全民健康生活方式行动进展与实施方案.ppt
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- 全民 健康 生活方式 行动 进展 实施方案
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1、全民健康生活方式行动全民健康生活方式行动实施方案、绩效考核标准实施方案、绩效考核标准二一三年十月三十日二一三年十月三十日20132013年全民健康生活方式行动师资培训年全民健康生活方式行动师资培训政策支持 从从20082008年起,行动被纳入中央补助地方项目,由中央财政直年起,行动被纳入中央补助地方项目,由中央财政直接拨付各省,支持各地开展行动。从接拨付各省,支持各地开展行动。从20112011年起,行动被列入年起,行动被列入医改重大专项。经费逐年增加。医改重大专项。经费逐年增加。20112011年行动被纳入年行动被纳入慢病综合防控示范区建设考核标准慢病综合防控示范区建设考核标准。201220
2、12年,年,2012 2012年,卫生部、国家发展改革委、财政部等年,卫生部、国家发展改革委、财政部等1515个部委联合印发了个部委联合印发了中国慢性病防治工作规划(中国慢性病防治工作规划(2012-20152012-2015年)年)。第一条,关口前移,开展全民健康生活方式。第一条,关口前移,开展全民健康生活方式。20122012年行动被纳入年行动被纳入疾病预防控制工作绩效评估标准疾病预防控制工作绩效评估标准(2012(2012年年)。政策支持政策支持20132013年卫生部慢病防控工作重点年卫生部慢病防控工作重点u全民健康生活方式行动全民健康生活方式行动20132013年疾控系统工作重点年疾
3、控系统工作重点u分层管理,深化内涵与扩大行动覆盖面并重分层管理,深化内涵与扩大行动覆盖面并重慢病综合防控示范区考核标准:慢病综合防控示范区考核标准:155155分分疾病预防控制工作绩效考核标准:疾病预防控制工作绩效考核标准:5050分分绩效考核标准绩效考核标准疾病预防控制工作绩效考核标准疾病预防控制工作绩效考核标准项目绩效考核内容评分必选项 1.成立政府分管领导牵头、多部门合作的全民健康生活方式行动领导小组,领导小组每年召开1次工作会。152.开展不少于4次健康主题宣传活动,每次活动直接参与人数至少100人。153.当年新开展健康(示范)单位、社区、食堂、餐厅等创建至少3个,创建健康步道、健康
4、主题公园等健康支持性环境至少1个。154.通过电视、广播、网络、报纸等开展健康生活方式相关主题媒体报道不少于4次。15扩展项 1.培训健康生活方式指导员数量不低于200人或者达到县区总人口数的1。82.开展无烟医院、无烟校园、无烟单位等各类无烟环境创建不少于3家。83.至少1个学校开展快乐10分钟活动。84.县区开展“健康口腔幸福家庭”项目。8开展行动的县区应开展所有必选项目,鼓励开展行动的县区应开展所有必选项目,鼓励县区因地制宜开展扩展项目。县区因地制宜开展扩展项目。达到每个项目内容要求的给相应分值。达到每个项目内容要求的给相应分值。必选项和扩展项总分合计达到必选项和扩展项总分合计达到606
5、0分的,为达分的,为达到开展全民健康生活方式行动要求的县区。到开展全民健康生活方式行动要求的县区。疾病预防控制工作绩效考核标准疾病预防控制工作绩效考核标准必选项目:以下必选项目:以下4 4个项目全部开展,否则直接判断个项目全部开展,否则直接判断为未达到开展行动县区标准。为未达到开展行动县区标准。u成立领导小组:所有报送基本信息的县区,给成立领导小组:所有报送基本信息的县区,给1515分。分。u宣传活动:开展宣传活动每次人数不少于宣传活动:开展宣传活动每次人数不少于100100人,至少人,至少1 1次,为开展该项目。次,为开展该项目。1 1次,次,4 4分;分;2 2次,次,8 8分;分;3 3
6、次,次,1212分;分;4 4次及以上,次及以上,1515分分20122012年年 绩效考核达标情况绩效考核达标情况20122012年年 绩效考核达标情况绩效考核达标情况u示范创建和健康支持性环境建设:开展示范创建和健康支持性环境建设:开展示范创建至少示范创建至少1 1个,为开展该项目。个,为开展该项目。1 1个,个,5 5分;分;2 2个,个,1010分;分;3 3个及以上,个及以上,1515分;分;u媒体报道:媒体报道至少媒体报道:媒体报道至少1 1次,为开展该次,为开展该项目。项目。1 1次,次,4 4分;分;2 2次,次,8 8分;分;3 3次,次,1212分;分;4 4次及以上,次及
