第四章材料计划管理-.ppt

1、 第四章第四章 材料计划管理材料计划管理 第一节第一节 材料计划管理概述材料计划管理概述材料计划是一定时期内材料管理所应达到的目标。材材料计划是一定时期内材料管理所应达到的目标。材料计划管理，就是实现材料管理目标所做的具体部署料计划管理，就是实现材料管理目标所做的具体部署和安排。材料计划是企业材料部门的行动纲领，对企和安排。材料计划是企业材料部门的行动纲领，对企业组织材料资源，满足施工生产需要，提高经济效益业组织材料资源，满足施工生产需要，提高经济效益起着十分重要的作用。起着十分重要的作用。一、材料计划管理的概念一、材料计划管理的概念材料计划管理就是运用计划来组织、指导、监材料计划管理就是运用

2、计划来组织、指导、监督、调节材料的采购、供应、督、调节材料的采购、供应、运输运输、储备、使、储备、使用等各项经济活动的管理制度。用等各项经济活动的管理制度。二、材料计划管理的任务二、材料计划管理的任务（一）材料计划管理是实现企业（一）材料计划管理是实现企业经济经济目标的目标的物质基础物质基础（二）材料计划管理应实现资源的（二）材料计划管理应实现资源的平衡平衡调节调节（三）材料计划管理的目标是促进材料的（三）材料计划管理的目标是促进材料的合合理使用理使用（四）材料计划管理职能的实现必须建立健（四）材料计划管理职能的实现必须建立健全全管理制度管理制度在编制材料计划时，应遵循以下步骤：在编制材料计划

3、时，应遵循以下步骤：1、各工程项目及生产部门按照材料使用方向，分、各工程项目及生产部门按照材料使用方向，分单位单位工程工程，做工程用料分析。根据计划期内完成的，做工程用料分析。根据计划期内完成的生产任务量生产任务量计算计算本期内材料需用量，结合本期内材料需用量，结合下一阶段下一阶段生产中需生产中需提前提前加工准备加工准备的材料数量需要，汇总后编制材料需用计划。的材料数量需要，汇总后编制材料需用计划。2、负责材料、负责材料供应供应的部门，汇总各的部门，汇总各工程项目工程项目及及生产部门生产部门提报提报的需用计划，结合供应部门现有资源，考虑企业的需用计划，结合供应部门现有资源，考虑企业周转储备周转

4、储备，进行综合平衡后，进行综合平衡后，确定确定对各工程项目及生产部门的供应对各工程项目及生产部门的供应品种、规格、数量及时间，并具体品种、规格、数量及时间，并具体落实落实供应措施，形成材供应措施，形成材料供应计划。料供应计划。3、按照供应计划中所确定的、按照供应计划中所确定的采购措施采购措施，按，按专业专业分工分工分别分别编编制采购计划。制采购计划。4、供应措施中、供应措施中要求要求加工订货的材料或产品，应与加工订货的材料或产品，应与技术部门技术部门配合，取得该材料或产品的配合，取得该材料或产品的加工图纸、技术要求加工图纸、技术要求或产品样或产品样板，编制加工订货计划。板，编制加工订货计划。三

5、、材料计划的分类三、材料计划的分类（一）按照材料的使用方向不同，材料计划可分为（一）按照材料的使用方向不同，材料计划可分为产品产品生产用材料计划、施工生产用材料计划和生产生活生产用材料计划、施工生产用材料计划和生产生活维修用材料计划维修用材料计划（二）按照计划的用途分，材料计划有（二）按照计划的用途分，材料计划有材料需用计划材料需用计划、供应计划、加工订货计划和采购计划。、供应计划、加工订货计划和采购计划。（三）按照计划的期限分，材料计划有（三）按照计划的期限分，材料计划有年庋计划、季年庋计划、季庋计划、月计划、一次性用料计划及临时追加计划庋计划、月计划、一次性用料计划及临时追加计划 四、材料

6、计划的相互关系及编制程序四、材料计划的相互关系及编制程序 建筑施工企业常用的材料计划，是以按照计划的建筑施工企业常用的材料计划，是以按照计划的用途用途和执行和执行时间时间编制的编制的年、季、月年、季、月的材料需用计的材料需用计划、划、供应计划供应计划、加工订货计划和采购计划为最主、加工订货计划和采购计划为最主要形式。要形式。五、影响材料计划管理的因素五、影响材料计划管理的因素 第二节 材料计划的编制和实施二、材料计划的编制和实施（一）材料计划的编制原则1.综合平衡的原则编制材料计划必须坚持综合平衡的原则。综合平衡是计划管理工作的一个重要内容，包括产需平衡，供求平衡，各供应渠道间平衡，各施工单位

