧缺。*人筹备多年并顺利成为了FIFA（国际足联）认证单位，成为世界为数不多且可以进行FIFA标准场地认证的人造草坪生产企业，联手FIFA开启了推广高端人造草坪系统之路。励志为更多的足球运动爱好者，提供真正运动性能良好的人造草坪足球场地。*的发展与战略合作伙伴的协同合作息息相关，*是荷兰皇家昙卡集团亚太地区的战略合作伙伴，运动全线产品全部采用昙卡集团

13、优质进口原材 料，并严格按照IS09001质量管理体系、IS014001环境管理体系及OHSAS18001职业健康安全管理体系的要求严格生产管理。*秉承客户至上的服务理念，为客户提供安全环保的产品，同时为社会创造绿色健康的生活环境。智慧创造价值，品质铸就辉煌1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 乌鲁木齐市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）；4. 年产50万件医用耗材工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工

14、业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设

15、过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1达产年设计产能X/年X03总占地面积亩30.004

16、总建筑面积13000.005总投资资金，其中：万元4500.005.1建筑工程万元1490.005.2设备及安装费用万元1776.605.3土地费用万元360.005.4其他费用万元68.135.5预备费用万元55.275.6铺底流动资金万元750.00二主要数据1正常达产年年产值万元13500.002计算期内年均销售收入万元10309.093年平均利润总额万元966.934年均净利润万元966.935年销售税金及附加万元0.006年均增值税万元0.007年均所得税万元0.008项目定员人1059建设期年2三主要评价指标1项目投资利润率%21.49%2项目投资利税率%21.49%3税后财务内部

17、收益率%22.52%4税前财务内部收益率%22.52%5税后财务净现值(ic=8%)万元4,248.056税前财务净现值(ic=8%)万元4,248.057投资回收期(税后)含建设期年5.898投资回收期(税前)含建设期年5.899盈亏平衡点%39.04%1.7综合评价本项目重点研究“年产50万件医用耗材项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前年产50万件医用耗材消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机会。本项目建设符合国家产业政策，选址符合乌鲁木齐市规划的相关要

18、求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国年产50万件医用耗材产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此，项目可行且必要。第

19、二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况乌鲁木齐是第二亚欧大陆桥经济带上的节点城市。中国西部地区重要的经济中心。乌鲁木齐毗邻中亚各国，自古以来就是沟通东西商贸的重要枢纽，对中亚地区具有较强的辐射作用。2017年实现地区生产总值（GDP）2743.82亿元，与2016年相比实际增速8.10%，名义增速11.58%。其中，第一产业增加值29.62亿元，增速2.70%；第二产业增加值827.63亿元，增速7.40%；第三产业增加值1886.57亿元，增速8.40%。三次产业结构为1.08：30.16：68.76。规模以上工业增加值：598.73亿元，增速9.80%。固定资产投资：2020.00亿元

20、，增速25.60%。社会消费品零售总额：1317.00亿元，增速6.50%。一般公共预算收入：400.78亿元，增速8.40%。城镇居民人均可支配收入：36993.00元，增速8.20%。农村人均可支配收入：17790.00元，增速9.00%。2.2我国年产50万件医用耗材行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的年产50万件医用耗材工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国年产50万件医用耗材工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球年产50万

21、件医用耗材产业格局的进一步调整，我国年产50万件医用耗材工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国年产50万件医用耗材工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中国年产50万件医用耗材行业在传统年产50万件医用耗材技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着年产50万件医用耗材工业“十三五”发展规划的发布，中国年产50万件医用耗材行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。年产50万件医用耗材行业发展空间从产业发展层面看，年产50万件医用耗材工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式

22、提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在年产50万件医用耗材行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国年产50万件医用耗材行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国年产50万件医用耗材工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一

23、轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国年产50万件医用耗材工业加快向中高端迈进。2.3我国年产50万件医用耗材行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。年产50万件医用耗材行业将着力增强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快年产50万件医用耗材先进生产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国年产50万件医用耗材行业的结构调整，大大提高我国年产50万件医用耗材工艺技术水平，提高我国年产50万件医用耗材的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及

24、信息网络技术的广泛应用，将加快年产50万件医用耗材企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。年产50万件医用耗材行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出，我国年产50万件医用耗材业及年产50万件医用耗材产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动年产50万件医用耗材市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。第 9 页第三章 项目建设的背景和

