安全标准化培训-职业健康监督管理规定课件.ppt
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1、作业场所作业场所职业健康监督管理暂行规定职业健康监督管理暂行规定 2022-6-222目目 录录 1. 总则 2. 生产经营单位的职责 3. 监督管理 4. 罚则 5. 附则 2022-6-223名词概念 作业场所作业场所 指从业人员进行职业活动的所有地点,包括建设单位施工场所。2022-6-224名词概念职业危害职业危害 是指从业人员在从事职业活动中,由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。2022-6-225名词概念职业禁忌职业禁忌 指从业人员从事特定职业或者接触特定职业危害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业危害损伤和罹患职业病,或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在
2、从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。2022-6-226一.总则 目的目的 预防、控制和消除职业危害,保障从业人员生命安全和健康。依据依据 职业病防治法 安全生产法 国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定 2022-6-227一.总则 手段手段 加强工矿商贸生产经营单位作业场加强工矿商贸生产经营单位作业场所职业健康的监督管理所职业健康的监督管理 强化生产经营单位职业危害防治的强化生产经营单位职业危害防治的 主体责任主体责任 2022-6-228一.总则 适用范围适用范围l工矿商贸生产经营单位工矿商贸生产经营单位 (简称生产经营单位)(简称生产经营
3、单位)不适用不适用l煤矿企业煤矿企业 2022-6-229一.总则 对企业的总体要求对企业的总体要求l加强作业场所的职业危害防治工作,为加强作业场所的职业危害防治工作,为从业人从业人员员提供符合提供符合法律、法规、规章和国家标准、行法律、法规、规章和国家标准、行业标准业标准的工作环境和条件,采取有效措施,保的工作环境和条件,采取有效措施,保障从业人员的障从业人员的职业健康职业健康。 2022-6-2210一.总则 责任主体责任主体l生产经营单位生产经营单位 管理者主体管理者主体l生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人 2022-6-2211一.总则 监督管理主体监督管理主体l各级安全
4、生产监督管理部门各级安全生产监督管理部门 监督管理分工监督管理分工l国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局全国全国l县以上安全生产监督管理局县以上安全生产监督管理局本辖区本辖区2022-6-2212一.总则 技术支撑技术支撑l职业健康技术服务机构为作业场所职业危害防职业健康技术服务机构为作业场所职业危害防治提供技术服务。治提供技术服务。l技术服务应当依照法律、法规、规章和执业准技术服务应当依照法律、法规、规章和执业准则进行。则进行。 2022-6-2213二.生产经营单位的职责 机构的设置机构的设置l设定或指定职业健康管理机构设定或指定职业健康管理机构l配备专职或者兼职的职业健康管理
5、人员配备专职或者兼职的职业健康管理人员 2022-6-2214二.生产经营单位的职责 主要负责人及职业健康管理人员主要负责人及职业健康管理人员的资格要求的资格要求l具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业健康知识和管理能力职业健康知识和管理能力 l接受安全生产监督管理部门组织的职业健康培接受安全生产监督管理部门组织的职业健康培训训 2022-6-2215二.生产经营单位的职责 对从业人员进行职业健康培训对从业人员进行职业健康培训l培训要求培训要求 上岗前上岗前和和在岗期间在岗期间l培训内容培训内容 普及普及职业健康知识职业健康知识,督促从业人员遵守职
6、,督促从业人员遵守职业危害防治的法律、法规、规章、国家标业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准和操作规程。准、行业标准和操作规程。2022-6-2216二.生产经营单位的职责 企业应建立的十项制度企业应建立的十项制度l(一)职业危害防治责任制度;(一)职业危害防治责任制度;l(二)职业危害告知制度;(二)职业危害告知制度;l(三)职业危害申报制度;(三)职业危害申报制度;l(四)职业健康宣传教育培训制度;(四)职业健康宣传教育培训制度;l(五)职业危害防护设施维护检修制度;(五)职业危害防护设施维护检修制度;l(六)从业人员防护用品管理制度;(六)从业人员防护用品管理制度;l(七)职