7、间的平衡等。坚持积极平衡，计划留有余地，做好控制协调工作，促使材料合理使用第二节 材料计划的编制和实施二、材料计划的编制和实施（一）材料计划的编制原则1.综合平衡的原则编制材料计划必须坚持综合平衡的原则。综合平衡是计划管理工作的一个重要内容，包括产需平衡，供求平衡，各供应渠道间平衡，各施工单位间的平衡等。坚持积极平衡，计划留有余地，做好控制协调工作，促使材料合理使用2.实事求是的原则编制材料计划必须坚持实事求是的原则，材料计划的科学性就在于实事求是，深入调查研究，掌握正确数据，使材料计划可靠合理。第二节 材料计划的编制和实施第二节 材料计划的编制和实施4.严肃性和灵活性统一的原则材料计划对供需

8、二方面，都有严格的约束作用，必须具有一定的严肃性，同时建筑施工受着多种主客观因素的制约，出现变化情况，也是再所难免的，所以在执行材料计划中既要讲严肃性，又要适当重视灵活性，只有严肃性和灵活的统一，才能保证材料计划的实现。第二节 材料计划的编制和实施3.留有余地的原则编制材料计划要瞻前顾后，留有余地，不能头带三尺帽，扩大需用量，形成材料积压，材料计划不能留有缺口，避免供应脱节，影响生产。只有供需平衡、留有余地，才能确保供应。第二节 材料计划的编制和实施（二）材料计划的编制准备1.要有正确的指导思想建筑企业的施工生产活动是和国家各个时期国民经济的发展方针，有着密切的联系，因此为了很好的组织施工，必

9、须学习学和国家有关方针政策，掌握上级有关材料管理的经济政策，使企业材料管理工作，沿着正确方向发展。第二节 材料计划的编制和实施2.收集资料编制材料计划要建立在可靠的基础上，首先要收集各项有关资料数据，包括上期材料消耗水平，上期施工作业计划执行情况，摸清库存情况，以及周转设备材料和工具库存和使用情况等。第二节 材料计划的编制和实施3.了解市场信息市场资源是目前建筑企业解决需用材料的主要渠道，编制材料计划时，必须了解市场资源情况，市场供需紧张状况，是组织平衡的重要内容，不能忽视。第二节 材料计划的编制和实施（三）材料计划的编制程序1.计算需用量（1）计算计划期内工程材料需用量。一般均由基层施工用料

10、单位提出，但由于年度计划下达较迟，基层单位任务尚不明确，因此往往由建筑企业材料部门负责计算，具体计算方法有下列三种：第二节 材料计划的编制和实施1）直接计算法。当施工图纸已经到达时，做材料分析就应根据施工图纸计算分部分项工程实物量，并结合施工方案及措施，套用相应定额，填制材料分析表。在进行各分项工程材料分析后经过汇总，便可以得到单位工程材料需用数量，当编制月、季材料需用计划时，再按施工部位要求及形象进度分别切割编制。这种直接套用相应项目材料消耗定额计算材料需用量的方法，叫直接计算法。第二节 材料计划的编制和实施其一般计算公式如下：某种材料计划需用量=建筑安装实物工程量某种材料消耗定额上式中建筑

11、安装实物工程量是通过图纸计算得到的；式中材料消耗定额是根据所编制的材料分析用途不同，分为材料消耗施工定额和材料消耗概算定额。第二节 材料计划的编制和实施2）间接计算法。当工程任务基本落实，但在设计图纸未出、技术资料不全等情况下，需要编制材料需用计划时，可根据投资、工程造价和建筑面积框算主要材料需用量，做好备料工作，这种间接使用经验估算指标预计材料需用量的方法，叫间接计算法。以此编制的材料需用计划可作为备料依据。一旦图纸齐备，施工方案及技术措施落实后，应用直接计算法核实，并对用间接计算法得到的材料需用量进行调整。第二节 材料计划的编制和实施间接计算法需根据不同的已知条件采取下面两种方法。第一，已

12、知工程结构类型及建设面积框算主要材料需用量时，应选用同类结构类型建筑面积平方米消耗定额进行计算，其计算公式如下：某种材料计划需用量=某类工程建筑面积该类工程每1m2建筑面积某种材料消耗定额调整系数这种计算方法因为考虑了不同结构类型工程材料消耗的特点，因此计算比较准确。但是当设计所选用材料的品种出现差别时，应该根据不同材料消耗特点进行调整。第二节 材料计划的编制和实施第二，当工程任务不具体，没有施工计划和图纸而只有计划总投资或工程造价，可以使用每万元建安工作量某种材料消耗定额来测算，其计算公式为：某种材料计划需用量=工程项目总投资（造价）每万元工程量某种材料消耗定额调整系数这种计算方法综合综合了

