非煤矿山主要负责人安全管理人员安全资格培训班课件.ppt
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- 煤矿 主要负责人 安全管理 人员 安全 资格 培训班 课件
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1、2012 08 非煤矿山主要负责人安全非煤矿山主要负责人安全 管理人员安全资格管理人员安全资格培训班2012 08 学习贯彻安全生产法律法规学习贯彻安全生产法律法规 做好安全做好安全管理管理 确保非煤矿山安全确保非煤矿山安全 2012 08 学习贯彻新颁布的安全生产法律法规学习贯彻新颁布的安全生产法律法规 做好安全管理做好安全管理 确保非煤矿山安全确保非煤矿山安全 2011年各类事故年各类事故34万起,事故死亡人数下降到万起,事故死亡人数下降到7.55万人万人,分别下分别下4.3%、5%; 2010年各类事故死亡人数下降到年各类事故死亡人数下降到7.95万人万人, 是是1995年以来死亡人数最
2、少的一年。年以来死亡人数最少的一年。 2009年事故死亡人数下降到年事故死亡人数下降到9万人万人, 2008年事故死亡人数下降到年事故死亡人数下降到10万人,万人, 2001年事故死亡人数为年事故死亡人数为12万人,万人, 2002年事故死亡人数为年事故死亡人数为13.9万人,万人, 2008年全国发生特大事故年全国发生特大事故10起,仅起,仅9月月8日至日至21日日13天就发生天就发生5起特大事故。起特大事故。 2012 08 学习贯彻新颁布的安全生产法律法规学习贯彻新颁布的安全生产法律法规 做好安全管理做好安全管理 确保非煤矿山安全确保非煤矿山安全 1、9月月21日,河南新丰二矿发生瓦斯爆
3、炸,死亡日,河南新丰二矿发生瓦斯爆炸,死亡37人;人; 2、9月月20日,深圳舞王俱乐部发生特大火灾,死亡日,深圳舞王俱乐部发生特大火灾,死亡44人;人;F:深圳舞王俱乐部火灾深圳舞王俱乐部火灾 自救知识自救知识12.mpg 3、9月月20日,黑龙江省富华煤矿发生特大火灾死亡日,黑龙江省富华煤矿发生特大火灾死亡31人;人; 4、9月月13日,四川省巴中市发生交通事故,死亡日,四川省巴中市发生交通事故,死亡51人;人; 5、9月月8日,山西省新塔矿业公司尾矿库发生溃坝日,山西省新塔矿业公司尾矿库发生溃坝事故,死亡事故,死亡277人人. D:新塔溃坝新塔溃坝1.mpg2012 08 学习贯彻新颁布
4、的安全生产法律法规学习贯彻新颁布的安全生产法律法规 做好安全管理做好安全管理 确保非煤矿山安全确保非煤矿山安全 今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风漂浮、管理松弛、工作不忧患意识、责任意识,作风漂浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若网闻,对关系扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若网闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不
5、仁。我们对这些群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。教训必须牢牢记取。 -胡锦涛胡锦涛2012 08 学习贯彻新颁布的安全生产法律法规学习贯彻新颁布的安全生产法律法规 做好安全管理做好安全管理 确保非煤矿山安全确保非煤矿山安全 各级党委和政府必须把食品安全和安全生各级党委和政府必须把食品安全和安全生产工作摆到重要的日程上来,任何时候都不能产工作摆到重要的日程上来,任何时候都不能松懈,这是贯彻落实松懈,这是贯彻落实科学发展观科学发展观的要求。决不的要求。决不能以损害人民生命健康来
6、换取企业发展和经济能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。增长。 -温家宝温家宝2012 08 学习贯彻新颁布的安全生产法律法规学习贯彻新颁布的安全生产法律法规 做好安全管理做好安全管理 确保非煤矿山安全确保非煤矿山安全 谁敢以身试法,就让他身败名裂;谁敢以身试法,就让他身败名裂;谁让职工家破人亡,谁让职工家破人亡,我们就让他的企业我们就让他的企业声名狼藉;谁对安全生产不负责任,我声名狼藉;谁对安全生产不负责任,我们就对他的乌纱帽不负责任。们就对他的乌纱帽不负责任。 - 黄黄 毅毅2012 08 学习贯彻新颁布的安全生产法律法规学习贯彻新颁布的安全生产法律法规 做好安全管理做好安全管理
