建设工程监理(04)课件.ppt
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- 建设 工程 监理 04 课件
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1、建设工程监理建设工程监理主编:栗继祖 薛晓芳Contents绪论绪论1监理工程师和工程监理企业监理工程师和工程监理企业 234建设工程监理的工作内容建设工程监理的工作内容建设工程质量控制建设工程质量控制 Contents建设工程投资控制建设工程投资控制7建设工程监理组织建设工程监理组织86建设工程监理规划和监理实施细则建设工程监理规划和监理实施细则建设工程进度控制建设工程进度控制5Contents4.3建设工程质量责任体系建设工程质量责任体系4.2建设工程质量管理制度建设工程质量管理制度4.5 建设工程施工质量验收建设工程施工质量验收 第4章 建设工程质量控制4.4建设工程施工阶段的质量控制建
2、设工程施工阶段的质量控制4.1建设工程质量控制概述建设工程质量控制概述4.6 建设工程质量缺陷及事故的处理建设工程质量缺陷及事故的处理4.7 建设工程建设工程勘察设计勘察设计、保修阶段的质量管理、保修阶段的质量管理4.14.1.1建设工程质量的概念建设工程质量的概念建设工程质量建设工程质量控制概述控制概述4.1.2 建设工程质量的特点建设工程质量的特点4.1.3 建设工程质量的建设工程质量的形成过程与影响因素形成过程与影响因素4.1.4 建设工程质量控制建设工程质量控制4.1.5建设工程质量控制的建设工程质量控制的任务和措施任务和措施4.1.1建设工程质量的概念建设工程质量的概念建设建设工程工
3、程质量质量是指建设工程满足建设单位要求的,是指建设工程满足建设单位要求的,符合国家法律、法规、技术规范、标符合国家法律、法规、技术规范、标准、设计文件及合同规定的特性总和准、设计文件及合同规定的特性总和v 适用性适用性即功能,是指工程满足使用目的的各种性能v 耐久性耐久性即寿命,是指工程在规定的条件下,满足规定功能要求使用的年限v 安全性安全性是指工程建成后在使用过程中保证结构安全,人身和环境免受危害的程度v 可靠性可靠性是指工程在规定的时间和条件下完成规定功能的能力v 经济性经济性是指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用v 节能性节能性是指工程在设计与建造过
4、程及运营过程中满足节能减排、降低能耗的标准和有关要求的程度v 与环境的协调性与环境的协调性是指工程与其周围生态环境,所在地区经济环境以及周围已建工程相协调,以适应可持续发展的要求4.1.2 建设工程质量的特点建设工程质量的特点影响因素多质量波动大质量的隐蔽性终检的局限性评价方法的特殊性4.1.3建设工程质量的形成过程与影响因素建设工程质量的形成过程与影响因素建设工程质量的建设工程质量的形成过程形成过程1)项目可行性研究阶段)项目可行性研究阶段2)项目决策阶段;)项目决策阶段;3)工程勘察设计阶段)工程勘察设计阶段4)工程施工阶段)工程施工阶段5)工程竣工验收阶段)工程竣工验收阶段建设工程质量的
5、建设工程质量的影响因素(影响因素(4M1E)1)人员素质)人员素质2)工程材料)工程材料3)机械设备)机械设备4)工艺方法)工艺方法5)环境条件)环境条件4.1.4 建设工程质量控制的概念、主体及原则建设工程质量控制的概念、主体及原则v 建设工程质量控制的主体政府的工程质量控制建设单位的工程质量控制工程监理单位的质量控制勘察设计单位的质量控制施工单位的质量控制v 建设工程质量控制的原则坚持质量第一的原则坚持以人为核心的原则坚持以预防为主的原则以合同为依据,坚持质量标准的原则坚持科学、公平、守法的职业道德规范建设工程建设工程质量控制质量控制是指致力于满足工程项目质量要求,也是指致力于满足工程项目
6、质量要求,也就是为了保证工程质量满足工程合同、就是为了保证工程质量满足工程合同、法律、法规、规范、标准和相关文件的法律、法规、规范、标准和相关文件的要求,所采取的一切措施、方法和手段要求,所采取的一切措施、方法和手段4.1.5建设工程质量控制的任务和措施建设工程质量控制的任务和措施v 组织措施组织措施v 经济措施经济措施v 建设工程质量控制措施建设工程质量控制措施建立健全项目监理机构,完善职责分工,制定有关质量监督制度,落实质量控制责任,严格质量控制工作流程,制定质量控制协调程序协助完善质量保证体系;严格事前、事中和事后的质量检查监督v 建设工程质量控制任务建设工程质量控制任务1)审查施工单位
7、现场的质量保证体系2)审查施工组织设计,(专项)施工方案3)审查工程使用的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性4)检查、复核施工控制测量成果及保护措施5)审查分包单位资格,检查施工单位为工程提供服务的试验室6)审查施工单位用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件,并按要求对用于工程的材料进行见证取样、平行检验,对施工质量进行平行检验7)审查影响工程质量的计量设备的检查和检定报告8)采用旁站、巡视检查、平行检验等方式对施工过程进行检查监督9)对隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收10)对质量缺陷、质量问题、质量事故及时进行处置和检查验收11)对单位工程进行