7、业危害日常监测管理制度;(七)职业危害日常监测管理制度;l(八)从业人员职业健康监护档案管理制度;(八)从业人员职业健康监护档案管理制度;l(九)岗位职业健康操作规程;(九)岗位职业健康操作规程;l(十)法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制(十)法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。度。 2022-6-2217二.生产经营单位的职责 作业场所的要求作业场所的要求 l 生产布局合理,有害作业与无害作业分开;l 作业场所与生活场所分开,作业场所不得住人;l 有与职业危害防治工作相适应的有效防护设施;l 职业危害因素的强度或者浓度符合国家标准、行业标准;l 贮存场所应当设置贮存场所应当设置
8、危险物品标识危险物品标识、注意事项注意事项、职业危害防护措施职业危害防护措施等。等。2022-6-2218二.生产经营单位的职责职业危害因素的申报职业危害因素的申报l及时、如实将本单位的职业危害因素向安全生产监督管理部门申报,并接受安全生产监督管理部门的监督检查。2022-6-2219二.生产经营单位的职责建设项目建设项目“三同时”工作工作l职业危害防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。l职业危害防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。2022-6-2220二.生产经营单位的职责建设项目建设项目“三同时”工作工作l可行性论证阶段可行性论证阶段l委托具有相应资质的职业健
9、康技术服务机构进行预评价。l职业危害预评价报告应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门审批。 2022-6-2221二.生产经营单位的职责建设项目建设项目“三同时”工作工作l初步设计阶段初步设计阶段 l编制职业危害防治专篇 。l职业危害防治专篇应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门审批。 2022-6-2222二.生产经营单位的职责建设项目建设项目“三同时”工作工作l竣工验收阶段竣工验收阶段 l委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行。l职业危害防护设施依法经,取得职业危害防护设施后,方可投入。2022-6-2223二.生产经营单位的职责建设项目建设项目“三同时”工作工作l竣工验收阶段
10、竣工验收阶段 、应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门。 2022-6-2224二.生产经营单位的职责企业的告知义务企业的告知义务l在企业位置设置l有关职业危害防治的规章制度;l操作规程;l作业场职业危害因素监测结果。2022-6-2225二.生产经营单位的职责企业的告知义务企业的告知义务l严重职业危害的作业岗位严重职业危害的作业岗位l应当在醒目位置醒目位置设置警示标识警示标识和中中文警示说明文警示说明。2022-6-2226二.生产经营单位的职责企业的告知义务企业的告知义务l岗位警示说明岗位警示说明l产生职业危害的产生职业危害的种类种类;l职业危害的职业危害的后果后果;l职业危害的职业危
11、害的预防预防;l职业危害的职业危害的应急处置措施应急处置措施; 2022-6-2227二.生产经营单位的职责企业的告知义务企业的告知义务l劳动合同相关内容劳动合同相关内容l可能产生的可能产生的职业危害职业危害及其及其后果后果;l职业危害的职业危害的防护措施防护措施;l从事该职业的从事该职业的待遇待遇;2022-6-2228二.生产经营单位的职责职工的个人防护职工的个人防护l 必须为从业人员提供必须为从业人员提供符合符合国家标准、行业标准的职业国家标准、行业标准的职业危害防护用品;危害防护用品;l督促、教育、指导督促、教育、指导从业人员按照使用规则从业人员按照使用规则正确正确佩戴、佩戴、使用使用
12、;l 不得发放不得发放钱物钱物替代发放职业危害防护用品替代发放职业危害防护用品;l 对职业危害防护用品进行经常性的对职业危害防护用品进行经常性的维护、保养维护、保养,确保,确保防护用品防护用品有效有效。l 生产经营单位应当不得使用生产经营单位应当不得使用不符合不符合国家标准、行业标国家标准、行业标准或者准或者已经失效已经失效的职业危害防护用品。的职业危害防护用品。2022-6-2229二.生产经营单位的职责作业场所的防护设施管理作业场所的防护设施管理l应当进行经常性的维护、检修和保养;应当进行经常性的维护、检修和保养;l定期检测其性能和效果,确保其处于定期检测其性能和效果,确保其处于正正常状态
13、;常状态;l不得擅自不得擅自拆除拆除或者或者停止使用停止使用职业危害防职业危害防护设施;护设施; 2022-6-2230二.生产经营单位的职责作业场所的日常监测作业场所的日常监测l设有专人负责作业场所职业危害因素日设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测;常监测;l保证监测系统处于正常工作状态;保证监测系统处于正常工作状态;l监测的结果应当及时向从业人员公布;监测的结果应当及时向从业人员公布; 2022-6-2231二.生产经营单位的职责作业场所的危害检测评价作业场所的危害检测评价l 委托具有相应资质的中介技术服务机构,每年委托具有相应资质的中介技术服务机构,每年至少进行一次职业危害因素检测至
