领导体制的结构图课件.ppt

1、章章领导体制领导体制 所谓领导体制，是指领导系统中以领导权所谓领导体制，是指领导系统中以领导权限划分为基础所形成的组织机构设置和制限划分为基础所形成的组织机构设置和制度安排。度安排。领导体制的核心是各级各类领导机关职责与权限的划分。领导体制的核心是各级各类领导机关职责与权限的划分。领导体制的载体是各级各类领导机构的设置。领导体制的载体是各级各类领导机构的设置。领导体制的内容包括领导者的领导层次与幅度领导体制的内容包括领导者的领导层次与幅度领导体制的内容体现为领导者的管理制度，即狭义上的人事制度领导体制的内容体现为领导者的管理制度，即狭义上的人事制度 一、领导体制的属性一、领导体制的属性自然属性

2、自然属性社会属性社会属性领导体制的自然属性，领导体制的自然属性，是指领导体制的产生、是指领导体制的产生、存在与发展具有客观存在与发展具有客观性、必然性与普遍性。性、必然性与普遍性。领导体制的社会属性，领导体制的社会属性，是指领导体制作为国是指领导体制作为国家政治制度的重要组家政治制度的重要组成部分，属于政治上成部分，属于政治上层建筑的范畴。层建筑的范畴。二、领导体制的原则 目标性原则：组织结构的设计要与组织的目标保持一致。目标性原则：组织结构的设计要与组织的目标保持一致。 完整统一原则：组织结构体系必须完整统一，既有决策机完整统一原则：组织结构体系必须完整统一，既有决策机构、又有咨询、信息反馈

3、及监督机构。构、又有咨询、信息反馈及监督机构。 业务内容分类原则：根据组织目标的要求，确定为实现组业务内容分类原则：根据组织目标的要求，确定为实现组织目标所必需的业务活动，并按其性质适当分类，在此基织目标所必需的业务活动，并按其性质适当分类，在此基础上，进行业务流程的总体设计。础上，进行业务流程的总体设计。 适应性原则：组织机构的设立，要因时、因地、因条件制适应性原则：组织机构的设立，要因时、因地、因条件制宜，具有一定的弹性。宜，具有一定的弹性。 高效率原则：要求降低行政成本，尽可能提高组织效率。高效率原则：要求降低行政成本，尽可能提高组织效率。三、领导体制的作用三、领导体制的作用 、科学的领

4、导体制有助于更好地推动社会生产力的发展。、科学的领导体制有助于更好地推动社会生产力的发展。 、科学的领导体制有助于协调各级各类领导机构。、科学的领导体制有助于协调各级各类领导机构。 、科学的领导体制有助于造就更优秀的领导者。、科学的领导体制有助于造就更优秀的领导者。 、科学的领导体制有助于建立领导者与被领导者之间的、科学的领导体制有助于建立领导者与被领导者之间的良性关系。良性关系。 、科学的领导体制有助于克服官僚主义，增强领导活动、科学的领导体制有助于克服官僚主义，增强领导活动的效率与活力。的效率与活力。 、科学的领导体制有助于保证国家的长治久安。、科学的领导体制有助于保证国家的长治久安。四、

5、领导体制的结构四、领导体制的结构 纵向的领导隶属关系纵向的领导隶属关系 横向的协作关系横向的协作关系 直线式领导组织结构直线式领导组织结构职能制领导组织结构职能制领导组织结构 业业务务指指导导直线职能制领导组织结构直线职能制领导组织结构事事业部业部事事业部业部事事业部业部事事业部业部 工厂工厂 工厂工厂 工厂工厂 工厂工厂事业部制领导组织结构事业部制领导组织结构总公司总公司矩阵制组织结构矩阵制组织结构总公司总公司职能职能部门部门职能职能部门部门职能职能部门部门职能职能部门部门项目小组项目小组项目小组项目小组项目小组项目小组成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员

6、成员成员成员成员成员成员护理部主任护理部主任内科总护士长内科总护士长 外科总护士长外科总护士长门诊总护士长门诊总护士长各病房护士长各病房护士长各病房护士长各病房护士长各病房护士长各病房护士长直线型领导组织结构示意图直线型领导组织结构示意图护理部主任护理部主任内科总护士长内科总护士长外科总护士长外科总护士长妇产科总护士长妇产科总护士长临床副主任临床副主任 行政副主任行政副主任 教学副主任教学副主任 科研副主任科研副主任职能型领导组织结构示意图职能型领导组织结构示意图直线职能型领导组织结构图直线职能型领导组织结构图护理部主任护理部主任内科总护士长内科总护士长外科总护士长外科总护士长门诊总护士长门诊

