建设工程监理(06)课件.ppt

1、建设工程监理建设工程监理主编：栗继祖 薛晓芳Contents绪论绪论1监理工程师和工程监理企业监理工程师和工程监理企业 234建设工程监理的工作内容建设工程监理的工作内容建设工程质量控制建设工程质量控制 Contents建设工程投资控制建设工程投资控制7建设工程监理组织建设工程监理组织86建设工程监理规划和监理实施细则建设工程监理规划和监理实施细则建设工程进度控制建设工程进度控制5Contents6.2 建设建设工程设计阶段投资控制工程设计阶段投资控制6.1 建设建设工程投资控制概述工程投资控制概述6.4 建设建设工程施工阶段投资控制工程施工阶段投资控制 第6章 建设工程投资控制6.3 建设建

2、设工程招标投标阶段投资控制工程招标投标阶段投资控制6.1建设工程投资建设工程投资控制概述控制概述6.1.2建设工程投资的特点建设工程投资的特点6.1.1建设工程投资的概念建设工程投资的概念及其构成及其构成6.1.3建设工程投资控制的建设工程投资控制的任务和措施任务和措施6.1.1建设工程投资的概念及其构成建设工程投资的概念及其构成建设建设工程工程总投资总投资是指进行某项工程建设花费的全部费是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程总投资包括固定用。生产性建设工程总投资包括固定资产投资（建设投资）和（铺底）流资产投资（建设投资）和（铺底）流动资产投资；非生产性建设工程总投动资产投资；非生

3、产性建设工程总投资则只包括固定资产投资资则只包括固定资产投资固定资产投资工程费用建筑安装工程费用直接费直接工程费措施费间接费规费企业管理费利润税金设备及工器具购置费用设备购置费用工器具及生产家具购置费用工程建设其他费用土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来生产经营有关的其他费用预备费基本预备费价差预备费建设期贷款利息流动资产投资流动资金铺底流动资金表表6-1我国现行建设总投资构成我国现行建设总投资构成静态投资静态投资动态投资动态投资建筑安装工程费用的组成与计算建筑安装工程费用的组成与计算v 直接费直接费v 利润利润v 建筑安装工程费用的组成建筑安装工程费用的组成人工费人工费:是指直接从事建筑

4、安装工程施工的生产工人开支的各项费用材料费：材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品飞费用施工机械使用费：施工机械使用费：是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费企业管理费：企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用v 建筑安装工程费用的计算建筑安装工程费用的计算人工费=（工日消耗量日工资单价）材料费=（材料消耗量材料基价）+检验试验费施工机械使用费=（施工机械台班消耗量机械台班单价）可以按人工费、人工费+施工机械使用费、直接费三种取费基数，乘以相应的间接费费率1）按人工费、人工费+施工机械使用费、直接费三种取费基数，乘以相

5、应的利润率；2）按直接费+间接费，乘以相应的利润率税金=（税前造价+利润）税率v 间接费间接费v 税金税金利润：利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈利税金：税金：是指国家税费规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加等设备及工器具购置费用的组成与计算设备及工器具购置费用的组成与计算v设备购置费设备购置费用用v设备及工器具购置费用的组成设备及工器具购置费用的组成是指工程建设购置或自制的达到固定资产标准的设备、工具、器具的费用设备购置费用设备购置费用由设备原价或进口设备抵岸价以及设备运杂费组成v设备及工器具购置费用的计算设备及工器具购置费用的计算1）国产标准设备原价。通常

6、采用设备制造厂的交货价、出厂价。2）国产非标准设备原价。一般有成本计算估计法、系列设备插入估计法、分部组合估计法等多种计算方法。3）进口设备抵岸价。与交货方式密切相关。当采用装运港船上交货价（FOB）时，进口设备抵岸价包括货价、国外运费、国外运输保险费、银行财务费、外贸手续费、进口关税、增值税、消费税以及海关监管手续费等。4）设备运杂费。在实际中，为简化计算通常按经验或规定的运杂费率计算。设备运杂费=设备原价设备运杂费率工器具及生产家具购置费工器具及生产家具购置费=设备购置费定额费率v工器具及生工器具及生产家具购置产家具购置费用费用是指新建或扩建项目必须购置的达不到固定资产标准的设备、仪器、工