13、不同结构类型工程材料消耗水平，能综合体现企业生产的材料耗用水平。但由于只考虑了投资和报价，而未考虑不同结构类型工程之间材料消耗的区别，而且当价格浮动较大时，易出现偏差，应将这些影响因素折成系数，予以调整。第二节 材料计划的编制和实施（2）计算周转材料需用量。周转材料的特点在于周转，根据计划期内的材料分析确定的周转材料总需用量，然后结合工程特点，确定一个计划期内的周转次数，再算出周转材料的实际需用量。第二节 材料计划的编制和实施（3）施工设备和机械制造的材料需用量计算，建筑企业自制施工设备，一般没有健全的定额消耗管理制度，而且产品也是非定型的多，所以可按各项具体产品，采用直接计算法，计算材料的需

14、用量。第二节 材料计划的编制和实施（4）辅助材料及生产维修用料的需用量计算，这部分材料数量较小，有关统计和材料定额资料也不齐全，其需用量可采用间接计算法计算。第二节 材料计划的编制和实施2.确定实际需用量根据各个工程项目计算的需用量，进一步核算各个项目的实际需用量，核算的依据有以下几个方面：第二节 材料计划的编制和实施（1）对于一些通用性材料，在工程进行初期阶段，考虑到可能出现的施工进度超额因素，一般都略加大储备，因此其实际需用量就略大于计划需用量。（2）在工程竣工阶段，因考虑到工完料清场地净，防止工程竣工材料积压，一般是利用库存控制进料，这样实际需用量要略小于计划需用量。（3）对于一些特殊材

15、料，为了工程质量要求，往往是要求一批进料，所以计划需用量虽只是一部分，但在申请采购中往往是一次购进，这样实际需用量就要大大增加。实际需用量的计算公式如下：实际需用量=计划需用量+计划储备量-初期库存量第二节 材料计划的编制和实施3.按不同渠道分类申请市场开放的经济政策，改变了长期实行统一计划体制的业务程序，不再按行政隶属关系就逐级汇总，向上级申请调拨，而是根据工程项目的投资性质和供应渠道，分别按指令性计划渠道，市场采购渠道，建设单位渠道等进行汇总，并分类提出申请计划。第二节 材料计划的编制和实施4.编制供应计划供应计划是材料计划的实施计划。材料供应部门根据用料单位提报的申请计划及各种资源渠道的

16、到货情况、储备情况，进行总需用量与总供应量的平衡，并在此基础上编制对各用料单位或项目的供应计划，并明确供应措施，如利用库存、市场采购、加工订货等。第二节 材料计划的编制和实施5.编制供应措施计划在供应计划中所明确的供应措施，必须有相应的实施计划。如市场采购，需相应编制采购计划：加工订货，须有加工订货合同及进货安排计划，以确保供应工作的完成。第二节 材料计划的编制和实施（四）材料计划的编制方法1.项目材料需用计划和申请计划的编制（1）编制程序。第一步，材料部门应与生产、技术部门积极配合，掌握施工工艺，了解施工技术组织方案，仔细阅读施工图纸；第二步，根据生产作业计划下达的工作量，结合图纸施工方案，

17、计算施工实物工程量；第三步，查材料消耗定额，计算完成生产任务所需材料品种、规格、数量、质量，完成材料分析；第四步，汇总各操作项目材料分析中材料需用量，编织材料需用计划；第五步，结合项目库存量，计划周转储备量，提出项目用料申请计划，报材料供应部门。第二节 材料计划的编制和实施2.材料供应计划的编制方法材料供应计划是供应部门把所属需用部门材料申请计划根据生产任务进行核实，结合资源，进行汇总，经过综合平衡，提出申请、订货、采购、加工、利库等供应措施。材料供应计划是指导材料供应业务活动的具体行动计划。材料供应计划综合性强，涉及面广，一般材料供应计划编制应按以下步骤;第二节 材料计划的编制和实施(1)做

18、好编制准备工作1）应明确施工任务和生产进度安排，核实项目材料需用量；了解材料预算和分部分项材料需用数量及技术要求，掌握现场交通地理条件，材料堆放位置及现场布置。第二节 材料计划的编制和实施2）调查掌握情况，搜集信息资料。如建安工程合同（协议）和有关供应分工；三大构件加工所需原材料的品种、规格型号；根据施工图预算分部分项材料需用量和经营维修材料需用量的品种、规格、型号、颜色、供应时间和施工生产进度、技术要求、施工组织设计和材料预算分析中有关项目，分部分项工程需用的材料数量，三大加工构件加工地点，现场交通地理条件，堆放、布置等；材料质量标准、材料预算单位，以及市场供需动态，商品信息资料等。第二节

19、材料计划的编制和实施3）分析上期材料供应计划执行情况，通过供应计划执行情况与消耗统计资料，分析供应与消耗动态，检查分析订货合同执行情况、运输情况、到货规律等，以确定本期供应间隔天数与供应进度。分析库存多余和不足，以确定本期库存储备量。第二节 材料计划的编制和实施（2）确定材料供应量1）应认真核实汇总各项目材料申请量，了解编制计划所需的技术资料是否齐全；定额采用是否合理；材料申请是否合乎实际，有无粗估冒算，计算差错；材料需用时间、到货时间与生产进度安排是否吻合；品种规格能否配套。第二节 材料计划的编制和实施2）还要预计供应部门现有库存量。由于计划编制均提前，从编制计划时间到计划期初的这段预计期内

