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1、实用法律文书 法律文书概述公安机关刑事法律文书检察机关法律文书人民法院刑事法律文书第一章第二章第三章第四章人民法院行政法律文书监狱管理文书公证、仲裁文书律师实务文书第六章第七章第八章第九章目 录人民法院民事法律文书第五章司法笔录第十章第一节 法律文书的概念与特点第二节 法律文书的作用与分类 第三节 法律文书的制作要素 第四节 法律文书的表达方式第一章 法律文书概述总总 则则第一节法律文书的概念与特点法律文书是国家司法机关、公证和仲裁机构以及诉讼当事人及其代理人等,在进行诉讼和非诉讼活动中依法制作和使用的具有法律效力或法律意义的文书。广义的法律文书包括规范性法律文书和非规范性法律文书两大类别。狭

2、义的法律文书,是专指非规范性法律文书而言的。本书所说的法律文书专指狭义的法律文书。概念广义狭义一、法律文书的概念第一节法律文书的概念与特点一、法律文书的概念理解法律文书的概念,应把握以下几个要件(三)制作的范围(二)制作的主体(四)制作的依据(五)制作的内容(六)文书的效力(一)制作的指导思想第一节法律文书的概念与特点二、法律文书的制作原则ABCu党的领导原则;中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心u尊重和保障人权原则：法律文书的制作要以尊重和保障人权为原则u社会主义法治原则：法律文书的制作必须坚持宪法法律至上、法律面前人人平等第一节法律文书的概念与特点法律文书是依据法定的诉讼活动而产生的

3、文书,因此它必须依照法律规定,按照不同的文种、要求和时限来制作。制作的合法性还体现在,法律文书要符合规定的法律程序,履行一定的法律手续。(一)制作的合法性1.1.结构固定2.2.事项固定3.3.称谓固定4.4.用语固定(二)形式的规范性主要体现在两个方面:一是法律文书一经依法制作并发生法律效力之后,任何单位和个人都必须遵守、执行,不得违抗二是法律文书一旦制定,非经法定程序不得任意改变。(三)执行的强制性法律文书是诉讼活动的如实反映,诉讼活动有时限的要求,法律文书的制作与使用也有严格的时效限定。(四)制作的时效性三、法律文书的特点第二节法律文书的作用与分类一、法律文书的作用(一)法律文书是深化全

4、面依法治国的重要实践(二)法律文书是实现法律职能的文书凭证(三)法律文书是反映诉讼活动的忠实记录(四)法律文书是反映办案质量的书面材料(五)法律文书是考核司法人员的重要尺度01020304(六)法律文书是进行法制教育的生动教材第二节法律文书的作用与分类二、法律文书的分类0101(1)(1)依据文书的制作主体分类02020303(3)(3)依据文书的性质分类0404(2)(2)依据诉讼性质分类(4)4)依据文书的制作方法分类分为公安机关法律文书、人民检察院的检察文书、人民法院的诉讼文书、监狱管理文书、公证文书、仲裁文书,以及律师诉讼文书等。分为刑事诉讼文书、民事诉讼文书、行政诉讼文书以及非诉讼文

5、书。分为公安机关的侦查预审类文书、人民检察院的审查起诉类文书、人民法院的裁判类文书、各机关单位通用的决定类文书和笔录类文书等。分为表格类文书、填充类文书、文字叙述类文书和笔录类文书等。第三节 法律文书的制作要素所谓法律文书的主旨,是指文书的制作者在法律文书中所反映出来的制作目的和解决问题的基本观点。法律文书的主旨是文书的制作者依据案件事实,正确适用法律法规而形成的解决诉讼争议的核心观点,它贯穿于法律文书制作的始终,是法律文书制作的灵魂,也是法律文书制作的统帅。法律文书的主旨具有合法性、鲜明性和单一性的特点概念意义特点一、法律文书的主旨第三节 法律文书的制作要素二、法律文书的材料0101(一)诉

6、讼当事人及其他诉讼参与人的自然情况等基本材料02020303(三)论证说理材料0404(二)事实证据材料(四)法律条款材料这是制作法律文书首部内容所需的材料。这是法律文书正文中叙述案件事实或者是叙述诉讼双方争议焦点部分所使用的材料这是法律文书正文中依据案件事实,分析案件证据,论证案件性质,阐明处理意见部分使用的材料这是法律文书正文中结论部分所使用的材料注意：一是材料的使用要符合法律规范性要求。二是写入法律文书中的事实必须是客观存在的。三是适用的法律条款要准确、完整、具体、有针对性。第三节 法律文书的制作要素三、法律文书的语言0101(一)语言的准确02020303(三)语言的平实0404(二)

