第十九二十二十一章物业管理的基本理论课件.ppt
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- 第十九 十二 十一 物业管理 基本理论 课件
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1、物业管理物业管理第一节 产权理论第二节 公共选择理论第三节 委托代理理论第四节 价格理论物业管理的基本理论物业管理的基本理论第一节第一节 产权理论产权理论一一 、物权法简介、物权法简介(一)什么是物(一)什么是物 物权法强调的物:能够为人力所支配的特定的有体物。 注意:1.与物理学上的物不是同一概念,如“太阳”、“月亮”;2.与民法中的物也不是同一概念,如“星辰”;3.物权法中的物包括看不见摸不着的有体物,如“电、气、电波(频道)”等等。第一节第一节 产权理论产权理论(二)物的种类(二)物的种类物从不同角度可做多种分类(注意分类的用途)。1.不动产和动产最主要的法律划分,用于物的公示、诉讼管辖
2、等;2.生产资料和生活资料经济学对物的重要划分,用于区分消费者、经营者;3.流通物和限制流通物、禁止流通物能否作为交易的标的物,对物的流转、物的管理有重要意义;4.原物和孳息用于区分两物在产生上的关系,对所有权的取得具有意义,如利息、租金;第一节第一节 产权理论产权理论5.主物和从物用于交易,从物随主物一并转移;6.单一物和集合物单一物是物权的客体;7.可分物和不可分物用于财产的分割;8.特定物和种类物特定物是租赁借用合同的对象,种类物是借贷合同的对象;9.可替代物和不可替代物在承担民事责任中具有意义;10.一次性消费物和多次性消费物从物的使用性能上的划分;11.有主物和无主物物的归属;12.
3、合法物和违法物对于物的归属、处理、责任承担具有意义。第一节第一节 产权理论产权理论(三)物权的基本概念(三)物权的基本概念 1.物权 物权是物权人支配有体物的一种财产权,即由法律确认的民事主体对物依法所享有的支配权利。 系指对物的权利,即将某物归于某特定主体,由其支配,享受利益。2.物权的种类物权在民法上可做多种分类。(1)所有权与用益物权 所有权:所有人对归属于自己且能全面支配的物所享有的权利; 用益物权:用益人在他人物上设立的以使用、收益为目的的物权。第一节第一节 产权理论产权理论(2)不动产物权与动产物权 对于物权的设立、行使具有意义。(3)必须登记的物权、无须登记的物权与可以登记的物权
4、 此种划分对于物权的变动、效益、管理具有重要意义。 必须登记的物权:如房屋所有权; 无须登记的物权:如手表、衣服; 可以登记的物权:如土地承包经营权(经登记可 以对抗第三人,未经登记不能对抗第三人)。第一节第一节 产权理论产权理论(4)本权与占有 此种划分在于判别占有物上有无本权的存在,以确定保护方法。 物权相对占有称为本权。占有是一种法律事实,指对物有事实上的管领力,而不问占有人在法律上有无支配该物的权限。第一节第一节 产权理论产权理论(四)什么是物权法(四)什么是物权法 物权法是调整物权关系的基本准则,是所有制关系的法律体现,是市场经济的基本法律。 物权法有广义和狭义之分: 1.狭义的物权
5、法指集中调整物权关系的法典,即中华人民共和国物权法。 2.广义的物权法除含狭义的物权法外,还包括散见于其它法律中有关物权关系的条款。第一节第一节 产权理论产权理论(一)物权法属于私法,即民法 财产法:规范经济生活私法 保护财产秩序 身份法:规范伦理生活 保证身份秩序 第一节第一节 产权理论产权理论(二)物权法属于财产法 财产归属法:财产归属法:财产归属于特定的权利主 体,具有排他性,且他人对此种归属具有 财产法财产法 绝对不干涉的不作为义务。 财产流转法:财产流转法:财产流转秩序为目的,其流 转得经由权利主体的自由意思完成。 第一节第一节 产权理论产权理论(三)物权法是有形财产归属法 有形财产
6、归属(动产、不动产)财产归属法 无形财产归属(知识产权法)第一节第一节 产权理论产权理论二二 、物权法与市场经济、物权法与市场经济 市场经济是以分工为基础的交换经济,即商品经济.(一)市场经济的两个条件(一)市场经济的两个条件 1.有可供交换的商品,如货币、财产。 2.所有者可按个人意志自由处分其拥有的财、物。(二)市场经济的两个前提(二)市场经济的两个前提 1.所有者的权利保护产生所有权制度。 2.自由处分权的保护产生合同制度。第一节第一节 产权理论产权理论(三)市场经济的两个法律基础(三)市场经济的两个法律基础 物权法、债权法1.所有权概念 所有权是对所有物的使用价值、交换价值的全面的独立
