XX机场航站区工程建设项目可行性研究报告.docx
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1、第一章总论1.1项目概况及承办单位简介1.1.1项目名称项目名称:XX机场航站区工程建设项目建设性质:改扩建项目地点:XX省XX许家坪机场项目建设单位:XX机场集团XX机场公司1.1.2建设单位简介XX机场公司的前身为XX航空站,1958年建站以来,一直隶属于民航中南管理局,是民航XX省局直管的下级单位。在计划经济时代以及民航机场体制改革之前,民航XX省局属于政企合一的单位,下属航站的性质也如此。XX航站的党组织关系、人事劳资关系都属民航XX省局统管和直管。因此,航站的一切费用全部由民航中南管理局和XX省局拨付。2004年,随着国务院6号文件关于机场属地化改革方案的贯彻实施,中南地区的机场属地
2、化改革在年初全面启动。2月28日,民航总局将XX地区原属民航中南管理局管辖的XX航站、XX和XX航管站以及民航中南管理局控股的XXXX机场一并移交给XX省人民政府,后经XX省政府与首都机场集团公司多次商谈,于3月5日正式成立了XX机场集团公司,并将XX机场集团公司移交给首都机场集团公司。XX航站相应于3月17日挂牌成立了XX机场公司,从此XX机场正式告别原有管理体制,取而代之的是企业化运作、公司化管理的新体制。XX机场公司现已成为XX机场集团公司的成员单位,首都机场集团公司的全资子公司,XX机场集团公司成为首都机场集团公司的控股子公司。XX机场公司(原XX航站)在机场体制改革之前,属民航中南管
3、理局下属的基层单位,因此,维持机场的正常运转所需经费都是由上级统一核算拨付。XX机场自身收入相当有限,每年所有正常开支基本上都是由民航中南管理局和民航XX省局拨付。机场的配套设施点多面广,配套的服务部门又缺一不可,每年除了员工的工资外,水电费以及设备设施维护、保养和更新的费用占了很大比例,从1958年建站到现在,48年以来,一直处于亏损状态,最多的2000年,达930多万元。机场体制改革后,按国务院的有关规定,对机场继续实行补亏至年以此确保机场顺利转轨和正常运行。按照2000年前后亏损额的综合测算,XX机场至XXXX年止,每年的补亏额为634万元。目前,XX机场的资金来源除自身的主营业收入外,
4、就是国家的补贴款。XXXX年国家补帖结束后,按当前的机场所属体制,XX机场除自身收入外,亏损额由首都机场集团公司和XX机场集团公司承担,直至机场扭亏为赢为止。随着国家西部大开发战略的实施,机场乘西部大开发的东风,在民航各级领导以XX省委、省政府的关怀下,在地方政府的大力支持下,经过XX机场公司的积极争取,机场扩建工程于2004年8月获国家发改委正式批复开工建设。机场扩建按4C级标准建设,跑道两头加长,停机坪、候机楼按年吞吐量30万人次标准扩建,进近灯光、仪表着陆系统等设备设施将实施改造和更新。扩建工程总投资7517万元。改扩建工程于2003年11月30日奠基,飞行区和场道工程于XXXX年10月
5、20日通过竣工验收;整个改扩建工程于XXXX年12月28日全部完工,XXXX年1月20日通过行业验收并获得4C级机场使用许可证;XXXX年1月22日,南航XX公司B737-800飞机成功首航XXo自1月22日B737开航,至2月底,旅客吞吐量达到了15671人,比去年同期增长了67.66%(05年为9347人次),货邮22.7吨,比去年同期增长了129.3%o扩建后的XX机场将会成为少数民族地区具有丰富民族文化特色、功能齐备的支线亮点机场,定位为支线旅游机场。扩建后XX机场将会迎来跨越式发展的美好前景,XX是一个旅游资源、矿产资源、生物资源、能源资源以及民族文化非常丰富的绿色生态州和民族风情园
6、,极具开发潜力,是一片开发投资和建设的西部热地,因此,预计XXXX年机场进出港客人将达10万人次以上,XXXX年达15万人次左右,XXXX年达到25万人次左右。XXXX年将实现现金流收支基本平衡,到XXXX年以后,XX机场基本上就会摆脱亏损,逐步扭亏为赢。XX机场公司为了满足日益增长的XX航空运输市场需求,在机场改扩建完成后配套建设航站区工程,武汉博众投资咨询有限责任公司受XX机场公司委托,承担该项目可行性研究报告的编制工作。1.2研究的依据和范围1. 2.1研究的依据a. XX市城市建设总体规划b. XX州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要c. XX许家坪机场航站区总体规划d.新征航站区