7、以上,1515分。分。可选项目可选项目u健康生活方式指导员:统计累计培训健康生活方式指导健康生活方式指导员:统计累计培训健康生活方式指导员数量。员数量。1-91-9名,名,1 1分;分;10-4910-49名,名,2 2分;分;50-9950-99名,名,4 4分;分;100-149100-149名,名,6 6分;分;150-150-199199名,名,7 7分;分;200200名及以上,名及以上,8 8分。分。u无烟环境创建:无烟环境创建数。无烟环境创建:无烟环境创建数。1 1个,个,3 3分;分;2 2个,个,6 6分;分;3 3个及以上,个及以上,8 8分。分。u快乐快乐1010分钟分钟
8、 开展快乐开展快乐1010分钟的学校数至少分钟的学校数至少1 1个,个,8 8分。分。u健康口腔幸福家庭健康口腔幸福家庭 现场活动和媒体报道统计到口腔健康主题的,视为开展该项目,现场活动和媒体报道统计到口腔健康主题的,视为开展该项目,8 8分。分。u营养标签健康教育活动营养标签健康教育活动20122012年年 绩效考核达标情况绩效考核达标情况绩效考核指标达标率(2012)项目绩效考核内容评分必 选项1.成立政府分管领导牵头、多部门合作的全民健康生活方式行动领导小组,领导小组每年召开1次工作会。152.开展不少于4次健康主题宣传活动,每次活动直接参与人数至少100人。153.当年新开展健康(示范
9、)单位、社区、食堂、餐厅等创建至少3个,创建健康步道、健康主题公园等健康支持性环境至少1个。154.通过电视、广播、网络、报纸等开展健康生活方式相关主题媒体报道不少于4次。15扩 展项1.培训健康生活方式指导员数量不低于200人或者达到县区总人口数的1。82.开展无烟医院、无烟校园、无烟单位等各类无烟环境创建不少于3家。83.至少1个学校开展快乐10分钟活动。84.县区开展“健康口腔幸福家庭”项目。85.县区开展营养标签健康教育行动。8 省份达标县(区)数启动县(区)达标率达标县(区)覆盖率上海1270.670.6湖南1538.512.3天津531.331.3四川923.723.7江苏2120
10、.620.2吉林1017.516.7安徽8167.6湖北913.48.7山东1713.212.1重庆1011.85.5广东910.87.4浙江88.98.9江西78.67新疆兵团28.31.4福建37.33.5海南16.35宁夏15.64.5青海15.32.3河南64.63.8河北54.22.9贵州33.93.4广西23.31.8陕西231.9绩效考核指标达标率(绩效考核指标达标率(20122012)020406080100120上海北京湖南天津四川江苏吉林安徽湖北山东重庆广东浙江江西新疆兵团福建海南宁夏青海河南河北贵州广西陕西新疆黑龙江山西内蒙辽宁云南西藏甘肃2012年启动全民健康生活方式行
11、动的县(区)覆盖率年启动全民健康生活方式行动的县(区)覆盖率%01020304050607080上海北京湖南天津四川江苏吉林安徽湖北山东重庆广东浙江江西新疆兵团福建海南宁夏青海河南河北贵州广西陕西新疆黑龙江山西内蒙辽宁云南西藏甘肃20122012年达到绩效要求县区数占启动行动县区比例年达到绩效要求县区数占启动行动县区比例%如何推进和深化全民健康生活方式行动?如何推进和深化全民健康生活方式行动?抓住机遇,加强合作,推动形成政府主导、多部门配合抓住机遇,加强合作,推动形成政府主导、多部门配合、财政保障、社会共同参与的良好局面。、财政保障、社会共同参与的良好局面。广泛启动和深入开展并重。广泛启动和深
12、入开展并重。u量化目标:覆盖率、绩效考核达标率、效果指标达标。量化目标:覆盖率、绩效考核达标率、效果指标达标。u强调效果:扩大行动覆盖范围同时,注重效果评估。强调效果:扩大行动覆盖范围同时,注重效果评估。u深化内涵:增加控烟、限酒、伤害预防、心理健康、口腔卫深化内涵:增加控烟、限酒、伤害预防、心理健康、口腔卫生等内容生等内容u分级管理:东中西部地区分层管理。分级管理:东中西部地区分层管理。u注重技术:依托平台,积极开发和推广适宜技术。注重技术:依托平台,积极开发和推广适宜技术。u具体行动:不同人群、不同场所具体行动。具体行动:不同人群、不同场所具体行动。如何推进和深化全民健康生活方式行动?如何
13、推进和深化全民健康生活方式行动?抓住机遇,加强合作,推动形成政府主导、多部门配合抓住机遇,加强合作,推动形成政府主导、多部门配合、财政保障、社会共同参与的良好局面。、财政保障、社会共同参与的良好局面。广泛启动和深入开展并重。广泛启动和深入开展并重。u深入基层:通过培养健康生活方式指导员等方式,在社区里开深入基层:通过培养健康生活方式指导员等方式,在社区里开展健康生活方式宣传教育,充分调动群众参与积极性,推动健展健康生活方式宣传教育,充分调动群众参与积极性,推动健康生活方式进社区。康生活方式进社区。u体系建设:加强队伍建设和人员能力建设体系建设:加强队伍建设和人员能力建设u经验交流:总结交流有效
