村委会林火应急处置预案应急处置预案1.docx

1、村委会林火应急处置预案应急处置预案1一、总则（一）编制目的贯彻落实“以人为本，积极扑救，有效消灾”的森林消防方针，正确处置森林火灾引发的紧急事务，确保处置森林火灾反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低限度，努力提高科学防控、高效扑救、降低危害的能力，维护林区社会稳定，促进森林资源持续增长，实现生态立县，和谐淳安的目标。（二）编制依据根据中华人民共和国森林法、中华人民共和国消防法、国务院森林消防条例、浙江省森林消防条例和浙江省处置重特大森林火灾事故应急预案、淳安县突发公共事件总体应急预案要求，结合淳安实际，制定本预案。（三）适用范围本预案适用在我县发生的森林火灾应急

2、处置行动。（四）工作原则1、统一领导，分级管理。在县委、县政府的统一领导下，依据森林火灾的性质，波及范围和危害程度，实行分级管理、分级响应，落实各项工作责任制，2、分工负责，密切配合。县森林消防指挥部各成员单位应根据本预案确定的职责，分工负责，加强协作，密切配合，形成合力，落实各项保障措施。3、预防为主，常备不懈。各级政府和森林经营单位要落实各项森林火灾预案措施，做好处置森林火灾的思想准备、工作准备和物资准备。4、以人为本，快速反应。把保护人民生命安全放在首位，切实保障人民生命财产和公共设施安全。建立处置森林火灾的有效机制，确保反应快速，处置得当。二、组织体制（一）县应急组织机构1、应急指挥机

3、构。县森林消防指挥部在县委、县政府的统一领导下，负责全县森林火灾的应急处置工作。指挥部总指挥由县政府分管副县长担任，副总指挥由县人武部部长、县林业局局长担任，相关职能单位负责人为指挥部成员。县森林消防指挥部主要职责：贯彻落实县委、县政府和上级森林消防指挥部对森林消防工作的指示精神；制定完善全县森林火灾应急处置的有关预案、规定和制度；及时掌握森林火险等级变化和火情动态，组织、领导、指挥、协调全县范围内森林火险的预防和扑救工作；处理其他有关森林火灾预防和扑救的重要工作。2、日常办事机构。县森林消防指挥部办公室为应急管理日常办事机构，设在县林业局，承担指挥部综合协调和日常管理工作。办公室主任由县林业

4、局分管副局长兼任。3、成员单位及职责。结合我县实际，县森林消防指挥部成员单位主要职责：县人武部：组织指挥全县各人武部和民兵、预备役部队积极参加森林消防工作，必要时，组织调动参加较大以上森林火灾的扑救行动。县委宣传部：协调、指导全县各部门、单位开展森林消防宣传工作和协助做好森林火灾预防、扑救知识的普及工作，协调新闻媒体对较大以上森林火灾的新闻报道工作。县农办：协助县政府做好森林火灾应急扑救的组织领导和指挥协调工作。县监察局：组织对各地政府和有关部门在处置森林火灾中履行职责、工作效能等情况进行监督检查，依法查处失职、渎职行为。县财政局：负责解决县本级森林火灾应急准备和组织扑救所需的专项资金。县教育

5、局：指导全县中小学校对学生进行森林消防知识宣传和教育，开展森林消防“五个一”活动。县公安局：组织消防部门参加森林火灾扑救，做好灾区治安管理、交通管制和火案侦破等工作。县气象局：负责提供森林火险天气预测预报、高火险天气警报和卫星林火监测信息,做好森林火灾事发地天气实况服务工作。县电信局：负责做好森林消防所需的通信联络保障工作，确保通讯畅通。县民政局：负责协调因较大以上森林火灾造成灾民紧急转移的临时安置和基本生活救济工作，做好陵园、公墓及周围山林的森林消防工作。县交通局：负责扑救较大以上森林火灾支援队伍及其支援物资的交通运输工作。县卫生局：负责森林火灾扑救中受伤人员的救治工作；当事发地医疗机构无法