7、性的支配权。 使用价值产生用益物权 交换价值产生担保物权 所有权:占有、使用、收益、处分。 在所有权、用益物权、担保物权的基础上抽象出物权概念形成物权法,以规范财产归属关系和保障归属秩序为目的。2.债权法 在合同概念、合同制度的基础上形成债权概念和债权法。以规范财产流转关系和保障流转程序为目的。第一节第一节 产权理论产权理论三、物权法特征三、物权法特征(一)强行法规性 物权法实行物权法定主义。 注意:1.当事人的约定违反物权法规定时,一律无效。 2.债权法大部分属于任意性规范、契约自由原则。(二)固有法性 各国的物权法互不相同,如土地制度。 而债权法则各国大同小异。第一节第一节 产权理论产权理
8、论(三)公共性 为公共利益,物权法以公法上的国家征收和适当的行政管理措施限制其不可侵犯性;以民法上的禁止滥用原则、诚实信用原则和公序良俗原则限制其自由性。 所以,物权法具有公共性特色。债权法具有私人性特色。 物权法保护经济生活里静静的安全。 债权法保护经济生活里动动的安全。第一节第一节 产权理论产权理论四、建筑物区分所有权四、建筑物区分所有权 “建筑物区分所有权”,指高层建筑物出现后,各业主对住宅等专有部分享有所有权,对电梯、过道等共有部分享有共有和共同管理的权利。是一项重要的不动产所有权形式。 区分所有的产权人,为区分所有人。各区分所有人按照所占建筑面积的价值与整体建筑面积的价值的比例,享有
9、建筑物区分所有权。 按建筑面积区分 按价值区分第一节第一节 产权理论产权理论不动产所有权不动产所有权土地土地所有权所有权建筑物建筑物区分所有权区分所有权居住权居住权相邻权相邻权(一)不动产所有权的构成(一)不动产所有权的构成第一节第一节 产权理论产权理论(二)建筑物区分所有权的构成(二)建筑物区分所有权的构成建筑物区分所有权建筑物区分所有权专有部分专有部分所有权所有权共有部分共有部分持分权持分权全体区分所有人全体区分所有人组织的成员权组织的成员权在结构和使用上具有独立性,专属于某人在结构上供全体区分所有人共同使用如业主大会第一节第一节 产权理论产权理论(三)建筑物区分所有权(三)建筑物区分所有
10、权1.复合性。由三要素构成,不同于一般的所有权。2.专有所有权的主导性在三要素中,专有所有权具有主导性。(1)取得专有所有权,才取得后两项。(2)专有所有权的大小,决定后二项权的大小。(如 表决权)(3)只对专有所有权进行登记。3.一体性。 三权一体。同时转让、抵押、继承。4.权利主体身份之多重性。专有所有权人,共有所有权人,成员权人。实际意义在于处理共有部份的共同关系。第一节第一节 产权理论产权理论(四)专有所有权与共有所有权(四)专有所有权与共有所有权 1. 确定专有部分与共用部分范围对物业管理的意义与作用(1)内容:专有部分专项服务、特约服务 共用部分常规服务(2)责任:专有部分业主自己
11、承担 共用部分分别由物业管理公司与业主大会及业主委员会承担(3)费用:专有部分业主自己承担 共用部分分别由物业管理费、专项维修资金、业主大会及业主委员会承担(4)权利义务不同(5)有利于解决纠纷第一节第一节 产权理论产权理论2.专有所有权的客体专有部分专有部分的存在,是区分所有建筑物成立的基础。专有部分的两项要件(1)构造上的独立性。能客观的区分范围,有无独立的出入门。(2)使用上的独立性。可以单独使用,有独立的经济效用。3.专有部分的范围 介绍几种学说:中心说空间说最后粉刷表层说壁心和最后粉刷表层说第一节第一节 产权理论产权理论墙墙体体地地板板天天花花墙墙体体中中心心线线(1)中心说专有部分
12、范围:以建筑物天花、地板、墙体的中心为界所围成的立体空间。第一节第一节 产权理论产权理论墙墙体体地地板板天天花花墙墙体体中中心心线线(2 2)空间说)空间说专有部分范围:以建筑物天花、地板、墙体所围成的立体空间。第一节第一节 产权理论产权理论(3 3)最后粉刷层说)最后粉刷层说 专有部分范围:以建筑物天花、地板、墙体的最后粉刷层所围成的立体空间。 最后粉刷层也称为抹灰层或批宕层。(4 4)壁心和最后粉刷表层说)壁心和最后粉刷表层说 实质为一种折衷说。 在内部关系上,取最后粉刷表层说。 在外部关系上,取壁心说。第一节第一节 产权理论产权理论(5 5)各种管线的共用部分与专有部分划分)各种管线的共