7、总护士长各病房护士长各病房护士长各病房护士长各病房护士长各门诊护士长各门诊护士长质量管理委员会质量管理委员会质管组质管组质管组质管组质管组质管组直线参谋型领导组织结构示意图直线参谋型领导组织结构示意图护理部主任护理部主任临床护理副主任临床护理副主任护理行政副主任护理行政副主任护理科研副主任护理科研副主任内科总内科总护士长护士长外科总外科总护士长护士长门诊科门诊科护士长护士长直线职能参谋型领导组织结构示意图直线职能参谋型领导组织结构示意图各病房各病房各科门诊妇产科总妇产科总护士长护士长儿科总儿科总护士长护士长各病房各病房质管组区域事业部制领导组织结构区域事业部制领导组织结构产品事业部制领导组织结

8、构产品事业部制领导组织结构院长院长护理部护理部医务处医务处总务处总务处财务处财务处感染控制小组感染控制小组质量控制小组质量控制小组矩阵型领导组织结构示意图矩阵型领导组织结构示意图一、集权制与分权制一、集权制与分权制 根据领导系统中各层级领导机关与领根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限集中与分散程度，可以将领导者职责权限集中与分散程度，可以将领导体制划分为集权制与分权制。导体制划分为集权制与分权制。 所谓集权制是指一切重大问题的最后所谓集权制是指一切重大问题的最后决定权都集中在上级领导机关与领导者，决定权都集中在上级领导机关与领导者，下级领导机关与领导者必须完全按照上级下级领导机关与领导

9、者必须完全按照上级的指示或决定办事的领导体制。的指示或决定办事的领导体制。 所谓分权制则是指下级领导机关与领所谓分权制则是指下级领导机关与领导者在自己的管辖范围内有独立的自主权，导者在自己的管辖范围内有独立的自主权，可以自主解决问题，上级对下级在自己的可以自主解决问题，上级对下级在自己的管辖范围内决定处理的事情不得随便干预管辖范围内决定处理的事情不得随便干预的领导体制。的领导体制。第二节第二节 领导体制的分类领导体制的分类 根据领导机关中最高决策者人数的不同，可以将领导体制划分为一长制与委员会制，或者称之为首长负责制与合议制。 所谓一长制，是指一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权

10、力完全集中在一位行政首长身上的领导体制。 所谓委员会制，是指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权力由两位或者两位以上的行政负责人共同行使的领导体制。 根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将领导体制划分为完整制与分离制。 所谓完整制，是指属于同一个领导层级的各机关，或者一个机关中的各个构成单位，不分工作性质异同，其所接受的上级指挥、监督与控制完全集中在一位行政首长或者是一个上级机关。 所谓分离制，是指凡属同一个领导层级的各机关，或者一个机关中的各个构成单位，不分工作性质异同，其所接受的上级指挥、监督与控制按照各个行政领导机关的不同职责分别赋予相应的

11、权限，且彼此之间相互独立并制约。 根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分为层级制与职能制。 所谓层级制，是指将一个领导机关在纵向上划分为若干个层级，每一个下属层级对上一个层级负责，从指挥中心到基层形成一个类似金字塔式那样的指挥系统，每一个层级的领导业务范围基本相同，但管辖的范围与规模随层级的降低而逐渐缩小的领导体制。 所谓职能制，是指在一个领导机关中在横向上平行地设置若干个职能部门，辅助领导机关实施领导。各个职能部门所管辖的范围都以本领导机关的整体为对象，只是工作的性质与内容不同的领导体制。原始民主制原始民主制君主专制制君主专制制第三节第三节 领导体制的历史变迁

12、领导体制的历史变迁 、经过政党来集中统治阶级的意志，协调统治阶级内部各个不同集团的矛盾与利益，指导政府机构的活动。 、实行议会制，议会由公民普选出来的代表组成，负责制定法律，决定国事。 、政府和行政首长的权力，仅限于执行议会的决议案，并受议会以及司法机关的约束。 、实行三权分立制度，即立法、行政、司法三种国家权力分别由三种不同职能的机关行使，并且互相平衡与制约。 、实行政党竞选制，全国实行自上而下的垂直自治机构，进行分级分权的管理。行政、家长制领导、家长制领导、经理制领导、经理制领导、职业、职业“软专家软专家” ” 领导制领导制、专家集团领导制、专家集团领导制、多级领导制、多级领导制一、西方领

13、导体制一、西方领导体制企业的演变企业的演变 、年，为领导体制的基本确立阶段。这是从分散的根据地政权到建立全国统一的、中央集中领导的领导体制 、年，为领导体制的探索与调整并走向集权化阶段。 、年年，为领导体制的混乱与畸形阶段。 、现在，为领导体制的改革发展阶段二、中国领导体制的历史演变二、中国领导体制的历史演变第四节第四节 我国领导体制的改革我国领导体制的改革我国领导体制改革的我国领导体制改革的原则原则领导体制改革与社会主义市场经领导体制改革与社会主义市场经济相适应的原则；济相适应的原则；政企分开、两权分离的原则；政企分开、两权分离的原则；效能与效率原则；效能与效率原则；统一原则；统一原则；精简

