管理组织概述1课件.ppt
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- 管理 组织 概述 课件
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1、v 东原公司是一家新兴企业,六年前以房地产开发业务起家,公司初创时只有几个人,资产1500万元,发展到现在的1300余人,5.8亿元资产。业务拓展为房地产开发为主,集娱乐、餐饮、咨询、汽车维护、百货零售等业务的多角经营格局。v随着公司的不断发展,人员开始膨胀,部门设置日益复杂。如总公司下设五个分公司及一个娱乐中心,娱乐中心下设嬉水、餐饮、健身、保龄球、滑冰等项目。另外,总公司所属的房屋开发公司、装修公司、汽车维修公司和物业公司又都自成体系。管理层次也不断增加,总公司有三级,各分公司又各有三级以上的管理层,最突出的是娱乐中心,管理层次多达七级。职能部门重叠设置,总公司有人力资源部,而下属公司也相
2、应设立人力资源部门,管理混乱。事实表明,多角化经营的复杂业务格局,原有的直线职能制已不适应公司的发展了。v此外,财务管理也很混乱,各个分部独立核算后,都有自己的帐户,总公司可控制的资金越来越少。因此,有必要在财务上实行集权。v但是,组织变革意味着利益的重新分配,可能引起管理层的震荡。因此,东原公司的领导层面临考验。组织结构学组织行为学提高组织效率静态动态 静态,组织是一个实体,或一个单位,是为了达到特定的目标,通过分工与合作及不同层次的权利和责任制度而构成的人的集合;动态,其含义就是组织工作,是指将实现目标所必须的活动加以分类,并建立机构、选用人员、明确职责,并从整体上协调平衡的过程。v为了到
3、达一项共同目标建立的组织结构,是综合发挥人力、物力、财力等各种资源效用的载体。具有共同的目标组织权责的范围以组织目标为基础信息交流和协调配合是组织效率的决定因素本质:研究组织中人与事的合理结合 社会系统学派的代表巴纳德给组织下的定义:“两个或两个以上的人,有意识地加以协调的活动或效力系统。”韦伯的“理想的行政组织体系”理论,对组织模式做出了规定:劳动分工、职权等级、正式的选拔、规则和制度、非人格性、职业定向。v共同的目标目标是组织存在的前提,任何一个组织都有其特定的目标。v人员与职责组织存在的基础v协调关系组织有效运行基础v交流信息-进行协调关系的必要途径非定型:命令、指示、报告、要求、开会等
4、肯定型:规章、制度、手册v组织的职能v组织的作用v 组织是帮助人类社会超越自身个体发展能力的重要支撑。v 组织是实现管理目标的重要保证。v 组织是连接企业领导与职工、企业与环境的桥梁。v组织的实质是进行协作人的集合体。v组织高效化:v 管理效率高v 信息传输快速准确v 人员人用合理v 组织目标和结构相一致v组织设计的内容v组织设计应考虑的因素v组织设计的程序v组织设计的原则v组织设计类型一、组织设计的内容n进行工作职务与职能的分析和设计。观察任何一个组织,你会发现它是由成千上万个任务组成的,这些任务可以按职能组合为不同的职务。n部门划分横向 根据各个职务所从事的工作内容的性质及职务间的相互关系
5、,将各个职务组合成被称为部门的管理单位。其标志有人数、时间、职能、工艺、产品、区域、用户等。n管理层次确定纵向分工 根据人员素质、工作复杂程度、授权情况等合理地决定管理跨度,相应的也就决定了管理层次和职权、职责范围。n确定职权关系 授予管理者完成任务所必需的职务、责任和权力,从而确定组织成员间的职权关系。v目标明确v任务明确v完成任务的方法明确v管理效率高v决策合理性v沟通渠道畅通v稳定性与适应性v具有自我更新能力v确定组织总体目标和方向v确定各部门的(派生的)目标、任务和工作计划v确定各部门为达成目标,完成任务所必需的业务活动v根据具体情况用最好的方式使用这些人力和物力,达到最大的使用效果v