7、语言的精练(四)语言的庄重1.选用词语要注意单义性2.选用近义词要恰当3.法律常用词语要规范1.避免重复2.言简意赅3.多用短句语言质朴无华,通俗易懂,不夸张渲染,不晦涩难解,不矫揉造作,不追求辞藻的华丽。语言要严肃、持重,不随便,不轻佻第四节法律文书的表达方式一、叙述ABCu(一)自然顺序法（时间顺序法）,是指按照时间顺序,将案件的发生、发展直至结局的情况依次进行叙述的方法。u(二)突出主罪法是指在刑事案件犯罪嫌疑人或被告人有数罪,民事纠纷有几件事实的情况下,为了突出主要罪行或者主要事实,而将其提前并具体叙述,将次要罪行或次要事实移后并概括叙述的方法。u(三)突出主犯法是指在共同犯罪的刑事案

8、件有多个案犯或民事案件有多个当事人的情况下,以主犯或主要当事人的行为为主线,紧紧围绕主犯的犯罪行为或主要当事人的侵权行为来具体叙述的方法。叙述,是指把人物的经历或事物的发生、发展、变化的过程表述出来的表达方式,是最常见的、最基本的表达方式。司法实践中常用的叙述方法主要有以下几种：Du(四)综合归纳法是指对案犯多次实施的手段大体相同、时间有一定连续性的同类犯罪事实进行归纳并概括叙述的方法。第四节法律文书的表达方式一、叙述ABCu1.叙述的要素要齐全、清楚、具体u2.叙述案情事实必须交代清因果关系u3.叙述事实要客观、准确,注意界限的区分法律文书中叙述事实都要符合其基本要求,具体表现为以下几点：第

9、四节法律文书的表达方式说理是议论的表达方式在法律文书理由部分的具体体现,是将法律文书的事实部分与结论部分有机联系在一起的纽带。(一)概念1.1.对案件事实的分析论证2.2.对证据的分析论证3.3.对适用法律的论证(二)说理的内容1.1.说理要有针对性2.2.说理要对证据加以分析3.3.说理要瞻前顾后,前后贯通4.4.说理要围绕法律依据(三)说理的要求二、说理第四节法律文书的表达方式说明,是对客观事物的形状、构成、性质、特征、功能、用途等方面进行介绍和解释的表述方式。(一)概念1.1.事项说明：包括对当事人身份事项的介绍说明,法院裁判文书中对案件由来、审判组织、审判方式、出庭人员等事项的说明,及

10、对刑期计算方法的说明和上诉事项的说明等。2.2.景象事物说明：是对现场事物的形态,现场景象事物、构造等内容的说明。(二)说明的内容1.1.有序说明：按时间顺序,或按空间顺序,或按认识顺序2.2.详准说明：严密、详尽,不得有疏漏,不能以偏概全,不可挂一漏万。3.3.简洁说明：简洁明快、干净利落、没有赘词。(三)说明的要求三、说明第一节 公安机关刑事法律文书概述 第二节 立案、破案文书 第三节 强制措施文书 第四节 侦查终结文书 第五节 复议复核文书 第二章 公安机关刑事法律文书总总 则则u 概念是指公安机关在办理刑事案件和羁押看管过程中依法制作和使用的具有法律效力或法律意义的文书。u 制作主体是

11、公安机关行使案件侦办和羁押监管职权的部门,它必须严格按照我国刑事诉讼法公安机关办理刑事案件程序规定中华人民共和国看守所条例及中华人民共和国看守所条例实施办法(试行)等法律法规的具体规定来制作和使用。第一节公安机关刑事法律文书概述一、公安机关刑事法律文书的概念u(1)立案、破案类。接受刑事案件登记表呈请立案报告书立案决定书不予立案通知书等10种文书。第一节公安机关刑事法律文书概述u(2)律师介入类。涉密案件聘请律师审批表会见涉密案件在押犯罪嫌疑人申请表准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书/通知书等6种文书。u(3)强制措施类。呈请拘留报告书呈请取保候审报告书呈请逮捕报告书提请批准逮捕书等26种文

12、书。u(4)讯问犯罪嫌疑人类。传唤通知书讯问笔录亲笔供词等6种文书。u(5)调查取证类(含搜查、扣押类),包括询问通知书询问笔录亲笔证词现场勘查笔录侦查实验笔录呈请鉴定报告书通缉令等39种文书。u(6)延长羁押期限类,包括呈请延长羁押期限报告书提请批准延长侦查羁押期限意见书等6种文书。u(7)侦查终结类,包括呈请案件侦查终结报告书起诉意见书撤销案件决定书释放通知书等10种文书。u(8)补充侦查、复议复核类,包括补充侦查报告书要求复议意见书提请复核意见书复议决定书4种文书。二、公安机关刑事法律文书的分类u(1)收押类,包括健康检查笔录羁押期限届满通知书收监执行通知书3种文书。第一节公安机关刑事法

13、律文书概述u(2)监管罪犯类,包括罪犯保外就医征求意见书保外就医保证书刑满释放证明书释放证明书死亡通知书等13种文书。二、公安机关刑事法律文书的分类第一节公安机关刑事法律文书概述三、公安机关刑事法律文书制作的常规要求(一)犯罪嫌疑人的姓名(二)犯罪嫌疑人的出生年月日(三)犯罪嫌疑人的出生地(四)犯罪嫌疑人的身份证号码(五)犯罪嫌疑人的民族01020304(六)犯罪嫌疑人的文化程度0506第一节公安机关刑事法律文书概述三、公安机关刑事法律文书制作的常规要求(七)犯罪嫌疑人的职业或单位及职务(八)犯罪嫌疑人的住址(九)犯罪嫌疑人的政治面貌(十)犯罪嫌疑人的违法犯罪经历及因本案被采取强制措施情况(十

