第09章建设项目可行性研究初稿课件.ppt

1、工程经济学第九章第九章 建设项目可行性研究建设项目可行性研究 9.1 9.1 建设项目与可行性研究概述建设项目与可行性研究概述 9.2 9.2 市场分析与拟建规模市场分析与拟建规模 9.3 9.3 厂址选择厂址选择 9.4 9.4 工厂技术方案的选择与确定工厂技术方案的选择与确定9.5 9.5 项目财务评价项目财务评价 工程经济学9.1 9.1 建设项目与可行性研究概述建设项目与可行性研究概述 9.1.1 9.1.1 建设项目的含义建设项目的含义 9.1.2 9.1.2 项目建设的程序项目建设的程序 9.1.3 9.1.3 可行性研究的概念及作用可行性研究的概念及作用 9.1.4 9.1.4

2、可行性研究的工作阶段可行性研究的工作阶段 9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 工程经济学9.1.1 9.1.1 建设项目的含义建设项目的含义 世界银行对项目的定义是根据发放贷款的用途世界银行对项目的定义是根据发放贷款的用途来加以解释：来加以解释：项目项目（projectproject）一般指同一性质的一般指同一性质的投资投资，或同一部门内一系列有关的投资或同一部门内一系列有关的投资，或不同部或不同部门内的一系列投资。项目还可以包括向中间金融机门内的一系列投资。项目还可以包括向中间金融机构贷款构贷款，或向某些部门的发展计划发放贷款。或向某些部门的发展计划发放贷款。建设项目是一个

3、完整的概念建设项目是一个完整的概念，在一个总体设计在一个总体设计范围内范围内，分期分批进行建设的若干单项工程均算作分期分批进行建设的若干单项工程均算作一个建设项目。一个建设项目。除建设项目外，投资项目还有除建设项目外，投资项目还有设备更新和技设备更新和技术改造项目。是指投资者为了提高产品质量、加速术改造项目。是指投资者为了提高产品质量、加速技术进步、促进产品升级换代、降低消耗和成本等技术进步、促进产品升级换代、降低消耗和成本等，采用新技术、新工艺、新材料等对现有设施、工艺采用新技术、新工艺、新材料等对现有设施、工艺条件进行设备更新或技术改造的项目条件进行设备更新或技术改造的项目。工程经济学9.

4、1.2 9.1.2 项目建设的程序项目建设的程序 项目建设程序是指建设项目从设想、规划、评项目建设程序是指建设项目从设想、规划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、交付使用的整估、决策、设计、施工到竣工验收、交付使用的整个过程中，各项工作必须遵循的先后次序。个过程中，各项工作必须遵循的先后次序。目前我目前我国基本建设程序的主要阶段是国基本建设程序的主要阶段是：项目建议书阶段、项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、设计工作阶段、建设准备阶可行性研究报告阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收和后评价。段、建设实施阶段、竣工验收和后评价。具体如图具体如图9-19-1所示。所示。工程经济

5、学项目建议书初步可行性研究可行性研究报告初步设计项目建设施工施工图设计项目完工试生产投产后立项审批决策审批开工审批报告初设审批竣工验收后评估评估论证立项咨询工程经济学9.1.2 9.1.2 项目建设的程序项目建设的程序l1.1.项目建议书阶段项目建议书阶段 项目建议书是项目建议书是项目投资者向国家提出项目投资者向国家提出要求建设要求建设某一具体项目的建议文件某一具体项目的建议文件，也，也是是投资者在投资者在投资决策投资决策前对拟建项目的轮廓设想。前对拟建项目的轮廓设想。项目建议书主要从宏观项目建议书主要从宏观上分析投资项目建设的必要性，同时，初步分析项上分析投资项目建设的必要性，同时，初步分析

6、项目建设的可能性。目建设的可能性。项目建议书一般应包括以下几个方面项目建议书一般应包括以下几个方面：建设建设项目提出的必要性和依据项目提出的必要性和依据；产品方案、拟建规模产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想和建设地点的初步设想；资源情况、建设条件、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析协作关系等的初步分析；投投资估算和资金筹措设资估算和资金筹措设想想；经济效益和社会效益的估计。经济效益和社会效益的估计。工程经济学9.1.2 9.1.2 项目建设的程序项目建设的程序l2.2.可行性研究阶段可行性研究阶段 项目建议书项目建议书被被批准批准，即可进行可行性研究即可进行可行性研究。可。可行性研究