20、，材料仍然不断收入和发出，因此预计计划期初库存十分重要。一半计算方法是：期初预计库存量=编制计划时的实际库存+预计其计划收入量-预计期计划发出量计划期初库存量预计是否正确，对平衡计算供应量和计划期内的供应效果有一定影响，预计不准确，少了，将造成数量不足，供需脱节而影响施工。反之，数量多了，会造成超储而积压资金。所以正确预计期初库存数，必须对现场库存实际资源、订货、调剂拨入、采购收入、在途材料、待验收以及施工进度预计消耗、调剂拨出等数据，都要认真核实。第二节 材料计划的编制和实施3）根据生产安排和材料供应周期计算计划期末库存量，也叫周转储备量。合理地确定材料周转储备量，指计划期末的材料周转储备，

21、即为下一期初考虑的材料储备。要根据供求情况的变化，合理计算间隔天数、市场信息等，以求得合理的储备量。第二节 材料计划的编制和实施4）确定材料供应量。材料供应量=材料申请量-期初库存资源量+期末库存量上述四个数量也称为编制供应计划的四要素。5）根据材料供应量和可能获得资源的渠道，确定供应措施，如申请、订货、采购、建设单位供料、利库、加工、改代等，并与资金进行平衡，以利计划实现。第二节 材料计划的编制和实施3.材料采购及加工订货计划的编制材料采购及加工订货计划的编制材料采购及加工订货计划是材料供应计划的具体落实计划。按照供应措施，完成采购及加工订货任务。其编制程序为：（1）了解供应项目需求特点及质

22、量要求，确定采购及加工订货材料品种、规格、质量和数量，了解材料使用时间、确定加工周期和供应时间。（2）确定加工图纸或加工样品，并提出具体加工要求。如果必要，可由加工厂家先期提供加工试验品，在需用方认同情况下再批量加工。（3）按照施工进度和经济批量的确定原则，确定采购批量，同时确定采购及加工订货所需资金及到位时间。第二节 材料计划的编制和实施（五）材料计划的实施材料计划的编制只是计划工作的开始，而更重要的工作还在计划编制以后，就是材料计划的实施，所以材料计划的实施，是材料计划工作的关键。第二节 材料计划的编制和实施1.组织材料计划的实施材料计划工作是以材料需用计划为基础，因此材料管理的首要任务是

23、满足施工生产需要，材料需用计划确定了计划期的需用量，其他各个环节就可围绕这个需用总目标，拟定本部门的任务和措施，如采购部门确定采购量，供应部门确定供应量，运输部门可确定运输总量，仓储部门可确定资金使用量等，然后通过材料流转计划，把这许多有关部门联系成一个整体。所以材料流转计划是企业材料经济活动的主导计划，可使企业材料系统的各部门，不仅了解本系统的总目标和本部门的具体任务，而且了解各部门在完成任务中的相互关系，组织个部门从满足施工需要总体要求出发，采取有效措施，保证各自任务的完成，从而保证了材料计划的实施。第二节 材料计划的编制和实施2.协调材料计划实施中出现的问题材料计划在实施中常会受到内部或

24、外部的各种因素的干扰，影响材料计划的实现，一般有以下几种因素：第二节 材料计划的编制和实施（1）施工任务的改变。在计划实施中施工任务改变，临时增加任务或临时消减任务。任务改变的原因一般是由于国家基建投资计划的改变、建设单位计划的改变、或施工力量的调整等，因而材料计划亦应作相应调整，否则就要影响材料计划的实现。第二节 材料计划的编制和实施（2）设计变更。在工程筹措阶段或施工过程中，往往会遇到设计变更，会影响材料的需用数量和品种规格，必须及时采取措施，进行协调，尽可能减少影响，以保证材料计划执行。第二节 材料计划的编制和实施（3）到货合同或生产厂的生产情况发生了变化，因而影响材料的及时供应。（4）

25、施工进度计划的提前或推迟，也会影响到材料计划的正确执行。第二节 材料计划的编制和实施在材料计划发生变化的情况下，要加强材料计划的协调作用，做好以下几项工作：1）挖掘内部潜力，利用储备库存以解决临时供应不及时的矛盾；2）利用市场调节的有利因素，及时向市场采购；第二节 材料计划的编制和实施3）同供料单位协商临时增加或减少供应量；4）和有关单位相互进行余缺调剂；5）在企业内部和有关部门进行协商，对施工生产计划和材料计划进行必要的修改。第二节 材料计划的编制和实施为了做好协调工作，必须掌握动态，了解材料系统各个环节的工作进程，一般通过统计检查，实地调查，信息交流等方法，检查各有关部门对材料计划的执行情