6、明确职权v确定组织结构v目标明确化原则v分工协作原则v统一指挥与分权管理相结合的原则v权责对等原则v管理幅度原则v管理层次原则 一个人并不能完成全部的工作一个人并不能完成全部的工作,而是将工作划分而是将工作划分为若干步骤为若干步骤,由一个人单独完成其中某一个步骤。由一个人单独完成其中某一个步骤。传统观点认为传统观点认为:劳动分工是增加生产率的不尽源泉。劳动分工是增加生产率的不尽源泉。现代观点认为现代观点认为:劳动分工并非越细越好。劳动分工并非越细越好。劳动分工程度劳动生产率 劳动分工在专业化没有得到普遍推广的情况下,应用它通常总能产生更高的生产率。但在某一点上,由劳动分工产生的人员的非经济性(
7、厌倦、疲劳、压力、低生产率、劣质品、矿工、高离职流动率等)表现出来,会超过专业化的经济优势。分工协作原则统一指挥统一指挥形成等级链:包括等形成等级链:包括等级链必须是连续的,不能中断;任何下级只能有一个直级链必须是连续的,不能中断;任何下级只能有一个直接上级;不允许越级指挥;职能机构无权干涉直线指挥接上级;不允许越级指挥;职能机构无权干涉直线指挥系统的工作。系统的工作。分权管理分权管理适度的分权有利于充分调动各级管理者的积极性。适度的分权有利于充分调动各级管理者的积极性。统一指挥与分权管理相结合:提高管理效率和员工的积极性一个真理:任何一种行政工作,如果涉及到两个不同的个人或团体,而且双方对大
8、政方针具有同等的权力或发言权的话,几乎可能肯定有一定程度的争执和摇摆不定,而事业也必然会受到相应的影响.反之,如果任何一方完全掌握方向的话,那么掌权的即使是错误的一方,事业仍会继续发展,并且双方也许会和睦相处.讨论:-越级指挥怎么办?-现场会反映了什么问题?-书记和厂长到底谁大?管理幅度原则 一个管理者能够有效地指挥多少下属?v传统的观点:管理幅度吸引了早期学者的大量注意力,虽然在具体的数目上无法形成一致,但古典学者们都主张窄小的跨度以便对下属保持紧密控制。管理幅度的概念很重要,它在很大程度上决定了组织的层次和管理人员的数目。v现代的观点:越来越多的组织正努力扩大管理跨度,建立扁平组织。锥型
9、扁平型v法国管理学者格拉丘纳斯的公式:v当直接指挥的下级数目(n)成算术级数增长时,主管人员需要协调的关系(C)呈几何级数增长。他的理论把上下级关系分为三种类型:1)直接的单一关系;(2)直接的组合关系;(3)交叉关系。)1(21NNCN哪些因素决定管理幅度的大小?1)是否拥有训练良好的、具有丰富经验的下属2)下属工作任务的相似性3)任务的复杂性4)下属工作地点的相近性5)使用标准程序的程度6)组织的管理信息系统的先进程度7)组织文化的凝聚力8)管理者的风格管理层次:管理层次是指一个组织设立的行政等级的数目。一个组织,其管理层次的多少,一般是根据组织的工作量大小和组织规模的大小来确定的。工作量
10、较大且规模较大,其管理层次可多些,反之管理层次就比较少。确定管理幅度和管理层次管理幅度x管理层次组织规模。管理幅度的大小与层次数目多寡成反比例关系。4116642561024409618645124096幅度:4;层次:6 幅度:8;层次:4作业人员:4096 作业人员:4096管理人员:1365 管理人员:5851234561234v一般组织结构类型直线制职能制直线职能制矩阵组织事业部立体多维组织v新型组织结构类型团队结构虚拟结构无边界结构学习型组织班组班组车车 间间主主任任班组班组车车 间间主主任任班组班组车车 间间主主任任厂长优点:结构简单,指挥统一;权责关系明确,内部协调容易;信息沟通
