智慧城市信息规划顶层设计方案.pptx

1、智慧城市信息规划方案智慧城市发展目标规划理解XX智慧城市信息规划目录1.智慧城市信息化建设规划方智慧城市信息化建设规划方法法2.智慧城市智慧城市IT需求分析需求分析3.智慧城市智慧城市IT建设总体架构规划建设总体架构规划4.智慧城市智慧城市IT建设总体架构建设总体架构5.智慧城市智慧城市IT运营模式分析运营模式分析6.智慧城市智慧城市IT建设步骤建设步骤1.智慧城市信息化建设规划方法智慧城市信息化建设规划方法：智慧城市信息化建设规划方法：采用类似于企业架构的规划方法，从需求视图、功能体系视图、系统 体系视图、数据体系视图和技术体 系视图4+1视角，对智慧城市信息 化建设进行全面规划技术方案技术

2、方案实现从“行业信息化”向“打破信息孤岛、打 造综合平台”转变建设路径建设路径实现从“地产先行、人 为造城”向“产业先行、产城融合”转变可持续发展可持续发展实现从“四个文明”向 “五位一体”转变中国现实国情中国现实国情实现从“传统农业”向 “农业现代化”转变2.我们对智慧城市的理解平安城市、数字城市、城市信息化平安城市、数字城市、城市信息化等：主要强调基础设施层面的数据获取，以及在某些具体行业的垂直整合、分析和应用，易造成行业相互之间无法进 行信息共享与业务集成。智慧城市：智慧城市：以物联网和云计算技术为支撑，对全区域内来自各行各业、各 家各户的数据，通过大数据分析处理手段，进行统一的综合管理

3、和运营，最终 实现“前台统一决策，后台联动执行”的创新城市管理运营模式。智慧城市特点智慧城市特点鄂尔多斯“鬼城”现象在全国各地蔓延，贵阳、营口、常州、鹤壁、十堰等城市陆 续被报道地产开发过度，“人为造城”，城市发展缺乏产业支撑。李克强总理李克强总理：城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产 业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变，要实 现产业发展和城镇建设融合。因此，智慧城市建设应当与产业培育同步进智慧城市建设应当与产业培育同步进行行。通过产业发展，创造就业岗位；通 过生产生活需求，带动城市功能完善；通过提供均等社会服务和职业培训，帮助农民工

4、 市民化。随着人才的集聚，相应的住房、教育、医疗等公共服务将成为区域的自然发展 结果，最终实现“以产带城，产城融以产带城，产城融合合”。技术方案技术方案实现从“行业信息化”向“打破信息孤岛、打 造综合平台”转变建设路径建设路径实现从“地产先行、人 为造城”向“产业先行、产城融合”转变可持续发展可持续发展实现从“四个文明”向 “五位一体”转变中国现实国情中国现实国情实现从“传统农业”向 “农业现代化”转变 智慧城市特点智慧城市特点2.我们对智慧城市的理解党的十八大要求党的十八大要求：将“生态文明”与“经济文明、政治文明、文化文明、社会文明”并列，实现“五位一体”的“美丽中国”。城市作为基本的建设

5、单 元，必须改变原有城市发展模式带来的交通堵塞、空气质量恶化、水体污染、垃圾围城、生态破坏等大城市问题。结论：结论：智慧城市必须是“美丽城美丽城市市”，应更加注重新能源的使用，提升清 洁能源比例，降低万元GDP能耗和二氧化碳排放，充分运用环保技术对城市垃 圾和排污物进行无害化处理，为城市的居住者创建适宜的生态环境，实现城市 的可持续健康发展。技术方案技术方案实现从“行业信息化”向“打破信息孤岛、打 造综合平台”转变建设路径建设路径实现从“地产先行、人 为造城”向“产业先行、产城融合”转变实现从“四个文明”向 “五位一体”转变可持续发展可持续发展实现从“传统农业”向 “农业现代化”转变中国现实国

