物业管理基础知识及法律法规(Y2012)课件.ppt
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- 物业管理 基础知识 法律法规 Y2012 课件
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1、万丈高楼平地起万丈高楼平地起物业基础知识及法规物业基础知识及法规人力资源部人力资源部一、物业管理的产生与发展一、物业管理的产生与发展二、物业管理基本概念二、物业管理基本概念三、物业管理的性质、特点、作用三、物业管理的性质、特点、作用四、物业管理的分类四、物业管理的分类五、物业管理相关法规五、物业管理相关法规六、物业管理的基本环节六、物业管理的基本环节七、物业管理的基本内容七、物业管理的基本内容1、物业管理的起源与发展:2、物业管理是房地产的延续和完善:3、物业管理在中国的产生与发展:1、物业管理的起源与发展: 物业管理是社会经济发到一定水平的必然产物。 传统意义上的“物业管理”起源于19世纪6
2、0年代的英国。 奥克维娅-希尔女士。1、物业管理的起源与发展: 现代物业管理的产生于十九世纪末的美国。 经济发展,高楼增多高层建筑物附属设备多,结构复杂,要求管理人员具有一定的专业性,技术性。 建筑物由多个业主共有,选择有能力和讲究职业立道德的管理企业及管理人员成为需要。1、物业管理的起源与发展: 1908年,世界上第一个物业管理组织:芝加哥建筑物管理人员组织成立; 推动成立了第一个全国性的业主组织:建筑物业主组织。 2、物业管理是房地产的延续和完善: 物业管理是房地产市场的一个消费环节,是为完善市场机制而逐步建立起来的一种综合性经营服务方式。 物业管理既是房地产经营管理的重要组成部分,又是现
3、代化城市管理不可缺少的一环。3、物业管理在中国的产生与发展: 萌芽时期(19世纪中叶1949年) 休眠时期(1949年改革开放) 蓬勃发展时期(改革开放后) 萌芽时期(19世纪中叶1949年) 19世纪中叶,上海,广州,天津等沿海城市逐步成为我国的经济中心,房地产作为经济发展的基础和动力,得到了有效需求并迅速发展起来。 上海外滩,青岛八大关别墅区等,房地产市场上,出现了代理招租,清洁卫生,住宅维修,服务管理等性质的专业公司这是我国物业管理的雏形。 休眠时期(1949年改革开放) 新中国成立后,我国城市土地归国家所有,绝大部分房产转为公有制,中国的房屋采取的是“行政性”管理模式。 所有公房统一由
4、城市房管部门管理或单位自已管理,私房自主管理,房地产不再作为商品进入流通领域。蓬勃发展时期(改革开放后) 住房从福利分配到货币化分配转变。 从1981年开始,深圳探索出一条经营型综合性物业管理的新路子。 1981年3月深圳市物业管理公司宣告成立,东湖丽苑小区率先实行了物业管理。 蓬勃发展时期(改革开放后)蓬勃发展时期(改革开放后) l 邓小平南巡后,涌现了大量的物业管理公司。邓小平南巡后,涌现了大量的物业管理公司。 l 19931993年年6 6月月2828日,深圳市物业管理协会成立,这是深圳乃至中日,深圳市物业管理协会成立,这是深圳乃至中国第一个物业管理行业组织。国第一个物业管理行业组织。
5、l 19941994年年6 6月月1818日,第一部地方性物业管理法规日,第一部地方性物业管理法规深圳经济特区深圳经济特区住宅区物业管理条例住宅区物业管理条例(其中业主委员会的规定源自陈之平在天(其中业主委员会的规定源自陈之平在天景的经历)颁布;景的经历)颁布;l 19941994年年9 9月,深圳市莲花北小区在住宅局系统内招标;月,深圳市莲花北小区在住宅局系统内招标; l 19961996年底,深圳市鹿丹村对全国进行招标;年底,深圳市鹿丹村对全国进行招标;蓬勃发展时期(改革开放后) l 2003年9月1日,第一部全国性物业管理法规物业管理条例实施。 l 2003年9月19日,中国第一个住宅产
6、业化协会深圳市住宅产业化协会成立。l 截止2005年底,全国物业管理企业超过2万家,从业人员超过250万人,相当与我国社会服务业从业人员的23%。 概念一、物业概念二、物业管理概念三、业主、业主大会、业主委员会概念四、业主公约(管理规约)概念一、物业 定义: 物业是单元性房地产的称谓,是指已建成并投入使用的各类房屋、附属设施以及相关的场地。 分析: A:建筑物非建筑物 B:已建成投入使用的未完工、在建 C:主体及配套红线范围内的一切概念一、物业 物业的特性: 位置的固定性和地区性 形式上的多样性 使用上的长期性 建设周期长、投资量大 容易受政策的限制 保值性和增值性 概念二、物业管理 行业定义