7、是根据审定的项目建议书，对投资行性研究是根据审定的项目建议书，对投资项目在项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。和论证。可行性研究所提交的成果是可行性研究报可行性研究所提交的成果是可行性研究报告，可行性研究报告一经批准，就标志着该项目立告，可行性研究报告一经批准，就标志着该项目立项工作的完成，可以着手准备建设了。项工作的完成，可以着手准备建设了。工程经济学9.1.2 9.1.2 项目建设的程序项目建设的程序 3.3.设计工作阶段设计工作阶段 设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面

8、而详尽的安排进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体是基本建设计划的具体化化，是整个工程的决定性环节是整个工程的决定性环节，也，也是组织施工的依是组织施工的依据。据。设计工作是分阶段、逐步深入地进行的。大中设计工作是分阶段、逐步深入地进行的。大中型建设项目一般采用两个阶段设计，即初步设计、型建设项目一般采用两个阶段设计，即初步设计、施工图设计；重大或特殊项目可采用三个阶段设计，施工图设计；重大或特殊项目可采用三个阶段设计，即增加技术设计阶段。即增加技术设计阶段。工程经济学9.1.2 9.1.2 项目建设的程序项目建设的程序 4.4.建设准备阶段建设准备阶段 项目在开工建设之前要切实做好各项

9、准备工作项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作，其主要内容包括其主要内容包括：征地、拆迁和场地平整征地、拆迁和场地平整；完完成施工用水、电、路成施工用水、电、路、通信、通信等工程等工程；组织设备、组织设备、材料材料定购和采购；定购和采购；准备必要的施工图纸准备必要的施工图纸；组织组织施工招标投标施工招标投标，择优选定施工单位择优选定施工单位，选定监理单位，选定监理单位等等。工程经济学9.1.2 9.1.2 项目建设的程序项目建设的程序 5.5.建设实施阶段建设实施阶段 在该阶段，建设单位按项目管理的要求，组织在该阶段，建设单位按项目管理的要求，组织施工单位进行施工，并提供设备、供应材料，协调

10、施工单位进行施工，并提供设备、供应材料，协调好工程建设的外部环境；监理单位根据项目建设的好工程建设的外部环境；监理单位根据项目建设的有关文件和各类工程承包合同，做好对工程的投资、有关文件和各类工程承包合同，做好对工程的投资、进度和质量的控制、协调和管理；承包商根据承包进度和质量的控制、协调和管理；承包商根据承包合同的约定和承诺，全面履行各项合同义务，保质、合同的约定和承诺，全面履行各项合同义务，保质、保量、按时完成工程建设任务。保量、按时完成工程建设任务。该阶段，该阶段，建设单位应当根据建设项目或主要单建设单位应当根据建设项目或主要单项工程生产技术的特点项工程生产技术的特点，适时组成专门班子或

11、机构适时组成专门班子或机构，做好各项生产准备工作。做好各项生产准备工作。工程经济学9.1.2 9.1.2 项目建设的程序项目建设的程序 6.6.竣工验收阶段竣工验收阶段 竣工验收是工程建设过程的最后一环竣工验收是工程建设过程的最后一环，是全面是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤骤，也是基本建设转也是基本建设转入入生产或使用的标志。生产或使用的标志。竣工验竣工验收一般分为单项工程验收和整个项目验收两个阶段收一般分为单项工程验收和整个项目验收两个阶段进行，每个单项工程完工后，由业主或监理单位组进行，每个单项工程完工后，由业主或监理单位组织

12、验收，整个建设项目全部建设完成后，则应根据织验收，整个建设项目全部建设完成后，则应根据国家对竣工验收的规定组织验收。国家对竣工验收的规定组织验收。工程经济学9.1.2 9.1.2 项目建设的程序项目建设的程序 7.7.项目项目后评价阶段后评价阶段 建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后营一段时间后，通过对项目前期工作、项目实施、，通过对项目前期工作、项目实施、项目的运营项目的运营等全过程进行系统评价的一种技术经济等全过程进行系统评价的一种技术经济活动活动。它。它是固定资产投资管理的一项重要的内容是固定资产投资管理的一项重要的内容，也是固定资

13、产投资管理的最后一个环节。通过建设也是固定资产投资管理的最后一个环节。通过建设项目后评价项目后评价，分析项目建成后的实际情况与设计要，分析项目建成后的实际情况与设计要求的差距及原因，为以后项目的准备、决策、实施、求的差距及原因，为以后项目的准备、决策、实施、管理和监督等工作提供依据，并为提高项目投资效管理和监督等工作提供依据，并为提高项目投资效益提出切实可行的措施。益提出切实可行的措施。工程经济学9.1.2 9.1.2 项目建设的程序项目建设的程序 7.7.项目项目后评价阶段后评价阶段 我国目前开展的建设项目后评价一般都按三个我国目前开展的建设项目后评价一般都按三个层次组织实施层次组织实施，即