14、原则；精简原则；权责相称原则权责相称原则（一）科学划分领导权限，适当下放权力。（一）科学划分领导权限，适当下放权力。（二）党政关系科学化、规范化。（二）党政关系科学化、规范化。（三）组织机构设置合理化。（三）组织机构设置合理化。（四）制度建设规范化。（四）制度建设规范化。领导体制改革的内容领导体制改革的内容第六章第六章领导素质领导素质第一节第一节 领导角色概述领导角色概述v领导角色，泛指作为领导行为领导角色，泛指作为领导行为主体的领导者在进行领导行为主体的领导者在进行领导行为选择的过程中所应该和需要承选择的过程中所应该和需要承担或扮演的多种角色的总称。担或扮演的多种角色的总称。这是广义上的对领

15、导角色的理这是广义上的对领导角色的理解。解。市场经济头脑 现代管理思想意识 看市场 看企业/自身 听意见建议 听政策法令 嗅信息动向 发号施令 想着员工、客户、企业、事业 抓决策 抓用人 管理 技术 激励者激励者培育者培育者创新者创新者设计者设计者沟通者沟通者服务者服务者决策者决策者领航者领航者二、我国领导者的角色转换二、我国领导者的角色转换v由由“运动员运动员”向向“裁判员裁判员”转变转变v由由“实干家实干家”向向“战略家战略家”转变转变v由由“控制者控制者”向向“激励者激励者”转变转变v由由“官员官员”向向“公仆公仆”转变转变v由由“命令者命令者”向向“指导者指导者”转变转变第二节第二节

16、领导者形象领导者形象v领导形象，是指社会公众对领导者的价值理念、气领导形象，是指社会公众对领导者的价值理念、气质、品德、能力等方面所形成的整体形象和综合评质、品德、能力等方面所形成的整体形象和综合评价。价。 v第一，领导形象的载体是领导者。第一，领导形象的载体是领导者。 v第二，领导形象的内容是公众对领导者的价值理念、第二，领导形象的内容是公众对领导者的价值理念、气质、品德、能力等方面所形成的整体印象和综合气质、品德、能力等方面所形成的整体印象和综合评价。评价。 v第三，领导形象的评价者是领导者所面对的社会公第三，领导形象的评价者是领导者所面对的社会公众。社会公众是领导形象的感受者和评价者。众

17、。社会公众是领导形象的感受者和评价者。 一、现代领导形象的特征一、现代领导形象的特征 v首先，领导形象是主观性和客观性的统一。首先，领导形象是主观性和客观性的统一。v v其次，领导形象是个体性和整体性的统一。其次，领导形象是个体性和整体性的统一。v v再次，领导形象是确定性和可变性的统一。再次，领导形象是确定性和可变性的统一。v最后，领导形象是主动性和被动性的统一。最后，领导形象是主动性和被动性的统一。 二、现代领导形象的作用二、现代领导形象的作用 v 领导形象是领导者履行职责的基础。 v 领导形象是领导活动成败的关键。 v 领导形象是领导效能的直接影响力。 v 领导形象是联系党群、干群关系的

18、纽带。 三、领导风格形象三、领导风格形象 v头脑清醒、立场坚定的马克头脑清醒、立场坚定的马克思主义政治家形象。思主义政治家形象。 v具有魄力、总揽全局的战略具有魄力、总揽全局的战略家形象。家形象。v乐于服务、紧密联系群众的乐于服务、紧密联系群众的社会活动家形象。社会活动家形象。 四、领导品格形象四、领导品格形象 v清正廉洁形象。清正廉洁形象。 v开拓创新形象。开拓创新形象。 v勤政为民形象。勤政为民形象。v求真务实形象。求真务实形象。 五、领导风度形象五、领导风度形象 v 仪表风度形象。v 言谈举止形象。v 礼仪服饰形象。 六、塑造现代领导形象的途径六、塑造现代领导形象的途径 v一、树立形象意

19、识，实施一、树立形象意识，实施“领导形象战略工领导形象战略工程程”v二、优化领导者素质，提高执政水平二、优化领导者素质，提高执政水平 v三、完善双向沟通渠道，加强领导者与公众三、完善双向沟通渠道，加强领导者与公众的联系的联系 v四、健全监督控制机制，严格规范领导形象四、健全监督控制机制，严格规范领导形象 第三节第三节 领导者个体素质概述领导者个体素质概述v领导者素质就是担当领导者角领导者素质就是担当领导者角色的主体为履行领导职能、发色的主体为履行领导职能、发挥自身影响和作用所须具备的挥自身影响和作用所须具备的主观条件，是基于人的一般素主观条件，是基于人的一般素质、又符合领导者角色的特点质、又符