26、况，及时进行协调，以保证材料计划的实现。第二节 材料计划的编制和实施3.建立计划分析和检查制度为了及时发现计划执行中的问题，保证计划的全面完成，建筑企业应从上到下按照计划的分级管理职责，在检查反馈信息的基础上进行计划的检查与分析。一般应建立以下几种计划检查与分析制度第二节 材料计划的编制和实施（1）现场检查制度。是指基层领导人员应经常深入施工现场，随时掌握生产进行过程中的实际情况，了解工程形象进度是否正常，资源供应是否协调，各专业队、组是否达到劳动定额及完成任务的好坏，做到及早发现问题，及时加以处理解决，并按实际情况向上一级反映。第二节 材料计划的编制和实施（2）定期检查制度。是指建筑企业各级

27、组织机构应有定期的生产会议制度，检查与分析计划的完成情况。一般公司级生产会议每月2次，工程处一级每周1次，施工队则每日应有生产碰头会。通过这些会议检查分析工程形象进度、资源供应、各专业队组完成定额的情况等，做到统一思想、统一认识、统一目标，及时解决各种问题。第二节 材料计划的编制和实施（3）统计检查制度。统计是检查企业计划完成情况的有力工具，是企业经营活动的各个方面在时间和数量方面的计算反映。它为各级计划管理部门了解情况、决策、指导工作、制订和检查计划提供可靠的数据和情况。通过统计报表和文字分析，及时准确地反映计划完成的程度和计划执行中的问题，作为反映基层施工中的薄弱环节，揭露矛盾，研究措施，

28、监督计划和分析施工动态的依据第二节 材料计划的编制和实施4.计划的计划的变更变更和和修订修订实践证明，材料计划的变更是常见的、正常的。材料计划的多变，是由它本身的性质所决定的。计划总是人们在认识客观世界的基础上制定出来的，它受人们的认识能力和客观条件所制约，所编制出的计划质量就会有差异，计划与实际脱节往往不可能完全避免，一经发现，就应调整原计划。第二节 材料计划的编制和实施（1）任务量变化。任务量是确定材料需用的主要依据之一，任务量的增加或减少，都将相应地引起材料需要的追加和减少，在编制材料计划时，不可能将计划任务变动的各种因素都考虑在内，只有待问题出现后，通过调整原计划来解决。第二节 材料计

29、划的编制和实施（2）设计变更。这里分三种情况：第一，在项目施工过程中，由于技术革新，增加了新的材料品种，原计划需要的材料出现多余，就要减少需要；或者根据用户的意见对原计划方案进行修订，则需要材料品种和数量都将发生变化。第二节 材料计划的编制和实施第二，在基本建设中，由于编织材料计划时，图纸和技术资料尚不齐全，原计划实属框算需要，待图纸和资料到齐后，材料实际需要常与原框算情况有所出入。这时也需要调整材料计划。同时，由于现场地质条件及施工中可能出现的变化因素，需要改变结构，改变设备型号，材料计划调整不可避免。第二节 材料计划的编制和实施第三，在工具和设备修理中，编制计划时很难预计修理需要的材料，实

30、际修理需用的材料与原计划中申请材料常常有所出入，调整材料计划完全有必要。第二节 材料计划的编制和实施（3）工艺变动。设计变更必然引起工艺变更，当然需要的材料就不一样。设计未变，但工艺变了，加工方法、操作方法变了，材料消耗可能与原来不一样，材料计划也要作相应调整。第二节 材料计划的编制和实施（4）其他原因。如计划期初预计库存不正确，材料消耗额变了，计划有误等，都可能引起材料计划的变更，需要对原计划进行调整和修订。第二节 材料计划的编制和实施材料计划的变更及修订主要有如下三种方法：第一，全面调整或修订。这主要是指材料资源和需要发生了大的变化时的调整，如前述的自然灾害，战争或经济调整等，都可能使资源

31、与需要发生重大变化，这时需要全面调整计划。第二节 材料计划的编制和实施第二，专项调整或修订。这主要是指由于某项任务的突然增减；或由于某种原因，工程提前或延后施工；或生产建设中出现突然情况等，使局部资源和需要发生了较大变化，为了保证生产建设不断地进行，需要做专项调整或修订。这种调整属于局部性的，一般用待分配材料安排或在年初解决，必要时通过调整供销计划解决。第二节 材料计划的编制和实施第三，经常调整或修订。如生产和施工过程中，临时发生变化，就必须临时调整，这种调整也属于局部性调整，主要是通过调整材料供销计划来解决。第二节 材料计划的编制和实施为了把材料计划的调整及修订工作做好，在材料计划的调整及修