14、项目单位的自我评价、项目所属即项目单位的自我评价、项目所属行业行业(或地区或地区)的评价和各级计划部门的评价和各级计划部门(或主要投资或主要投资方方)的评价。的评价。工程经济学9.1.3 9.1.3 可行性研究的概念及作用可行性研究的概念及作用 1.1.可行性研究的概念及发展可行性研究的概念及发展 可行性研究可行性研究（Feasibility StudyFeasibility Study）是综合运）是综合运用技术经济手段，通过详细调查研究，对拟建项目用技术经济手段，通过详细调查研究，对拟建项目的必要性、可能性以及社会经济的影响进行全面、的必要性、可能性以及社会经济的影响进行全面、系统和综合地分

15、析和论证，以便进行科学的综合性系统和综合地分析和论证，以便进行科学的综合性技术经济活动。技术经济活动。可行性研究的任务可行性研究的任务是以市场为前提是以市场为前提，以技术为以技术为手段手段，以经济效益为最终目标以经济效益为最终目标，对拟建的投资项目对拟建的投资项目，在投资前期全面、系统地论证该项目的必要性、可在投资前期全面、系统地论证该项目的必要性、可能性、有效性和合理性能性、有效性和合理性，做出对项目可行或不可行做出对项目可行或不可行的评价的评价，为投资决策提供科学的依据，为投资决策提供科学的依据。工程经济学9.1.3 9.1.3 可行性研究的概念及作用可行性研究的概念及作用可行性研究是可行

16、性研究是2020世纪世纪3030年代美国开始采用的。年代美国开始采用的。19821982年我国将可行性研究列为工业投资的重要程序年我国将可行性研究列为工业投资的重要程序。19831983年颁发年颁发建设项目进行可行性研究的试行管理办建设项目进行可行性研究的试行管理办法法，19911991年修订年修订。该办法对我国基本建设项目可行该办法对我国基本建设项目可行性研究的编制程序、内容、审批等进行了规定。性研究的编制程序、内容、审批等进行了规定。19931993年年，发布了发布了建设项目经济评价方法与参数建设项目经济评价方法与参数，为在社会主义市场经济条件下为在社会主义市场经济条件下，正确实行可行性研

17、究正确实行可行性研究，科学决策项目投资科学决策项目投资，提供了指导原则。提供了指导原则。目前目前，项目可行性研究已成为投资决策中一个不可缺项目可行性研究已成为投资决策中一个不可缺少的阶段。少的阶段。工程经济学9.1.3 9.1.3 可行性研究的概念及作用可行性研究的概念及作用 2.2.可行性研究的作用可行性研究的作用 对投资项目进行可行性研究的主要目的在于为对投资项目进行可行性研究的主要目的在于为投资决策从技术经济多方面提供科学依据投资决策从技术经济多方面提供科学依据，以提高以提高项目决策的成功率项目决策的成功率，提高投资效益。在投资项目的提高投资效益。在投资项目的管理中管理中，可行性研究具有

18、以下作用可行性研究具有以下作用。（1 1）作为项目投资决策的依据作为项目投资决策的依据，也是向，也是向项目项目建设所在地政府、规划部门申请建设执照的依据建设所在地政府、规划部门申请建设执照的依据。主管部门在审查项目是否建设时，在很大程度上取主管部门在审查项目是否建设时，在很大程度上取决于可行性研究报告的论证结果。可行性研究报告决于可行性研究报告的论证结果。可行性研究报告也是向有关部门申请建设执照的重要依据之一。也是向有关部门申请建设执照的重要依据之一。工程经济学9.1.3 9.1.3 可行性研究的概念及作用可行性研究的概念及作用 （2 2）作为向银行等金融组织和金融机构申请作为向银行等金融组织

19、和金融机构申请贷款、筹集资金的依据贷款、筹集资金的依据。银行对建设项目实施贷。银行对建设项目实施贷款，首先要严格审查项目的可行性研究报告。银款，首先要严格审查项目的可行性研究报告。银行对工程项目的经济效益、盈利状况进行分析，行对工程项目的经济效益、盈利状况进行分析，并以此判断项目建成后有无资金偿还能力。并以此判断项目建成后有无资金偿还能力。（3 3）作为签订有关合同、协议的依据作为签订有关合同、协议的依据。根据。根据可行性研究报告内容的要求，可与有关部门签定可行性研究报告内容的要求，可与有关部门签定为完成项目建设所需要的各种原材料、燃料、水为完成项目建设所需要的各种原材料、燃料、水电、运输等各