6、情中国现实国情2.我们对智慧城市的理解 智慧城市特点智慧城市特点中国是拥有数亿农村人口的农业大国。如果中国的智慧城市建设不考虑对农业、农村和农民的关注，一味地强调“土地的城镇化”，迫使农民离开土地赶上楼，将脱离中国的现实国情，带来粮食安全和城市农民工安置等重大问题。因此，中国的智慧城市建设必须“三产并进、四化同步三产并进、四化同步”，加快农业信息化和 规模化，践行2013年中央一号文件提出的“家庭农场建设模式”，以信息技术为基 础，大力发展科技种植、食品溯源、生态观光、农业电子商务等现代农业技术，增 强农业综合生产能力、改善农村环境、提升农民职业技能水平和生活水平、推动城 乡发展一体化。技术方

7、案技术方案实现从“行业信息化”向“打破信息孤岛、打 造综合平台”转变建设路径建设路径实现从“地产先行、人 为造城”向“产业先行、产城融合”转变可持续发展可持续发展实现从“四个文明”向 “五位一体”转变中国现实国情中国现实国情实现从“传统农业”向 “农业现代化”转变2.我们对智慧城市的理解 智慧城市特点智慧城市特点2.我们对智慧城市的理解智慧城市：智慧城市：是工业城市、数字城市的高级发展阶段是工业城市、数字城市的高级发展阶段 是保障城镇化健康发展的具体任务是保障城镇化健康发展的具体任务 运用先进的城市发展理念对城市进行合运用先进的城市发展理念对城市进行合理理规划设计规划设计 全面采用以物联网、云

8、计算、低碳环保技术为代表的全面采用以物联网、云计算、低碳环保技术为代表的高新技高新技术术解决城市弊病、优化城市环解决城市弊病、优化城市环境境 利用利用集成技术集成技术打破行业孤岛，实现城市资源的共享和调度打破行业孤岛，实现城市资源的共享和调度 大力发展大力发展智慧低碳产智慧低碳产业业，向市民提供充分的就业岗位和均等的社会服务，向市民提供充分的就业岗位和均等的社会服务 促进城镇和谐、健康、可持续发展促进城镇和谐、健康、可持续发展2.我们对智慧城市的理解以互联网应用为代 表面向生产、以生产 者为中心、以技术 为出发点的相对封 闭系统以分配新资源、上 线新应用方式增加 功能和服务1.0时代时代以物联

9、网、云计算、移动互联和大数据 等新兴热点技术为 核心和代表以用户为中心、以 人为本的开放的创 新形态全面物联 充分整合 激励创新 协同运作2.0时代时代智慧城市建设的演进智慧城市信息化建设需求分析建设内容建设内容智慧城市领域智慧城市领域涉及的信息系统涉及的信息系统智慧城市智慧城市IT基础基础通信网络、公共信息基础通信网络、公共信息基础公共信息服务平台、云数据中心公共信息服务平台、云数据中心工业园区工业园区政府、企业、园区政府、企业、园区电子政务、智慧园区综合管理运营平台电子政务、智慧园区综合管理运营平台兴安新城兴安新城安防、交通、电网、环保、医疗安防、交通、电网、环保、医疗 社区社区、智慧安防

10、、智能交通、智慧安防、智能交通、IEN、社区医疗、社区医疗 和居家养老、智慧社区综合管理运营平和居家养老、智慧社区综合管理运营平 台台景区旅游景区旅游旅游旅游智慧旅游（移动互联网）智慧旅游（移动互联网）物流服务业物流服务业物流服务物流服务智慧物流服务平台、智慧仓储管理系统智慧物流服务平台、智慧仓储管理系统生态建设生态建设低碳、环保、林业低碳、环保、林业低碳管理和运营、森林资源监测管理低碳管理和运营、森林资源监测管理2.智慧城市建设标准体系国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）国家新型城镇化规划（2014-2020年）智慧城市公共信息平台建设指南（试行）（住建部）智慧城市建设指南