7、具、器具、生产家具和备品备件的费用工程建设其他费用的组成与计算工程建设其他费用的组成与计算v土地使用权土地使用权取得费用取得费用v 工程建设其他费用的组成工程建设其他费用的组成根据土地所有权性质的不同，建设单位发生的土地使用权取得费用也有所区别。征用农村土地时，应考虑土地补偿费、安置补助费、土地投资补偿费（地上附着物与青苗补偿费）、土地管理费、耕地占用税等；取得城市国有土地使用权时，应考虑土地使用权出让金、城市基础设施配套费、拆迁补偿费与安置补助费等包括建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、临时设施费、工程监理费、工程保险费、供电贴费、施工机构迁移费及引进技术和进口设备其他费等生产和经营管理

8、所需费用v 工程建设其他费用的计算工程建设其他费用的计算v与项目建设与项目建设有关的其他有关的其他费用费用v与企业未来与企业未来生产经营有生产经营有关的其他费关的其他费用用包括联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费等其他v预备费的组成与计算预备费的组成与计算预备费是指考虑建设期可能发生的风险因素而导致的建设费用增加的内容。（1）基本预备费基本预备费，又称不可预见费，是指在项目实施中可能发生但难以预料的支出和需要预先预留的费用。基本预备费=（建筑安装工程费用+设备及工器具购置费+工程建设其他费用）基本预备费率（2）涨价预备费涨价预备费，也称为价差预备费，是指在建设期内，由于价格等变化引起

9、投资增加，需要事先预留的费用。包括人工、设备、材料和施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等所增加的费用v建设期利息的组成与计算建设期利息的组成与计算建设期利息，是指项目借款在建设期内发生并计入固定资产的利息。包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的贷款利息建设期贷款利息实行复利计算v铺底流动资金的组成与计算铺底流动资金的组成与计算铺底流动资金是项目投产初期所需，为保证项目建成后进行试运转，用于购买材料、燃料、支付工资及其他经营费用等所需的周转资金。一般按项目建成后所需全部流动资

10、金的30%计算6.1.2建设工程投资的特点建设工程投资的特点1）建设工程定额按反映的物质消耗内容，可将定额分为人工、材料和机械消耗量定额；按建设程序，可将定额分为基础定额（预算定额）、概算定额（指标）和估算指标。按建设工程的特点，可将定额分为建筑工程定额、安装工程定额、铁路工程定额、公路工程定额、水利工程定额等；按定额的适用范围，可将定额分为国家定额、行业定额、地区定额和企业定额；按构成工程的成本和费用，可将定额分为构成直接工程成本的定额、工程间接费用的定额及构成工程建设其他费用的定额2）工程量清单3）其他确定依据建设工程投资差异明显建设工程投资差异明显建设工程投资需单独计算建设工程投资需单独

11、计算建设工程投资数额巨大建设工程投资数额巨大建设工程投资确定依据复杂建设工程投资确定依据复杂建设工程投资确定层次繁多建设工程投资确定层次繁多建设工程投资需动态跟踪调整建设工程投资需动态跟踪调整项目建议书可行性研究可行性研究初步设计初步设计估算指标估算指标技术设计技术设计施工图设计施工图设计招标招标合同实施合同实施竣工验收竣工验收概算指标概算指标概算定额概算定额预算定额预算定额企业定额企业定额投资估算投资估算设计总概算设计总概算修正总概算修正总概算施工图预算施工图预算算算合同价合同价结算价结算价竣工决算竣工决算图图6-1 建设工程投资确定依据建设工程投资确定依据6.1.3建设工程投资控制的任务和