20、合领导者角色的特点而形成和具备的胜任领导工作而形成和具备的胜任领导工作的各种条件和特质。的各种条件和特质。领导素质构成领导素质构成v政治意识v政治态度v政治判断力中国公务员的政治素质要求：中国公务员的政治素质要求：明确的政治方向明确的政治方向为人民服务为人民服务服从政策和法律服从政策和法律西方国家公务员的政治素质要西方国家公务员的政治素质要求：求：政治中立政治中立为公众服务为公众服务服从法律服从法律政治素质政治素质知识量（宽度）知识面（广度）知识内容（深度）知识的获得途径领导素质构成领导素质构成知识素质知识素质领导素质构成领导素质构成v心理活动过程心理活动过程v个性心理个性心理v领导者能力领导

21、者能力* *能力能力人们完成某种活动所必备的心理素质。能力人们完成某种活动所必备的心理素质。能力知识技能知识技能 。* *一般能力（智力）一般能力（智力）人们所共有的最基本的能力。人们所共有的最基本的能力。智力观察力记忆力注意力想象力思维力等智力观察力记忆力注意力想象力思维力等 。* *特殊能力特殊能力完成专门活动所必须具备的能力。完成专门活动所必须具备的能力。心理素质心理素质自然界自然界社会社会思维思维自我自我他人他人个体个体群体群体决策能力决策能力信息综合能力信息综合能力组织领导能力：设置机构组织领导能力：设置机构/建立制度建立制度/统筹计划人、统筹计划人、财、物、信息财、物、信息/协调人

22、际关系协调人际关系/督促指导下级督促指导下级知识综合能力知识综合能力自学能力（发展、更新能力）自学能力（发展、更新能力）利益综合能力利益综合能力表达能力（语言和非语言）表达能力（语言和非语言）关系协调能力关系协调能力合理利用时间的能力：珍惜重视时间合理利用时间的能力：珍惜重视时间/选择时机选择时机/分分配时间配时间 领导者的特殊能力主要体现在其综合能力方面领导者的特殊能力主要体现在其综合能力方面 v年龄年龄v身体状况身体状况v性别性别领导素质构成领导素质构成身体素质身体素质v职业道德素质职业道德素质 v个人思想品质个人思想品质 v公共性道德公共性道德 领导素质构成领导素质构成思想道德素质思想道

23、德素质生理或个人背景特征生理或个人背景特征个性或能力特征个性或能力特征任务或社会特性任务或社会特性活跃性或精力活跃性或精力决断能力决断能力成功欲成功欲教育程度教育程度优势优势责任心责任心社会地位社会地位自立或独创性自立或独创性主动主动自信自信毅力毅力管理能力管理能力任务导向任务导向流畅的表达力流畅的表达力合作性合作性社会认知能力社会认知能力善于交际善于交际适应性适应性应变力应变力（）（）责任感责任感（ ） 情绪愉快情绪愉快（ ） 情绪稳定性情绪稳定性（ )智力智力（）（）领导者的个性模型图（领导者的个性模型图（ ）（斯多蒂尔，年）（斯多蒂尔，年） 五大领导类型五大领导类型 老虎型 .特质: 权

24、威导向,目标导向,自信果断,雷厉风行,强悍, 速度快, 重实质报酬 .风格: 创新者,创业者,改正者 .领导人分布: 德国较多 .代表人物: 孙子 v孔雀型孔雀型v 特质特质: :v 自我表现自我表现, ,同理心强同理心强, ,勾划远景勾划远景, ,善于表达善于表达, ,v 有感染力有感染力, ,有激情有激情v . .风格风格: :v 董事长董事长, ,传道士传道士, ,管理管理顾问顾问v . .领导人分布领导人分布: :v 美国较多美国较多v . .代表人物代表人物: :v 孔子孔子, , 克林顿克林顿, , 五大领导类型五大领导类型 v猫头鹰型猫头鹰型v . .特质特质: :v 精确精确,

25、 ,专业专业, ,公正公正, ,明察秋毫明察秋毫, ,细细致致, ,重纪律重纪律, ,清廉清廉, ,v 尖锐尖锐, ,重制度重制度v . . 风格风格: :v 守业者守业者, ,执行者执行者, ,第二号人物第二号人物, ,执法者执法者v . .领导人分布领导人分布: :v 日本较多日本较多v . .代表人物代表人物: :v 包公包公, , 海瑞海瑞五大领导类型五大领导类型 v无尾熊型无尾熊型v . . 特质特质: :v 爱好和平爱好和平, ,亲和力强亲和力强, ,耐力强耐力强, ,持之以恒不具威持之以恒不具威v 胁力胁力v . .风格风格: :v 守业者守业者, ,后线人物后线人物, ,慈祥长