11、城市级信息互联互通与数据共享交换规范智慧城市总体规划导则城市级信息管理中心设计导则城市级数据资源中心设计导则智慧城市系统工程建设评估指南4个个经济发展、产业结构、科技创新、节能减排25个个产业跨越式发展上的 突出能力和高效的服 务水平7个个收入保障、居住环境、交通体系、医疗健康、居住保障、城市安全、政务服务42个个3个个教育规模、文化素养、智慧化教育11个个丰富的文化教育资源 和智慧的信息化教育 方式2个个旅游经济、旅游服务13个个旅游行业快速发展的 能力和舒适专业的配 套服务一级一级 指标指标二级二级 指标指标CSST智慧低碳产城融合示范区指标体系设“宜业、宜居、宜商、宜学、宜游”5个领域，

12、总计105个指标。宜业宜业宜居宜居宜商宜商宜学宜学宜游宜游3个个产业发展、金融服务、商业配套14个个商业服务类产业迅速 发展和完善便利的商 业配套设施良好的生态居住环境、舒适便捷的功能设 施和可靠的安全保障 措施2.智慧城市建设指标体系3.智慧城市IT建设总体架构规划-愿景愿景愿景：基于一流的信息基础设施和公共信息服务能力，通过 一个平台和两大技术体系一个平台和两大技术体系的信息化系统建设，实现“国家森 林城市、生态城市、环保模范城市、卫生城市、文明城市”五城联创的目标，建设成为城市美丽、经济繁荣和人民幸福城市美丽、经济繁荣和人民幸福 的智慧之城的智慧之城。3.智慧城市IT建设总体架构规划4.

13、1 智慧城市IT建设总体架构-功能体系智慧城市级网络通信能力要求：智慧城市级网络通信能力要求：智慧城市网络基础设施：互联网、物联网、无线网智慧城市级云服务要求：智慧城市级云服务要求：城市级“云中心”，支持城市级应用部署，支持城市级数据共享智慧城市级信息服务需求：智慧城市级信息服务需求：打造城市信息基础框架，提供城市应用创新生态环境，支持应用的演进智慧城市级业务功能需求：智慧城市级业务功能需求：智慧城市综合管理运营功能，打通政府电子政务、城市管理、社会服务、企业经 济的“经脉”，将服务延伸到智慧建筑、智慧社区、智慧家庭智慧城市低碳管理和运营功能，支持生态管理，支持企业与 经济的可持续发展，服务民

14、生164.2.智慧城市IT建设总体架构-系统体系4.2.XX智慧城市IT建设总体架构 一个平台实现实现功能功能 综合管理运营平台建设目标：综合管理运营平台建设目标：形成“一个平台、两大技术体系一个平台、两大技术体系”的智慧低碳产城融合示范区落地顶层设计，建立“前台统一决策，后台联动执行前台统一决策，后台联动执行”的创新 管理运营模式。政府政府为政府管理建立全面快捷的信息基础；实现部门快速联动；为领导提供实时、全面的智慧低碳产城融合 示范区的功能和信息全貌；为决策的制定提供整体解决思路。产城融合示范区的社会化运营服务产城融合示范区的社会化运营服务建立高效协同的整体运行机制；实现各个子系统进行关联

15、，打破行业散点分 布的壁垒；实现信息互联共享，资源优化配置。4.2.智慧城市IT建设总体架构 智能技术体系 跨行业的智能技术体系跨行业的智能技术体系分为应用层、平台层、网络层、感知层四层的技术体系 应用层应用层包括智慧城市的各种行业应用以及服务子系统，为智慧城市的终端用户提供统一的系统界面 平台层平台层包括以计算服务、存储服务和备份服务为主的 基础设施平台和以云计算为基础的数据处理、中间件服务和数据库服务为主的支撑服务平台 网络层网络层通过互联网、通信网、物联网、广播电视网，所采用的IP技术、宽带无线技术、光网络技术 等，将来自感知层的数据传输至服务平台 感知层感知层通过传感器、RFID、GP

16、S、摄像机、激光扫描 器等信息采集设备对周围环境进行信息采集，获取现场实时状态，及时反馈至管理决策中心4.2.智慧城市IT建设总体架构 低碳技术体系能量云存储平台能量云存储平台新能源发电平台新能源发电平台能量综合使用平台能量综合使用平台能量流能量流连续性连续性均衡性均衡性 跨领域的低碳技术体系跨领域的低碳技术体系4.2.1智慧城市公共云中心基于开源基于开源OpenStack和国产存储服务器搭建云环境，在云环境中部署公和国产存储服务器搭建云环境，在云环境中部署公 共数据服务平台，共数据服务平台，依托此系统平台，支撑智慧城市典型应用，包括智慧城 市综合管理运营平台、智慧交通、智慧安防等，满足智慧城

