新版GMP对制药企业生产质量管理的影响-Fin课件.ppt
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1、新版GMP对制药企业生产管理的影响吴军国家食品药品监督管理局培训中心2011年3月2日主要内容第第一部分:新GMP修订思路第二部分:新版“新”与“旧”第三部分:新版GMP对制药企业的影响分析23第一部分:新GMP修订思路GMP修修订订的背景的背景药品监督管理的严峻形势国内制药工业技术的发展发展药品生产企业自身发展的需求国际经济一体化与技术壁垒4目前中国制药生产质量管理工作遇到的问题? 实实施施GMP仅仅停留在表面停留在表面上上 企企业领导业领导不重不重视视GMP工作,工作,把把认证认证当作一种形式,通当作一种形式,通过过认证认证之后万事大吉。之后万事大吉。 GMP认证时认证时制定的文件、制制定
2、的文件、制度形同虚度形同虚设设, ,认证认证后束之高后束之高阁阁。 。 新瓶装旧酒,新瓶装旧酒,现现代化的厂房,代化的厂房,原始的管理方式。原始的管理方式。 不重不重视视人才,通人才,通过认证过认证后人后人才流失才流失严严重。重。 重重认证认证、 、轻轻管理;重硬件、管理;重硬件、轻轻软软件;重效益、件;重效益、轻轻人才。人才。 培训工作不能深入开展 不重不重视视培培训训工作,企工作,企业业人人员员素素质质得不到提高。得不到提高。 每年培每年培训计训计划相同,缺乏划相同,缺乏针针对对性。性。 新法律、法新法律、法规规得不到及得不到及时时培培训训。 。 工工艺艺改改进进、 、设备设备更新不能更新
3、不能进进行有效培行有效培训训。 。 新新员员工及工及员员工工岗岗位位调调整后整后不不进进行培行培训训。 。岗岗位位专业专业知知识识不能不能进进行深行深入培入培训训。 。 5目前中国制药生产质量管理工作遇到的问题? 厂房厂房设计设计缺乏系缺乏系统统考考虑虑 建筑没有系建筑没有系统统的分区与使的分区与使用;用; 建筑物内物流搬运缺乏系建筑物内物流搬运缺乏系统统考考虑虑; ; 库库房与生房与生产产区域分离区域分离设设置;置; 库库房公用系房公用系统统分散分散设设置;置; 生生产产区区辅辅助区域的助区域的设设置缺置缺乏与工乏与工艺艺生生产产的配套;的配套; 单单一生一生产线产线布置成布置成为为目前目前
4、工厂工厂设计设计的主流与的主流与趋趋势势。 。 厂房、厂房、设设施不能有效施不能有效维护维护 建筑物的建筑物的损损坏、破裂、脱落不坏、破裂、脱落不能及能及时时修复。修复。设备设备不按不按规规定清定清洁洁、保养,、保养,损损坏不坏不进进行行维维修。修。 设备锈设备锈腐、防温腐、防温层层脱落不脱落不进进行行处处理,管道、理,管道、阀门阀门泄露不及泄露不及时时修复。修复。 高效高效过滤过滤器、回器、回风风口口损损坏、堵坏、堵塞不及塞不及时时更更换换。 。6目前中国制药生产质量管理工作遇到的问题? 水水处处理理设备设备存在存在隐隐患患 不按工不按工艺艺要求要求选选用工用工艺艺用水,用水,如大如大输输液
5、生液生产产使用使用纯纯化水、化水、固体制固体制剂剂清清洁洁容器具使用容器具使用饮饮用水。用水。 管道管道设计设计不合理,盲端不合理,盲端过长过长, ,易滋生微生物。易滋生微生物。 纯纯化水、注射用水不循化水、注射用水不循环环使使用,残余水不放尽。用,残余水不放尽。 注射水不在使用点降温,低注射水不在使用点降温,低于于65循循环环。 。 不按不按规规定定对对水系水系统进统进行定期行定期清清洁洁、消毒。、消毒。 不按不按规规定定对对水系水系统进统进行行监测监测。 。 物料管理混乱物料管理混乱 物料不按物料不按规规定条件定条件贮贮存。存。 仓储仓储面面积积小。小。 物料不按品种、批号分物料不按品种、
6、批号分别别存放。存放。 物料物料贮贮存不存不悬悬挂挂货货位卡,位卡,帐帐、物、卡不符。、物、卡不符。 物料状物料状态标识态标识不明确。不明确。中中药药材、中材、中药饮药饮片外包装无片外包装无产产地等地等标识标识。 。 不合格品、退不合格品、退货货品没有品没有专专区区或或专库专库存放,没有存放,没有进进行行严严格格管理。管理。 7目前中国制药生产质量管理工作遇到的问题? 不不进进行有效再行有效再验证验证 不按不按规规定的定的项项目和再目和再验证验证周期开展再周期开展再验证验证工作。工作。 缺少开展再缺少开展再验证验证的的仪仪器和器和设备设备。 。 不可不可灭灭菌的无菌菌的无菌产产品不品不进进行培