14、的政策、适宜技术及工具等。经验交流:总结交流有效的政策、适宜技术及工具等。u媒体互动:主动与主流媒体建立稳定的伙伴关系。媒体互动:主动与主流媒体建立稳定的伙伴关系。u积极筹资:政府财政、有效吸引社会各界力量参与。积极筹资:政府财政、有效吸引社会各界力量参与。u资源整合:医改、示范区、健康城市、卫生城市、文明城市。资源整合:医改、示范区、健康城市、卫生城市、文明城市。172013-20152013-2015实施方案实施方案行动目标行动目标到到20132013年底,中部各启年底,中部各启动开展行动的县(区)动开展行动的县(区)分别达到分别达到60%60%。到到20152015年底,全国年底,全国5
15、0%50%以以上的县(区)按照上的县(区)按照疾疾病预防控制工作绩效考病预防控制工作绩效考核标准(核标准(20122012年版)年版)的要求开展行动。的要求开展行动。行动目标行动目标到到20152015年底年底u开展行动的县(区)居民对健康生活方式核心信开展行动的县(区)居民对健康生活方式核心信息的知晓率不低于息的知晓率不低于45%45%u采用合理膳食和身体活动指导工具的人数比例不采用合理膳食和身体活动指导工具的人数比例不低于低于30%30%u每天摄入蔬菜、水果达标的人数比例不低于每天摄入蔬菜、水果达标的人数比例不低于60%60%u身体活动达到推荐水平的人数比例不低于身体活动达到推荐水平的人数
16、比例不低于40%40%u人均每日食盐摄入量下降至人均每日食盐摄入量下降至9 9克克以下。以下。行动目标行动目标各省每年至少完成对辖区内各省每年至少完成对辖区内50%50%的行动县(区)的绩的行动县(区)的绩效考核效考核;工作信息上报率与审核率达到工作信息上报率与审核率达到95%95%以上以上;到到20152015年底按照国家统一制定的评价方案完成评价年底按照国家统一制定的评价方案完成评价工作。工作。主要任务主要任务(一)完善工作机制。(一)完善工作机制。1各省推动形成政府主导、多部门配合、财政保障、社会共各省推动形成政府主导、多部门配合、财政保障、社会共同参与的良好局面。同参与的良好局面。领导
17、小组要充分发挥组织和协调作用领导小组要充分发挥组织和协调作用卫生计生部门要主动联系宣传、教育、体育、新闻广电等部门卫生计生部门要主动联系宣传、教育、体育、新闻广电等部门支持妇联、科协、老龄委等社会团体和学会、协会共同参与支持妇联、科协、老龄委等社会团体和学会、协会共同参与2各省级行动办公室做好科学指导、组织实施、信息上报和各省级行动办公室做好科学指导、组织实施、信息上报和绩效评估工作。绩效评估工作。3各地市和行动县(区)要各地市和行动县(区)要建立工作机制建立工作机制。疾控中心要发挥专业技术优势,指定专人负责,将全民健康生活方疾控中心要发挥专业技术优势,指定专人负责,将全民健康生活方式行动作为
18、一项常规工作落到实处。式行动作为一项常规工作落到实处。主要任务主要任务(二)开展宣传教育。(二)开展宣传教育。1突出行动特色突出行动特色主题主题:“和谐我生活,健康中国人和谐我生活,健康中国人”内涵内涵:“日行一万步,吃动两平衡,健康一辈子日行一万步,吃动两平衡,健康一辈子”口号口号:“我行动,我健康,我快乐我行动,我健康,我快乐”内容:内容:健康生活方式核心信息。健康生活方式核心信息。2充分利用媒体造势。充分利用媒体造势。有条件的省、市、县有条件的省、市、县:在当地电视台设立健康频道或栏目在当地电视台设立健康频道或栏目利用手机和网络、微博客等新兴媒体利用手机和网络、微博客等新兴媒体3注重注重
19、激发群众参与行动的主动性激发群众参与行动的主动性。鼓励行动县(区)鼓励行动县(区)开展开展健康长走比赛、健康生活方式知识传播竞赛、健康生活方式大使选健康长走比赛、健康生活方式知识传播竞赛、健康生活方式大使选拔赛、健康生活方式书画摄影展等活动。拔赛、健康生活方式书画摄影展等活动。主要任务主要任务目的目的通过全民健康生活方式行动健通过全民健康生活方式行动健康支持性环境建设活动,广泛康支持性环境建设活动,广泛动员社会力量,营造健康生活动员社会力量,营造健康生活方式支持环境,普及健康生活方式支持环境,普及健康生活方式相关知识,提供健康生活方式相关知识,提供健康生活方式行为指导,培养民众健康方式行为指导
20、,培养民众健康意识和健康行为能力,最终提意识和健康行为能力,最终提高居民健康水平。高居民健康水平。(三)加强健康支持性环境建设。(三)加强健康支持性环境建设。健康支持性环境建设健康支持性环境建设适用场所:健康支持性环境包括适用场所:健康支持性环境包括9 9类类健康社区健康社区健康单位健康单位健康学校健康学校健康食堂健康食堂健康餐厅健康餐厅/酒店酒店健康步道健康步道健康小屋(健康加油站)健康小屋(健康加油站)健康一条街健康一条街健康主题公园健康主题公园健康支持性环境建设健康支持性环境建设健康社区健康社区适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的社区。社区指村或居委适用于开展全民健康生
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