14、一)文书编号0708091011第二节立案、破案文书一、接受刑事案件登记表(一)接受刑事案件登记表的概念和制作依据ABCu(1)任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。u(2)被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。u(3)公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报、都应当接受。接受刑事案件登记表,是指公安机关在接受公民报案、控告、举报、扭送、犯罪嫌疑人自首或有关单位移送案件时制作的法律文书。它是公安机关接受刑事案件的法定证明文书。第二节立案、破案文书

15、首部包括文书名称、文书编号和填报单位三项内容。(一)首部正文部分要依次写明下列内容:(1)“(1)“案件来源”(2)“(2)“报案人”栏。(3)“(3)“移送单位”(4)“(4)“接警”栏。(5)“(5)“报案内容”栏。(二)正文(1)“(1)“受案意见”栏。(2)“(2)“受案审批”栏。(三)尾部(二)接受刑事案件登记表的内容和制作方法第二节立案、破案文书ABCu制作本文书时要客观,文字要简洁。u本文书只可作为公安机关接受案件情况的记载和分流处理的审批表格,不能代替呈请县级以上公安机关负责人审批的呈请类法律文书。u本文书应一式两份,分别由接受案件单位存档、交案件主管部门或破案后随卷移送。填写

16、完毕后在文书的左上角加盖填报单位公章存档备查。(三)制作接受刑事案件登记表应注意的问题第二节立案、破案文书(四)接受刑事案件登记表实例受案登记表(受案单位名称和印章)公(刑)受案字202号案件来源110指令 工作中发现 报案 投案 移送 扭送 其他报案人姓名张性别男出生日期19年月日身份证件种类居民身份证证件号码工作单位无业 联系方式1391234现住址市区路号移送单位 移送人 联系方式 接报民警陈接报时间202年月日时30分 接报地点市公安局刑侦大队简要案情或者报案记录(案发时间、地点、简要过程、涉案人基本情况、受害情况等)及是否接受证据:202年月日时许,被害人张到市公安局刑侦大队报案称:

17、202年月日时,张回到位于市区街号的家中,发现其家防盗门被撬开,室内多处被翻动,被盗财物不详。我队接到报案后,立即组织技术人员进行现场勘查,发现张家防盗门门锁位置被专业器具撬开,防盗门损毁严重,无修复价值;衣柜、床头柜、书桌、壁柜等多处被翻动。现场勘查后,经张查验,被盗现金5600余元、金项链1条,雷达表1块、女士裘皮大衣1件,被盗物品价值110000余元。接受证据情况(种类、数量、特征等情况):(1)24K金项链购买发票一张;(2)雷达表购买发票一张;(3)女士裘皮大衣购买发票一张。受案意见属本单位管辖的行政案件,建议及时调查处理属本单位管辖的刑事案件,建议及时立案侦查不属于本单位管辖,建议

18、移送处理 不属于公安机关职责范围,不予调查处理并当场书面告知当事人其他 受案民警:于、李202年月日受案审批同意对张家中被盗一案作为刑事案件初查。受案部门负责人:车202年月日u 概念呈请立案报告书,是指公安机关侦查部门对拟立案侦查的案件,报请领导批准立案时所制作的法律文书。它属于公安机关内部审批文书。u 制作依据公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,应当按照管辖范围,立案侦查。公安机关接受案件后,经审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案。二、呈请立案报告书第二节立案、破案文书第二节立案、破案文书首部包括领导批示、审核意见和文

19、书名称。(一)首部正文部分要依次写明下列内容:(1)(1)报告引言(2)(2)接受案件情况(3)(3)立案依据(4)(4)立案理由(二)正文尾部写明呈请立案的单位、承办人姓名,注明制作文书的日期。(三)尾部(二)呈请立案报告书的内容和制作方法ABu呈请立案报告书经县级以上公安机关负责人批准后,即可作为填写立案决定书的依据。u呈请立案报告书所写内容要客观真实,只写已知事实,不可掺杂主观臆断。语言力求简洁、概括。(三)制作呈请立案报告书应注意的问题第二节立案、破案文书第二节立案、破案文书(四)呈请立案报告书实例领导批示同意。张2020年月日审核意见同意。报请张局长批示。王2020年月日 2020年

20、月日上午8时10分,我局接到进出口贸易有限公司保卫科科长李电话报案称:昨晚该公司财务科现金23万元被盗,门卫死于财务科办公室内,现场已保护。接报后我队立即组织有关人员赶赴现场,开展现场勘查和调查走访工作。现根据初步掌握的情况,呈请对进出口贸易有限公司盗窃杀人案立案侦查。现将有关情况报告如下:据报案人李(男,47岁,进出口贸易有限公司保卫科科长)称:2020年月日上午7时55分,进出口贸易有限公司财务科出纳员陈正常上班,走到办公室门口发现防盗门被打开,保险柜被撬开,值班门卫游众侧躺在地上,背上插一匕首,头部大量流血,已死亡。现场搏斗痕迹明显。经清点,保险柜内现金23万元全部被盗走。陈立即报告领导