12、措施建设工程投资控制的任务和措施建设工程投资控制任务建设工程投资控制任务1）熟悉施工合同及约定的计价规则，复核、审查施工图预算；2）定期进行工程计量，复核工程进度款申请，签署进度款付款签证；3）建立月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差的，提出调整建议，并报告建设单位；4）按程序进行竣工结算款审核，签署竣工结算款支付证书建设工程投资控制措施建设工程投资控制措施1）组织措施：建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责任。2）技术措施：对材料设备采购，通过质量价格比选，合理确定生产供应单位；通过审核施工组织设计和施工方案，使施工组织合理化。3）经济措施

13、：及时进行计划费用与实际费用的比较分析，对原设计或施工方案提出合理化建议被采纳，由此产生的投资节约按合同规定予以奖励。4）合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付。减少施工单位的索赔，正确处理索赔事宜等6.26.2.2方案经济评价的主要方法方案经济评价的主要方法建设工程设建设工程设计阶段的投计阶段的投资控制资控制6.2.3设计方案评选的内容与方法设计方案评选的内容与方法6.2.4价值工程方法及其应用价值工程方法及其应用6.2.1资金时间价值资金时间价值6.2.5设计概算的编制与审查设计概算的编制与审查6.2.6施工图预算的编制与审查施工图预算的编制与审查6.2.1资金时间价值资金时

14、间价值(1)v 现金流量 现金流入量、现金流出量、净现金流量统称为现金流量 现金流量可以用现金流量图或现金流量表来表示图6-2 现金流量图表 6-2 现金流量表6.2.1资金时间价值资金时间价值(2)v资金时间价值的概念资金时间价值的概念对于资金提供者而言，资金时间价值是暂时放弃资金使用权而获得的补偿；对于资金使用者而言，资金时间价值是使用资金应付出的代价；如果资金使用者使用自有资金，资金时间价值是该项资金的机会成本v资金时间价值计算的种类资金时间价值计算的种类影响资金价值的因素有三个：资金的多少、资金发生的时间、利率（或收益率、折现率，以下简称利率）的大小v利息和利率利息和利率单利法I=Pi

15、nF=P+I=P(1+in)复利法F=P(1+i)nJ=P(1+i)n-1v实际利率和名义利率实际利率和名义利率F=P(1+r/m)mv复利法资金时间价值计算的基本公式复利法资金时间价值计算的基本公式6.2.2方案经济评价的主要方法方案经济评价的主要方法主要指标方案经济评价方案经济评价主要指标的计算方案经济评价的主要指标图6-3 方案经济评价指标体系方案经济评价主要指标的计算v 投资收益率（评价方案盈利能力的静态指标）评价准则 若RRe，则方案在经济上可以考虑接受 若R Re，则方案在经济上是不可行的投资收益率投资收益率指标的优缺点投资收益率指标的经济意义明确、直观，计算简便，但没有考虑投资收

16、益的时间因素，且指标计算的主观随意性太强v 投资回收期（可以自项目建设开始年算起，也可以自项目投产年开始算起，但应予以注明）静态投资回收期当项目建成投产后各年的净收益（即净现金流量）均相同时，投资回收期的计算公式：当项目建成投产后各年的净收益不相同时，投资回收期的计算的公式如下：Pt=（累计净现金流量出现正值的年份数-1）+动态投资回收期图6-4 投资回收期示意图6.2.3设计方案评选的内容与方法设计方案评选的内容与方法v设计方案评选就是通过对工程设计方案的经济分析，从若干设计方案中选出最佳设计方案评选就是通过对工程设计方案的经济分析，从若干设计方案中选出最佳方案的过程方案的过程v设计方案评选

17、的内容设计方案评选的内容1）“安全”是工程设计的基本要求，能保证建筑结构的安全可靠性和耐久性。2）“适用”是对建筑最基本的功能要求，满足“适用”的真正内涵。3）“经济”是要追求全寿命周期的经济性，是高性价比的经济。4）“美观”在建筑上的作用，应从文化层面上理解v设计方案评选的方法设计方案评选的方法定量评价法定量评价法的基本步骤 对数据资料进行统计分类，描述数据分布的形态和特征；通过统计检验、解释和鉴别评价的结果；估计总体参数，从样本推断总体的情况；进行相关分析，了解各因素之间的联系；进行因素分析和路径分析，揭示本质联系；对定量分析客观性、有效性和可靠性进行评价。定量评价法的适用范围：对群体的状