11、迅速,解决问题及时;缺点:缺乏专业化管理分工,经营管理事务依赖于少数几个人。适用范围:企业规模不大、生产技术与工艺过程比较简单、产品单一的小型企业基本特点:组织中各种职位均按垂直系统直线排列,因而机构简单、权力集中、命令统一、决策迅速。直线制优缺点厂长职能科室职能科室车间主任车间主任车间主任班组长班组长班组长职能组职能组19世纪80年代由泰罗首先提出n特点:设立职能机构,且职能机构有指挥权。n优点:适应组织规模扩大,管理复杂的要求,形成了独立的管理层,专业管理,减轻了直线管理人员的负担。n缺点:多头领导,权责不清,直线管理层与职能管理层协调困难。职能制的优缺点新职能制(职能型)(U型)结构:将
12、相同或相关专业的专家组合在一起形成职能型结构。职能型的优点在于其专业化的优越性,减少人员和设备的重复配置。其缺点在于职能部门通常只追求职能目标而不顾全局利益,各职能领域的成员缺乏沟通,只有高层领导能当担起协调角色。总裁研究开发部人力资源部生产部市场营销部财务部直线管理人员对下级发布命令,指令职能管理人员对下级进行业务指导,以贯彻直线管 理的指示、意图,起参谋作用。厂长科室科室车间主任车间主任车间主任科室科室 职能管理人员起参谋监督作用,按专业分工原则,计划、生产、销售、财务、技术等,并给予指导。向上级反映生产经营活动情况和建议,以利于决策。应用较为广泛。优点:集中领导,统一指挥,便于调配人、财
13、、物;职责分明,各主其事,有利于提高效率;工作秩序井然,整个企业有较高的稳定性。缺点:下级部门积极性、主动性不易发挥,互通情报少;职能部门和直线部门之间易产生矛盾;难于从内部培养全面性管理人才;权力过于集中。适用范围:企业规模不太大,产品品种不太复杂,工艺较稳定,市场销售情况比较容易掌握的企业。直线职能制优缺点4.矩阵结构 这是一种为了适应组织内部同时由多个项目需要完成的组织结构。矩阵制结构由纵横两个管理系列组成,一个是职能部门系列,另一个是为完成某一任务而组建的项目系列,纵横两个系列交叉构成矩阵。总裁项目小组1项目小组2项目小组3职能部门职能部门职能部门职能部门项目小组4优点:将职能专家组合
14、在一起,可以减少所需人员,并促进专门化资源在各产品或项目间的共享共用。可以兼有职能部门化和产品部门化的优点,而避免其缺点。缺点:难于协调各职能专家的活动,项目组与职能部门之间易发生矛盾,影响任务按时、按预算完成。适用范围:需要集中各方面专业人员完成的工作项目。矩阵结构的设置可以是临时性的,也可以是永久性的。如 大学的系可以看作职能部门,研究生部、成教院、研究所等可看作项目组。矩阵结构的优缺点阿波罗规划主任 人马座规划主任 宇宙神武器 系统 规划主任 宇宙神航天 载器 规划主任研究及工 合同管理 调 可靠性 辅助 检 验 物程技术 系统 度 管 理 产品 师 资 律师 企业关系 基地部署 联络
15、电子产业规划主任经 理常务副经理5.事业部制 事业部制遵循“集中决策,分散经营”的原则,按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位,即事业部。每个事业部拥有战略决策权力,并对全面绩效负责。总裁职能部门职能部门事业部事业部事业部制造 销售 技术 这种结构是由美国通用汽车公司总裁斯隆在20世纪20年代提出来的,所以也叫斯隆模型。总 办 事 处 副董事长 财务机构咨询机构 财务主任 审计员 法律 人事 公共 经营 计划 广告 关系 分支公司 工厂 销售 中西部 东部 南部 西南部 太平洋地区 海外 办事处 职能机构 C店组A 店 B 店区 邮购 董事会董事长执行委员会首席执行官营 销