21、和保卫科科长李。李直接到我局值班室报案。经现场勘查,案发现场位于我区进出口贸易有限公司办公大楼。该办公楼坐东朝西,共四层,每层10个房间,楼前有围墙,只有一个大门,没有后门,墙外是雪松大道。具体现场财务科在403室,该室为一单间,一窗一门,门开口向西。防盗门撬动不明显,但有划痕。门把手有3枚不完整的汗液指纹(已提取)。案发现场遗留有脚印14枚(已提取),不明血迹1滩(已提取),匕首1把,疑为犯罪嫌疑人留下的木棒1根。保险柜的锁已被破坏,保险柜有汗液指纹1枚(已提取)。现场搏斗痕迹明显,翻动痕迹不明显。据公司总经理杨杰反映,案发前一天晚上,他和朋友吃完饭后,大约22时30分回过公司一趟,到案发的

22、办公楼中的总经理室即306室取自己遗忘的手套,值班门卫游众为其打开楼下大门,杨杰与其交谈,叫他注意巡视。当时并未发现异常。据住在办公大楼附近50米处职工宿舍的职工反映,当晚没有听到异常响声,也没有看到可疑人员出入公司。经尸体检验,死者背部有刀口一个,头部被钝物击打,身体上还有少许擦伤。致死原因为匕首插入背中,刺破心脏,导致急性失血死亡。呈请立案报告书根据以上情况,依照中华人民共和国刑事诉讼法第一百零九条之规定,此案拟作为特大杀人盗窃案立案侦查,并拟从以下几个方面开展侦查工作:(1)财务科一般不保存大量现金,案发的第二天是合同制员工发薪日,故财务科工作人员提取大量现金放在保险箱内。另该公司晚上保

23、安值班人员一般都是两人,案发前两天另一保安因家中有事请假回老家,对于这种情况该公司一般不会找人顶替。故我们认为,凶手可能对公司情况极为熟悉,或是准备作案时间较长。我们认为应该先从进出口贸易有限公司开始,发动全公司员工提供情况,并对有关人员进行排查,查找疑点和嫌疑人。(2)根据现场遗留的证据,凶手应当为两人。其中一人身体健壮,手段残忍;另外,凶手中有一人对于开锁非常熟练。故应当在辖区内发动群众,派出专案组成员明察暗访,发现作案的蛛丝马迹;清查外来人口,控制外来有前科人员。(3)立即印发协查通报,请各地公安机关和有关部门协查或提供情况。(4)抓紧进行技术鉴定,从现场提取的物证和痕迹中发现嫌疑人,排

24、除无可能作案人,缩小侦查范围。妥否,请批示。市公安局刑侦支队 李王 二二年月日第二节立案、破案文书(四)呈请立案报告书实例u 概念呈请拘留报告书,是公安机关承办案件的单位对现行犯或者重大嫌疑分子需要采取拘留措施时制作的、报请县级以上公安机关负责人审批的法律文书。u 制作依据拘留犯罪嫌疑人,应当填写呈请拘留报告书,经县级以上公安机关负责人批准,制作拘留证。执行拘留时,必须出示拘留证,并责令被拘留人在拘留证上签名、捺指印,拒绝签名、捺指印的,侦查人员应当注明。一、呈请拘留报告书第三节强制措施文书首部包括领导批示、审核意见和文书名称。(一)首部正文部分要依次写明下列内容:(1)(1)犯罪嫌疑人的基本

25、情况(2)(2)拘留的理由(3)(3)拘留的依据(二)正文尾部写明承办案件单位、承办人姓名以及制作文书的日期。(三)尾部(二)呈请拘留报告书的内容和制作方法第三节强制措施文书ABu实际工作中,若犯罪嫌疑人不供述自己的真实姓名、出生年月日、住址等基本情况的,可按其自报的情况写明。u呈请拘留报告书制作完毕,经县级以上公安机关负责人批准后,承办人即可制作拘留证。(三)制作呈请拘留报告书应注意的问题第三节强制措施文书(四)呈请拘留报告书实例第三节强制措施文书领导批示同意对犯罪嫌疑人王 刑事拘留三日。202年月日审核意见经审核,同意对犯罪嫌疑人王刑事拘留三日,请审批。202年月日办案单位意见同意对犯罪嫌

26、疑人王刑事拘留三日,请审核。202年月日呈请拘留报告书犯罪嫌疑人王,男,19年月日生,出生地:省县,居民身份证号码:,汉族,初中文化,无职业,户籍所在地:市区街道巷号,现住市区街道号。简历:该人年月至年月在市区小学读书;年月至年月在市中学读书;年月初中毕业后至今无职业。呈请拘留的理由和依据:犯罪嫌疑人王伙同刘(已拘留)于202年月日时许,窜至市区小区内,拦住被害人张,王用匕首逼住张的脖子,刘搜张的身体,抢走人民币560元和一部华为手机。综上所述,犯罪嫌疑人王的行为已触犯中华人民共和国刑法第二百六十三条之规定,涉嫌抢劫罪,根据中华人民共和国刑事诉讼法第八十二条之规定,特呈请对犯罪嫌疑人王刑事拘留