17、市的大数据采大数据采 集、存储、处理和安全可信计算等要求集、存储、处理和安全可信计算等要求4.2.2智慧城市公共信息服务平台 提供智慧城市统一的公 共信息服务和大数据能 力支持 提供智慧城市示范区开 放数据的应用支持 支持基于公共数据进行 应用创新的生态环境4.2.3智慧城市综合管理运营平台智慧城市综合管理运营平台智慧城市综合管理运营平台提供基于统一的管理界面、实时整合的数据流、预定义的业务规则、关键绩效指标和 事件，完成智慧城市的全面感知、信息统一展现、各种数 据的分析和辅助智慧决策的能力，实现更加智慧的城市服 务、统一监管和决策，最终打造一个“有活力”、“可持 续”的“宜商”、“宜居”、“

18、宜业”、“宜学”、“宜 游”的智慧低碳产城融合示范区。智慧城市综合管理运营平台总体设计思路4.2.3智慧城市综合管理运营平台功能展示全景视图智慧城市综合管理运营平台-全景视图从总体上体现智慧、低碳、产 业发展和城市运营的综合信息，使管理者实现对整个城市的动态感知。智慧低碳看板智慧城市综合管理运营平台智慧低碳看板从总体上展示智慧城 市低碳能源情况。产业发展看板产业发展看板主要介绍与院士合作的高端产业和项目，并提供产业数 据的统计和分析。城市运营看板城市运营看板将安防的服务作为应用接入平台，为城市居民和 企业提供安全和便利。4.2.3智慧城市综合管理运营平台的功能数据整合 整合示范区各部门、各行业

19、应用的业务数据，同时利用物联网等技术，采集示范区各业务应 用系统的数据信息，实现示范区数据信息的交换与共享 资源进行管理和可视化展现，并统一对外提供服务，同时针对不同用户能进行个性化定制应用整合 通过对标准化数据源的各种组合应用，构建各类应用服务模型，实现对示范区所有应用系统 的统一管理和运营 有效支持示范区内各种异构应用系统的快速整合、服务化和全面的互通互联提供统一的管理和运营桌面 全面支持各级管理者对整个城市的深度感知 实现城市的智慧服务运营、统一运营监管、快速应急处理形成创新运营管理模式 通过共性服务支撑各种异构数据融合、关联和分析决策能力的快速建立，加速实现基于信息 协同、业务协同和资

20、源协同的智慧决策和跨部门联动4.2.4 智慧交通1、通过信息化智能化提升交通运行效率，缓解城市交通拥、通过信息化智能化提升交通运行效率，缓解城市交通拥堵堵通过信息化智能化管理手段，第一时间发现问题、处置问题、解决问题，提高管理效率，确保设施完好率。卫星遥感影像网格实时现场视频三维设施档案管理1问题 收集2汇总 分发3责成 维护4设施 维护5维护 核实6核查 结案4.2.4 智慧交通2、通过信息化智能化提高信息服务水平，提升交通服务品、通过信息化智能化提高信息服务水平，提升交通服务品质质建设综合交通信息发布系统，提供互联网、广播、电视、热线电话、信息屏、交通诱导屏、电子站牌、电召服务等多种信息发

21、布方式，让市民 随时随地便捷获取交通信息公众出行信息服务网站公众出行信息服务网站e e行网行网公交电子站牌公交电子站牌手机交通信息服务手机交通信息服务交通信息咨询服务中心交通信息咨询服务中心4.2.4 智慧交通3、通过信息化智能化强化综合交通协同，促进交通一体化发、通过信息化智能化强化综合交通协同，促进交通一体化发展展整合智能交通数据中心、运行中心、可视中心、信息发布中心，构 建综合交通运行指挥中心，集成运行监测、安全管理、应急调度、决 策支持、信息服务五大功能，保障综合交通运输体系的协同运行。运行运行 监测监测应急应急 调度调度信息信息 服务服务决策决策 支持支持安全安全 管理管理综合交通运