8、竣工验收,并组织工程竣工预验收12)参加工程竣工验收,签署建设工程监理意见v 技术措施技术措施v 合同措施合同措施达到建设单位特定质量目标要求的,按合同支付工程质量补偿金或奖金严格质量检查和验收,不符合合同规定质量要求的,拒付工程款4.2建设工程质建设工程质量管理制度量管理制度4.2.4建设工程质量检测制度建设工程质量检测制度4.2.5建设工程竣工建设工程竣工验收与备案制度验收与备案制度4.2.3建设工程施工许可制度建设工程施工许可制度4.2.6建设工程质量保修制度建设工程质量保修制度4.2.2建设工程施工图建设工程施工图设计文件审查制度设计文件审查制度4.2.1建设工程质量监督制度建设工程质
9、量监督制度4.2.1建设工程质量监督制度建设工程质量监督制度v 政府对工程质量的监督管理主要以保证工程使用安全和环境质量为主要目的,以法律、法规和强制性标准为依据,以地基基础、主体结构、环境质量和与此有关的工程建设各方主体的质量行为为主要内容,以施工许可制度和竣工验收备案制度为主要手段v 建设工程质量监督管理的主体是各级政府建设行政主管部门和其他有关部门。具体实施由建设行政主管部门或其他有关部门委托的工程质量监督机构负责v 工程质量监督机构的主要任务(1)根据政府主管部门的委托,受理建设工程项目的质量监督(2)制定质量监督方案(3)检查施工现场工程建设各方主体的质量行为;检查施工现场工程建设各
10、方主体及有关人员的资质或资格;检查勘察、设计、施工、监理单位的质量管理体系和质量责任制落实情况;检查有关质量文件、技术资料是否齐全并符合规定(4)检查建设工程实体质量(5)监督工程质量验收(6)向委托部门报送工程质量监督报告(7)对预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督(8)政府主管部门委托的工程质量监督管理的其他工作4.2.2建设工程施工图设计文件审查制度建设工程施工图设计文件审查制度v 施工图设计文件审查是政府部门对工程勘察设计质量监督管理的重要环节v 根据房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法,施工图审查的主要内容包括:(1)是否符合工程建设强制性标准;(2)地基基础和主体
11、结构的安全性;(3)勘查设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字;(4)其他法律、法规、规章规定必须审查的内容v 任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。确需修改的,凡涉及上述审查内容的,建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查4.2.3建设工程施工许可制度建设工程施工许可制度施工许可证施工许可证 根据建筑法,办理施工许可证应满足的条件有:(1)已经办理该建设工程用地批准手续;(2)在城市规划区的建设工程,已经取得规划许可证;(3)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;(4)已经确定建筑施工企业;(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(6)有保证工
12、程质量和安全的具体措施;(7)建设资金已经落实;(8)法律、行政法规规定的其他条件 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期 中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证开工报告开工报告 按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程,因故不能按期开工或者中止施工的,应当及时向批准机关报告情况因故不能按期开工超过六个月的,应当重新办理开工报告的批准手续4.2.4建设工程质量检测制度建设工程质量检测制度v 国家级检测机构的主要任务(1)受国务院建设行政主管部门和专业部门委托,对指定的国家重点工程进行检测复核,提出检测复核报告和建
13、议(2)受国家建设行政主管部门和国家标准部门委托,对建筑构件、制品及有关材料、设备及产品进行抽样检验v 各省级、市(地区)级、县级检测机构的主要任务(1)对本地区正在施工的建设工程所用的材料、混凝土、砂浆和建筑构件等进行随机抽样检测(2)受同级建设行政主管部门委托,对本省、市、县的建筑构件、制品进行抽样检测4.2.5建设工程竣工验收与备案制度建设工程竣工验收与备案制度v 建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收v 建设工程竣工验收应当具备下列条件:(1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;(2)有完整的技术档案和施工管理资料;(3)有工程使用的主要建