27、三日。妥否,请批示。办案单位:公安局刑侦大队 办案人:张李 202年月日u 概念提请批准逮捕书,是公安机关对有证据证明有犯罪事实,且有逮捕必要的犯罪嫌疑人,提请同级人民检察院审查批准逮捕而制作的法律文书。u 制作依据它是根据已被批准的呈请提请逮捕报告书制作的,是公安机关履行法定程序,提请逮捕犯罪嫌疑人时必须制作的法律文书。二、提请批准逮捕书第三节强制措施文书首部依次写明下列内容:(1)(1)制作文书的公安机关名称(2)(2)文书编号(3)(3)犯罪嫌疑人的基本情况、违法犯罪经历及因本案被采取强制措施情况(4)(4)案件来源(一)首部正文包括犯罪事实、认定犯罪事实的证据和提请批准逮捕的理由三部分

28、内容。(二)正文尾部写明文书的受文机关名称,即提请批准逮捕的同级人民检察院名称,加盖公安局局长印章,注明制作文书的年月日,加盖公安机关印章,在附注处注明本案卷宗卷页及犯罪嫌疑人的羁押处所。(三)尾部(二)提请批准逮捕书的内容和制作方法第三节强制措施文书ABCu提请批准逮捕书以案件为单位制作,共同犯罪案件,应合写一份提请批准逮捕书。u提请批准逮捕书若涉及国家机密,要注意防止泄密,也要保护报案人、控告人、举报人、被害人、证人的安全和名誉。u提请批准逮捕书制作完毕后,应打印一式三份,办案部门存一份,另外两份连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院收存。(三)制作提请批准逮捕书应注意的问题第三节强制措

29、施文书 公刑提捕字20号 犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人姓名(别名、曾用名、绰号等)、性别、出生年月日、出生地、身份证号码、民族、文化程度、职业或工作单位及职务、住址、政治面貌(如是人大代表、政协委员,一并写明具体级、届代表、委员),违法犯罪经历及因本案被采取强制措施的情况。案件有多名犯罪嫌疑人的,应逐一写明。犯罪嫌疑人涉嫌(罪名)一案,由举报(控告、移送)至我局(写明案由和案件来源,具体为单位或者公民举报、控告、上级交办、有关部门移送、本局其他部门移交以及办案中发现等)。简要写明案件侦查过程中的各个法律程序开始的时间,如接受案件、立案的时间。具体写明犯罪嫌疑人归案情况。经依法侦查查明:(概括叙述经侦查

30、认定的犯罪事实。应当根据具体案件情况,围绕刑事诉讼法规定的逮捕条件,简明扼要叙述)(对于只有一个犯罪嫌疑人的案件,犯罪嫌疑人实施多次犯罪的犯罪事实应逐一列举;同时触犯数个罪名的犯罪嫌疑人的犯罪事实应该按照主次顺序分别列举;对于共同犯罪的案件,写明犯罪嫌疑人的共同犯罪事实及各自在共同犯罪中的地位和作用后,按照犯罪嫌疑人的主次顺序,分别叙述各个犯罪嫌疑人的单独犯罪事实)认定上述事实的证据如下:(分列相关证据)综上所述,犯罪嫌疑人(根据犯罪构成简要说明罪状),其行为已触犯了中华人民共和国刑法第条之规定,涉嫌罪,有逮捕必要。依照中华人民共和国刑事诉讼法第八十一条、第八十七条之规定,特提请批准逮捕。此致

31、人民检察院 局长(印)(公安局印)年月日附:(1)本案卷宗卷页。(2)犯罪嫌疑人现羁押于:。公安局提请批准逮捕书第三节强制措施文书(四)提请批准逮捕书的格式 公刑提捕字2020184号 犯罪嫌疑人李洋,曾用名李阳,男,1994年3月5日出生,辽宁省沈阳市人,身份证号码2101051994030531,汉族,高中文化程度,沈阳市大酒店服务员,住沈阳市区街小区3号楼501室。2015年曾因盗窃被沈阳市区人民法院判处有期徒刑二年,2017年11月20日刑满释放。2021年3月10日因涉嫌盗窃罪被我局刑事拘留。犯罪嫌疑人李洋涉嫌盗窃罪一案,由被害人方报案至我局。我局经审查,于2019年月日立案侦查,犯