26、者慈祥长者, ,公关公关v . .领导者分布领导者分布: :v 中国大陆较多中国大陆较多v . .代表人物代表人物: :v 老子老子, ,周恩来周恩来五大领导类型五大领导类型 v变色龙型变色龙型v . .特质特质: :v 整合性强整合性强, ,协调性佳协调性佳, ,配配合度高合度高, ,企业的润滑企业的润滑v 剂剂, ,内方外圆内方外圆v . .风格风格: :v 外交家外交家, ,谈判家谈判家, ,改革改革家家v . .领导人分布领导人分布: :v 港台居多港台居多v . .代表人物代表人物: :v 诸葛亮诸葛亮五大领导类型五大领导类型 使各个阶级都加倍重视对领导使各个阶级都加倍重视对领导者塑

27、造，努力按照本阶级的意者塑造，努力按照本阶级的意愿、要求，培养和造就本阶级愿、要求，培养和造就本阶级利益的忠实维护者。利益的忠实维护者。（二）动态性和可塑性 动态性：领导者自身的素质要随着社会实践的不断发展而逐步改善。领导者素质更新是社会进步的结果，又是社会进步的动力。 可塑性：是指领导者的素质是受主客因素影响的，可能会朝着不同的方向发展。 素质的可塑性有其心理基础素质的可塑性有其心理基础 心理学认为，随意运动是意志行动的基础。随意运动熟练程度越高，意志行动越容易实现。当某个意志行动进行到一定程度时，人就形成了一种习惯。这时,一般就无须为这种行动做出过多的意志努力，意志努力也可随之消失。 由意

28、志行动而达到习惯行为，由服从而内化，这就是素质的可塑性的心理过程。 可以这么说“习惯成自然”这一在日常生活中司空见惯的俗语，实际上极为深刻地揭示了优秀品质的实际形成过程。 内隐性这是就素质与领导内隐性这是就素质与领导行为的外显性相比较而言的。领行为的外显性相比较而言的。领导行为是一种外在的、可为他人导行为是一种外在的、可为他人的感官感知的东西。而素质作为的感官感知的东西。而素质作为对行为起支配作用的因素，则内对行为起支配作用的因素，则内隐于行为之中，有时甚至只可意隐于行为之中，有时甚至只可意会而不可言传。会而不可言传。领导活动是涉及决策、组领导活动是涉及决策、组织、协调、控制、用人、沟通织、协

29、调、控制、用人、沟通等诸多方面的复杂过程，因而等诸多方面的复杂过程，因而他对领导素质的要求也必然是他对领导素质的要求也必然是全面综合的。全面综合的。者的心理定势和思维定势的稳者的心理定势和思维定势的稳定性密切相关。所以领导素质定性密切相关。所以领导素质的造就并非一日之寒，领导素的造就并非一日之寒，领导素质的改变不是一蹴而就。质的改变不是一蹴而就。v途径：理论学习社会实践途径：理论学习社会实践 v方法：方法： v 、重视学习，在读书学习中提高、重视学习，在读书学习中提高v 、注重实践，在社会实践中锻炼、注重实践，在社会实践中锻炼v 、不断自省，在总结反省中完善、不断自省，在总结反省中完善v 、健

30、全制度，在制度规范中加强、健全制度，在制度规范中加强第四节第四节 领导集体素质结构及其优化领导集体素质结构及其优化v领导集体素质结构就是指一个领导领导集体素质结构就是指一个领导集体中各个领导成员素质要素的配集体中各个领导成员素质要素的配置和组合方式，它是一个综合性的置和组合方式，它是一个综合性的有机的结构系统。有机的结构系统。领导者集体素质结构的特征领导者集体素质结构的特征v整体性。领导群体素质结构是由领导成员不同的素质构成的综合体，它们整体性。领导群体素质结构是由领导成员不同的素质构成的综合体，它们之间相互影响，相互作用而形成一个有机的整体。之间相互影响，相互作用而形成一个有机的整体。 v相

31、关性。领导群体素质结构的相关性表现在两个方面：一方面是在领导群相关性。领导群体素质结构的相关性表现在两个方面：一方面是在领导群体中，领导成员的素质会从不同角度对领导群体发生作用，从而形成领导体中，领导成员的素质会从不同角度对领导群体发生作用，从而形成领导群体素质结构的合力。另一方面，领导群体中各个成员的素质会发生相应群体素质结构的合力。另一方面，领导群体中各个成员的素质会发生相应作用、相互影响。作用、相互影响。 v适应性。领导群体素质结构，作为一个系统，必须适应外部社会环境的发适应性。领导群体素质结构，作为一个系统，必须适应外部社会环境的发展变化，不断调整自己的内部要素，发挥应有的效能和作用。

32、展变化，不断调整自己的内部要素，发挥应有的效能和作用。 v稳定性。领导群体素质结构是由各种素质要素排列组合而成的，一经形成稳定性。领导群体素质结构是由各种素质要素排列组合而成的，一经形成就具有相对的稳定性，体现出其性质特征，发挥出一定的功能。就具有相对的稳定性，体现出其性质特征，发挥出一定的功能。 v目的性。一定的领导群体是为了领导一定的组织、实现一定的目标而建立目的性。一定的领导群体是为了领导一定的组织、实现一定的目标而建立的。任何领导群体的素质结构都会体现它的目标要求，即目标不同，整体的。任何领导群体的素质结构都会体现它的目标要求，即目标不同，整体素质结构的要求也就不同。素质结构的要求也就