18、态进行综述；评比和选拔；从样本推断总体；对可测特征精确而客观的描述定性评价法确定定性分析的目标以及分析材料的范围；对资料进行初步的检验分析；选择恰当的方法和确定分析的纬度；对资料进行归类分析；对定性分析结果的客观性、效度和信度进行评价综合评价法6.2.4价值工程方法及其应用价值工程方法及其应用v价值工程方法价值工程方法 价值工程的工作步骤可分为12步：价值工程对象选择；组成价值工程小组；制定工作计划；收集整理信息资料；功能系统分析；功能评价；提出改进方案；方案评价与选择；提案编写；提案审批；提案实施与检查；成果鉴定v价值工程在设计阶段的应用价值工程在设计阶段的应用应用价值工程方法进行设计方案的

19、选择过程基本包括如下几个阶段：对设计方案的功能进行分析和评价，计算出功能系数；对设计方案的投资成本进行计算，确定成本系数；利用价值公式计算出价值系数；以价值系数最大者作为最优方案的原理选择设计方案价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与成本进行系统分析，不断创新，旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术V=F/C6.2.5设计概算的编制与审查设计概算的编制与审查设计概算的编制方法设计概算的审查设计概算的内容、作用及编制依据设计概算的内容、作用及编制依据v 设计概算的内容设计概算的内容 设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位按照设计要求概略计算拟建工程从立项开始到交付使

20、用为止全过程所发生建设费用的文件，是设计文件的重要组成部分v 设计概算的作用设计概算的作用1）是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据；2）是对设计方案进行经济评价与选择的依据；3）是签订建设工程合同、贷款合同的依据；4）是建设项目设计概算与竣工决算对比、考核建设工程成本和投资效果的依据；5）是控制施工图设计和施工图预算的依据v 设计概算的编制依据设计概算的编制依据1）经批准的有关文件、上级有关文件、指标；2）工程地质勘察资料；3）经批准的设计文件；4）水、电和原材料供应情况；5）交通运输情况及运输价格；6）地区工资标准、有关部门发布的人工、材料及机械台班价格；7）国家、地方或行业

21、主管部门颁发的概算定额或概算指标、建安工程费用定额、其他有关取费标准；8）国家、地方或行业主管部门规定的其他工程费用指标、机电设备价目表；9）类似工程概算及技术经济指标设计概算的编制方法v 单位工程设计概算的编制方法单位工程设计概算的编制方法v 单项工程综合概算的编制方法单项工程综合概算的编制方法单项工程综合概算是以单项工程为编制对象，确定建成后可独立发挥作用的建筑物或构筑物所需全部建设费用的文件，由该单项工程内各单位工程概算书汇总而成v建设项目总概算的编制方法建设项目总概算的编制方法建设项目总概算是以整个工程项目为对象，确定项目从立项开始，到竣工交付使用整个过程的全部建设费用的总文件，它由各

22、单项工程综合概算及建设工程其他费用和预备费用汇总编制而成编制方法概要说明适用条件备注概算定额法计算工程量，套用概算定额单价，计算汇总后计取费用概算定额基价=概算定额单位材料费+概算定额单位人工费+概算定额单位施工机械使用费=（概算定额中材料消耗量材料预算价格）+（概算定额中人工工日消耗量人工工资单价）+（概算定额中施工机械台班消耗量机械台班费用单价）初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确的工程项目概算指标法工程概算值=概算指标建筑面积初步设计深度不够、比较简单的工程项目须调整建筑结构差异或价差类似工程预算法 工程概算值=类似预算编制的概算指标建筑面积设计对象与概算指标不同，与已建或在建工程类似