25、必要性这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，年产50万件医用耗材行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持

26、增长。为应对国内外年产50万件医用耗材市场的变化，政府大力推动并加快年产50万件医用耗材工业转型升级，年产50万件医用耗材产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，年产50万件医用耗材市场需求上升，供不应求。项目方结合我国年产50万件医用耗材行业发展较好的行业背景、年产50万件医用耗材等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“年产50万件医用耗材项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的年产50万件医用耗材开发生产基地。本次项目的建设对于加快乌鲁木齐市年产50万件医

27、用耗材行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下

28、面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国年产50万件医用耗材工业快速发展的需要年产50万件医用耗材工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长

29、的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。随着现代年产50万件医用耗材工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代年产50万件医用耗材业生产的主要方向，以减少中国年产50万件医用耗材品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的年产50万件医用耗材设备和技术，注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使年产50万件医用耗材品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的年产50万件医用耗材加工技术和装备，促进我国年产50万件医用耗材工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源

30、优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足年产50万件医用耗材行业生产高品质产品的需要搞好年产50万件医用耗材技术进步与产业升级对于年产50万件医用耗材全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。乌鲁木齐市XX有限公司自成立以来一直从事年产50万件医用耗材年产50万件医用耗材的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国年产50万件医用耗材尖端技术的空白，还可有效满足年产50万件医用耗材行业生产高品质产品的需要。从年产50万件医用耗材企业来说，生产高端

31、年产50万件医用耗材既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是年产50万件医用耗材企业“做精”的战略选择。随着年产50万件医用耗材行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出

32、消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对年产50万件医用耗材的市场需求。3.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求本项目符合现行产业政策和地方发展规划，项目建设采用了先进的工艺技术和设备，符合清洁生产要求，各项污染物能够达标排放，污染物排放总量控制方案符合当地环保要求，区域环境质量影响不大，环境风险可以接受。拟建项目将严格执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施。3.2.4提升我国年产50万件医用耗材产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化年产50万件医用耗材研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很

33、好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端年产50万件医用耗材，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推进乌鲁木齐市产业结构调整和经济转型升级，夯实全省年产50万件医用耗材产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内年产50万件医用耗材行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“年产50万件医用耗材项目”将充分发挥技术领先优势

34、与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对年产50万件医用耗材进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大年产50万件医用耗材的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提

35、供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国年产50万件医用耗材及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关

36、键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、年产50万件医用耗材等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。年产50万件医用耗材工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中

37、心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成年产50万件医用耗材强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形

38、成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和

39、建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第 16 页第四章 项目建设条件4.1项目选址方案本项目建设地址选定在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市经济技术开发区头屯河区一号台地，该项目地点承载产业转移能力强，生态环境良好、基础设施一流、功能布局合理、产业集聚效应显著，且交通便利、区位优势明显，因此，项目选址能够满足公司本项目的用地需要，符合当地产业发展规划要求，

40、故本项目拟建厂址选择方案可行。项目区域位置示意图4.2区域投资环境4.2.1区域位置概况乌鲁木齐市位于中国西北，新疆中部，亚欧大陆腹地，地处北天山北麓，准噶尔盆地南部。东以恰克马克塔格至大河沿一线与吐鲁番市接壤；西以头屯河与昌吉市为界；南以喀拉塔格克孜勒伊接南山矿区，突出部分折向东南，沿未日洛克阿拉沟以东与托克逊县相连。在夏泽格山脊线3以南与和硕县毗连；西南与和静县为邻；北部沿博格达山脊与吉木萨尔县、阜康市分界。地处东经863733-885824，北纬424532-450000。截至2014年，建成区面积412.26平方千米。4.2.2区域地形地貌乌鲁木齐市境最北点在头屯河下游距五家渠市3.5

41、公里处，最南点抵阿拉沟以南夏格泽山脊，南北最宽处约153公里；市境最东点在高崖子牧场东边石窑子艾肯沟内，最西点在胜利达坂以西的天格尔山脊，东西最长约190公里。海拔580米-920米。自然坡度12-15。乌鲁木齐地势起伏悬殊，山地面积广大。南部、东北部高，中部、北部低。最高点天山博格达峰顶，海拔5445米；最低处在猛进水库的大渠南侧，海拔490.6米。两地水平距离75公里，高差4954.4米。山地面积占总面积50%以上，北部冲积平原不及总面积的1/10，市区平均海拔800米。乌鲁木齐市区三面环山，北部平原开阔。东部有博达山、喀拉塔格山、东山；西部有喀拉扎山、西山；南部有伊连哈比尔尕山东段（天格