20、方面的协议或合同，以保证项目的电、运输等各方面的协议或合同，以保证项目的顺利进行。顺利进行。工程经济学9.1.3 9.1.3 可行性研究的概念及作用可行性研究的概念及作用 （4 4）作为建设工程的基础资料作为建设工程的基础资料，也是编制设，也是编制设计文件和进行项目建设准备工作的重要依据。在可计文件和进行项目建设准备工作的重要依据。在可行性研究报告中，对厂址、工艺技术方案、生产规行性研究报告中，对厂址、工艺技术方案、生产规模、交通运输以及合理组织生产、工程进度等等方模、交通运输以及合理组织生产、工程进度等等方面的问题都进行了比较论证，并确定最佳方案。所面的问题都进行了比较论证，并确定最佳方案。

21、所以可行性研究报告的内容及有关数据都应作为项目以可行性研究报告的内容及有关数据都应作为项目的基础资料，并据此进行项目的工程设计以及建设的基础资料，并据此进行项目的工程设计以及建设前期的其他各项准备工作，为组织施工、安排项目前期的其他各项准备工作，为组织施工、安排项目建设进度以及对工程质量提出要求，而且是进行工建设进度以及对工程质量提出要求，而且是进行工程质量检验的重要依据。程质量检验的重要依据。工程经济学9.1.3 9.1.3 可行性研究的概念及作用可行性研究的概念及作用 （5 5）作为供环保部门审查的依据作为供环保部门审查的依据。项目建设。项目建设与环境有着密切的联系，因而项目建设也必须得到

22、与环境有着密切的联系，因而项目建设也必须得到当地一并保部门的认可，可行性研究报告也是审查当地一并保部门的认可，可行性研究报告也是审查项目是否符合环保要求的依据。项目是否符合环保要求的依据。（6 6）作为企业组织管理、机构设置、劳动定作为企业组织管理、机构设置、劳动定员和职工培训工作安排的依据。员和职工培训工作安排的依据。工程经济学9.1.4 9.1.4 可行性研究的工作阶段可行性研究的工作阶段 可行性研究工作分为机会研究、初步可行性可行性研究工作分为机会研究、初步可行性研究研究、详细可行性研究、项目评估与决策四个阶段。详细可行性研究、项目评估与决策四个阶段。在可行性研究的任何一个阶段在可行性研

23、究的任何一个阶段，只要得出只要得出“不可行不可行”的结论的结论，就不再继续进行下一步的研究工作就不再继续进行下一步的研究工作。可行可行性研究的工作阶段和内容也可以根据项目规模、性性研究的工作阶段和内容也可以根据项目规模、性质、要求和复杂程度的不同质、要求和复杂程度的不同，进行适当的调整。在进行适当的调整。在实践中实践中，只有大中型项目才要求完成全部阶段。小只有大中型项目才要求完成全部阶段。小型和简单项目型和简单项目，一般只做初步可行性研究、详细可一般只做初步可行性研究、详细可行性研究、项目评估与决策三个阶段。行性研究、项目评估与决策三个阶段。工程经济学9.1.4 9.1.4 可行性研究的工作阶

24、段可行性研究的工作阶段 1.1.投资机会研究阶段投资机会研究阶段 该阶段的主要任务是对投资方向提出设想，选该阶段的主要任务是对投资方向提出设想，选择有利的投资项目。它要求在一个确定的地区或部择有利的投资项目。它要求在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，寻找最有利门内，以自然资源和市场预测为基础，寻找最有利的投资机会。机会研究是在将项目意向变成项目建的投资机会。机会研究是在将项目意向变成项目建议的过程中，对所需的参数、资料和数据进行量化议的过程中，对所需的参数、资料和数据进行量化分析的主要手段，是分析的主要手段，是制定经济计划和编制项目建议制定经济计划和编制项目建议书的基础书的基