7、工程水文、地质资料e清华大学设计方案f.企业提供的报表和基础资料g.XX州规划局机场路规划方案h.咨询协议书1.2.2研究的范围a.项目提出的背景及建设条件b.建设规模C.工程建设方案d.公用配套设施e.环境保护和节能f投资估算g.经济效益预测1.3项目概况1.3.1项目选址XX机场新建航站区选址于现航站区内原配电房向南的平地(23亩耕地,其内有1户搬迁房),区域稳定性较好,场地无地质灾害分布,边坡现状稳定性较好,场地西侧局部边坡进行加固,能满足建筑物荷载要求。离跑道中心距离约400米,不影响机场侧净空。办公楼座西朝东,能目视跑道南侧、停机坪,同时也符合土家族的建房习俗。1.3.2建设规模根据
8、XX机场扩建设计规模,近期(XXXX年)在机场旅客吞吐量为20.6万次/年,停车场面积为15000平方米。将原航站区内除航站楼、商务用房外,其它建筑物拆除,新征土地23亩,建停车场15000痛,办公楼2980f2,车库960i2,道路1100m(其中停车场800m)。13.3建设内容a.停车场建设内容1、进出单行车道800米,均宽10米,沥青混合材料路面。2、停车场15000平方米,停车位500个,青灰色石灰岩0.6X0.3米长条石,错缝铺筑而成,“井”字型布置,植当地常青乔木,形成生态停车场。3、绿化雕塑广场20000平方米。4、亮化工程b.办公区建设内容1、道路长300米,宽10米,沥青混
9、合材料路面,广场铺砖10000平方米。2、办公楼2980平方米,框架结构三层,与新改扩建航站楼相呼应。3、车库960平方米,框架结构。4、挡土墙、护坡6500立方米,回填土石方35000立方米。5、绿化、亮化工程c.新建机场货运仓库5OO货场6000m20d.配套建设供水、供电、排水等配套设施和消防等公用工程。1.3. 4项目总投资2200万元。1.4. 5资金来源:固定资产总投资2200万元,全部为首都机场集团公司投资。建设投资构成见表l-lo建设投资构成表表1T单位:万元序号项目估算价值占投资比例(%)1建筑工程588.00262公用工程330.00153其中:供电工程15.004给、排水
10、系统15.005其他300.006总图、运输830.00387环境保护、消防、工业卫生80.0048其他费用304.00149其中:土地使用权出让金230.0010不可预见费用68.00311行计2200.0010013.6经济效益指标a.预计正常经营年份的:年均收入:191. 25 万元;年均营业税金及附加:年均利润总额:18万元;108. 25 万元;年均净利润率(33%所得税后):72.53万元;b.财务效益评价指标年均投资利润率:4.92%;年均投资利税率:5.74%;静态投资回收期:29.5年(所得税后,含建设期2年);财务内部收益率:4.05%(所得税后);累计财务净现值i=4%:
11、26万元(所得税后);1.3.7建设期:2年。1. 3.8由于该项目属于公益性的配套工程,对未来机场的收益有一定的支持,但并不起决定性的作用,因而不能静止和片面地从效益角度去评价项目的可行性。第二章项目提出的必要性及区位优势2.1国民经济的快速发展,对航空运输业提出了新的要求。交通运输业是国民经济的基础产业,构建便捷高效的现代化交通运输体系,是促进国民经济平稳较快增长,实现社会各项事业健康协调发展,保持社会和谐稳定的重要支撑和先导条件。随着人民生活水平的提高,对于安全、舒适、快捷的运输质量要求越来越高,发展航空运输系统,满足人们出行的交通需求,已成为航空运输发展的必然趋势。从客运需求看,我国人