16、高级副总裁财 务高级副总裁材料管理高级副总裁研究开发高级副总裁事业部总裁事业部总裁事业部总裁公司总部幕僚 汽车产品事业部(职能结构)个人电脑事业部 (产品事业结构)家用电器事业部(矩阵结构)优点:有利于最高管理层摆脱日常行政事务,集中精力于全局性的发展战略;各事业部可相对独立地处理本部门范围内的日常工作,提高应变能力;各事业部经营责任和权限明确,充分发挥他们的积极性、主动性、创造性,还有利于培养企业的全面管理人才以及发展产品的专业化、系列化深度。缺点:增加企业人力物力和财力负担,造成资源浪费;各事业部之间关系难以协调;各事业部独立性强,容易忽视整体利益,不利于人员、先进技术、管理经验的交流推广
17、。适用范围:规模较大,产品种类较多,各产品之间工艺差别比较大,技术比较复杂和市场广阔多变的多元化生产的大企业。在事业部制的基础上发展了一种超事业部制结构。事业部制优缺点 超事业部制是直接在事业部制的基础上发展起来的。这是七十年代美国和日本的一些大公司出现的一种新的组织形式。七十年代以来,由于企业规模已发展到超大型化,总公司领导的事业部过多,管理幅度过大,因而在总公司与各个事业部之间增加了层管理机构超事业部,以便协调各事业部的活动,增强企业经营的灵活性。增设超事业部的目的在于协调各事业部之间的活动,使管理体制在分权的基础上又适当集中;同时进一步轻最高领导层的日常行政事务工作,从而加强企业最高层的
18、领导超事业部制多维结构是矩阵结构的进一步发展这种组织结构主要包括三方面的管理系统:A.按产品划分的事业部,是产品利润中心B.按职能划分的专业参谋机构,是专业成本中心C.按地区划分的专门机构,是地区利润中心适用于特大型企业集团、跨国公司7.团队式组织结构公司团队1团队2团队3这种结构方式的主要特点是,打破部门界限,并把决策权下放到工作团队8.虚拟结构 “可以租借,何必拥有?”这是一种只有很小的中心组织,依靠其他组织以合同为基础进行制造、分销或其他关键业务的经营活动的结构。使企业能够发挥自身的核心优势,对于新技术、新潮流或来自国际市场低成本竞争,能具有更大的适应性和应变能力。研究开发广告代理制造工
19、厂代理销售商核心企业优点 快速、灵活、经济。固定资产投放少,风险性低。缺点 网络结构的管理当局对其制造活动缺乏紧密的控制力,难以有绝对的把握可以控制供应品的质量。网络组织所取得的设计上的创新很容易被窃取。适用 网络型组织结构不仅是小型组织的一种可行选择,也是大型企业在联结集团松散层单位时通常采用的组织形式。虚拟结构的优缺点 通用电气公司总裁杰克韦尔奇创造了无边界组织这个词,用来描述他理想中的通用公司的形象。韦尔奇想把他的公司变成一个年销售额达600亿美元的家庭式购货店。也就是说,尽管公司体积庞大,韦尔奇还是想减少公司内部的垂直界限和水平界限,消除公司与客户及供应商之间的外部障碍。无边界组织所寻
20、求的是缩短命令链,对控制跨度不加限制,取消各种职能部门,代之以授权的团队。第一,组织结构趋向扁平化,使等级秩序作用降到最低限度 第二,以多功能团队取代职能部门,围绕公司的工作流程来组织活动 第三,打破组织与客户之间的专业界限及心理障碍。取消外部界限的方法包括:经营全球化,实行公司间的战略联盟,建立顾客与组织之间的固定联系麻省理工学院的彼得圣吉教授著第五项修炼 学习型组织的艺术与实务 (1)自我超越 (2)改善心智模式 (3)建立共同愿景 (4)团队学习 (5)系统思考“看见整体”的修炼,其精髓在于转换思维方式,看清隐藏在复杂现象后面的结构掌握“系统基模”(System Archtype)则是将