6、满足救治工作需要时，负责协调做好医护人员、医疗技术、紧急药品支援，及受伤人员转院救治等工作。县广播电视台：做好森林消防宣传，发生较大以上森林火灾后，在电台、电视台和相关网站及时播发森林火险天气预报和高火险天气警报。千岛湖传媒中心：做好森林消防宣传，发生较大的森林火灾后,报刊和相关媒体按规定发布信息。县旅游局：负责全县风景旅游区及周围山林的森林消防工作。县建设局：负责千岛湖镇市政园林处所辖林区、绿地的森林火灾扑救工作，在城镇林区发生森林火灾时，协助做好森林火灾的扑救、重要城市基础设施的保护和人员安全疏散工作。县农业局：协助做好农田周边防火隔离带的开设和火灾的扑救工作。县林业局：承担森林消防日常工

7、作，负责制订和实施县森林火灾应急预案；贯彻落实县政府决定的森林消防工作事项，做好宣传教育、信息监测、预防控制等工作；推进森林消防队伍建设，组织应急预案演练、人员培训和普及专业知识；指导和协助乡镇政府、森林经营单位做好相应的应急工作。县开发总公司：负责本公司所辖范围内的森林消防和火灾扑救工作。千岛湖镇：负责本镇辖区内的森林消防和火灾扑救工作。（二）乡镇、部门应急组织机构各乡镇政府、部门单位应按照森林火灾应急处置要求，建立健全应急组织机构，明确工作职责，负责做好本行政辖区内的森林火灾的应急管理和应急处置工作。根据县森林消防指挥部指示和应急工作需要，协助周边地区开展应急扑救工作。（三）现场指挥机构较

8、大以上森林火灾发生后，应根据扑救工作需要，成立森林火灾现场指挥部，负责现场指挥、科学扑救工作。指挥部由县森林消防指挥部派出的有关领导、扑救专家，以及事发地政府、森林消防指挥部领导等组成。其主要职责：1、开展综合调度。全面掌握火情动态，火场气候和组织扑救情况，统一组织和调度扑救力量、扑救物资和后勤保障物资。落实扑救队伍通信联络、火场火势?望监测、部门之间协作等应急处置措施。2、组织专家预测。组织专家根据火灾现场的地势、气象、植被等因素，科学分析和预测评估火情发展态势，为科学决策、安全扑救提供技术咨询。3、实行统一指挥。认真贯彻落实县领导和县森林消防指挥部的指示精神，制定森林火灾扑救方案，组织领导

9、扑救行动；协助、指导事发地政府开展扑救工作，统一指挥、科学决策、共同应对，协助事发地政府解决扑救过程中存在的实际困难；及时反馈火场信息。4、协调新闻报道。协调有关新闻单位按照及时、准确、客观、全面的要求，做好新闻报道的统一发布工作，消除不良信息影响。（四）应急专家组县森林消防指挥部负责聘请有关森林消防专家组成专家组，为应急管理和应急处置提供科学决策建议，必要时参加相应的应急处置行动。三、响应级别根据森林火灾的性质、危害程度、波及范围和受害规模，森林火灾应急处置预案响应级别由高到低分为四级：特别重大森林火灾（级）、重大森林火灾（级）、较大森林火灾（级）、一般森林火灾（级）。（一）特别重大森林火灾

10、（级）1、受害森林面积300公顷以上，火场仍未得到有效控制的森林火灾。其中，千岛湖风景旅游区、千岛湖国家森林公园，受害森林面积60公顷以上，火场仍未得到有效控制的森林火灾。2、造成5人以上死亡或造成重大影响和财产损失的森林火灾。3、严重威胁或烧毁千岛湖风景旅游景点及城镇、居民地、重要设施，或需要省、市支援扑救的森林火灾。（二）重大森林火灾（级）1、连续燃烧超过48小时，火场仍未得到有效控制的森林火灾。2、受害森林面积150公顷以上的森林火灾。其中，千岛湖风景旅游区、千岛湖国家森林公园受害面积30公顷以上60公顷以下的森林火灾。3、造成3人以上死亡的森林火灾。4、威胁千岛湖风景旅游景点及村庄、居