14、少进行一次职业危害因素检测;l每三年每三年至少进行一次职业危害至少进行一次职业危害现状评价现状评价;l 定期检测、评价结果应当存入本单位的职业危定期检测、评价结果应当存入本单位的职业危害防治害防治档案档案;l 并向所在地安全生产监督管理部门并向所在地安全生产监督管理部门报告报告。2022-6-2232二.生产经营单位的职责提供生产设备厂家的责任提供生产设备厂家的责任l向生产经营单位提供可能产生职业危害向生产经营单位提供可能产生职业危害的设备的,应当提供的设备的,应当提供中文说明书中文说明书;l在设备的醒目位置设置警示标识和中文在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明警示说明;l警示说明警示说
15、明的内容:的内容:应当载明设备性能、应当载明设备性能、可能产生的可能产生的职业危害职业危害、安全操作安全操作和和维护维护注意事项注意事项、职业危害防护措施职业危害防护措施等。等。2022-6-2233二.生产经营单位的职责提供生产原料厂家的责任提供生产原料厂家的责任l 应当提供应当提供中文说明书中文说明书;l 说明书说明书的要求:的要求:l 载明载明产品特性产品特性、主要成份主要成份、存在的有害因素、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职职业危害防护和应急处置措施业危害防护和应急处置措施等内容。等内容。l 产品产品包装包装的要求:的要求:l
16、 应当有醒目的应当有醒目的警示标识警示标识和和中文警示中文警示说明。说明。2022-6-2234二.生产经营单位的职责淘汰落后工艺、设备、产品淘汰落后工艺、设备、产品l应当优先采用有利于防治职业危害和保应当优先采用有利于防治职业危害和保护从业人员健康的新技术、新工艺、新护从业人员健康的新技术、新工艺、新材料、新设备,逐步替代产生职业危害材料、新设备,逐步替代产生职业危害的技术、工艺、材料、设备。的技术、工艺、材料、设备。l不得不得使用使用国家明令禁止使用的可能产生国家明令禁止使用的可能产生职业危害的职业危害的设备设备或者或者材料材料。2022-6-2235二.生产经营单位的职责技术的可靠性负责
17、技术的可靠性负责l对采用的技术、工艺、材料、设备技术、工艺、材料、设备,应当知悉知悉其可能产生的职业危害职业危害,并采取相应的防护措施。l对可能产生职业危害的技术、工艺、材料、设备故意隐瞒其危害故意隐瞒其危害而采用的,生产经营单位主要负责人对其所造成的职业危害后果承担责任。 2022-6-2236二.生产经营单位的职责职工的体检职工的体检l应当按照国家有关规定组织上岗前上岗前、在岗期间在岗期间和离岗离岗时时的职业健康检查职业健康检查;l将检查结果如实告知从业人员;l职业健康检查费用费用由生产经营单位承担;l不得安排不得安排未经上岗前职业健康检查的从业人员从事接触职业危害的作业;l不得安排不得安
18、排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业;l对在职业健康检查中发现有与所从事职业相关的健康损害的从业人员,应当调离调离原工作岗位,并妥善安置妥善安置;l对未进行离岗前职业健康检查的从业人员,不得解除或者终止与其订立的劳动合同。 2022-6-2237二.生产经营单位的职责职工的健康监护档案职工的健康监护档案l生产经营单位应当为从业人员建立建立职业健康监护档案档案,并按照规定的期限妥善妥善保存保存。l从业人员离开生产经营单位时,有权索索取取本人职业健康监护档案复印件,生产经营单位应当如实、无偿提供如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章签章。2022-6-2238二.生产经营单位的职责特殊职工的
19、健康保护特殊职工的健康保护l生产经营单位不得安排未成年工未成年工从事接触职业危害的作业;l不得安排孕期、哺乳期的女职工女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。2022-6-2239二.生产经营单位的职责职业危害事故职业危害事故 l应当及时向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告报告,并采取有效措施,减少或者消除职业危害因素,防止事故扩大;l对遭受职业危害的从业人员,及时组织救治救治,并承担所需费用费用;l生产经营单位及其从业人员不得迟报迟报、漏报漏报、谎报谎报或者瞒报瞒报职业危害事故。2022-6-2240二.生产经营单位的职责行政许可行政许可 l作业场所使用有毒物品的生产经营单位,应当按
20、照有关规定向安全生产监督管理部门申请办理职业卫生安全许可证职业卫生安全许可证。 2022-6-2241二.生产经营单位的职责合同的签订与工伤保险合同的签订与工伤保险 l与从业人员订立劳动合同(含聘用合同,下同)与从业人员订立劳动合同(含聘用合同,下同)时,应当将工作过程中可能产生的职业危害及时,应当将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知从业人员,并从业人员,并在劳动合同中写明在劳动合同中写明,不得隐瞒或,不得隐瞒或者欺骗。者欺骗。 l从业人员在履行劳动合同期间因工作岗位或者从业人员在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容
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