32、罪嫌疑人李洋已于2021年3月10日被抓获归案。经依法侦查查明:犯罪嫌疑人李洋在2019年11月25日22时许,携带螺丝刀、用钢筋头打制的短撬棍等作案工具,窜至沈阳市区厂财务科,见无人值守,用撬棍撬开财务室门锁,然后用螺丝刀撬开写字台抽屉,从抽屉中拿出保险箱钥匙,打开保险箱,盗走保险柜里的人民币15000元和价值780元的“中华”牌香烟一条。2020年2月11日凌晨3时许,犯罪嫌疑人李洋携带螺丝刀和短撬棍,来到沈阳市区街上的连锁超市,趁夜深无人撬开超市窗户钻入室内,盗窃“玉溪”烟三条(价值660元)、“白沙”烟三条(价值270元)、“五粮液”白酒三瓶(价值3150元),并把超市收款机内的450

33、元现金盗走。认定上述犯罪事实的证据如下:报案记录,证人证言5份,现场勘查笔录,犯罪工具螺丝刀、撬棍各一把。犯罪嫌疑人李洋亦供认不讳。综上所述,犯罪嫌疑人李洋采取秘密窃取手段,盗窃公私财物,数额巨大。其行为触犯了中华人民共和国刑法第二百六十四条之规定,涉嫌盗窃罪,有逮捕必要。依照中华人民共和国刑事诉讼法第八十一条、第八十七条之规定,特提请批准逮捕。此致市区人民检察院 局长(印)市区公安局(印)二二一年月日附:(1)本案卷宗卷页。(2)犯罪嫌疑人李洋现羁押于市区看守所。公安局提请批准逮捕书第三节强制措施文书(四)提请批准逮捕书的实例u 概念起诉意见书,是指公安机关在案件侦查终结后,认为犯罪嫌疑人的

34、行为已经构成犯罪,应当追究其刑事责任,向同级人民检察院移送审查起诉时制作的法律文书。u 制作依据制作这一法律文书的根据是刑事诉讼法第一百六十二条:“公安机关侦查终结的案件,应当做到犯罪事实清楚,证据确实、充分,并且写出起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定;同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。”一、起诉意见书第四节侦察终结文书首部依次写明下列内容:(1)(1)制作文书的公安机关名称。要求与印章一致(2)(2)文书名称(3)(3)文书编号(4)(4)犯罪嫌疑人的基本情况、违法犯罪经历及因本案被采取强制措施的情况(5)(5)案件侦办情况(一)首部正文包括犯罪事实、认

35、定犯罪事实的证据、有关量刑的情节及提出起诉意见的理由四部分。(二)正文尾部写明文书送达的同级人民检察院名称,制作文书的年月日,加盖局长印章和公安机关印章。附注内容按照格式规定,根据案情的实际情况如实填写。(三)尾部(二)起诉意见书的内容和制作方法第四节侦察终结文书ABCu起诉意见书理由部分引述法律条款要全面、完整、准确。要根据案件的具体情况,区分不同的犯罪性质,正确适用、引用法律条款。u起诉意见书送达同级人民检察院后,发现不应当移送起诉,或者人民检察院退回补充侦查后认为不应当移送起诉的,应撤回本文书。u如果被害人在公安机关侦查期间已经提出附带民事诉讼的,一定要在起诉意见书的附注处写明被害人已经

36、提出附带民事诉讼,不得遗漏。(三)制作起诉意见书应注意的问题第四节侦察终结文书u 概念撤销案件决定书,是指公安机关在侦查过程中,发现不应当追究犯罪嫌疑人刑事责任而撤销案件时制作的法律文书。u 制作依据按照刑事诉讼法第十六条的规定,有下列法定情形之一的,不追究刑事责任,已经追究的,应当撤销案件。包括:情节显著轻微,危害不大,不认为是犯罪的;犯罪已过追诉时效期限的;经特赦令免除刑罚的;依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的;其他法律规定免予追究刑事责任的。二、撤销案件决定书第四节侦察终结文书(1)(1)首部。它包括制作文书的公安机关名称、文书名称和文书编号三部分

37、。(2)(2)正文。这部分叙写撤销案件的原因和法律依据。(3)(3)尾部。尾部写明制作文书的年月日,并加盖公安机关印章。(一)正本副本送达犯罪嫌疑人,作为不追究其刑事责任的凭据。制作方法与正本一致。(二)副本存根是公安机关存档备查的一联。依次写明文书编号,案件名称,案件编号,原案件犯罪嫌疑人姓名、性别、住址、单位及职业,撤销案件原因,批准人姓名,批准时间,办案人姓名,办案单位,填发时间,填发人姓名等内容。(三)存根(二)撤销案件决定书的内容和制作方法第四节侦察终结文书ABu在制作本文书之前,应当制作呈请撤销案件报告书,并经县级以上公安机关负责人批准后才能制作本文书。u本文书制作完毕后,在将决定

38、书副本送达犯罪嫌疑人时,应让其在决定书正本附注注明的“本决定书副本已收到”处签名,并写明签注日期。犯罪嫌疑人死亡或有其他原因不能直接送达犯罪嫌疑人的,应送交其家属。(三)制作撤销案件决定书应注意的问题第四节侦察终结文书第四节侦察终结文书(四)撤销案件决定书实例公安局撤销案件决定书(副本)公(刑)撤案字202 号我局办理的徐涉嫌信用卡诈骗案,因该案犯罪嫌疑人徐已死亡,根据中华人民共和国刑事诉讼法第十六条之规定,决定撤销此案。公安局(印)二二年月日 本案决定书已收到。原案件犯罪嫌疑人:(捺指印)202年月日刑事诉讼法第九十二条规定,公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定,认为有错误的时候,可以要求复