22、行指挥中心综合交通运行指挥中心4.2.5 智慧安防（平安城市）4.2.5 智慧安防（平安城市）4.2.5 智慧安防（平安城市）4.2.5 智慧安防（平安城市）4.2.6 智慧旅游-以平台为核心的信息流 围绕游、食、住、行、娱、购 等旅游六要素，以智慧旅游运 营服务平台为基石 建设面向游客、面向企业、面 向景区与主管部门的应用系统 实现有效的资源共享、信息共 享 满足海量游客个性化需求，实 现旅游公共服务与公共管理无 缝整合，为企业提供支撑服务4.2.6 智慧旅游-系统架构 第一层是信息基础设施，通过各种信息 手段和信息终端，对可采集的数据进行 采集，具体包括信息管道、局房、基站、数据中心、传感

23、器、RFID、信息终端等。第二层是服务平台，其核心是通过实现 跨部门、跨行业、跨区域的广泛的信息 整合和共享，为旅游景区、入驻商户、游客和居民提供便捷、集约、高效、安 全的信息服务环境。第三层是智慧应用体系，其核心思想是 在旅游行业实现深入、智能的信息处理4.2.7 智能能源网-基本特点4.2.7 智能能源网-系统构成4.2.8 低碳管理和运营平台XX智慧城市低碳体系的建设运营，按照各类建设项目的服 务对象、公益性质、商业价值不同，分别确定相应的投资 主体和建设运营主体。采取采取“政府引导、开发企业为主体、社会专业化公司参政府引导、开发企业为主体、社会专业化公司参与与”的运营思路，采取“谁投资

24、、谁受益、谁使用、谁付费谁投资、谁受益、谁使用、谁付费”的运营机制，鼓励专业化的城市低碳运营企业参与低碳 体系的投资建设，提高整个示范区的建设运营水平。4.2.9社区医疗社区医疗社区医疗 管理系统管理系统主管单位主管单位 管理系统管理系统协作医院协作医院 管理系统管理系统Internet VPN专网专网通知 指导数据 上报协同医疗3GWifi查询 同步全科医生PAD辅助完成辅助完成社社区医疗区医疗 的职的职责预防保健基本医疗健康教育疾病控制社区医疗社区医疗信信息系息系统统内容内容居民健康档案管理计费药品管理医保接口数据上报协同医疗：转诊、预约、远程诊 断、医学教育移动端功能移动端功能查询健康信

25、息记录就诊过程和数据知识库辅助功能获得即时远程支持4.2.10居家养老居家老人居家老人居家养老居家养老 服务中心服务中心异地赡养人医疗机构120急救健康管理中心家政服务 餐饮服务 旅游公司艺术活动组织 健身讲座交友平台提供服务提供服务的的类类别别安全管理医疗、护理、保健生活照料和帮助亲情关爱、精神慰籍涉及到的涉及到的技技术术数据整合、业务协同 的工作平台地理信息系统居家智能监测智能呼叫中心统一通信知识库运用干干社区系系主管部门方方4.2.11 智慧应用举例概述智慧安防智慧安防利用智能机器人巡逻系统、视频监控系 统、电子巡更系统等对事故多发路段、人群密集区、重点监 控区、娱乐场所、苗木培育区的全

26、面感知 和监测与公安机关指挥中心、接处警、监控、信息管理、地理信息等系统的有效融合智能楼宇智能楼宇为设置在建筑物内的各种智能子系统建 立一个统一的操作平台为建筑使用人员提供一个安全、高效、舒适、便利的建筑环境为建筑管理者提供一套先进科学的综合 管理机制和一批先进的硬件设施与软件配 套，达到高效管理、节省能耗和降低人工 成本的效果智慧交通智慧交通建设智能出行、低碳交通的运行体系，构建道路交通管理体系和交通服务体系形成“车联网”应用体系，实现交通管 理水平和服务水平的智能化，降低交通尾 气排放，打造低碳、安全、便捷的智慧交 通体系实现绿色、低碳、环保、安全、畅通、便捷的交通信息服务居家养老居家养老