23、表6-3 单位建筑工程概算编制方法汇总表6-4单位设备及安装工程概算编制方法汇总设备购置概算设备安装工程概算编制方法概要说明适用条件备注设备原价+设备运杂费预算单价法利用安装工程预算定额单价编制概算初步设计由详细设备清单扩大单价法采用主体设备、成套设备的综合扩大安装单价编制概算设备清单不完备，仅有主体设备或成套设备质量等设备价值百分比法设备安装费=设备原价安装费率（%）只有设备出厂价而无详细规格、质量用于价格波动不大的定型产品和通用设备综合吨位指标法设备安装费=设备吨重每吨设备安装费指标（元/t）初步设计提供的设备清单有规格、质量用于价格波动较大的非标准设备和引进设备设计概算的审查v 设计概算

24、编制依据的审查设计概算编制依据的审查1）合法性审查2）时效性审查3）适用范围审查v 设计概算编制内容的审查设计概算编制内容的审查单位工程设计概算的审查单位工程设计概算的审查单位设备购置费用概算的审查单位设备安装工程概算的审查综合概算和总概算的审查v 设计概算编制深度的审查设计概算编制深度的审查审查是否有符合规定的“三级概算”，各级概算的编制、核对、审核是否按规定签署，有无随意简化6.2.6施工图预算的编制与审查施工图预算的编制与审查施工图预算的编制方法施工图预算的审查施工图预算的作用及编制依据施工图预算的作用及编制依据v 施工图预算的作用施工图预算的作用 1）对建设单位的作用 2）对施工单位的

25、作用 3）对其它方面的作用v 施工图预算的编制依据施工图预算的编制依据 1）经批准和会审的施工图设计文件；2）施工组织设计或施工方案；3）与施工图预算计价模式有关的计价依据；4）经批准的设计概算文件；5）预算工作手册施工图预算的编制方法v工料单价法工料单价法工料单价法，是指分部分项工程单价为直接工程费单价，以分部分项工程量乘以对应单价后的合计为单位工程直接工程费。直接工程费汇总后加上措施费、间接费、利润和税金后得到单位工程的施工图预算费用预算单价法预算单价法是根据地区统一单位估价表中的各项工料单价乘以相应的各分项工程的工程量，求和后得到包括人工费、材料费和机械使用费在内的单位工程直接费。措施费

26、、间接费、利润和税金可根据统一规定的费率乘以相应的计取基数求得。将上述费用汇总后得到单位工程的施工图预算费用。实物法实物法是将各工程分项的实物工程量分别套取预算定额，按类相加后得出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的消耗量，然后分别乘以当时当地各种人工、材料、施工机械台班的实际单价，求得人工费、材料费和施工机械使用费，将上述费用汇总即为直接工程费，最后加上措施费、间接费、利润和税金,即可得到单位工程的施工图预算费用v综合单价法综合单价法综合单价法是根据地区单位估价表中的工程综合单价（即预算定额基价），乘以相应工程分项的工程量，相加后得到单位工程的人工费、材料费和机械用费之和，然后加上措

27、施费、间接费、利润和税金，即可得到该单位工程的施工图预算费用。综合单价是指分部分项工程单价综合了除直接工程费以外的多项费用内容全费用综合单价法全费用综合单价法单价中综合了直接工程费、措施费、管理费、规费、利润和税金等。用各分项工程量乘以全费用综合单价并汇总后，得到单位工程的施工图预算费用部分费用综合单价法部分费用综合单价法用各分项工程量乘以部分费用综合单价并汇总后再加上项目措施费、规费和税金后，得到单位工程的施工图预算费用我国目前实行的工程量清单计价采用的综合单价实际属于部分费用综合单价，但单价中并未包括措施费、规费和税金施工图预算的审查v 施工图预算审查的内容施工图预算审查的内容 工程量的计

28、算是否准确 预算定额的套用是否正确 各项取费标准是否符合现行规定v 施工图预算审查的方法施工图预算审查的方法 逐项审查法 标准预算审查法 分组计算审查法 对比审查法 筛选审查法 重点审查法 手册审查法6.3建设工程招建设工程招投标阶段的投标阶段的投资控制投资控制6.3.1招标控制价的编制与复核招标控制价的编制与复核6.3.4合同价款约定内容合同价款约定内容6.3.3合同价格分类合同价格分类6.3.2投标报价投标报价的编制与复核的编制与复核6.3.1招标控制价的编制招标控制价的编制与复核与复核v招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据招标控制价是指招标人根据国家或省