7、: 是指由专业机构或公司,按照合同或契约,接受业主(用户)的委托,按照市场经营方式,运用现代管理方法和技术,为使物业充分发挥其使用价值和经济效益而对物业本身及其业主(用户)进行管理并提供综合服务。 概念二、物业管理l 新条例定义:新条例定义: 业主通过选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。l 物业管理的对象物业管理的对象: : 共有物业 业主及非业主使用人的行为概念三、业主、业主大会、业主委员会 业主:房屋的所有权人。 业主大会:物业管理区域内全体业主组成业主大会。 业主大会应当代
8、表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。 业主委员会:业主大会的执行机构。概念四、业主公约: 新条例定义: 业主公约应当对有关物业的使用、维护、管理,业主的共同利益,业主应当履行的义务,违反公约应当承担的责任等事项依法做出约定。 业主公约对全体业主具有约束力。 业主的权利1、按照物业服务合同的约定,接受物业企业提供的服务;2、提议召开业主大会会议,并就物业管理的有关事项提出建议;3、提出制定和修改业主公约、业主大会议事规则的建议;4、参加业主大会会议,行使投票权;5、选举业主委员会委员,并享有被选举权;6、监督业主委员会的工作;7、监督物业管理企业履行物业服务合同;8、对物业
9、公共部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权;9、监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金的管理和使用;10、法律法规规定的其他权利。业主的义务业主的义务1、遵守业主公约、业主大会议事规则;2、遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;3、执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会做出的决定;4、按照国家有关规定交纳专项维修资金;5、按时交纳物业服务费用;6、法律法规规定的其它义务。 业主大会的职责:1、制定、修改业主公约和业主大会议事规则;2、选举、更换业主委员会委员,监督业主委员会的工作;3、选聘、解聘物业管理企业;4、决
10、定专项维修基金使用、续筹方案,并监督实施;5、制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;6、法律法规或者业主大会议事规则规定的其他有关物业管理的职责。业主大会会议形式: 集体讨论和书面征询意见,1/2持有投票权的业主参加。大会决定必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。 对于1、3、4的决定必须经物业管理区域全体业主所持投票权2/3以上通过。业主委员会的职责:1、召集业主大会会议,报告物业管理的实施情况;2、代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同;3、及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业管理企业履行物业服务
11、合同;4、监督业主公约的实施;5、业主大会赋予的其他职责。 对业主大会与业主委员会的约束:1、业主大会和业主委员会应接受物业所在市(县)、区主管部门的指导与监督。2、业主大会的决定、业主委员会章程的内容或业主委员会的决定不得与宪法、法律、法规和规章相抵触 。3、业主委员会决定问题,采取少数服从多数的原则 。4、在物业管理区域内,业主大会、业主委员会应当积极配合相关居民委员会依法履行自治管理职责,支持居民委员会开展工作,并接受其指导和监督。5、住宅小区的业主大会、业主委员会作出的决定,应当告知相关的居民委员会,并认真听取居民委员会的建议。 1、物业管理的性质:社会化:有利提高整个城市管理的社会化
12、程度; 物业的所有权、使用权与物业的经营管理权相分离是物业管理社会化的必要前提。 专业化:设备、环境、安全、租售等;企业化:物业管理行为是一种企业行为;经营型:物业管理的属性是经营,提供的是劳务与服务,推行有偿服务、合理收费。2、物业管理的基本特点:业主自治自律业主自治自律 (业主公约和业主委员会); 业主自治:业主对自己的财产负责,具有和行使管理权; 业主自律:单个业主利益服从公众利益。 业主委员会与物业管理企业是平等的合同关系; 物业管理企业提供专业化管理专业化管理,其产品是服务。分组讨论: 请分析物业管理企业提供给业主的产品有何特点。 服务的特点: 1、服务通常是无形的,看不到感受得到;