25、础，为初步选择投资项目提供依据为初步选择投资项目提供依据。工程经济学9.1.4 9.1.4 可行性研究的工作阶段可行性研究的工作阶段 2.2.初步可行性研究阶段初步可行性研究阶段 初步可行性研究是对投资机会研究的分析和细初步可行性研究是对投资机会研究的分析和细化。初步可行性研究的主要任务是：化。初步可行性研究的主要任务是：（1 1）分析机会研究的结论，并在详细调查资料）分析机会研究的结论，并在详细调查资料的基础上作出投资决定；的基础上作出投资决定；（2 2）确定是否应进行详细可行性研究；）确定是否应进行详细可行性研究；（3 3）确定有哪些关键问题需要进行辅助性专题）确定有哪些关键问题需要进行辅

26、助性专题研究，如市场需求预测，新技术、新产品的试验等；研究，如市场需求预测，新技术、新产品的试验等；（4 4）判断项目设想是否有生命力，能否获得较）判断项目设想是否有生命力，能否获得较大的利润等。大的利润等。工程经济学9.1.4 9.1.4 可行性研究的工作阶段可行性研究的工作阶段 初步可行性研究与投资机会研究的主要区别，初步可行性研究与投资机会研究的主要区别，在于所获得资料的详细程度不同。如果机会研究有在于所获得资料的详细程度不同。如果机会研究有足够的数据，也可越过初步可行性研究阶段。初步足够的数据，也可越过初步可行性研究阶段。初步可行性研究主要解决如下问题。可行性研究主要解决如下问题。（1

27、 1）产品市场需求量的估计，预测产品进入市）产品市场需求量的估计，预测产品进入市场的竞争力；场的竞争力；（2 2）机器设备、建筑材料及生产所需的原材料、）机器设备、建筑材料及生产所需的原材料、燃料动力的供应情况及其价格变动的趋势；燃料动力的供应情况及其价格变动的趋势；（3 3）相关技术在实验室或中间工厂的试验情况）相关技术在实验室或中间工厂的试验情况分析；分析；（4 4）厂址方案的选择，重点是估算并比较交通）厂址方案的选择，重点是估算并比较交通运输费用和重大工程的设施费等；运输费用和重大工程的设施费等；工程经济学9.1.4 9.1.4 可行性研究的工作阶段可行性研究的工作阶段 （5）合理的经济

28、规模研究，对设计不同生产）合理的经济规模研究，对设计不同生产规模的方案，依据投资、成本、价格、利润等指标规模的方案，依据投资、成本、价格、利润等指标选择合理的经济规模；选择合理的经济规模；（6 6）设备选型，着重研究决定项目生产能力）设备选型，着重研究决定项目生产能力的主要设备和一些投资费用较大的设备选型问题。的主要设备和一些投资费用较大的设备选型问题。初步可行性研究要编制初步可行性研究报告，初步可行性研究要编制初步可行性研究报告，确定是否有必要进行下一步详细可行性研究，进一确定是否有必要进行下一步详细可行性研究，进一步判明建设项目的生命力。步判明建设项目的生命力。工程经济学9.1.4 9.1

29、.4 可行性研究的工作阶段可行性研究的工作阶段 3.3.详细可行性研究阶段详细可行性研究阶段 详细可行性研究也称最终可行性研究或简称可详细可行性研究也称最终可行性研究或简称可行性研究。通过初步可行性研究的项目一般不会再行性研究。通过初步可行性研究的项目一般不会再被淘汰，但在具体实施前还要进行详细可行性研究被淘汰，但在具体实施前还要进行详细可行性研究来确定具体实施方案和计划。详细可行性研究阶段来确定具体实施方案和计划。详细可行性研究阶段要对项目的产品纲要、技术工艺及设备、厂址与厂要对项目的产品纲要、技术工艺及设备、厂址与厂区规划、投资需求、资金融通、建设计划以及项目区规划、投资需求、资金融通、建

30、设计划以及项目的经济效果进行全面、深入、系统的技术经济论证，的经济效果进行全面、深入、系统的技术经济论证，确定各方案的可行性，选择最佳方案。详细可行性确定各方案的可行性，选择最佳方案。详细可行性研究要编制可行性研究报告研究要编制可行性研究报告,作为项目投资决策的作为项目投资决策的基础和重要依据。基础和重要依据。工程经济学9.1.4 9.1.4 可行性研究的工作阶段可行性研究的工作阶段 4.4.项目评估与决策阶段项目评估与决策阶段 对详细可行性研究所提供的方案进行综合分析对详细可行性研究所提供的方案进行综合分析与评价，提出结论性的意见，写出评价报告。结论与评价，提出结论性的意见，写出评价报告。结