13、用部分与专有部分划分1)专有部分是指在建筑物中依法取得的独立使用并具有排他性独立空间或区域,包括为这些空间和区域专用的计量设施和管线接驳终端以内的相关设备设施。2)共用部分是指物业管理区域以内,专有部分及市政设施以外的,属于全体业主或两个及以上业主共同所有、共同使用的场所、空间、设备、设施。第一节第一节 产权理论产权理论屋屋顶顶外外墙墙地地下下室室外外墙墙停停车车位位DEFCBA楼楼梯梯(6 6)架空层、停车场、会所、绿地所有权)架空层、停车场、会所、绿地所有权第一节第一节 产权理论产权理论专有部分所有权专有部分所有权专有部分所有权专有部分所有权权利义务法律责任占有占有收益收益使用使用装修、改
14、良、修缮装修、改良、修缮排他性排他性相邻权相邻权按本来用途、目的使用专有部分按本来用途、目的使用专有部分维护建筑物安全、外观美观维护建筑物安全、外观美观独自承担专有部分的责任与费用独自承担专有部分的责任与费用不得随意变更通过专有部分不得随意变更通过专有部分的各种共用管线的各种共用管线尊重维护环境卫生、安宁、尊重维护环境卫生、安宁、当地善良风俗当地善良风俗相互容忍相互容忍停止侵害停止侵害消除危险消除危险排除妨碍排除妨碍剥夺区分所有权剥夺区分所有权赔偿损失赔偿损失处分处分4.共有所有权(共有部分持分权) 全体区分所有人共同共有(1)共有所有权 建筑物某一部分区分所有人共有 二人共有 (2)共有部分
15、的法律地位从属性;不可分割性。第一节第一节 产权理论产权理论共用部分持分权共用部分持分权权利义务法律责任持分占有持分占有收益收益使用使用装修、改良、修缮装修、改良、修缮排他性排他性相邻权相邻权按规划设计功能使用共用部分按规划设计功能使用共用部分维护和保存共用部分维护和保存共用部分按持分比例承担共用部分的责任与费用按持分比例承担共用部分的责任与费用按时交纳物业管理费、专项维修资金按时交纳物业管理费、专项维修资金、业主大会决议的分摊费用、业主大会决议的分摊费用不得单独处分共用部分不得单独处分共用部分停止侵害停止侵害消除危险消除危险排除妨碍排除妨碍剥夺区分所有权剥夺区分所有权赔偿损失赔偿损失清偿拖欠
16、费用清偿拖欠费用(3)区分所有人作为共有所有人的权利 共用部分的使用权;收益权;共用部分的单纯的修缮改良权。 解释:单纯的修缮改良,指不影响或损失共用部分的固有性质的修缮改良行为。与变更的修缮改良相对应。第一节第一节 产权理论产权理论(4)区分所有人作为共有所有人的义务1)依共用部分的本来用途(固有用途)使用共用部分。2)共同分担费用。第一节第一节 产权理论产权理论(5)成员权指作为建筑物管理团体之一成员享有的权利和承担的义务。1)成员权的特征 独立于专有所有权,不仅仅是单纯的财产关系,还有很大部分的管理关系。有“人法性”因素。 基于区分所有权人的共同关系而产生的权利。 是一种存续性的权利。建
17、筑物存在,区分所有权人的团体就会存续,原则上不可解散。 成员权与前二项不可分割。第一节第一节 产权理论产权理论2)作为成员权人的权利 知情权(请求权)、参与权、选择权(表决权)、监督权。3)作为成员权人承担的义务 基本义务是执行该成员权人团体作出的决议。 遵守管理规约的义务。 接受管理者管理的义务。第一节第一节 产权理论产权理论全体区分所有权人组织(因共同关系形成)的成员权全体区分所有权人组织(因共同关系形成)的成员权业主大会组织的成员权业主大会组织的成员权权利义务参与管理权参与管理权选聘权选聘权选举权选举权监督权监督权请求权请求权服从、执行业主大会的决议、决定服从、执行业主大会的决议、决定遵
18、守管理规约、业主大会议事规则遵守管理规约、业主大会议事规则遵守物业管理服务合同遵守物业管理服务合同接受、服从业主大会及业主委员会、接受、服从业主大会及业主委员会、物业服务企业所提供的管理服务物业服务企业所提供的管理服务 按时交纳物业管理费、专项维修资金按时交纳物业管理费、专项维修资金业主大会决议的分摊费用业主大会决议的分摊费用共同承担业主大会、业主委员会的民事责任共同承担业主大会、业主委员会的民事责任参加业主大会参加业主大会通过业主大会形成决议、决定通过业主大会形成决议、决定通过业主大会制订、修改管理规约通过业主大会制订、修改管理规约、业主大会议事规则、业主大会议事规则通过业主大会制订、修改通
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