11、民地、重要设施，或位于省、市、县际交界地区危险性较大的森林火灾。（三）较大森林火灾（级）1、连续燃烧超过24小时，火场仍未得到有效控制的森林火灾。2、受害森林面积100公顷以上的森林火灾。其中，千岛湖风景旅游区、千岛湖国家森林公园受害面积10公顷以上30公顷以下的森林火灾。3、造成1人以上3人以下死亡的森林火灾。4、威胁千岛湖风景旅游景点及村庄、居民地、重要设施外围，或位于乡镇、国有林场际交界地区危险性较大的森林火灾。（四）一般森林火灾（级）1、连续燃烧超过8小时，火场仍未得到有效控制的森林火灾。2、造成1人重伤或3人以下轻伤的森林火灾。3、威胁村庄、居民地、重要设施外围1公里，或位于省、市、

12、县、乡镇、林场际交界处，有可能烧入的森林火灾。四、运行机制应急处置工作包括：林火监测、预警报告、先期处置、预案启动、火灾扑救、应急结束、后期处置等运行环节。（一）林火监测各级森林消防指挥机构在森林火险等级持续4级以上高火险天气、农事生产用火集中时期，以及清明、冬至、春节等习俗性用火集中时期，要严格管理和控制林区野外用火，积极消除林火隐患，要全面部署各乡镇、村组织巡山护林员、林区干部群众做好森林火灾的人工监测工作，利用森林灾害远程视频预警监控系统做好重点防范区域全天候远程监控，利用上级有关部门卫星热点监测，及时收集森林火灾发生和蔓延情况，做好早发现、早报告、早处置。（二）预警报告1、一般火情报告

13、：出现以下火情之一时，事发地森林消防指挥机构在核准后，应立即报告县森林消防指挥部，报告时间不超过1小时。报告内容主要有信息来源、时间地点、受害情况、蔓延态势、组织扑救、现场指挥、安全措施等。（1）受害森林面积超过1公顷的森林火灾。（2）1小时尚未扑灭明火的森林火灾。（3）跨乡镇辖区的森林火灾。（4）发生在省、市、县际附近的森林火灾。2、重要火情报告：出现下列火情之一时，县森林消防指挥部在核准后，应立即向县政府和市森林消防指挥部报告，报告时间不超过2小时。（1）发生在千岛湖风景旅游区、千岛湖国家森林公园的森林火灾（2）发生在省际、市际、县际、乡镇际交界地区危险性大的森林火灾，及需省、市、县森林消

14、防指挥部协调扑救的森林火灾。（3）受害森林面积超过30公顷的森林火灾。（4）8小时尚未扑灭明火的森林火灾。（5）威胁居民区和重要设施安全的森林火灾。（6）造成1人死亡或3人重伤的森林火灾。（三）先期处置森林火灾发生时，事发地政府和有关部门（单位）应及时、主动、有效地组织森林消防队伍和当地干部群众做好预防火势蔓延和实施火场扑救工作，控制林火发展态势，同时将火灾动态和先行处置情况上报县森林消防指挥部，县森林消防指挥部根据森林火灾发展态势，视情况决定派员赶赴事发地，指导、协助做好先期应急处置工作，并做好启动县级应急预案的各项准备工作，及时传达县领导指示，做好综合协调和督促指导工作。（四）预案启动根据