33、不同。 领导群体素质结构优化的内涵领导群体素质结构优化的内涵 v领导群体素质结构的优化，是指与每个领导者相关的人的知领导群体素质结构的优化，是指与每个领导者相关的人的知识、智能、气质等素质要素的排列组合方式的合理化和科学识、智能、气质等素质要素的排列组合方式的合理化和科学化。化。v 互补性互补性 就是把每个领导者的智能合理地组合在一起，互相学习，就是把每个领导者的智能合理地组合在一起，互相学习，取长补短，从而产生新的智能，达到取长补短，从而产生新的智能，达到“整体由部分组成，整整体由部分组成，整体大于部分之和体大于部分之和”的效果。的效果。 v 开放性开放性 领导群体的开放性有三个层次，即：优

34、秀的领导群体具有领导群体的开放性有三个层次，即：优秀的领导群体具有很强的智能输出能力和智能输入能力；较好的领导群体能够很强的智能输出能力和智能输入能力；较好的领导群体能够根据领导目标和领导功能的变化对自身结构进行自我调整；根据领导目标和领导功能的变化对自身结构进行自我调整；领导群体的相对稳定性和个体的合理流动性。领导群体的相对稳定性和个体的合理流动性。v 能位性能位性 结构科学化的领导群体，必须技职能相称的原则安排领导结构科学化的领导群体，必须技职能相称的原则安排领导成员。成员。v 精干性精干性 领导群体的成员组成要力求精干，从实际工作需要出发，领导群体的成员组成要力求精干，从实际工作需要出发

35、，按必要的最小量进行组合，既没有多余的人，也没有多余的按必要的最小量进行组合，既没有多余的人，也没有多余的层次。层次。 领导群体素质结构优化的原则领导群体素质结构优化的原则v适应性原则：实现领导群体素质结构的优化，归根结底是为适应性原则：实现领导群体素质结构的优化，归根结底是为了适应不同地区、行业、层次、单位、部门的各项领导工作了适应不同地区、行业、层次、单位、部门的各项领导工作的客观需要；适应不同阶段管理目标的发展变化；适应不同的客观需要；适应不同阶段管理目标的发展变化；适应不同下属群体的意愿；适应不同的工作环境和人际关系；适应现下属群体的意愿；适应不同的工作环境和人际关系；适应现代化的先进

36、管理的意愿；适应现代化的先进管理手段和方法代化的先进管理的意愿；适应现代化的先进管理手段和方法等等。等等。 v互补性原则：以系统的观点来看，在领导群体素质结构的各互补性原则：以系统的观点来看，在领导群体素质结构的各个主要因素之间，都存在着千丝万缕的联系。只要它们配比个主要因素之间，都存在着千丝万缕的联系。只要它们配比恰当，结构合理，就能产生有益的互补的整体效应。系统整恰当，结构合理，就能产生有益的互补的整体效应。系统整体效应的概念出自于著名的贝塔朗菲定律体效应的概念出自于著名的贝塔朗菲定律整体大于各部整体大于各部分的总和。即系统的整体功能大于各组成部分的功能之和，分的总和。即系统的整体功能大于

37、各组成部分的功能之和，也就是也就是“”效应。这一效应说明系统内部各部分之和在功能效应。这一效应说明系统内部各部分之和在功能上发生质变。上发生质变。 领导群体素质结构优化的原则领导群体素质结构优化的原则v精干性原则：所谓精干性原则又称精干性原则：所谓精干性原则又称“少而精原则少而精原则”，就是要，就是要尽可能用最少的人去办最多的事情，使领导群体形成一个精尽可能用最少的人去办最多的事情，使领导群体形成一个精干紧凑的运转系统。干紧凑的运转系统。 v平衡性原则：所谓平衡性原则，就是随着客观形势的变化和平衡性原则：所谓平衡性原则，就是随着客观形势的变化和领导群体内部主要因素的变化，及时调整其内部结构，使

38、其领导群体内部主要因素的变化，及时调整其内部结构，使其保持一种动态平衡状态，以便使其结构在任何时候都能基本保持一种动态平衡状态，以便使其结构在任何时候都能基本保持在最佳状态。保持在最佳状态。v自优性原则：所谓自优性原则，也就是自我完善原则。无论自优性原则：所谓自优性原则，也就是自我完善原则。无论是对一个领导群体还是其成员个人，如果缺乏自我完善的意是对一个领导群体还是其成员个人，如果缺乏自我完善的意识和能力，都不可能真正成为一个好领导群体或好领导人。识和能力，都不可能真正成为一个好领导群体或好领导人。 梯次年龄梯次年龄合理的领导集体素质结构合理的领导集体素质结构v转变观念是优化领导集体素质结构的