12、口基数大,客运需求增长潜力巨大;城镇人口增加,带来客运需求快速增长;区域经济发展的差异,人口、资源、生产力布局的不均衡,导致人员流动增加;人民生活水平的不断提高和“假日经济”的盛行,使旅游和探亲访友等客流大幅上升。为此对全面提升航空运输服务质量也提出了更高要求,航空运输开始向国际化、标准化方向发展。近几年来,随着国民经济的快速增长,人们对航空运输及航站区的要求越来越高。本项目拟建的航站区工程是许家坪机场扩建后的配套工程。该项目的建设对满足城市发展需求,加快XX地区航空运输现代化进程,促进航空运输市场规范、有序发展具有十分重要的意义。2. 2区域交通旅游业的快速发展,为本项目实施奠定了基础。在我
13、国实施西部大开发战略的区域内,有一片深情的沃土一一XX0XX土家族苗族自治州是我国最年轻的自治州,是XX省唯一的少数民族自治州,也是XX省唯一享受国家西部大开发政策的地区。XX州国土面积2.4万平方公里,辖XX市、利川市、巴东县、建始县、宣恩县、咸丰县、鹤峰县、来凤县8县市,46个乡、37个镇、5个办事处、2476个村民委员会、92个居民委员会、23185个村民小组、580个居民小组。据初步统计,全州2004年完成生产总值164.19亿元,其中全州电力、卷烟、药化、富硒绿色食品、建材等五大支柱产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到88.8%o根据2004年XX州国民经济和社会发展统计公报数据
14、:年末全州总人口达382.71万人,其中:城镇人口77.00万人,占总人口比重的20.1%;农村人口305.71万人,占79.9%o城乡居民收入增加,生活水平全面提高。全州城镇居民人均可支配收入6600元,比上年增长1.7%;人均生活消费支出5120元,增长了7.2%;恩格尔系数36.5%;农村居民人均纯收入1593元,增长6.5%;人均生活消费支出1636元,增长12.4%;恩格尔系数54.9%0城乡居民年末人均储蓄存款余额2021元,比上年增加342元,增长20.5%,国民经济增长稳定。XX州交通运输业发展快速。2004年末全州公路总里程8182公里,比上年增加58公里。其中,等级公路53
15、96公里,比上年增加239公里。全年共完成通村油路建设837公里,投资1.02亿元,147个行政村新通了油路,全州行政村通公路率达到94.9%,黑色化率达到21.6%o全州88个乡镇中83个已通达油路,黑色化率达到94.3%。全州民用汽车拥有量4.84万辆,其中私人拥有3.36万辆,营运车辆2.75万辆,非营运车辆2.09万辆。XX州旅游资源丰富。XX位于XX省的西南端,巴文化的发祥地。巴楚文化、巴渝文化在这里交融,是土家苗族文化的摇篮,积淀了绚丽多彩的民族文化,摆手舞、铜铃舞、滚龙连响舞动山岳,山歌、情歌、撒尔嘀歌海如潮。这里是世界25首著名民歌之一龙船调的故乡。XX州地处亚热带季风性山地湿
16、润气候,四季分明,也是一片旅游休闲的乐土。八百里清江浩浩荡荡,佳林名卉遍布。这里生活着土家族、苗族、汉族、侗族等27个民族。由于被崇山峻岭所包围,XX州美丽的自然景色和独特的民俗风情得以保存完好。XX的美就在于自然景观和民族风情,旅游者不必拘泥于线路,可以兴之所至地游玩,这样往往能随时发现好风景。XX州风景以如诗如画的山水风光和光怪陆离的奇洞异穴为主,主要景点有清江、腾龙洞、鱼木寨、大水井宗祠、星斗山原始森林、土司王城、土家摆手堂、梭步娅石林等。游“神州第一漂一-清江闯滩漂流”,探“世界特级溶洞-一腾龙洞”,观“荆楚第一石林一-梭布娅石林”,仰“天下第一杉-谋道水杉”,凭“土家第一寨-鱼木寨”
17、,登“土司第一城-xx土司城”,赴“女儿会”,跳“摆手舞”,饮“四道茶”,谱“土家情歌”,美丽、神奇的自然风光和古朴、独特的人文景观让人留连忘返。除此以外,土家族的吊脚楼、侗乡的风雨桥、七月的女儿会、耕耘时的菊草锣鼓、吉庆时跳的摆手舞,都展示着绚丽多彩的XX风情。据统计,2004年全州旅游业累计接待游客141.64万人次,其中国内游客134.63万人次,比上年增长37%,国外游客7.01万人次,增长105%。国内旅游收入1.22亿元,增长70%;外汇收入128.73万美元,增长109%o全年完成客运量4454.6万人,比上年增长25.4%;旅客周转量157523万人公里,增长16.5%;完成货