15、森林火灾的不同等级，启动相应级别预案，做好应急响应，发生级（特大）、级（重大）森林火灾本应急预案、事发地乡政府和有关部门（单位）应急预案必须提早启动。同时请求启动省、市应急预案。发生级（较大）森林火灾由县森林消防指挥部启动本预案，事发地乡镇和有关部门（单位）应急预案必须提早启动。视情况请求启动市应急预案。发生级（一般）森林火灾由事发地乡镇和有关部门（单位）启动应急预案。视情况启动本应急预案。（五）火灾扑救1、分级响应根据森林火灾发生等级，分级启动应急预案情况，作出分级响应。发生特别重大森林火灾（级）、重大森林火灾（级）时：县政府会同县森林消防指挥部、事发地政府建立现场指挥部，制定方案、下达任务

16、、调动力量，统一组织、指挥、协调扑救行动，及时请求市森林消防指挥部支援。实施扩大应急。发生较大森林火灾（级）时：县森林消防指挥部会同事发地政府建立扑救现场指挥部，按照统一领导、分级负责、属地管理的原则，制定方案、下达任务、调动力量，协调指挥、指导扑救，及时向县政府和各成员单位通报情况，做好扑救支援、交通运输、天气状况、技术咨询、通信联络、社会治安、医疗救护等应急保障、应急协助工作。如火场仍未得到有效控制，做好扩大应急工作准备，视情况请求市森林消防指挥部支援。发生一般森林火灾（级）时：县森林消防指挥部会同事发地乡镇和有关单位设立扑救现场指挥部，统一组织、指挥扑救行动。县森林消防指挥部视情况予以支

17、援。除上述情况以外的其它森林火灾由事发地乡镇及有关单位及时组织扑救。2、扑火指挥现场指挥部统一指挥扑救行动，参加扑救的森林消防队伍和干部群众必须严格服从。根据火场情况划分若干扑救区域的，按照最高指挥部的统一部署，各区域指挥员全权负责本区域的组织指挥。武警和民兵预备役队伍执行灭火任务时，带队领导加入现场指挥部成员，按照指挥部的统一指挥实施扑救任务。3、扑火原则（1）安全第一。在扑火过程中，首先保护人民生命财产、扑救人员、居民地和重要设施的安全。（2）科学组织。集中优势兵力，采取“阻、打、清”方法，牺牲局部、保护全局，控制火势蔓延尽快消灭明火。（3）高效扑救。根据火势发展规律，组织开辟防火隔离带，

18、整体围控、重兵把守、顺势扑打、逐步分割、分头歼灭、清除余火、防止复燃。（4）明确责任。采取划区包片、分段包干的办法，落实火场?望、安全指挥、通信联络、高效扑救、清理余火的处置责任。4、扑救力量第一梯队为事发地专业、半专业和义务森林消防队及当地群众有组织地参加扑火，必要时，组织经过扑救训练的武警、公安、民兵和机关干部参加扑火。第二梯队县森林消防示范队伍、事发地周边乡镇和有关部门（单位）专业、半专业森林消防队伍，由县森林消防指挥部按照应急联动指挥调度机制，协调指挥、组织支援。第三梯队为本县民兵预备役队和请求上级支援的森林消防队伍。5、支援调动当事发地扑救力量不足时，当地政府提出申请，报经县森林消防

19、指挥部批准，由县森林消防指挥部向调动支援力量单位下达调动命令或商情调动事宜，实施应急支援，所有支援力量必须服从事发地森林消防指挥部或扑救现场指挥部的统一指挥。支援扑救兵力及装备运输以公路为主，由交通和公安（交警）部门负责开通应急救援“绿色通道”，确保快速安全运达。6、安全扑救现场指挥员必须认真分析地势变化、植被分布和火场发展趋势，在扑救队伍行进路线、转移路线和扑救作战时，时刻注意观察天气、风向和火势的变化，通过无线通讯、移动通信和卫星电话指挥系统，及早部署并通知一线扑火队员安全扑火，安全避险策略，确保人身安全。在无通信信号地区，使用无线电短距离传递方法提供应急通信保障，确保通信联络畅通。7、居