31、论可以是推荐一个最好的方案，或提出一个以上供决可以是推荐一个最好的方案，或提出一个以上供决策者选定的方案，分别列出方案的利弊；也可能得策者选定的方案，分别列出方案的利弊；也可能得出不可行的结论。出不可行的结论。可行性研究准备阶段的系统流程图如图可行性研究准备阶段的系统流程图如图9-29-2所所示。示。工程经济学工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 可行性研究的最后成果是编制成一份可行性研可行性研究的最后成果是编制成一份可行性研究报告。这份究报告。这份报告报告既是报审决策既是报审决策、向银行贷款的依向银行贷款的依据据,也是向政府主管部门申请经营执照和同有关部也是向政府主

32、管部门申请经营执照和同有关部门或单位合作谈判、签订协议的依据。根据国家规门或单位合作谈判、签订协议的依据。根据国家规定定，一般工业建设项目的可行性研究一般工业建设项目的可行性研究报告报告应包括以应包括以下内容。下内容。工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 1.1.总论总论 综合说明可行性研究报告中各部分的主要问题综合说明可行性研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。为可行性研究的审批提供方便。（1 1）项目的基本信息）项目的基本信息 （2 2）说明项目提出的背景、投资

33、环境说明项目提出的背景、投资环境，简要说简要说明项目在行业中的地位明项目在行业中的地位、项目项目投投资建设的必要性和资建设的必要性和经济意义经济意义,项目投资是否符合国家的产业政策、技项目投资是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求术政策、生产力布局要求，项目，项目对国民经济的作用对国民经济的作用和重要性和重要性。工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告n （3 3）分析项目的历史发展概况分析项目的历史发展概况，项目建议书项目建议书及有关审批文件及有关审批文件 可行性研究报告中要对可行性研究报告中要对项目可行性研究前所项目可行性研究前所进行的工作情况进行的工作情况

34、进行分析和陈述。进行分析和陈述。如如：调查研究、调查研究、试制试验、项目建议书试制试验、项目建议书及及初步可行性研究初步可行性研究报告报告的编的编制与审批过程制与审批过程、技术方案的优选原则、厂址选择原技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的编制情况等。则及成果、环境影响报告的编制情况等。n （4 4）综述可行性研究的主要结论、存在的问综述可行性研究的主要结论、存在的问题与建议题与建议工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 2 2.市场需求预测和拟建规模市场需求预测和拟建规模 （1 1）国内、外市场需求的调查与预测国内、外市场需求的调查与预测；（2 2）国

35、内现有工厂生产能力的估计国内现有工厂生产能力的估计；（3 3）销售预测、价格分析、产品竞争能力、进销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景入国际市场的前景；（4 4）拟建项目的规模、产品方案和发展方向的拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。技术经济比较和分析。工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 3 3.原材料、能源及公用设施情况原材料、能源及公用设施情况 （1 1）经过全国储量委员会正式批准的资源储量、经过全国储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述品位、成分以及开采、利用条件的评述；（2 2）原料、辅助材料、燃

36、料的种类、数量、来原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应可能性源和供应可能性，有毒、有害及危险品种类、数量有毒、有害及危险品种类、数量和储运条件和储运条件；（3 3）材料试验情况材料试验情况；（4 4）所需动力所需动力(水、电、气等水、电、气等)、公用设施的数、公用设施的数量、供应方式、供应条件、外部协作条件以及所签量、供应方式、供应条件、外部协作条件以及所签协议、合同或意向的情况。协议、合同或意向的情况。工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 4 4.建厂条件和厂址方案建厂条件和厂址方案 （1 1）建厂的地理位置、气象、水文、地质、地建厂的地理位置、气象、水文、

37、地质、地形条件和社会经济现状形条件和社会经济现状；（2 2）交通、运输及水、电、气的现状和发展趋交通、运输及水、电、气的现状和发展趋势势；（3 3）厂）厂址比较和选择意见址比较和选择意见。厂址占地范围、厂厂址占地范围、厂区总体布置方案、建设条件、地价、拆迁及其他工区总体布置方案、建设条件、地价、拆迁及其他工程费用情况。程费用情况。工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 5 5.工厂技术方案工厂技术方案 （1 1）项目的构成范围项目的构成范围（包括主要的单项工程包括主要的单项工程）、技术来源和生产方法技术来源和生产方法，主要技术工艺和设备主要技术工艺和设备选选型方型方案的