32、订中应注意下列问题：第一，维护计划的严肃性，实事求是地调整计划。第二节 材料计划的编制和实施第二，权衡利弊，尽可能把调整计划压缩到最小限度。调整计划虽然是完全必要的，但许多时候调整计划总要或多或少地造成一些损失。所以在调整计划时，一定要权衡利弊，把调整的范围压缩到最小限度，使损失尽可能地减少。为此调整计划，必须经过审批，与制定计划一样，调整计划也必须承担经济责任。第二节 材料计划的编制和实施第三，及时掌握情况，归纳起来有以下三个主要方面：1）要做好材料计划的调整或修订工作，材料部门必须主动和各方面加强联系，掌握计划任务安排和落实情况。如了解生产建筑任务和基本建设项目的安排与进度；了解主要设备和

33、关键材料的准备情况；对一般材料也应按需要逐项检查落实，如果发生偏差，迅速反馈，采取措施，加以调整。第二节 材料计划的编制和实施2）掌握材料的消耗情况。找出材料消耗定额升降的原因，加强定额管理，控制发料，防止超定额用料而调整申请量。3）掌握资源的供应情况，不仅要掌握库存和在途材料的动态，还要掌握供方情况，如能否按时交货等。掌握上述三方面的情况，实际就是要做到需用清楚，消耗清楚和资源清楚，以利于材料计划的调整和修订。第二节 材料计划的编制和实施第四，因妥善处理、解决调整和修订材料计划中的相关问题。材料计划的调整和修订，追加或减少的材料，一般应以内部平衡调剂为原则，减少部分或追加部分内部处理不了或不

34、能解决，应报上级主管材料分配的部门处理。这里要特别注意的是，要防止在调整计划中拆东墙补西墙，冲击原计划，没有特殊原因，追加材料应通过机动资源和增产解决。第二节 材料计划的编制和实施5.考核执行材料计划的经济效果材料计划的执行效果，应该有一个科学的考评方法，以推动材料计划的实现，在考评中的一个重要内容就是建立材料计划指标体系，可包括几项指标：（1）采购量及到货率；（2）供应量及配套率；（3）自有运输设备的运输量；（4）占用流动资金及资金周转次数；（5）材料成本的降低率；（6）三大材料的节约率和节约额。通过指标考评，以激励各部门实施材料计划。第四章第四章 材料采购管理材料采购管理第一节第一节 材料

35、采购管理概述材料采购管理概述一、材料采购管理的概念一、材料采购管理的概念建筑施工企业材料管理的四大业务环节包括采建筑施工企业材料管理的四大业务环节包括采购、供应、运输、储备，采购是首要环节。材购、供应、运输、储备，采购是首要环节。材料采购管理就是通过各种渠道，采取各种措施料采购管理就是通过各种渠道，采取各种措施，把施工生产所需用的各种材料、原料、能源，把施工生产所需用的各种材料、原料、能源和工器具购买进来，以保证施工生产的顺利进和工器具购买进来，以保证施工生产的顺利进行。行。二、材料采购应遵循的原则二、材料采购应遵循的原则 建筑企业材料部门在质量第一、费用节省的目标下，完成材料采购任建筑企业材

36、料部门在质量第一、费用节省的目标下，完成材料采购任务必须遵循以下原则：务必须遵循以下原则：（一）遵守政策法规的原则（一）遵守政策法规的原则 （二）计划采购的原则（二）计划采购的原则 （三）降低成本的原则（三）降低成本的原则 三、影响材料采购的因素三、影响材料采购的因素 （一）企业外部影响因素（一）企业外部影响因素 （二）企业内部影响因素（二）企业内部影响因素 四、材料采购管理的分工四、材料采购管理的分工 （一）集中采购的利与弊（一）集中采购的利与弊 （二）分散采购的利与弊（二）分散采购的利与弊 是分散采购还是集中采购，是由建筑市场的发展程度，基本建设是分散采购还是集中采购，是由建筑市场的发展程

37、度，基本建设投投 资管理体制和企业内部管理机制等因素决定的。资管理体制和企业内部管理机制等因素决定的。我国建筑施工企业，由于其企业组织体制不同，其各自的材料采我国建筑施工企业，由于其企业组织体制不同，其各自的材料采购分工也不同，却都显示了一定优势。购分工也不同，却都显示了一定优势。现场型施工企业。这类企业一般是指企业规模相对较小或相对企现场型施工企业。这类企业一般是指企业规模相对较小或相对企业经营规模而承揽的工程任务较大的企业。业经营规模而承揽的工程任务较大的企业。城市型施工企业。一般是指建设任务分布于一座城市或一个地区城市型施工企业。一般是指建设任务分布于一座城市或一个地区内，经营规模较大，