27、在运营平台基础上，通过多种通讯手段 获取服务对象的需求，掌握服务对象的状 态，及时提供需要的服务在平台的支持下，通过系统动作方式，为居家老人提供以日常生活照料服务、医 疗护理保健服务、社会帮助与精神慰籍服 务为代表的养老服务 为构建和谐的家庭、社会环境做贡献智慧旅游智慧旅游建设旅游数据中心，为旅游服务和管理 提供科学依据；打造旅游综合管理平台以 提升旅游内部管理水平通过旅游信息发布系统方便游客；打造 旅游公共服务平台，提升旅游服务水平融合挖掘旅游与当地文化，提升当地文 化旅游竞争力社区医疗社区医疗以业务信息系统、数据上报系统、协同 医疗系统、移动医疗终端共同构建完整的 信息系统解决方案全面构建

28、基层医疗的信息化系统，以创 新方式支撑基层医疗业务的提高和发展 响应国家政策指导，促进基本医疗下沉，缓解百姓看病难、看病贵4.3 XX智慧城市IT建设总体架构-数据体系4.4 XX智慧城市IT建设总体架构-技术体系责任主体责任主体智慧城市综合运营体系智慧城市综合运营体系+政府主要负责企业协助或承担 部分功能企业承担综合运营商各类服务商运营团队运营团队智慧系统智慧系统示范区执法团队示范区管理团队运营服务团队智慧系统运维团队政政 府府企企 业业智慧低碳产城融合示范区 综合运营服务平台综合业务 管理平台综合业务 服务平台各独立智慧系统独立系统综合运营平台运营内容运营内容5.XX智慧城市运营模式分析

29、智慧的兴安新城智慧的兴安新城1、搭建投融资服务平台、搭建投融资服务平台2、提供法律、提供法律3、开展各类人才的培养与培训、开展各类人才的培养与培训4、健康完善的物业管理服务、健康完善的物业管理服务、打造园区品牌、打造园区品牌咨询服务咨询服务55.XX智慧城市运营模式分析经营性项目经营性项目准经营性项目准经营性项目公益性项目公益性项目现金流现金流直接产生现金流，且有利润有收费机制和现金流入、无经营 利润无现金流建设模式建设模式独资、合资、合作、股份制、BOT等TOT、BOT模式等建议采用BOT模式，吸引社会 建设资金，政府可采取合适的 现金或特许经营权等方式对投 资运营商进行补偿建议采用BT模式

30、吸引社会建设 资金，政府可采取合适的现金 或特许经营权等方式对投资运 营商进行补偿基础设施与基础设施与 资源特性资源特性私人物品，如能源设施、自来水 厂、停车场、邮电通信、医院、职业教育等介于公共消费与私人消费之间公共物品，如市内道路、河堤、降水排放、行道树、绿地等 基础设施与资源的运营基础设施与资源的运营5.XX智慧城市运营模式分析6.XX智慧城市IT建设步骤基础服务基础服务 应用建设应用建设应用系统应用系统 建设完善建设完善融合智能融合智能 生态环境生态环境根据需求调研分析结根据需求调研分析结 果，精化智慧城市信果，精化智慧城市信 息化建设总体架构设息化建设总体架构设 计及应用模型，制定计及应用模型，制定 信息标准，关注市级信息标准，关注市级 基础平台建设基础平台建设基于智慧城市信息化基于智慧城市信息化 建设总体架构设计及建设总体架构设计及 应用模型，重点关注应用模型，重点关注 一大平台和核心智慧一大平台和核心智慧 子系统的建设，总体子系统的建设，总体 规划、分步实施，迭规划、分步实施，迭 代实现项目成果代实现项目成果以数据开放为基础，以应以数据开放为基础，以应 用和服务创新为驱动，加用和服务创新为驱动，加 强大数据分析对城市跨域强大数据分析对城市跨域 协同和智能决策的支持，协同和智能决策的支持，逐步打造可进化的智慧城逐步打造可进化的智慧城 市的创新生态环境市的创新生态环境