38、比较案的比较，引进技术、设备的来源国别、设备的国引进技术、设备的来源国别、设备的国内外分工或与外商合作制造的设想内外分工或与外商合作制造的设想；（2 2）全厂布置方案的初步选择和土建工程量估全厂布置方案的初步选择和土建工程量估算算；（3 3）公用辅助设施和厂内外交通运输方式的比公用辅助设施和厂内外交通运输方式的比较和初步选择较和初步选择。工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 6 6.环境保护与劳动安全环境保护与劳动安全 （1 1）对建厂具体地区历史和现在的环境调研对建厂具体地区历史和现在的环境调研，以及建设项目技产后对环境影响的预测以及建设项目技产后对环境影响的预测；

39、（2 2）制定环境保护措施和制定环境保护措施和“三废三废”治理方案治理方案，如防止公害的主要措施、三废处理和劳动保护的主如防止公害的主要措施、三废处理和劳动保护的主要方法要方法；（3 3）编制审批环境影响报告书编制审批环境影响报告书（附建设项目环附建设项目环境影响评价资格证书境影响评价资格证书）的单位所完成的的单位所完成的“环境影响环境影响报告书报告书”。工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 7 7.企业组织、劳动定员和人员培训企业组织、劳动定员和人员培训 （1 1）全厂生产管理体制及机构设置的论述全厂生产管理体制及机构设置的论述；（2 2）在项目进展的各个不同时期需

40、要的各种级在项目进展的各个不同时期需要的各种级别管理人员、工程技术人员、工人及其他人员数量、别管理人员、工程技术人员、工人及其他人员数量、水平以及来源水平以及来源；（3 3）人员培训规划和费用的估算。人员培训规划和费用的估算。工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 8 8.项目实施进度的建议项目实施进度的建议 （1 1）项）项目建设的基本要求和总安排目建设的基本要求和总安排；（2 2）勘察设计、设备制造、工程施工、安装、勘察设计、设备制造、工程施工、安装、调试、投产及达产所需时间和进度要求调试、投产及达产所需时间和进度要求；（3 3）最佳实施计划方案的选择。最佳实施计划

41、方案的选择。9 9、投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 （1 1）主）主体工程和协作配套工程所需的投资体工程和协作配套工程所需的投资；（2 2）营运资金的估算营运资金的估算；（3 3）资金来源、筹措方式及贷款的偿付方式。资金来源、筹措方式及贷款的偿付方式。工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 1010.工程项目财务评价工程项目财务评价 微观的财务评价是工程项目经济评价的重要组微观的财务评价是工程项目经济评价的重要组成部分。财务评价是根据国家现行财税制度和现行成部分。财务评价是根据国家现行财税制度和现行价格价格，分析测算项目的效益和费用分析测算项目的效益和费用，考察项

42、目的获考察项目的获利能力、清偿能力及外汇效果等财务状况利能力、清偿能力及外汇效果等财务状况，从企业从企业财务角度分析、判断工程项目是否可行财务角度分析、判断工程项目是否可行，为为投投资决资决策提供可靠的依据。策提供可靠的依据。工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 1111.工程项目国民经济评价工程项目国民经济评价 宏观的国民经济评价是项目经济评价的核心部宏观的国民经济评价是项目经济评价的核心部分分，它是从国家整体角度考察项目的效益和费用它是从国家整体角度考察项目的效益和费用，用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率，计算分析

43、项目给国民经济带来的净收益计算分析项目给国民经济带来的净收益，评价项目评价项目经济上的合理性经济上的合理性，它是考虑项目或方案取舍的主要它是考虑项目或方案取舍的主要依据。依据。工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 1212.结论与建议结论与建议 在可行性研究中在可行性研究中，对项目的产品销售、生产规对项目的产品销售、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、项目的财务模、厂址技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题都应得出明效益与国民经济、社会效益等重大问题都应得出明确的结论。并对项目的可行与否提出最终建议确的结论。并对项目的可行与否提出最

44、终建议。将将研究报告中的主要技术经济指标汇总研究报告中的主要技术经济指标汇总，列出主要技列出主要技术经济指标表术经济指标表，使审批和决策者对项目全貌有一个使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。最后，对可行性研究中提出的项目的主综合了解。最后，对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明要问题进行说明，并提出解决的建议。并提出解决的建议。工程经济学9.1.5 9.1.5 可行性研究报告可行性研究报告 综上所述综上所述，项目可行性研究的基本内容概括项目可行性研究的基本内容概括为三部分。第一部分是市场调查和预测为三部分。第一部分是市场调查和预测，说明项目说明项目建设的建设的“必要性必要性”；第二部分