21、系统观点应用于实践的第一步 v在组织形式上扁平化。v在组织结构上团队化。v在组织侧重上重基化。v在组织规模上精干化。v在组织发展上创新化组织变革(Organization Change,OC)狭义仅限正式结构的改变 广义还包括行为、技术等方面的改变 组织发展(Organization Develop,OD)狭义指成员行为的改变 广义还包括结构、技术等方面的改变两者狭义有别,广义相通,统称组织变革与发展(OC&OD)1.科学技术的进步2.国家法律、法规的颁布与修订3.国家宏观经济调控手段的改变4.国家产业政策的调整与产业结构的优化5.国内外经济形势的变化6.国内政治形势及政治制度的变化7.国际外
22、交形势及本国外交政策的变化8.国内外市场需求的变化与市场竞争激烈程度的加剧v将一只青蛙放在大锅里,里头加水再用小火慢慢加热,青蛙虽然约略可以感觉外界温度慢慢变化,却因惰性与没有立即必要的动力往外跳,最后被热水煮熟而不自知。企业竞争环境的改变大多是渐热式的,如果管理者与员工对环境之变化没有疼痛的感觉,企业最后就会像这只青蛙一样,被煮熟、淘汰了仍不知道。1.管理技术条件的改变2.管理人员的调整与管理水平的提高3.组织运行政策与目标的改变4.组织规模的扩张与业务的迅速发展5.组织内部运行机制的优化6.组织成员对工作的期望与个人价值观念的变化v决策的形成过于缓慢或时常做出错误的决策,以致常常坐失良机;
23、v组织沟通不良,造成不协调、人事纠纷等严重后果;v组织的主要功能已无效率或得不到正常的发挥;v组织缺少创新,没有新的或良好的办法出现,致使组织停滞不前。Sloan 对 GM 的改造;杜邦公司经典案例中国的国有企业大多存在分权危机,而私企一般存在集权危机。因而,中国国企和私企都存在组织危机,都需要在一个新的体系下完成功能性分层企业内部功能的分化和整合组织危机(包括集权危机和分权危机)20世纪20年代左右,美国消费者出现分层,导致企业职能分化,企业内形成不同的利润中心从职能化到功能分层第二次变革处于这一阶段的中国企业的成功主要来自创业者个人魅力和集权,职能部门形同虚设。此时企业面临的主要任务是设立
24、真正起作用的职能部门并适度分权适度分权;职能部门规范化领导危机组织处于创始阶段。由于规模小、复杂程度低,创业者(往往也是实际管理者)感觉不到管理的压力,但随着组织的成长,创业者感到困难重重从个人化到职能化第一次变革对中国企业的启示解决思路面临危机背 景特 征 项 目 变革这是企业组织不断创新的阶段。为了迎接中国加入WTO的挑战,增强中国企业的国际竞争力,中国的企业组织必须尽快步入这一阶段郭士纳对IBM的改造;韦尔奇对GE的改造组织和流程再造;组织内高效团队的形成官僚危机为了应对瞬息万变的市场和日趋激烈的竞争,企业组织必须实现两项变革:一是由以产品为中心的事业部向以客户为中心的事业部转变;二是进
25、行全方位的组织再造从产业决策到组织再造第四次变革中国企业现在正处于决策危机时期,因而战略研究、投资领域选择和分子更公司控制问题,是中国企业家和管理咨询业面临的重大课题可口可乐战略研究、财务革命、全面质量管理的导入和发展决策危机二战后投资的多元化和大量的兼并使中小企业纷纷消亡,企业的组织规模急剧膨胀,产业集中度大大提高,企业家开始面临产业问题从功能分层到产业决策第三次变革针对中国企业的实证性结论经典案例解决思路 面临危机 背 景 特 征 项 目变 革案例:杜邦公司从个人化到职能化的经典案例斯隆(斯隆(SloanSloan)对通用汽车()对通用汽车(GMGM)的改造:从职能化到功能分层的经典案例)
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