39、议,但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受,可以向上一级人民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核,作出是否变更的决定,通知下级人民检察院和公安机关执行。公安机关办理刑事案件程序规定第一百四十一条第一款规定,对人民检察院不批准逮捕的决定,认为有错误需要复议的,应当在收到不批准逮捕决定书五日以内制作要求复议意见书,报经县级以上公安机关负责人批准后,送交同级人民检察院复议。第五节复议复核文书一、要求复议意见书 (一)法律依据u(1)公安机关认为人民检察院作出的不批准逮捕的决定有错误的。u(2)公安机关认为人民检察院作出的不起诉决定有错误的。(二)适用条件第五节复议复核文书首部包括制作文

40、书的公安机关名称、文书名称、文书编号和受文单位名称四部分内容。(一)首部正文包括要求复议的缘由、要求复议的理由和法律根据三部分内容。(二)正文尾部写明文书送达的人民检察院名称,制作文书的年月日并加盖公安机关印章。附注处注明卷宗几卷几页。(三)尾部(二)要求复议意见书的内容和制作方法第五节复议复核文书ABCu要求复议意见书要注重理由的阐述。制作时应当抓住要点,明确针对性,根据案件事实、证据,正确适用法律,以增强说服力。u用语要讲究分寸,说理要心平气和,提出要求要客观明晰。u本文书应制作一式两份,一份留公安机关存档备查,一份送达同级人民检察院。(四)制作要求复议意见书应注意的问题第五节复议复核文书

41、 人民检察院:你院于202年月日以检刑不批捕字202号决定对涉嫌强奸罪的犯罪嫌疑人郭不批准逮捕,我局认为犯罪嫌疑人郭在明知被害人王有智力残疾,缺乏正常的认识能力与意志能力的情况下,以给王看病为名将王骗至家中,并诱骗王与其性交的行为,虽征得被害人王本人的“同意”,但也属于以“其他手段”强奸妇女。现有中国残疾人联合会下发的残疾人证证实被害人王系智力残疾人,残疾等级为叁级,同时犯罪嫌疑人郭亦供述其通过平时接触已认识到王智力残疾的严重程度,故犯罪嫌疑人郭的行为已触犯了中华人民共和国刑法第二百三十六条之规定,涉嫌强奸罪,且其可能对被害人王的母亲范实施打击报复,应予以批准逮捕。综上所述,根据中华人民共和国

42、刑事诉讼法第九十二条之规定,特要求你院进行复议。此致人民检察院 (公安局印)二二年月日 注:附本案卷宗共 壹卷页。本意见书一式两份,一份附卷,一份交检察院。公安局要求复议意见书公(刑)要复字202号(五)要求复议意见书实例第五节复议复核文书u 概念提请复核意见书,是指公安机关要求复议的意见未被同级人民检察院所接受,并认为同级人民检察院的复议决定确有错误,依法向上一级人民检察院申明理由,请求对案件进行重新审核时制作的法律文书。u 制作依据按照刑事诉讼法第九十二条和第一百七十九条的规定,公安机关要求复议的意见如果不被接受,可以向上一级人民检察院提请复核。二、提请复核意见书第五节复议复核文书首部包括

43、制作文书的公安机关名称、文书名称、文书编号和受文单位名称四部分内容。(一)首部正正文包括提请复核的缘由、提请复核的理由和法律根据三部分内容。(二)正文尾部写明文书送达的人民检察院名称,制作文书的年月日并加盖公安机关印章。附注处注明卷宗几卷几页。(三)尾部(二)提请复核意见书的内容和制作方法第五节复议复核文书ABCu按照法律规定,公安机关提请复核的案件,必须是经过复议的案件。若未经复议,不得直接向上一级检察机关提请复核。u提请复核意见书必须由原制作要求复议意见书的公安机关制作,并经县级以上公安机关负责人批准。u本文书一式两份,一份由制作机关存档备查,另一份随同案卷材料一并送交上一级检察机关审查复

44、核。(三)制作提请复核意见书应注意的问题第五节复议复核文书 人民检察院:我局于202年月日以公(刑)要复字202号文要求人民检察院复议的郭涉嫌强奸案,该院以检复字202号文决定维持原不批准逮捕决定,我局认为该院决定有误,理由是:犯罪嫌疑人郭明知王智力残疾的严重程度,仍以给王看病为名将王骗至家中,并诱骗王与其发生性行为。人民检察院以被害人王精神病司法鉴定结论尚未作出为由,认为该案事实不清、证据不足,并维持原不批准逮捕决定。我局认为:中国残疾人联合会下发的残疾人证(叁级)及存档资料足以证实被害人王智力残疾的严重程度。犯罪嫌疑人郭采用欺骗手段,与王发生性关系,虽征得王“同意”,但王承诺无效,郭的行为