39、前提转变观念是优化领导集体素质结构的前提v搞好后备干部建设是优化领导集体素质结构的基础搞好后备干部建设是优化领导集体素质结构的基础v加强领导集体自身建设是优化领导集体素质结构的加强领导集体自身建设是优化领导集体素质结构的根本根本v改革完善领导干部管理制度是优化领导集体素质结改革完善领导干部管理制度是优化领导集体素质结构的保障构的保障优化领导集体素质结构的途径优化领导集体素质结构的途径作风作风v工作或生活上一贯表现的态度、行为。如作风正派；工作或生活上一贯表现的态度、行为。如作风正派；v文艺作家在一系列创作中所表现出来的特有的方法、文艺作家在一系列创作中所表现出来的特有的方法、技巧和风格。也指一

40、个时代或民族的文学风格。技巧和风格。也指一个时代或民族的文学风格。v西文文论中也指那种在创作中表现出来的作家的主西文文论中也指那种在创作中表现出来的作家的主观癖性与习气。只是以作家主体的思想情趣去支配、观癖性与习气。只是以作家主体的思想情趣去支配、左右作为客体的现实对象，而尚未达到主客体的和左右作为客体的现实对象，而尚未达到主客体的和谐统一的一种状态。谐统一的一种状态。” 领导作风的要素领导作风的要素v第一，领导的内涵。它包括领导的性质、世界观，而且包括第一，领导的内涵。它包括领导的性质、世界观，而且包括领导的整体素质、政治倾向和纪律性。领导的整体素质、政治倾向和纪律性。 v第二，领导机构和领

41、导者。领导作风是主体的创造物，是主第二，领导机构和领导者。领导作风是主体的创造物，是主体内涵的表现。体内涵的表现。 v第三，活动。活动是领导作风得以体现所不可缺少的，它包第三，活动。活动是领导作风得以体现所不可缺少的，它包括思想、学习、工作、生活等方面。括思想、学习、工作、生活等方面。 v第四，一贯：次数的频繁性，时间的长期性，主体的普遍性。第四，一贯：次数的频繁性，时间的长期性，主体的普遍性。领导者的作风不是一朝一夕的事物，而是一种积淀。领导者的作风不是一朝一夕的事物，而是一种积淀。 v第五，体现。它体现的内容是主体的内涵，体现的方式是态第五，体现。它体现的内容是主体的内涵，体现的方式是态度

42、和行为，体现的结果既可能是正面的，也可以是反面的。度和行为，体现的结果既可能是正面的，也可以是反面的。 v 思想作风 v人们在思考、处理、探索、研究问题时，所表现的一贯性的基本态度和行为方式，就是思想作风。v在社会主义条件下，领导者的思想作风应该是一切从实际出发，实事求是地运用事物的发展、变化的辩证唯物主义观点，去观察和处理问题，并形成一种自觉的行为、态度和习惯。 v工作作风工作作风 v简言之，工作作风就是人们在工作中所表现的一贯态简言之，工作作风就是人们在工作中所表现的一贯态度和行为。度和行为。v它是领导者的思想道德素养和科学文化素养等在日常它是领导者的思想道德素养和科学文化素养等在日常工作

43、中的具体反映。工作中的具体反映。v主要包括：自身的工作作风，如多谋善断、雷厉风行、主要包括：自身的工作作风，如多谋善断、雷厉风行、严肃认真、开拓创新等等；对待下属的作风，如充分严肃认真、开拓创新等等；对待下属的作风，如充分信任、严格要求、和蔼可亲、赏罚分明等等；对待群信任、严格要求、和蔼可亲、赏罚分明等等；对待群众的作风，如联系群众、团结群众、平易近人、公正众的作风，如联系群众、团结群众、平易近人、公正无私等等。无私等等。 v生活作风生活作风 v生活作风就是人们在日常生活中所表现的一贯生活作风就是人们在日常生活中所表现的一贯态度和行为。态度和行为。v领导者的良好生活作风包括生活简朴、和蔼可领导

44、者的良好生活作风包括生活简朴、和蔼可亲、助人为乐、待人热情、关心群众等等。亲、助人为乐、待人热情、关心群众等等。v决不能把领导者的生活作风看作是他个人的事决不能把领导者的生活作风看作是他个人的事情，因为它不仅关系着领导者在群众中的威望，情，因为它不仅关系着领导者在群众中的威望，而且影响到他在群众中的凝聚力和工作效能。而且影响到他在群众中的凝聚力和工作效能。所以应该把领导者的生活作风，同他的思想作所以应该把领导者的生活作风，同他的思想作风和工作作风一道看作是领导作风的有机整体风和工作作风一道看作是领导作风的有机整体的组成部分之一，都是影响其下属思想言行的的组成部分之一，都是影响其下属思想言行的一