38、施工力量较强，承揽任务较多的企业。内，经营规模较大，施工力量较强，承揽任务较多的企业。区域型施工企业。一般经营规模庞大，其生产经营组织通常分散区域型施工企业。一般经营规模庞大，其生产经营组织通常分散于各地，承揽跨省、跨地区甚至跨国工程项目，但也有从事某区于各地，承揽跨省、跨地区甚至跨国工程项目，但也有从事某区域内专业项自建设施工任务的企业。域内专业项自建设施工任务的企业。第二节第二节 材料采购管理的内容材料采购管理的内容 材料采购管理是对采购全过程的管理，从收集采购信息开材料采购管理是对采购全过程的管理，从收集采购信息开始，到组织材料资源，从签订采购合同到确定采购批量。始，到组织材料资源，从签

39、订采购合同到确定采购批量。加强材料采购管理，才能实现材料采购管理目标。加强材料采购管理，才能实现材料采购管理目标。二、材料采购及加工订货程序二、材料采购及加工订货程序（一）材料采购及加工订货的准备（一）材料采购及加工订货的准备（二）材料采购和加工订货业务的谈判（二）材料采购和加工订货业务的谈判（三）材料呆购和加工订货的成交（三）材料呆购和加工订货的成交（四）材料采购和加工订货的执行（四）材料采购和加工订货的执行（五）材料采购和加工订货的结算（五）材料采购和加工订货的结算三.材料采购资金管理材料采购过程也伴随着企业材料流动资金的运动过程。材料流动资金运用情况就决定了企业经济效益的优劣。因此，材料

40、采购资金管理时充分发挥现有资金的作用，只有挖掘资金的最大潜力，才能获得较好的经济效益。编制材料采购计划的同时，必须编制相应的资金计划，以确保材料采购任务完成。材料采购资金管理方法，根据企业采购分工不同，资金管理手段不同而有以下几种方法。（1）品种采购量管理法品种采购量管理法，适用于分工明确，采购业务量确定的企业或部门。按照每个采购员的业务分工，分别确定一个时期内其采购材料实物数量指标及相应的资金指标，用以考核其完成情况。对于实行项目自行采购资金的管理和专业材料采购资金的管理使用这种方法可以有效地控制项目采购支出，管理好用好专业用材料。（2）采购金额管理法采购金额管理法的方法是确定一定时期内采购

41、总金额，并明确这一时期内各阶段采购所需资金，采购部门根据资金情况安排采购项目及采购量。这种管理方法对于资金紧张的项目或部门可以合理安排采购任务，按照企业资金总体计划分期采购。一般综合性采购部门可以采取这种方法。（3）费用指标管理法费用指标管理法时确定一定时期内材料采购资金中成本费用指标。如采购成本降低额或降低率，用以考核和控制采购资金使用。鼓励采购人员负责完成采购业务的同时注意采购资金使用，降低采购成本，提高经济效益。上述几种方法都可以在确定指标的基础上按一定时间期限实行承包，将指标落实到部门落实到人，充分调动部门和个人的积极性，达到提高资金使用效率的目的。四.材料采购批量的管理材料采购批量是

42、指一次采购材料的数量。其数量的确定是以施工生产许用为前提，按计划分别进行采购。采购批量直接影响着采购次数、采购费用、保管费用和资金占用、仓库占用，因此，在某种材料总需用量中每次采购的数量应选择各项费用综合成本最低的批量，也叫经济批量或最优批量。经济批量的确定受多方因素影响，按照所考虑主要因素的不同一般有以下几种方法：（1）按照商品流通环节最少选择最优批量从商品流通环节看，向生产厂直接采购，所经过的流通环节最少，价格最低。不过生产厂的销售往往有最低销售量限制，因此采购批量一般要符合生产厂的最低销售批量。这样既减少了中间流通环节费用，又降低了采购价格，而且还能得到适用的材料，最终降低了采购成本。（

43、2）按照运输方式选择经济批量在材料运输中有铁路运输、公路运输、水路运输等不同的运输方式。每种运输中一般又分整车（批）运输和零散（担）运数。在中、长途运输中，铁路运输和水路运输较公路运输价格低，运量大。而在铁路运输和水路运输中，又以整车运输费用较零散运输费用低。因此一般采购应尽量就近采购或达到整车托运的最低限额以降低采购费用。（3）按照采购费用和保管费用支出最低选择经济批量材料采购批量越小，材料保管费用支出越低，但采购次数越多，采购费用越高。反之，采购批量越大，保管费用越大，但采购次数越少，采购费用越低。因此采购批量与保管费用成正比例关系，与采购费用成反比例关系。第三节第三节 材料采购管理的方法

44、材料采购管理的方法 一、材料采购方式的确定一、材料采购方式的确定 落实资源、组织采购，是材料采购环节的重要落实资源、组织采购，是材料采购环节的重要组成内容，是材料采购计划的实现过程。组成内容，是材料采购计划的实现过程。（一）市场采购（一）市场采购 （二）招标采购（二）招标采购 （三）与建设单位协作采购（三）与建设单位协作采购 （四）补偿贸易获得资源（四）补偿贸易获得资源 （五）联合开发获得资源（五）联合开发获得资源 （六）调剂与串换（六）调剂与串换为工程项目材料的采购选择供应商并与其签订物资采购合同，一般采用以下三种方式之一 招 标 方 式询 价 方 式直 接 订 购招招 标标 方方 式式 这