14、筑材料、建筑构配件和设备进场试验报告;(4)有勘查、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件;(5)有施工单位签署的工程保修书4.2.6建设工程质量保修制度建设工程质量保修制度12建设工程承包单位在建设工程承包单位在向建设单位提交竣工验向建设单位提交竣工验收报告时,应当向建设收报告时,应当向建设单位出具质量保修书。单位出具质量保修书。质量保修书中应明确建质量保修书中应明确建设工程的保修范围、保设工程的保修范围、保修期限和保修责任等修期限和保修责任等在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:1)基础设施工程、房屋建筑的地基基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计基础工程和
15、主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;文件规定的该工程的合理使用年限;2)屋面防水工程、有防水要求的卫屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;年;3)供热与供冷工程,为2个采暖期、供冷期;4)电气管线、给排水管道、设备安电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为装和装修工程,为2年;年;5)其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。此外,根据根据民用建筑节能条例民用建筑节能条例,保温工程的最低保修期限为保温工程的最低保修期限为5年年建设工程的保修期,自竣工验收合格之日起计算质量保修书质量保修期限3质量保修责任1)施工单位造成的
16、质量问题,由施工单位承担经济责任2)由于设计方面的原因造成的质量问题,其经济责任按有关规定通过建设单位向设计单位索赔3)因建筑材料、构配件和设备质量不合格引起的质量问题,其经济责任属于施工单位采购的,由施工单位承担经济责任;属于建设单位采购的,由建设单位承担经济责任4)因建设单位(含监理单位)错误管理造成的质量问题,其经济责任由建设单位承担,如属监理单位责任,则由建设单位向监理单位索赔5)因使用单位使用不当造成的损坏问题,其经济责任由使用单位自行负责6)因不可抗拒原因造成的损坏问题,建设参与各方根据国家具体政策分担经济责任4.3建设工程质建设工程质量责任体系量责任体系4.3.2勘察设计单位的质
17、量责任勘察设计单位的质量责任4.3.5工程材料工程材料、构配件及设备、构配件及设备生产或供应单位的质量责任生产或供应单位的质量责任4.3.4工程监理单位的质量责任工程监理单位的质量责任4.3.1 建设单位的质量责任建设单位的质量责任4.3.3施工单位的质量责任施工单位的质量责任4.3.1 建设单位的质量责任建设单位的质量责任v 建设单位要根据工程的特点和技术要求,按有关规定选择相应资质等级的勘察设计和施工单位。建设单位对其自行选择的勘察设计、施工单位发生的质量问题承担相应责任v 实行监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理v 建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成
18、本的价格竞标,不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量v 建设单位在工程开工前,负责办理有关施工图设计文件审查、工程施工许可证和工程质量监督手续,组织设计和施工单位认真进行设计交底;工程项目竣工后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收,建设工程经验收合格的,方可交付使用v 建设单位按照合同约定负责采购建筑材料、建筑构配件和设备,应当符合设计文件和合同要求,对发生的质量问题,应承担相应的责任4.3.2勘察设计单位的质量责任勘察设计单位的质量责任v 勘察设计单位应在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止勘察设计单位超越其
19、资质等级许可的范围或者以其他勘察设计单位的名义承揽工程。禁止勘察设计单位允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程。勘察设计单位不得转包或者违法发包所承揽的工程v 勘察设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察设计,并对其勘察设计的质量负责4.3.3施工单位的质量责任施工单位的质量责任v施工单位应当在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程v施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制,确定工程项目的项目经理、技术负责人和施