29、级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价工程的最高投标限价v招标控制价的编制招标控制价的编制与复核与复核依据依据1）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；3）建设工程设计文件及相关资料；4）拟定的招标文件及招标工程量清单；5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布

30、时，参照市场价；8）其他的相关资料v招标控制价的编制招标控制价的编制与复核与复核要求要求综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用分部分项工程和措施项目中的单价项目，应根据拟定的招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述及有关要求确定综合单价计算措施项目中的总价项目应根据拟定的招标文件和常规施工方案，按工程量清单中的综合单价计算其他项目应按下列规定计价：1）暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写；2）暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价；3）暂估价中的专业工程金额应按招标工程量清单中列出的金额填写；4）计日工应按招标工程量清单中列出的项

31、目根据工程特点和有关计价依据确定综合单价计算；5）总承包服务费应根据招标工程量清单列出的内容和要求估算规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用6.3.2投标报价的投标报价的编制与复编制与复核核v投标报价是投标人投标时响应招标文件要求所报出的对已标价工程量清单汇总后标投标报价是投标人投标时响应招标文件要求所报出的对已标价工程量清单汇总后标明的总价明的总价v投标报价的投标报价的编制与复核编制与复核依据依据1）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；3）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定

32、额和计价办法；4）招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要；5）建设工程设计文件及相关资料；6）施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案；7）与建设项目相关的标准、规范等技术资料；8）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；9）其他的相关资料v投标报价的投标报价的编制与复核编制与复核要求要求综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确分部分项工程和措施项目中的单价项目，应根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述确定综合单价计算措施项目中的总价项目金额应根据招标文件及投标时拟定的施工组织设计或施工方

33、案，按工程量清单中的综合单价自主确定其他项目应按下列规定报价：1）暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写；2）材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价；3）专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写；4）计日工应按招标工程量清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工金额；5）总承包服务费应根据招标工程量清单中列出的内容和提出的要求自主确定。规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项

34、目费和规费、税金的合计金额一致6.3.3合同价格分类合同价格分类v总价合同总价合同不可调值总价合同（固定总价合同）可调值总价合同v单价合同单价合同估算工程量单价合同纯单价合同v成本加酬金合同成本加酬金合同成本加固定百分比酬金合同成本加固定金额酬金合同成本加奖罚合同最高限额成本加固定最大酬金合同6.3.4合同价款约定内容合同价款约定内容v根据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013），发承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定：1）预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；2）安全文明施工措施的支付计划，使用要求等；3）工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；4）工程价款的调整因素、

35、方法、程序、支付及时间；5）施工索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；6）承担计价风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法；7）工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；8）工程质量保证金的数额、预留方式及时间；9）违约责任以及发生合同价款争议的解决方法及时间；与履行合同、支付价款有关的其他事项等6.4建设工程施建设工程施工阶段的投工阶段的投资控制资控制6.4.1资金使用计划的编制资金使用计划的编制6.4.6合同价款期中支付合同价款期中支付6.4.2工程计量工程计量6.4.3合同价款调整合同价款调整6.4.4工程变更价款的确定工程变更价款的确定6.4.5索赔和现场签证索赔和现场签证6

36、.4.7竣工结算与支付竣工结算与支付6.4.8投资偏差分析投资偏差分析6.4.1资金使用计划的编制资金使用计划的编制 按投资构成分解的资金使用计划主要是将建筑工程费、安装工程费、工器具购置费等进行详细分解 这种分解方法主要适用于有大量经验数据的工程项目 编制按时间进度的资金使用计划，通常先确定施工进度计划，然后在此基础上按时间投资累计曲线（S曲线）的形式做出投资计划 具体步骤如下：1）确定施工进度计划；2）根据单位时间内完成的工程量或投入的人力、物力、财力，计算单位的投资，在时标网络图上按时间编制投资使用计划（如图6-5所示）；3）计算规定时间点的计划累计完成的投资额。4）按各规定时间的计划累