45、属以“其他手段”强奸妇女,且其可能对被害人王的母亲范实施打击报复,应予批准逮捕。综上所述,根据中华人民共和国刑事诉讼法第九十二条之规定,特提请你院对此案进行复核。此致人民检察院 (公安局印)二二年月日注:附本案卷宗共壹卷页。本意见书一式两份,一份附卷,一份交检察院。公(刑)请核字202号公安局提请复核意见书第五节复议复核文书(四)提请复核意见书实例第一节 检察文书概述 第二节 起诉书 第三节 不起诉决定书 第四节 公诉意见书 第五节 刑事抗诉书 第六节 民事（行政）抗诉书第七节 纠正违法通知书第三章 检察机关法律文书总总 则则概述二、检察文书的种类一、检察文书的概念u检察文书又称检察法律文书或

46、检察诉讼文书,是人民检察院在民事、刑事、行政诉讼中,履行各项检察职权而依法制作的具有法律效力的法律文书。u(1)立案文书。(2)侦查文书。(3)强制措施文书。(4)公诉文书。(5)审批延长羁押期限文书。(6)法律监督文书。(7)民事、行政检察文书。(8)控告、申诉文书。(9)刑事赔偿文书。(10)检察通用文书。第一节检察文书概述u 概念起诉书是人民检察院对公安机关移送审查起诉或自行侦查终结的案件进行审查后,认为被告人的行为已经构成犯罪,证据确实充分,依法应追究刑事责任,代表国家将被告人交付同级人民法院审判时所制作的法律文书。u 适用根据刑事诉讼法第三条、第一百六十八条、第一百六十九条和第一百七

47、十六条的规定,凡是需要提起公诉的案件,一律由人民检察院审查决定。起诉书既是告知已将被告人提交人民法院审判的通知,又是公开指控被告人犯罪行为的法律文件,是刑事公诉案件由审查起诉阶段进入审判阶段的重要标志。按照审理程序的不同,起诉书可以分为普通程序案件适用的起诉书、简易程序案件适用的起诉书和单位犯罪适用的起诉书。第二节起诉书二、起诉书的内容和制作要求(三)案由和案件来源(二)被告人基本情况(四)案件事实(五)证据(六)起诉的要求和根据(一)首部第二节起诉书(七)尾部注意在制作和适用单位犯罪案件适用的起诉书时应注意的问题在制作和适用普通程序案件适用的起诉书时应注意的问题u被告人是又聋又哑人或者盲人的

48、,应当在其姓名后面具体注明。u起诉书使用数字时,除文书编号、顺序号、年月日、机械型号、材料目录、百分比等专业用语和其他使用阿拉伯数字比较适宜外,一般用汉字书写。引用法律条款项数字时,应当用汉字。u当自然人犯罪、单位犯罪并存时,先叙述被告单位。u人民检察院在提起刑事附带民事诉讼时,不要将刑事附带民事诉讼起诉书与刑事起诉书混在一起,应单独制作文书。第二节起诉书u 概念不起诉决定书是人民检察院对监察机关或者公安机关移送起诉的案件进行审查后,认为被不起诉人的行为不构成犯罪或依法不应当追究刑事责任而作出不起诉处理决定的法律文书。u 适用不起诉决定书是人民检察院代表国家作出的认定无罪或者不追究刑事责任的凭

49、证,因而具有终止本案刑事诉讼的法律效力。正因为不起诉决定书具有终止刑事诉讼的法律效力,因而能够相对地减少人民法院审判工作量,有利于提高法院办案质量。另外,不起诉决定书还具有保证无罪的人不受追诉,确保公民合法权益不受侵犯的作用。第三节不起诉决定书二、不起诉决定书的内容和制作要求(1)标题(2)字号由机关代字、文书简称、年份及年度发文序号组成(1)被不起诉人的基本情况(2)辩护人的基本情况(3)案由和案件来源(4)事实(5)不起诉决定的理由、不起诉法律根据和决定事项(6)告知事项(1)不起诉决定书以人为单位制作。(2)不起诉决定书应当有正本、副本之分,其中正本一份归入正卷,一份发送被不起诉人,副本

50、发送辩护人及其所在单位、被害人或者其近亲属及其诉讼代理人、侦查机关(部门)。(1)署名部分统一署某检察院院名。(2)本文书的具文日期应当是签发日期。01020304首部正文尾部其他第三节不起诉决定书ABu对于经审查认为犯罪嫌疑人没有犯罪事实,或者犯罪行为不是犯罪嫌疑人所为的案件,应由侦查机关(部门)撤销案件,而不能由检察机关作出不起诉决定。u不起诉分为绝对不起诉(法定不起诉)、相对不起诉(酌定不起诉)和存疑不起诉(证据不足不起诉)。制作不起诉决定书时,应注意其适用范围和法律依据的不同,在事实叙述尤其是理由阐述中抓住重点,体现不同情况文书内容的区别。三、制作不起诉决定书应注意的问题第三节不起诉决