45、种精神力量。一种精神力量。 二、领导风格二、领导风格 专制型领导风格专制型领导风格领导风格领导风格 命令式命令式v特点特点v v 领导方式是多指挥，少支持领导方式是多指挥，少支持(下属自下属自己的意见己的意见)v 领导者告诉下属应该领导者告诉下属应该 ， 在哪里、在哪里、什么时候什么时候 、 做什么、怎样做做什么、怎样做v 决策由领导者自己决定决策由领导者自己决定v 交流是单向交流是单向(自上而下自上而下)v 制定规则和纪律约束制定规则和纪律约束v v 领导风格领导风格 教练式教练式v特点特点v 领导行为方式是命令与支持并重领导行为方式是命令与支持并重v 给予大量指示，同时也倾听下给予大量指示

46、，同时也倾听下属的想法属的想法 v 决策控制权仍掌握在领导手决策控制权仍掌握在领导手中中v 对好的行为给予赞赏对好的行为给予赞赏v 提供好坏的反馈提供好坏的反馈 民主型领导风格民主型领导风格领导风格参与式领导风格参与式特点特点 领导方式是多支持，少指导领导方式是多支持，少指导 决策时请下属参与，创造宽松气氛鼓决策时请下属参与，创造宽松气氛鼓励下属提问挑战，与下属共同做决定励下属提问挑战，与下属共同做决定 经常举行团队会议经常举行团队会议 帮助下属制定个人的职业发展计划帮助下属制定个人的职业发展计划 认可和主动倾听意见，并提供解决问认可和主动倾听意见，并提供解决问题的便利条件题的便利条件领导风格

47、授权式领导风格授权式 领导方式是少支持，少指导 决策过程下属去完成 明确告知下属自己发现解决工作中的错误 允许下属承担风险和进行变革 与下属共同界定问题，共定目标 让下属自行发展行动计划，自己决策 鼓励下属接受高难度挑战 就下属的贡献予以肯定和奖励 定期的检查和跟踪绩效风格命令式风格命令式(高高)(低低)(高高)DIRECTIVE BEHAVIOR指令 支支 持持 行行 为为 指指 导导 行行 为为 风格风格 教练式教练式(高高)(低低)(高高)教练指令 支支 持持 行行 为为 指指 导导 行为行为风格参与式风格参与式(高高)(低低)(高高)教练指令持支 支支 持持 行行 为为 指指 导导 行

48、行 为为风格风格 授权式授权式(高高)(低低)(高高)授权教练指令支持 指指 导导 行行 为为 支支 持持 行行 为为四种领导风格四种领导风格(高高)(低低)(高高)授权教练指令支持 支支 持持 行行 为为 指指 导导 行行 为为v（一）（一） 理论联系实际理论联系实际 v辩证唯物主义观点主张：领导者要一切从实际出发，实辩证唯物主义观点主张：领导者要一切从实际出发，实事求是，把理论和实际结合起来，既反对轻视理论的经事求是，把理论和实际结合起来，既反对轻视理论的经验主义，又反对不顾实际的教条主义；坚持理论指导实验主义，又反对不顾实际的教条主义；坚持理论指导实践，又在实践中不断地验证和发展理论的作

49、风。践，又在实践中不断地验证和发展理论的作风。v“五不唯五不唯”的观点：的观点：v不唯上，即决不能为了迎合个别领导人的看法去注意剪不唯上，即决不能为了迎合个别领导人的看法去注意剪裁或歪曲事实；裁或歪曲事实；v不唯书，即决不能为不唯书，即决不能为“本本本本”上已有的结论或过时的老上已有的结论或过时的老框框所禁锢；框框所禁锢；v不唯众，即决不能随大流，为多数人不符实际的看法所不唯众，即决不能随大流，为多数人不符实际的看法所左右；左右；v不唯己，即决不能以个人意志和好恶为转移，拒绝否定不唯己，即决不能以个人意志和好恶为转移，拒绝否定自己不符合实际的观点；自己不符合实际的观点；v不唯洋，即决不能盲目地

50、以外国人之是非为是非，以外不唯洋，即决不能盲目地以外国人之是非为是非，以外国人之好恶为好恶。国人之好恶为好恶。 v（二）（二） 密切联系群众密切联系群众 v在我国，一切领导者都是人民的公仆，而在我国，一切领导者都是人民的公仆，而不是人民的老爷。而要密切联系群众，就不是人民的老爷。而要密切联系群众，就必须树立群众观点，置身于群众之中而不必须树立群众观点，置身于群众之中而不是高居于群众之上；就必须相信和依靠群是高居于群众之上；就必须相信和依靠群众，尊重群众的首创精神；就必须倾听群众，尊重群众的首创精神；就必须倾听群众的呼声，关心群众的生活、工作和学习。众的呼声，关心群众的生活、工作和学习。全心全意