42、尔山）、土格达坂塔格等。辖区地势由东南向西北降低，大致分为三个梯级：第一级为山地，海拔2500-3000米或更高；第二级为山间盆地与丘陵，海拔1000-2000米；第三级为平原，海拔在600米以下。4.2.3区域气候条件乌鲁木齐是世界上离海洋最远的城市，属中温带大陆性干旱气候，最热的是7、8月，平均气温25.7；最冷的是1月，平均气温-15.2。乌鲁木齐春天来得迟，北郊一带3月26日步入春天；市区要晚两个星期，到4月8日春天来临；南郊还要迟十几天，4月20日左右山前才见绿波。每年从6月上旬起，乌鲁木齐之春自北而南相继结束。春雨占全年降水的40%左右，对春播及旱地作物十分有利。夏季的乌鲁木齐城郊

43、山区山花烂漫，市区林带茂盛；北郊的夏季，才62天；而南山牧场却没有真正的夏天，春秋相连。乌鲁木齐夏天热而不闷，昼夜温差大，城区夏季平均气温为23。乌鲁木齐的秋天从每年8月24日开始。北部平原推迟10天，入秋后，天气环境比较稳定，天气不冷不热，温和宜人。9月下旬以后，冷空气频频袭来，气温下降迅速。10月份昼夜温差增大。当地民谣中有“早穿皮袄午穿纱，围着火炉吃西瓜”的说法。乌鲁木齐城区的冬天，每年从11月3日到次年4月8日长达150天。乌鲁木齐市三面环山，北部好似一个朝向准噶尔盆地的喇叭口。由于天山屏障，冷空气往往滞留在盆地内。南郊山前丘陵却有一条“暖带”，一月份气温要比市区高4、5度。这种独特的

44、冬季气候条件，适应进行大棚蔬菜生产，而且南郊积雪长达175天。4.2.4区域交通条件公路乌鲁木齐是中国连接中西南亚地区乃至欧洲的交通枢纽，多条国家级高速公路及国道干线使得乌鲁木齐成为中国国家高速公路网中的重要节点。2017年末全市公路总里程2942公里。按技术等级分，高速公路270公里，一级公路153公里，二级公路267公里，三级公路887公里，四级公路1158公里，等外公路207公里。等级公路里程2735公里，占公路总里程的93.0%。年末各种机动车保有量105.50万辆，比上年增长11.8%。其中私人汽车保有量88.30万辆，增长13.5%；年末私人轿车保有量85.28万辆，增长13.5%

45、。北京乌鲁木齐（G7）连云港霍尔果斯（G30）乌鲁木齐绕城高速环线（G3001）上海-霍尔果斯（G312）乌鲁木齐红其拉甫（G314）阿勒泰乌鲁木齐巴伦台线（G216）铁路乌鲁木齐是西北地区重要的铁路枢纽，全疆铁路的总枢纽。乌鲁木齐铁路局是原铁道部属下的十八个铁路局之一，也是原铁道部规划的十大区域性客运中心之一，属全国铁路网末端边缘，管辖兰新、南疆、北疆3条干线。主管管辖新疆维吾尔自治区境内的铁路网，以及甘肃省玉门以北的铁路线。乌昌石城际铁路正在建设中。乌鲁木齐南站是乌鲁木齐铁路局管辖的客货运一等站，新疆铁路的总枢纽，其经过铁路有兰新铁路、南疆铁路、北疆铁路及兰新客运专线。有发往北京、上海、广州、杭州、重庆、成都、武汉、郑州、济南、西安、兰州、连云港等方向的列车，并有发往哈萨克斯坦阿拉木图、阿斯塔纳等方向的国际列车。乌西站直属乌鲁木齐铁路局管辖，现为一等站（三级五场）为乌鲁木齐铁路局编组站。乌鲁木齐新客站是新疆乌鲁木齐市一个大型火车客运站，是兰新高铁的终点站，为乌鲁木齐最大的火车客运站。2014年11月16日，兰新高铁（乌鲁木齐南至哈密段）开通运