20、民地及群众安全防护当居民地和群众生命财产安全受到森林火灾威胁时，现场指挥部应及时果断地在居民区周围开设防火隔离带，采取有效的阻火、隔火、断火措施，控制火势蔓延，并有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。8、医疗救护当森林火灾造成人员伤亡时，事发地政府要积极开展救护工作。必要时县卫生局组织医疗专家协助救治或安排转院救治。死难者由事发地政府根据有关规定妥善处理。9、火案查处森林火灾案件发生后，事发地政府协助县森林公安机关对森林火灾案件进行查处。10、信息发布森林火灾发生后，各级政府和森林消防指挥部应确定新闻发言人，按照依法、及时、准确、客观、全面的原则，以及信息发布的有关规定和程序，统一向

21、社会发布有关信息。（六）应急结束森林火灾确定扑灭后，已启动省级、市级、县级应急预案的，由事发地政府或森林消防指挥部提出应急结束建议，报经省、市森林消防指挥部和县政府批准，由县森林消防指挥部宣布结束应急行动，恢复正常森林消防工作秩序。（七）后期处置1、火灾评估。县森林消防指挥部根据事发地森林消防指挥机构上报过火面积、森林受害面积、损失林木数量等火灾情况报告，指派专业技术人员评估森林资源及其他损失情况。2、善后处理。善后处理工作由事发地政府负责。对森林火灾造成的伤亡人员，及时进行医疗救治或按照规定给予抚恤。根据有关规定，会同有关部门妥善处理灾民安置和灾后重建工作，维护社会的和谐稳定。3、调查总结。

22、应急工作结束后，事发地政府要及时进行工作总结，分析火灾原因和应吸取的经验教训，提出整改意见和防范措施，向县政府、省、市森林消防指挥部作出报告。五、应急保障（一）通信联络保障各地应充分利用信息网络、无线电台、卫星电话、移动手机、有线电话等多种通信手段，建立森林消防通信网络和火场指挥应急通信体系，为森林消防和安全扑救工作提供通信保障。（二）应急队伍保障加强县、乡镇、林场（村）三级专业、半专业和义务森林消防队建设，配置必需的专业装备和扑火机具，健全专业应急队伍。保持与消防、武警和民兵预备役队伍等单位的联系，必要时按相关规定和程序请求调动其参加扑救行动，组织机关干部和林区群众开展安全扑救技能培训，建设

23、后备扑火力量，组建群众应急队伍。（三）物资储备保障县森林消防物资储备库应储备能提供100200名扑火队员同时使用的扑火装备和机具。各乡镇、林场森林消防物资储备库能提供3050名扑火队员同时使用的扑火装备和机具。发生森林火灾时，先动用当地的扑火物资，不足时，再调用县级储备物资；仍不足时，县森林消防指挥部有权紧急调用事发地周边乡镇、林场的储备物资。（四）资金保障森林火灾预防、预测、应急准备和救援工作所需资金，由县林业局提出，经县财政局审核后列入年度县财政预算。处置森林火灾所需财政经费，按照淳安县突发公共事件总体应急预案规定组织实施。（五）技术保障县气象局为扑救工作提供事发地的天气实况、天气预报、森

24、林火险等级警报、卫星林火监测信息以及人工降雨等技术保障。县林业局建立森林消防专家信息库，汇集森林火灾预防和扑救专家、学者基本信息，落实应急处置工作的科学决策咨询机制，为扑救行动提供技术咨询和现场指导。六、监督管理（一）宣传教育各级各部门要采取多种形式、多种渠道，加强森林火灾应急预案、森林消防法律法规、有关政策的宣传，以及森林火灾的危险性、危害性宣传、增强全民的森林消防意识、社会责任意识，开展应急管理、综合消防知识教育，普及预防、预警、扑救、避险等知识，提高自我防范、应变救助能力。（二）培训演练各级森林消防指挥机构要有计划、分层次组织森林消防队伍、公安、武警、民兵预备役部队，以及机关干部和林区群