37、计完成的投资额，绘制S曲线 按子项目分解的资金使用计划就是将项目总投资分解到各个单项工程、单位工程，乃至分部分项工程 详细的资金使用计划表，其内容一般包括：工程分项编码、工程内容、计量单位、工程数量、计划综合单价及本分项总计按投资构成分解的按投资构成分解的资金使用计划资金使用计划按子项目分解的资金使用计划按子项目分解的资金使用计划按时间进度分解的资金使用计划100200200300350500400600600700800800600400200800投资/万元时间/月1234567891011120图6-5 按时间进度分解的资金使用计划5550535050004650405033502550

38、175010011506503000123456789101112010002000300040005000投资/万元时间/月图6-6 时间-投资累计曲线（S曲线）6.4.2工程计量工程计量工程计量是指发承包双方根据合同约定，对承包人完成合同工程的数量进行的计算和确认v 工程计量的程序工程计量的程序工程量报告的提交工程量报表的审核v 工程计量的依据工程计量的依据质量合格证书工程量清单前言和技术规范设计图样v 工程计量的方法工程计量的方法1）均摊法2）凭据法3）估价法4）断面法5）图纸法6）分解计量法6.4.3合同价款调整合同价款调整v 合同价款调整的内容合同价款调整的内容1）法律法规变化；2）

39、工程变更；3）项目特征不符；4）工程量清单缺项；5）工程量偏差；6）计日工；7）物价变化；8）暂估价；9）不可抗力；10）提前竣工（赶工补偿）；11）误期赔偿；12）索赔；13）现场签证；14）暂列金额；15）发承包双方约定的其他调整事项v 合同价款调整的程序合同价款调整的程序合同调整价款的申请合同调整价款的审核合同调整价款的支付6.4.4工程变更价款的确定工程变更价款的确定v1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工

40、程量的综合单价应予调高。v2）已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。v3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算：招标工程：承包人报价浮动率L（1中标价招标控制价）100%非招标工程：承包人报价浮动率L（1报价施工图预算）100%v4）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量

41、规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整6.4.5索赔和现场签证索赔和现场签证索赔索赔索赔是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非己方的原因而遭受损失，按合同约定或法律法规规定承担责任，从而向对方提出补偿的要求1.索赔费用的组成1）人工费；2）材料费；3）施工机械使用费；4）分包费用；5）工地管理费；6）利息；7）总部管理费；8）利润2.索赔费用的计算方法1）实际费用法：以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为依据，向发包方要求超额部分的费用补偿2）总费用法：索赔金额=实际总费用投标报价估算总费用3）修正总费用法：索赔金额=某项工

42、作调整后的实际总费用-该项工作的报价费用3.索赔程序（1）承包人提出索赔（2）索赔处理现场签证现场签证现场签证是指发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造价咨询人）与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明现场签证的程序：1）现场签证的申请 2）现场签证的审核3）现场签证的支付6.4.6合同价款期中支付合同价款期中支付合同价款合同价款期中支付期中支付预付款预付款进度款支付进度款支付安全文明施工费安全文明施工费预付款预付款指在开工前，发包人按照合同约定，预先支付给承包人用于购买合同工程施工所需的材料、工程设备，以及组织施工机械和人员进场等的款项v 预付款的支付承包人应在签订合同或向

43、发包人提供与预付款等额的预付款保函后向发包人提交预付款支付申请。发包人应在收到支付申请的7天内进行核实，向承包人发出预付款支付证书，并在签发支付证书后的7天内向承包人支付预付款v 预付款的扣回预付款应从每一个支付期应支付给承包人的工程进度款中扣回，直到扣回的金额达到合同约定的预付款金额为止。承包人的预付款保函的担保金额根据预付款扣回的数额相应递减，但在预付款全部扣回之前一直保持有效。发包人应在预付款扣完后的14天内将预付款保函退还给承包人安全文明施工费安全文明施工费v 安全文明施工费包括的内容和使用范围，应符合国家有关文件和计量规范的规定。发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计