7、确保非煤矿山安全确保非煤矿山安全 2010年年1月月3日,昆明新机场引桥工程在施工中日,昆明新机场引桥工程在施工中突然垮塌,突然垮塌,7人死亡,人死亡,34人受伤。人受伤。F:机场引桥机场引桥垮塌垮塌39.mpg 2009年年12月初,南京汉中门大桥发现月初,南京汉中门大桥发现55条裂缝,条裂缝,市民投诉后,施工单位连夜用胶水糊上,出现市民投诉后,施工单位连夜用胶水糊上,出现“桥粘粘桥粘粘”事件。事件。 2009年年12月月28日,上海河南路桥在开裂的桥梁日,上海河南路桥在开裂的桥梁灯柱板后面露出了编织袋、水泥块等大量垃圾、灯柱板后面露出了编织袋、水泥块等大量垃圾、杂物,出现杂物,出现“桥塞塞
8、桥塞塞”事件。事件。2012 08 中连储罐管道起火爆炸中连储罐管道起火爆炸 中连储罐管道起火爆炸中连储罐管道起火爆炸 2010年年7月月16日日18时,中石油大时,中石油大连输油管线起火爆炸连输油管线起火爆炸.F:中连储中连储罐管道起火爆炸罐管道起火爆炸F6EBFA3C-C835-42CD-BB03-19124A332A90.f4v2012 08 梅河口市梅河口市“8.16”8.16”升降机坠落事故升降机坠落事故20102010年年8 8月月1616日,梅河口市爱民日,梅河口市爱民医院建筑工地发生一起升降机坠医院建筑工地发生一起升降机坠落事故,造成落事故,造成1111人死亡。人死亡。E:E:
9、吉吉林梅河口市医院:工地升降机坠林梅河口市医院:工地升降机坠落落 1111人死亡人死亡 东方新闻东方新闻.flv.flv2012 08 吉林抚松县交通肇事死吉林抚松县交通肇事死2121人人 2011年年3月月12日吉林省抚松县,一日吉林省抚松县,一辆重型半挂牵引车与前方同向行辆重型半挂牵引车与前方同向行驶的客车追尾,将其撞入河内,驶的客车追尾,将其撞入河内,死死21人。人。2012 08 吉林白山通沟煤矿吉林白山通沟煤矿1111名矿工遇难名矿工遇难 2011年年3月月24日,白山市浑江日,白山市浑江区通沟煤矿发生瓦斯爆炸事故,区通沟煤矿发生瓦斯爆炸事故,当时井下有当时井下有39人,人,26人成
10、功升人成功升井,井,11人死亡,人死亡,2人下落不明。人下落不明。2012 08 7.237.23甬温线特大铁路交通事故甬温线特大铁路交通事故 2011年年7月月23日晚日晚20.34分,两个分,两个动车组追尾造成特大铁路交通事动车组追尾造成特大铁路交通事故。故。 脱轨原因:遭雷击失去动力停车,脱轨原因:遭雷击失去动力停车,造成另一动车组追尾,死造成另一动车组追尾,死39人。人。E:7.23甬温铁路交通特大事故甬温铁路交通特大事故12.mpg2012 08 损毁严重的动车车体损毁严重的动车车体2012 08 救援人员抢救伤员救援人员抢救伤员2012 08 动车脱轨事故现场动车脱轨事故现场201
11、2 08 救援人员把一名伤者从车窗抬出救援人员把一名伤者从车窗抬出2012 08 原上海铁路局长龙京免职原上海铁路局长龙京免职2012 08 温家宝看望受伤人员,温家宝看望受伤人员, 召开国务院召开国务院7.23事故调查组会事故调查组会议议。初步调查:信号设备在设计上存在严重初步调查:信号设备在设计上存在严重缺陷,雷击停车后,信号应显示红灯,错误显缺陷,雷击停车后,信号应显示红灯,错误显示绿灯。示绿灯。 E:温家宝看望温家宝看望7.23事故受伤事故受伤人员人员 事故调查第一次会议事故调查第一次会议12.mpg温家宝到事故现场温家宝到事故现场2012 08 落实国务院落实国务院165165次常务
12、会议精神次常务会议精神 2011年年7月月27日国务院召开日国务院召开165次常次常务会议务会议,强调指出:强调指出: 安全生产事关人民群众生命财产安安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象和声誉。党和政府形象和声誉。 搞建设、谋发展把安全放在第一位。搞建设、谋发展把安全放在第一位。坚决守住安全生产这条红线坚决守住安全生产这条红线 。2012 08 落实国务院落实国务院165165次常务会议精神次常务会议精神 (一)全面排查和消除安全隐患(一)全面排查和消除安全隐患; (二)全面落实和完善安全生产制度(二)全面落实和完善安全生产制度
13、; (三)严格落实安全生产责任(三)严格落实安全生产责任; (四)切实加强安全生产和监管能力建设(四)切实加强安全生产和监管能力建设; (五)依法加强行政和社会监督(五)依法加强行政和社会监督; (六)大力加强安全生产宣传教育(六)大力加强安全生产宣传教育。 要贯彻落实国务院要贯彻落实国务院165次常务会议精神,学习次常务会议精神,学习进一步加强企业安全生产工作的通知进一步加强企业安全生产工作的通知做好做好安全管理安全管理 确保企业安全。确保企业安全。2012 08 滨保高速特大交通事故滨保高速特大交通事故 2011年年10月月7日,河北唐山第二运输日,河北唐山第二运输公司一辆金龙大客车实载公