45、种方式适用于大宗材料的采购。物资部这种方式适用于大宗材料的采购。物资部门根据审核整理后的材料需求计划，详细列出门根据审核整理后的材料需求计划，详细列出采购物资的品名、规格、数量、技术性能要求采购物资的品名、规格、数量、技术性能要求；采购方自己选定的交货方式、交货时间、支；采购方自己选定的交货方式、交货时间、支付条件和付款方式，以及质量要求、验收标准付条件和付款方式，以及质量要求、验收标准、违约责任、索赔和争议解决等合同条件作为、违约责任、索赔和争议解决等合同条件作为招标文件的条款，邀请企业合格供方范围内的招标文件的条款，邀请企业合格供方范围内的或有资格的供应商参加投标，通过竞争择优选或有资格的

46、供应商参加投标，通过竞争择优选择供应商，并签订购货合同。择供应商，并签订购货合同。询询 价价 方方 式式 这种方式是采用询价这种方式是采用询价报价报价签订合同程签订合同程序，即采购方对三家以上的供货商就采购的标序，即采购方对三家以上的供货商就采购的标的物进行询价，对其报价经过比较后选择其中的物进行询价，对其报价经过比较后选择其中一家与其签订供货合同。这种方式实际上是一一家与其签订供货合同。这种方式实际上是一种议标的方式，无需采用复杂的招标程序，又种议标的方式，无需采用复杂的招标程序，又可以保证价格有一定的竞争性。可以保证价格有一定的竞争性。直直 接接 订订 购购 直接订购方式一般不进行产品的质

47、量和价格比较，直接订购方式一般不进行产品的质量和价格比较，是一种非竞争性采购方式。一般适用于以下几种情况是一种非竞争性采购方式。一般适用于以下几种情况：1依据后续或增依据后续或增补材料计划，补材料计划，向原经过招标向原经过招标或询价选择的或询价选择的供货商按原价供货商按原价增加购货增加购货 2业主要求从业主要求从指定供货商指定供货商处采购关键处采购关键性材料，并性材料，并以此作为保以此作为保证工程质量证工程质量的条件的条件 3业主负责按照图业主负责按照图纸清单一次性采纸清单一次性采购的材料，由于购的材料，由于现场损耗或设计现场损耗或设计变更增加等原因变更增加等原因造成的补充量，造成的补充量，直

48、接选择业主推直接选择业主推荐的供应商荐的供应商 4尽管询价通常是获得尽管询价通常是获得较合理价格的较好方较合理价格的较好方法，但在特殊情况下，法，但在特殊情况下，由于施工工期要求及由于施工工期要求及早供货，也可紧急采早供货，也可紧急采购，直接签订合同，购，直接签订合同，以免由于时间延误而以免由于时间延误而增加其他方面的成本增加其他方面的成本 二、材料采购批量的确定二、材料采购批量的确定 （一）按照材料流通经过的环节最少选择经济（一）按照材料流通经过的环节最少选择经济批量批量 （二）按照运输方式最优选择经济批量（二）按照运输方式最优选择经济批量 （三）按照采购费用和保管费用之和最低选择（三）按照

49、采购费用和保管费用之和最低选择经济批量经济批量 三、材料采购对象的确定三、材料采购对象的确定 （一）招标法确定采购对象（一）招标法确定采购对象 （二）成本比较法确定采购对象（二）成本比较法确定采购对象 （三）综合评价法确定采购对象（三）综合评价法确定采购对象 （四）经验判断法。（四）经验判断法。第五节、招标采购第五节、招标采购（1）材料采购招标程序）材料采购招标程序 编制招标文件编制招标文件-寄发招标邀请函寄发招标邀请函-资格预资格预审审-发放招标文件发放招标文件-投标投标-开标、评标、定标开标、评标、定标-发中标通知书发中标通知书-签订合同。签订合同。（2）招标文件的编制）招标文件的编制 招

50、标文件是招标活动的重要内容，是投标招标文件是招标活动的重要内容，是投标和评标的主要依据。招标文件由招标单位编制和评标的主要依据。招标文件由招标单位编制，招标文件的内容应做到完整、准确，招标条，招标文件的内容应做到完整、准确，招标条件应该公平、合理，符合国家有关法律、法规件应该公平、合理，符合国家有关法律、法规的要求。的要求。招标文件的组成：1）招标书）招标书 2）投标须知）投标须知 3）招标材料清单和技术要求）招标材料清单和技术要求 4）主要合同条款）主要合同条款 5）投标书格式、投标材料数量及价目表格式）投标书格式、投标材料数量及价目表格式 6）其他需要说明的事项）其他需要说明的事项 （3