44、划的安全文明施工费总额的60%，其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并应与进度款同期支付。承包人对安全文明施工费应专款专用，在财务账目中应单独列项备查，不得挪作他用进度款支付v工程进度款的计算已标价工程量清单中的单价项目，承包人应按工程计量确认的工程量与综合单价计算；综合单价发生调整的，以发承包双方确认调整的综合单价计算进度款。已标价工程量清单中的总价项目和按照采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包形成的总价合同，承包人应按合同中约定的进度款支付分解，分别列入进度款支付申请中的安全文明施工费和本周期应支付的总价项目的金额中v工程进度款的支付进度款的支付比例按照合同约定，按期中结算价款总额计

45、，不低于60%，不高于90%支付申请应包括下列内容：1）累计已完成的合同价款；2）累计已实际支付的合同价款；3）本周期合计完成的合同价款：本周期已完成单价项目的金额；本周期应支付的总价项目的金额；本周期已完成的计日工价款；本周期应支付的安全文明施工费；本周期应增加的金额；4）本周期合计应扣减的金额：本周期应扣回的预付款；本周期应扣减的金额；5）本周期实际应支付的合同价款发包人应在收到承包人进度款支付申请后的14天内，根据计量结果和合同约定对申请内容予以核实，确认后向承包人出具进度款支付证书。发包人应在签发进度款支付证书后的14天内，按照支付证书列明的金额向承包人支付进度款进度款是指在合同工程施

46、工过程中，发包人按照合同约定对付款周期内承包人完成的合同价款给予支付的款项，也是合同价款期中结算支付6.4.7竣工结算与支付竣工结算与支付v竣工结算竣工结算承包人应根据办理的竣工结算文件向发包人提交竣工结算款支付申请。申请应包括下列内容：1）竣工结算合同价款总额；2）累计已实际支付的合同价款；3）应预留的质量保证金；4）实际应支付的竣工结算款金额发包人应在收到承包人提交竣工结算款支付申请后7天内予以核实，向承包人签发竣工结算支付证书。发包人签发竣工结算支付证书后的14天内，应按照竣工结算支付证书列明的金额向承包人支付结算款v质量保证金质量保证金承包人提供质量保证金的方式一般有三种方式：质量保证

47、金保函；相应比例的工程款；双方约定的其他方式质量保证金的扣留一般有三种方式：在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；双方约定的其他扣留方式建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）规定，发包人应按照合同约定的质量保证金比例从结算款中预留质量保证金质量保证金的退还在合同约定的缺陷责任期终止后，发包人应按照最终结清的规定，将剩余的质量保证金返还给承包人v最终结清最终结清缺陷责任期终止后，承包人应按照合同约定向发包人提交最终结清支付申请。最终结清支付申请单应列明质量保证金、应扣除的质量保证

48、金、缺陷责任期内发生的增减费用。发包人应在收到最终结清支付申请后的14天内予以核实，并应向承包人签发最终结清支付证书。发包人应在签发最终结清支付证书后的14天内，按最终结清支付证书列明的金额向承包人支付最终结清款6.4.8投资偏差分析投资偏差分析v投资偏差的概念投资偏差的概念投资偏差=已完工程实际投资已完工程计划投资进度偏差=已完工程实际时间已完工程计划时间进度偏差=拟完工程计划投资已完工程计划投资v偏差分析的方法偏差分析的方法横道图法表格法曲线法v投资偏差原因分析投资偏差原因分析v纠偏纠偏纠偏首先是确定纠偏的主要对象在确定了纠偏的主要对象后，就需要采取有针对性地纠偏措施。纠偏可采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施等。其他图纸提供不及时设计保守设计标准变化设计漏项设计错误投资偏差原因业主原因设计原因物价上涨施工原因客观原因利率、汇率变化设备涨价材料涨价人工涨价其他未及时提供场地协调不佳建设手续不全组织不落实投资规划不当增加内容其他工期拖延赶进度施工质量有问题材料代用施工方案不当其他法规变化社会原因基础处理自然因素图6-7 投资偏差原因