25、众开展安全指挥、扑火技能培训和群防群治、自防自救教育，通过技能传授和实战演练，提高扑火指挥、高效灭火、安全避险的处置能力。（三）责任追究和奖励森林火灾应急处置工作实行各级行政领导负责制和责任追究制，对在森林火灾应急处置中作出贡献的单位和个人进行表彰和奖励；对有玩忽职守、失职、渎职等行为，或延报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，按照有关规定予以行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。七、附则（一）名词术语解释1、特别重大、重大、较大、一般森林火灾，是本预案特指的森林火灾分类，不是灾后进行统计意义上的森林火灾分类。2、事发地政府是指发生森林火灾的当地乡镇人民政府和有关部门（单位）。3、本预案有关

26、等级和数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。（二）预案管理本预案由县森林消防指挥部制定，报县政府批准后实施。各乡镇政府、有关部门（单位）应根据本预案，结合当地实际，制定相应的应急预案，报县森林消防指挥部备案。本预案应随着县应急管理实际情况的变化及时修订完善。本预案由县政府办公室负责解释。（三）预案生效时间本预案自下发之日起施行。村委会林火应急处置预案应急处置预案2街四村位于街头镇镇区内，62省道从旁而过，全村208户，605人，村两委6人，还有党员27人，村民代表22人。本村还有很大一部分房屋老式木结构建筑，特别是建于明清的老街房屋，户户相连，一旦发生火灾，后果不堪设想。为建立和健全街

27、四村民居消防救灾指挥体系，最大程度地预防和减少火灾对村民生产生活造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，结合本村实际，特制定街四村民居消防救灾应急预案：一、组织保障（一）应急领导小组组长：xx（村支书）副组长：xxx（村委会主任）成员：村两委成员及村民小组长工作组职责：当发生火灾事故后立即成立村火灾事故应急处置各工作组，落实各组组长和成员，进行火灾事故的救援、灾情报告、安置灾民。二、应急值班室抢火救灾应急值班室设在村办公楼。进入防火期（春季3月156月15日、秋季9月1511月15日），实行24小时值班，村两委成员带班，值勤人员分5组，每组2人，村两委成员轮流值班，确保上通下达，通信联

28、络畅通。应急电话号码：xxx。三、火灾的预防与群众自救通过宣传窗、墙报等宣传阵地，向居民宣传预防火灾及抗灾救灾等应急知识，提高公众预防火灾和抢火救突能力。四、应急队伍保障应急自救分队：以民兵联防队为基础，分设若干小分队，凌善孝为组长，负责紧急救援和现场处置工作。五、火灾信息报告（一）每一个村民都有向上级机关举报火灾隐患和报告发生火灾信息的权利和义务。（二）火灾发生后，现场发现者应在第一时间向街四村火灾应急领导小组或信息接报员报告，紧急时要向“119”报警。（三）火灾应急领导小组或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇政府应急值班室报告火灾信息。（四）报告内容：火灾发生的时间、地点、现场伤亡或损

29、失等简要情况。六、应急处置工作流程（一）到达现场应急领导小组组长应立即带“两委”成员应赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处置。（二）快速报告视火情程度向“119”报警或向上级机关报告，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。（三）投入先期救援1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。3、重点救援对象：对孤、老、并残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。5、控制现场事态发展：防止次生、延

30、生二次事故。（四）协助上级处置1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。3、为上级现场指挥部提供指挥办公场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。七、应急保障工作（一）应急物资储备1、应急领导小负责提前储备一定的应急物资，水泵、灭火器、防火服等。2、应急领导小组负责应急物资的借用，如单位或个人的小型汽车、货车、农用车、摩托车等交通工具或场所，在上级救援队伍未到达现场时，可依法临时征用，用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏，按有关规定予以赔偿。（二）应急避难场所村综合办公楼、街头小学、街头中学为应急避难场地。八、灾后恢复重建和善后处