20、工管理负责人。建设工程实行总承包的,总承包单位应当对全部建设工程质量负责;建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或多项实行总承包的,总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购设备的质量负责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任v施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工。不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的,应当及时提出意见和建议。施工单位必须按照工程设计要求、施工技术规范标准和合同约定,对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进
21、行检验,检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者检验不合格的,不得使用v施工单位必须建立、健全施工质量检验制度。严格工序管理,做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构v施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程,应当负责返修v施工单位应当建立、健全教育培训制度。加强对职工的教育培训,未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业4.3.4工程监理单位的质量责任工程监理单位的质量责任v 工程监理单位应当在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承
22、担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或个人以本单位的名义承担工程监理业务。工程监理单位不得转让工程监理业务v 工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任4.3.5工程工程材料、构配件及设备生产或供应单位的质量责任材料、构配件及设备生产或供应单位的质量责任v 工程材料、构配件及设备生产或供应单位对其生产或供应的产品质量负责。生产厂或供应商必须具备相应的生产条件、技术装备和质量管理体系,所生产或供应的工程材料、构配件及设备的质量应符合国家和行业现行的技术规定的合格标准和设计要求,并与说明书和包装上的质
23、量标准相符,且应有相应的产品检验合格证,设备应有详细的使用说明等4.4建设工程施工阶建设工程施工阶段的质量控制段的质量控制4.4.1施工质量控制概述施工质量控制概述4.4.2施工准备阶段的质量控制施工准备阶段的质量控制4.4.3施工过程的质量控制施工过程的质量控制1)按工程实体质量形成过程的时间段划分施工准备控制施工过程控制竣工验收控制2)按工程实体形成过程中物质形态转化的阶段划分对投入的物质资源的质量控制施工过程质量控制对完成的工程产出品质量的控制与验收3)按工程项目施工层次划分单位工程分部工程分项工程检验批施工质量控制的分类施工质量控制的分类1)工程合同文件2)工程勘察设计文件3)有关质量
24、管理方面的法律法规、部门规章与规范性文件法律行政法规部门规章规范性文件4)质量标准与技术规范(规程)工程项目施工质量验收标准有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据控制施工作业活动质量的技术规程 施工质量控制的依据施工质量控制的依据4.4.1施工质量控制概述施工质量控制概述4.4.2施工准备阶段的质量控制施工准备阶段的质量控制图纸会审与设计交底施工组织设计审查施工组织设计审查现场施工准备的质量控制施工方案审查施工方案审查图纸会审图纸会审设计交底设计交底图纸会审与设计交底图纸会审是建设单位、监理单位、施工单位等相关单位,在收到施工图审查机构审查合格的施工图设计文件后,在设计交
25、底前进行的全面、细致的熟悉和审查施工图纸的活动监理人员应熟悉工程设计文件,并参加建设单位主持的图纸会审会议。建设单位应及时主持召开会议,组织项目监理机构、施工单位等相关人员进行图纸会审,并整理成会审问题清单,由建设单位在设计交底前约定的时间内提交设计单位图纸会审由施工单位整理会议纪要,与会各方会签设计交底是设计单位交付设计文件后,按法律规定的义务就工程设计文件的内容向建设单位、施工单位和监理单位做出详细说明的活动工程开工前,建设单位应组织并主持召开工程设计交底会。先由设计单位进行设计交底,后转入图纸会审问题解释,设计单位对图纸会审问题清单予以解答。通过建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其
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