14、司一辆金龙大客车实载55人,在人,在滨保高速公路与丰田小客车相撞,滨保高速公路与丰田小客车相撞,发生特大交通事故,死发生特大交通事故,死35人,伤人,伤20人。人。E:滨保高速特大交通事故进展滨保高速特大交通事故进展28.mpg2012 08 吉林铁路桥造假吉林铁路桥造假 靖宇至松江河中铁九局建的铁路高架桥靖宇至松江河中铁九局建的铁路高架桥向桥墩充填渣石形成豆腐渣工程。向桥墩充填渣石形成豆腐渣工程。F:吉吉林铁路桥造假录像曝光林铁路桥造假录像曝光 铁道部派员调查铁道部派员调查 111025 东方夜新闻东方夜新闻.flv 要吸取这起事故教训,要吸取这起事故教训,学习贯彻安全生学习贯彻安全生产法律
15、法规,做好安全管理产法律法规,做好安全管理 确保确保非煤矿非煤矿山山安全。安全。2012 08 学习贯彻新颁布的安全生产法律法规学习贯彻新颁布的安全生产法律法规 做好安全管理做好安全管理 确保非煤矿山安全确保非煤矿山安全一、安全生产方针及相关法律法规一、安全生产方针及相关法律法规二、学习贯彻二、学习贯彻安全生产法安全生产法落实安全责任制落实安全责任制三、学习贯彻三、学习贯彻消防法消防法 增强自救能力增强自救能力 四、学习贯彻四、学习贯彻生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例五、加强班组长安全培训五、加强班组长安全培训六、学习六、学习国务院国务院 关于进一步加强企业安全生产
16、工作的通知关于进一步加强企业安全生产工作的通知七、学习七、学习国务院国务院 意见意见八、落实安全生产监督管理职责暂行规定八、落实安全生产监督管理职责暂行规定九、吉林省生产经营单位安全生产主体责任暂行规定九、吉林省生产经营单位安全生产主体责任暂行规定十、学习十、学习工伤保险条例工伤保险条例十一、怎样学习安全法律法规十一、怎样学习安全法律法规 做好安全管理做好安全管理 确保确保非煤矿山非煤矿山安全安全2012 08 一、安全生产方针及相关法律法规一、安全生产方针及相关法律法规 学习要点:学习要点: 1、理解我国安全生产方针;、理解我国安全生产方针; 2、掌握我国金属非金属矿山安全生产方、掌握我国金
17、属非金属矿山安全生产方面的主要法律法规;面的主要法律法规; 3、理解我国安全生产违法责任。、理解我国安全生产违法责任。2012 08 (一)我国安全生产方针(一)我国安全生产方针 安全生产方针:安全生产方针: “安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理” 这一方针反映了党和政府对安全生这一方针反映了党和政府对安全生产规律的新认识,对于指导安全生产规律的新认识,对于指导安全生产工作有着十分重要的意义。要认产工作有着十分重要的意义。要认真学习贯彻、执行,牢固树立安全真学习贯彻、执行,牢固树立安全生产意识。生产意识。2012 08 (一)我国安全生产方针(一)我国安全生产方针 安全第
18、一:安全第一: 要求始终把安全放在第一位。要求始终把安全放在第一位。 当安全与生产、安全与效益、安全当安全与生产、安全与效益、安全与进度相冲突时,必须首先保证安与进度相冲突时,必须首先保证安全,即生产必须安全,不安全不能全,即生产必须安全,不安全不能生产。生产。2012 08 (一)我国安全生产方针(一)我国安全生产方针 预防为主:预防为主: 要求时刻注意预防安全事故的发生,要求时刻注意预防安全事故的发生,要积极主动地预防事故的发生。要积极主动地预防事故的发生。 实现安全发展的最重要途径就是坚实现安全发展的最重要途径就是坚持持“预防为主预防为主”,把事故消灭在萌,把事故消灭在萌芽状态,消除事故
19、隐患。芽状态,消除事故隐患。2012 08 (一)我国安全生产方针(一)我国安全生产方针 综合治理:综合治理: 就是综合运用经济、法律、行政等就是综合运用经济、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齐下,手段,人管、法治、技防多管齐下,充分发挥社会、职工、舆论的监督充分发挥社会、职工、舆论的监督作用,实现安全生产的齐抓共管。作用,实现安全生产的齐抓共管。2012 08 (一)我国安全生产方针(一)我国安全生产方针 “安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”,三者,三者是目标、原则和手段、措施的有机统一的是目标、原则和手段、措施的有机统一的辩证关系,不坚持安全第一、预防为主很辩