45、是建设条件和技术方第二部分是建设条件和技术方案案，说明项目在技术上的说明项目在技术上的“可行性可行性”；第三部分是第三部分是经济效益的分析与评价经济效益的分析与评价，这是可行性研究的核心这是可行性研究的核心，说明项目在经济上的说明项目在经济上的“合理性合理性”。可行性研究就是可行性研究就是主要从这三个方面对项目进行优化研究主要从这三个方面对项目进行优化研究，并为投资并为投资决策提供依据。决策提供依据。工程经济学9.2 9.2 市场分析与拟建规模市场分析与拟建规模 9.2.1 9.2.1 市场分析市场分析 9.2.2 9.2.2 建设规模的确定建设规模的确定 工程经济学9.2.1 9.2.1 市

46、场分析市场分析 市场分析是指通过必要的市场调查和市场预测市场分析是指通过必要的市场调查和市场预测手段手段，对项目产品的市场环境、竞争能力和竞争对对项目产品的市场环境、竞争能力和竞争对手进行分析和判断手进行分析和判断，进而分析项目产品在可预见的进而分析项目产品在可预见的时间内时间内的的市场市场状况、可状况、可能占有的市场份额能占有的市场份额，从而确从而确定产品方案和生产规模定产品方案和生产规模。这是工业项目可行性研究这是工业项目可行性研究首当其冲的重要步骤。首当其冲的重要步骤。市场调查的作用主要是提供制定决策的信息市场调查的作用主要是提供制定决策的信息，市场分析是指对调查所得的原始信息进行分类、

47、校市场分析是指对调查所得的原始信息进行分类、校编、统计和分析编、统计和分析，做出有关结论。市场调查和分析做出有关结论。市场调查和分析的内容包括以下几方面。的内容包括以下几方面。工程经济学9.2.1 9.2.1 市场分析市场分析 1 1.了了解领导机关对有关项目产品的指令性安解领导机关对有关项目产品的指令性安排、长远规划、产品开发政策和意向排、长远规划、产品开发政策和意向 2 2.调查、预测国内外市场对项目产品的需求调查、预测国内外市场对项目产品的需求 根据产品销售方向根据产品销售方向（面向国内市场或国外市场面向国内市场或国外市场、全国市场或地区市场全国市场或地区市场）确定市场调查的范围。确定市

48、场调查的范围。（1 1）调查市场的需求量。调查市场的需求量。（2 2）预测国内市场对产品的未来需求。预测国内市场对产品的未来需求。工程经济学9.2.1 9.2.1 市场分析市场分析 3 3调查预测项目产品的国内供应调查预测项目产品的国内供应情况情况 调查全国或一定地区范围的该项目产品目前生调查全国或一定地区范围的该项目产品目前生产量和产量和相关企业的相关企业的生产能力。预测未来全国或一定生产能力。预测未来全国或一定地区范围的供应量地区范围的供应量，包括分析现有各企业增产该产包括分析现有各企业增产该产品的潜力和新建、改造、扩建的新增生产能力。品的潜力和新建、改造、扩建的新增生产能力。4 4调查预

49、测产品国外的供应量调查预测产品国外的供应量 主要是主要是在调查以往和在调查以往和目前该产品的进口量以及目前该产品的进口量以及对该产品的规格和质量标准等要求对该产品的规格和质量标准等要求、我国对该产品我国对该产品的进口政策的进口政策的基础上，预测的基础上，预测未来一定时期可能的进未来一定时期可能的进口量口量等等。工程经济学9.2.1 9.2.1 市场分析市场分析 5 5调查产品进入国际市场的近况和前景调查产品进入国际市场的近况和前景 （1 1）调查目前和以前一定时期该产品的历年出）调查目前和以前一定时期该产品的历年出口量、出口变动情况。口量、出口变动情况。（2 2）分析影响出口量的国内、外因素。

50、）分析影响出口量的国内、外因素。（3 3）预测产品出口的未来前景。）预测产品出口的未来前景。工程经济学9.2.1 9.2.1 市场分析市场分析 6 6对项目产品市场的全面分析对项目产品市场的全面分析 将上述调查所得的基础数据对项目产品市场的将上述调查所得的基础数据对项目产品市场的供需情况进行全面分析，供需情况进行全面分析，根据根据需求量需求量和和供应量，供应量，分分析析产品产品未来市场状况未来市场状况。7 7销售预测销售预测 结合供需分析、经销渠道和经销措施结合供需分析、经销渠道和经销措施，以及确以及确定的产品方案、生产规模等条件预测产品的销售量定的产品方案、生产规模等条件预测产品的销售量及分