31、理（一）负责做好死伤者的善后处理抚恤工作。（二）负责灾后恢复与重建，组织居民灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。（三）协助上级政府和有关部门做好事件调查工作。（四）协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。（五）及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。本预案制定后，应在村民中广泛宣传，做到家喻户晓，同时文中所提的有关人员应明确各自职责，做好工作。村委会林火应急处置预案应急处置预案3为坚持“预防为主，积极消灭，重兵扑灭”的森林火灾扑救方针，完善各项应急救援准备工作，不断提升森林火灾处置能力，确保及时、快速、稳妥地扑灭森林火灾，针对今年森林火灾的严峻形势，2020年12月11日，根据大朗镇森林防火应急预案

32、的有关要求，在大朗镇石厦村凤山农业科技园开展2020年大朗镇森林火灾应急预案演练。参与人员有大朗镇森林防灭火指挥部、东莞市应急管理局大朗分局副局长叶浩宁、东莞市大朗镇农林水务局副局长卢信贻、消防救援大队、我村党工委委员黄建良和村委会工作人员。12月11日上午9时30分，演练模拟石厦村凤山农业科技园里发生森林火灾，第一阶段护林员发现火情、村委会上报火情、大朗镇森林防灭火指挥部根据情况判断火情、启动预案、初期村委会组织灭火；第二阶段大朗镇森林防灭火指挥部、应急管理分局、农林水务局、消防救援大队到达火情现场设置监控点、派出无人机侦察、消防救援队上山扑救，最终及时将森林火灾扑灭、之后安排人员看守、上报

33、调查、评估损失、总结经验。演练之后还向现场群众讲解各种消防设施，主要让群众熟悉常见消防设施的基本概念和工作原理，重点掌握常见消防设施的使用方法和操作要求。通过本次演练，有效提升了应急指挥扑火的组织协调、扑救森林火灾的能力，起到了锻炼队伍，提升能力的目的。也让与会人员和广大群众深刻认识到森林防火的重要性，增强了森林防火的安全防范意识掌握了紧急避险常识的基本方法和操作使用常规灭火机具的基本技能。村委会林火应急处置预案应急处置预案4为进一步提高我辖区森林防火处置应急能力，保障在扑救森林火灾过程中更好的起好参谋作用，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。一、加强领导，落实森林防火责任

34、制我处充分认识到了当前森林防火的严峻形势，牢固树立隐患限于明火，防范胜于救灾的思想，切实把森林防火工作为当前林业工作和保障生态安全的头等大事来抓。子房街道办事处党委书记刘华东亲自负责此事，并落实办事处主要领导包挂制。按照“预防在先、发现在早、处置在小”的要求，结合子房辖区的实际，精心研究部署，切实抓好森林防火各项措施的落实，力争做到不发生大的森林火灾。二、全面检查，强化林区火源管理针对子房辖区的火灾隐患组织一次全面排查，包括：对山林区的道路两旁、重点地段的枯枝杂草落叶等可燃物的全面清理；对森林防火重点部位和人员活动密集地方的巡查力度；对上山人员实行登记制度，严防携带火种上山，切实做到不留盲区死

35、角。三、加大宣传力度，营造防火氛围在辖区内积极开展形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，营造浓厚的防火氛围，切实提高群众的防火意识和防火积极性。四、强化预警，提高应急处置能力自进入冬季以来，我处森林防火专业队一直处于临战状态，准备随时应对可能出现的突发森林火灾事件。护林员到岗到位，加大巡查力度，力争第一事件发现火情。对防火设施、设备、扑（灭）火机具始终保持完好，对瞭望台、对讲机、防火车辆等通讯、交通运输工具进行定期的全面检查和维修。真正做到人员落实、方案落实、物资落实、责任落实，切实提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性。一旦发生火情，要按照“安全、有序、高效”的要求，组织扑救队伍，把握