18、运量609.1万吨,增长22.8%;货物周转量97632万吨公里,增长30.7%。丰富的旅游资源,日益增长的游客量,使XX市的运输业获得了极大的发展空间。2.3建设新的航站区,改善基础设施落后的面貌,已势在必行。XX自治州地处我国承东启西的结合部,交通历史悠久,素有“川蜀咽喉,荆楚屏障”之称。全州通车里程8155公里,共有2条国道、2条省道、9条县道。基本上形成了以209、318国道为主线,白奉、恩鹤省道为支干,结合县际公路、乡村公路,形成以州府为中心,幅射县市、乡镇村和周边市县的公路路网体系和交通综合运输网络体系。根据XX自治州“十一五”发展规划,XX全州按照循序渐进、节约土地、集约发展、合
19、理布局的原则,构建城镇体系,积极稳妥地推进城镇化,完善城镇体系。做好“半小时城镇经济圈”、“三大城镇带”建设,即以州府为中心的恩(施)建(始)宣(恩)“半小时城镇经济圈”,以利川市为中心的西北城镇带,以巴东县城为中心的沿江城镇带,以来凤为中心的来(凤)咸(丰)鹤(峰)“沿边”城镇带。与此同时,将大力改善交通条件,加快公路建设。建成沪渝高速公路XX州段,力争建成上海至成都高速公路宜昌至巴东段,争取开工建设恩黔高速公路,并建设与高速公路相配套的连接线;争取安康至花垣高速公路和巴东至张家界一级公路列入国家、省建设计划并开工建设;加快咸丰经来凤、鹤峰至宜昌一级公路前期工作;全面改善国省道卡脖子路段,打
20、通区域出口路、经济断头路,完成国省道部分路段路面改善;实现乡乡通油路、村村通公路,70%的行政村公路实现黑色化;实施公路安全保障工程和病危桥改造工程。“十一五”期间,全州将新建、改建公路里程2823.5公里,其中,建成高速公路263公里。宜万铁路、沪渝高速公路XX州段、XX机场改扩建等重大交通建设工程都将相继建成,以高速公路、铁路、航空、水路运输为骨干的交通运输大通道将初步形成,XX州经济发展的交通“瓶颈”制约将会基本消除。同时,还将大力发展服务业。按照“扩大规模、优化结构、突出重点、提高水平”的要求和市场机制与政府推动相结合的发展模式,大力发展服务业。“十一五”期间,确保全州服务业增加值年均
21、增长9.5%。一是加快发展旅游业,力争将XX州建成“全省最具成长性的旅游基地”。坚持政府主导与市场运作相结合,资源开发与保护相兼顾,高起点规划与高质量建设、高水平管理相统一,硬件打造与内涵提升相协调,优化发展环境与规范市场秩序相促进,加快发展旅游业。将XX州培植成全省旅游经济的重要增长点,到XXXX年,使全州旅游直接收入占生产总值的5%以上。XX市是XX自治州首府所在地,XX市历史悠久,抗战时期曾作XX省临时省会。1998年被列为国家对外开放城市,市内各种寺庙、古城遗迹保存完整,是XX省九大历史文化名城之一。辖区国土面积3967平方公里,人口77.06万,是全州的文化、政治、经济中心。建州以来
22、,XX市大力实施农业产业化,深化工商企业民营化改革,富硒产品、能源、医药化工、建材四大支柱产业齐头并进,初步形成了以民营经济为主体的市域经济。XX市自然资源极其丰富,拥有出露面积达850平方公里的硒矿床,硒矿储量已形成富硒生物圈。粮食、油料、中草药、矿泉水中硒含量也极为丰富,被誉为“世界硒都”。全市交通便利,318、209国道在境内交汇;城乡公路通车总里程达3200公里。改革开放以来,随着XX市社会经济发展,城市客流量日益增加,航空运输迅速增长。作为一个拥有辖区国土面积3967平方公里,人口77.06万的城市,航站区基础设施不完善,制约了航空运输市场正常有序发展,不能满足经济建设和人们出行需要
23、,已越来越不能满足区域经济发展的需要。随着西部大开发的全面启动和整个XX州列入西部序列的发展,过往的旅客的流量将会剧增,尽快建设新的航站区,改善航站区基础设施落后的面貌,已势在必行。2.4本项目建设的区位优势2.4.1交通区位优势从本项目建设地对外交通上来看,已建成的XX巴东跨越长江的巴东长江公路大桥将为XX吸引大量交通量。同时,近期将建成的沪蓉高速公路也将由这个地段进入XXo这些运输量使XX市成为鄂西南XX州最重要的集散地,将给XX市的交通运输业带来新的发展机遇。在整个城市规划结构上,施州大道是城市快速干道,贯穿整个城市,连接新城区、旧城区以及XX机场,项目建设地点交通区位优势明显。2.4.
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