13、 2、服务的生产过程和消费过程是同时进行的; 3、服务是不能提前生产储存的; 关于服务质量 服务的质量很难量化,是通过比较得来得; 服务质量不好是无法返工的。 3、物业管理的作用:1-确保物业功能的正常发挥,并且延长物业的使用寿命;2-能够为业主和用户提供优美、舒适、安全的环境; 3-使物业保值、升值; 4-促进政府部分职能的转变,减轻政府的财政补贴负担。1、物业的分类按使用功能分为:居住物业、工业物业、商业物业、办公物业、其他物业 按产权分为:公有产权、私有产权、单位产权 按结构层次分为:单层、多层、高层、超高层 2、物业管理的类型 居住物业的管理(多层、小高层、高层、别墅) 工业物业的管理
14、(生产厂区、储存、物流) 商业物业的管理(摩尔、百货、超市、连锁店) 办公物业的管理(写字楼、政府办公) 其他物业的管理(医院、公园、地铁、机场、码头) 左边的图形展示了四个部分A,B,C,D.A,B&C的 的部分被涂成阴影1. 将A中未被阴影的部分平分成相同且面积相等的两部分.2.将B中未被阴影的部分平分成相同且面积相等的三部分.3.将C中未被阴影的部分平分成相同且面积相等的四部分.4.将D中未被阴影的部分平分成相同且面积相等的七部分.提示:答案不是三角形,你应该自己解决。提示:答案不是三角形。人们常说,这就是僵化的思维,你有吗?人们常说,这就是僵化的思维,你有吗?国家法规:序号序号文件级文
15、件级别别文件类别文件类别文文 件件 名名 称称生效日期生效日期发发 文文 部部 门门 及及 文文 号号AQ001国家法规安全类中华人民共和国治安管理处罚法2006.03.01中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过AQ009国家法规安全类中华人民共和国安全生产法2002.11.012002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过CW004国家法规财务类国家发展改革委、建设部关于印发物业服务收费管理办法的通知2003.11.13发改价格20031864号CW008国家法规财务类物业管理企业财务管理规定1998.01.01财政部财基字
16、19987号 DB001国家法规达标类关于修订全国物业管理示范住宅小区(大厦、工业区)标准及有关考评验收工作的通知2000.05.25建住房物(2000)008号DB002国家法规达标类全国城市文明住宅小区达标考评实施细则1992.04.15建设部FC010国家法规房地产类城市住宅小区竣工综合验收管理办法1993.12.01建法1993814号FC025国家法规房地产类房屋建筑工程质量保修办法2000.06.30建设部令第80号序号序号文件级别文件级别文件类别文件类别文文 件件 名名 称称生效日期生效日期发发 文文 部部 门门 及及 文文 号号HJ032国家法规环境类游泳池水质标准200710
17、01CJ244-2007HJ007国家法规环境类城市房屋白蚁防治管理规定2004.07.20建设部令第130号HJ013国家法规环境类中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.10.291996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过HJ032国家法规环境类游泳池水质标准20071001CJ244-2007QT006国家法规其他类中华人民共和国合同法1999.10.011999.03.15第九届全国人民代表大会会议通过RR042国家法规人员管理中华人民共和国劳动合同法2008.01.01中华人民共和国主席令第65号RR004国家法规人员管理中华人民共和国劳动法1995.
18、01.01中华人民共和国主席令第29号RR042国家法规人员管理中华人民共和国劳动合同法2008.01.01中华人民共和国主席令第65号TX002国家法规通信类卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则1994.02.03中华人民共和国国务院第129号令TX003国家法规通信类卫星电视广播地面接收设施管理规定1993.08.20国务第129号令国家法规:国家法规:序号序号文件级文件级别别文件类别文件类别文文 件件 名名 称称生效日期生效日期发发 文文 部部 门门 及及 文文 号号WY034国家法规物业类中华人民共和国物权法20071001中华人民共和国主席令第六十二号WY001国家法规物业类城市
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