36、有利时机，集中优势兵力打歼灭战，努力把森林火灾损失减到最低限度。明火扑灭后，要留足看守人员，彻底清理火场，防止死灰复燃。一定要坚持以人为本，安全第一的原则，坚持活用战法，速战速决的原则。五、加强值守，严肃防火工作纪律我处切实加强森林防火值班工作，坚持24小时值班制度，落实带班领导，及时处理各种火灾事故，坚决避免出现脱岗、漏岗等现象，切实保证政令、信息的畅通。并严格执行森林火灾报告制度，坚决不出现迟报、瞒报火情的现象。对于整个森林火情的战报和火场的损失情况，由专人统计和总结，并及时向区局林防办报告。同时及时查明火灾原因，严肃处理肇事者和责任人。对应承担相关领导责任的，要严格按照规定进行处理。村委

37、会林火应急处置预案应急处置预案5一、指导思想为认真贯彻落实上级护林防火工作文件精神，切实加强对森林防护林火工作的领导，严格执行和落实护林防火责任制和各项预防措施，进一步提高我村森林防火的能力，确保全村森林资源安全。根据森林法和森林防火条例，结合我村森林防火工作实际，特制定本预案。二、工作原则（1）、明确责任，统一领导、分级指挥。在“村两委”领导班子的统一领导下，由防火小组成员XXX负责协调组织实施本预案，按照统一领导、分级指挥的原则，落实火灾事故处置责任制。(2)、统一步调，快速反应。接受上级护林防火指挥部的统一安排，密切协作，形成合力，确保本预案快速有效实施。(3）、坚持以人为本原则，保护森

38、林火灾发生地居民和扑火人员生命安全为前提，努力把森林火灾损失降到最低限度。（4）、以专为主、专群结合。村成立有16名成员的森林火灾应急扑火队伍。护林防火工作，实行以扑火队伍为主，群众扑火队伍为辅，“专群结合，机动灵活”的原则。森林扑火队伍统一由村护林防火小组调动指挥。（5）、警钟长鸣，时刻准备。随时做好应对森林火灾突发事故的各项准备，做到有备无患、常抓不懈，建立森林火灾事故的长效机制。（6）、如发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。村防火值班人员接到报告后，要立即向村领导及有关负责人报告，做记录。有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向镇政府报告。（一）村护林防火领导

39、组组成人员组长：副组长：成员：（二）岗位职责（1）组长：负责全村辖区森林防火工作，审定森林防火工作方案，及时发布森林防火戒严令；指挥重特大森林火灾，下达扑救命令，调动全村防火应急队员参加森林火灾扑救；决定是否需要上级支援本村火灾扑救。（2）副组长：协助总指挥参与重特大森林火灾的指挥扑救；组织动员各级扑火队伍；协助总指挥部进行科学决策。督促检查指挥部决定、命令的贯彻执行情况；协助指挥部进行决策。（3）成员：负责召集有效劳力，筹备临时扑火工具，做好后勤保障及医疗救护等工作。三、应急反应1、接警、报警凡发生火警，应立即上报镇政府，同时并认真做好记录。2、启动预案、前线指挥部村领导及防火负责人接到值班

40、员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。3、扑火力量的调动制定扑火方案及扑救措施，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，根据森林防火条例的规定予以表彰和奖励。4、后勤保障做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。协同作战，做好扑救火灾的各项准备。要维护好火场的治安管理，做好医疗救护工作。5、善后处理森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，协助镇政府或有关部门的联合调查组，调查案情，核实受灾损失，核算扑火费用，对火灾肇事者的处理等善后处理工作，同时写出调查报告，上报镇政府和森林防火指挥部。XX村委员会