20、证关系,不坚持安全第一、预防为主很难落实;难落实; 坚持安全第一,才能自觉地预防事故发生,坚持安全第一,才能自觉地预防事故发生,达到安全生产的目的;达到安全生产的目的; 只有坚持预防为主,才能减少事故、消灭只有坚持预防为主,才能减少事故、消灭隐患,做到安全生产。隐患,做到安全生产。2012 08 (二)安全生产法律法规(二)安全生产法律法规 1、安全生产相关法律、安全生产相关法律 (1)刑法)刑法 (2)安全生产法)安全生产法 (3)劳动法)劳动法 (4)职业病防治法)职业病防治法 (5)矿山安全法)矿山安全法 (6)矿产资源法)矿产资源法 (7)消防法)消防法2012 08 (二)安全生产法
21、律法规(二)安全生产法律法规 2、安全生产相关法规、安全生产相关法规 (1)矿山安全法实施条例)矿山安全法实施条例 (2)民用爆炸物品安全管理条例)民用爆炸物品安全管理条例 (3)工伤保险条例)工伤保险条例 (4)安全生产许可证条例)安全生产许可证条例 (5)生产安全事故报告和调查处理条例)生产安全事故报告和调查处理条例 (6)关于进一步加强企业安全生产工作的通知)关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (7)关于坚持科学发展安全发展促进安全生产)关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见形势持续稳定好转的意见 2012 08 (二)安全生产法律法规(二)安全生产法律法规 3、安
22、全生产相关部门规章、安全生产相关部门规章 (1)小型露天采石场安全管理与监督检)小型露天采石场安全管理与监督检查规定查规定 (2)尾矿库安全监督管理规定)尾矿库安全监督管理规定 (3)非煤矿矿山企业安全生产许可证实)非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法施办法 (4)生产安全事故应急预案管理办法)生产安全事故应急预案管理办法2012 08 3 3、安全生产相关部门规章、安全生产相关部门规章 (5)安全生产违法行为行政处罚办法)安全生产违法行为行政处罚办法 (6)安全生产事故隐患排查治理暂行规定)安全生产事故隐患排查治理暂行规定 (7)生产经营单位安全培训规定)生产经营单位安全培训规定 (8)特种
23、作业人员安全技术培训考核管理)特种作业人员安全技术培训考核管理规定规定 (9)工作场所职业卫生监督管理规定)工作场所职业卫生监督管理规定2012 08 吸取吸取“2.15”2.15”火灾事故教训火灾事故教训 2004年年2月月15日中百商厦发生特日中百商厦发生特大火灾,死大火灾,死54人,伤人,伤70人。人。E:省市课件省市课件(2.15)51.mpg2012 08 对事故责任人的处理对事故责任人的处理(1)吉林市市长刚占标引咎辞职;)吉林市市长刚占标引咎辞职;(2)吉林市副市长蔡玉和记大过处分;)吉林市副市长蔡玉和记大过处分;(3)商业委员会主任刘文斌降职处分;)商业委员会主任刘文斌降职处分
24、;(4)商业委员会副主任杨开宝撤职处分)商业委员会副主任杨开宝撤职处分(5)商业委员会企业指导处处长赵万海撤职处分;)商业委员会企业指导处处长赵万海撤职处分;(6)公安局船营分局副局长胜志伟行政记过处分;)公安局船营分局副局长胜志伟行政记过处分;(7)建设规划执法大队长关长吉行政记大过处分;)建设规划执法大队长关长吉行政记大过处分;2012 08 对事故责任人的处理对事故责任人的处理(8)船营区工商分局向阳工商所所长李彦华行政记过处分;)船营区工商分局向阳工商所所长李彦华行政记过处分;(9)中百商厦总经理刘文建判处有期徒刑)中百商厦总经理刘文建判处有期徒刑6年;年;(10)中百商厦副总经理赵平
25、判处有期徒刑)中百商厦副总经理赵平判处有期徒刑5年;年;(11)中百商厦安全保卫科科长马春平判处有期徒刑)中百商厦安全保卫科科长马春平判处有期徒刑4年;年;(12)安全保卫科副科长陈忠判处有期徒刑)安全保卫科副科长陈忠判处有期徒刑3年年6个月;个月;(13)中百商厦安全保卫科科员曹明君判处有期徒刑)中百商厦安全保卫科科员曹明君判处有期徒刑3年;年;(14)中百商厦安全保卫科科员李爱民因犯罪情节较轻,免予)中百商厦安全保卫科科员李爱民因犯罪情节较轻,免予刑事处罚;刑事处罚;(15)中百商厦伟业电器行雇员于红新判处有期徒刑)中百商厦伟业电器行雇员于红新判处有期徒刑7年年F:2.15判决判决.mpg
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