7、养基模行培养基模拟验证拟验证。 。再再验证验证方案与前方案与前验证验证方案方案雷同。雷同。 编编造再造再验证报验证报告和数据。告和数据。 再再验证验证流于形式,流于形式,对对生生产产管理缺乏指管理缺乏指导导意意义义。 。 文件制定缺乏可操作性文件制定缺乏可操作性 脱离企脱离企业实际业实际状况,盲目照状况,盲目照搬搬别别人模式。人模式。 文件不文件不进进行培行培训训,操作人,操作人员员不了解文件要求。不了解文件要求。 文件缺乏文件缺乏扩扩展性,不适展性,不适应应企企业发业发展要求。展要求。 相关文件不一致,相关文件不一致,执执行起行起来有矛盾。来有矛盾。 未考未考虑虑特殊情况的特殊情况的处处理措
8、理措施。施。文件修改不履行文件修改不履行审审批程序,批程序,随意修改。随意修改。 文件分文件分发发没有没有记录记录, ,过时过时、 、作作废废的文件不能及的文件不能及时时收回。收回。8目前中国制药生产质量管理工作遇到的问题? 批生批生产记录产记录不完整不完整 有的有的产产品、批次无批生品、批次无批生产记产记录录。 。 没有追溯性,出没有追溯性,出现问题现问题不能不能查查找原因。找原因。 数据数据记录记录不完整,主要参数、不完整,主要参数、数量数量记录记录不全。不全。 生生产产中的偏差情况、返工情中的偏差情况、返工情况、不合格品况、不合格品处处理情况没有理情况没有记录记录。 。 字迹不工整,任意
9、涂改和撕字迹不工整,任意涂改和撕 毁毁,不按,不按规规定定签签名和名和审审核。核。物料平衡物料平衡计计算不算不规规范。范。 生生产现场产现场管理存在的管理存在的问题问题 不按不按规规定定进进行清行清场场,生,生产结产结束束后,物料、容器具、文件仍在后,物料、容器具、文件仍在现场现场。 。 生生产现场产现场管理混乱管理混乱换换品种,批号不按品种,批号不按规规程程对设备对设备、 、容器具容器具进进行清行清洁洁。 。 同一房同一房间进间进行两个批号的行两个批号的产产品生品生产产。 。 同同时进时进行不同批号行不同批号产产品包装品包装时时,没有有效的隔离措施。,没有有效的隔离措施。岗岗位、中位、中间间
10、站存放的物料没有站存放的物料没有标识标识。 。 物料不脱外包装直接物料不脱外包装直接进进入入洁洁净净区。区。不按不按规规定定悬悬挂状挂状态标识态标识。 。9目前中国制药生产质量管理工作遇到的问题? 生生产产工工艺艺存在的存在的问题问题 不按工不按工艺规艺规程要求程要求进进行生行生产产,制,制备备方法不符合法定方法不符合法定标标准。准。 不按不按规规定划分批号,批定划分批号,批产产量量与与设备设备容量不相符。容量不相符。 中中药药材不按材不按规规范炮制,范炮制,购进购进中中药饮药饮片的渠道不合法。片的渠道不合法。 不按不按规规定投料,少投料或多定投料,少投料或多出料,投料折算方法不正确。出料,投
11、料折算方法不正确。 设备设备更新、工更新、工艺艺改改进进包材包材变变更及采用新的更及采用新的灭灭菌方法不菌方法不进进行行验证验证。 。 生生产过产过程靠程靠经验经验控制,随意控制,随意性性强强。 。 生生产过产过程的偏差不程的偏差不进进行分析行分析 对对生生产过产过程出程出现现的偏差缺少的偏差缺少调调查查、分析、分析、处处理、理、报报告的程序告的程序 出出现现偏差不偏差不记录记录, ,发现问题发现问题不不调查调查 处处理偏差理偏差问题问题不按程序,不按程序,质质量量部部门门不参与分析不参与分析调查调查 瞒瞒偏差真相偏差真相 解决偏差解决偏差问题问题,可避免同,可避免同样错样错误误再次再次发发生
12、生 生生产过产过程偏离了工程偏离了工艺艺参数的要参数的要求求 物料平衡超出了平衡限度物料平衡超出了平衡限度 境条件境条件发发生了生了变变化化 生生产过产过程出程出现现了异常情况了异常情况 生生产设备产设备出出现现了故障了故障 中中间产间产品不合格,需要返工品不合格,需要返工处处理理10目前中国制药生产质量管理工作遇到的问题? 生生产过产过程粉程粉尘尘不能有效不能有效控制控制 环环境境压压差差设计设计不合理,不合理,产尘产尘大大岗岗位不能保持相位不能保持相对压对压差。差。 设备选设备选型不合理,型不合理,产尘产尘部位部位裸露。裸露。 缺乏有效的除缺乏有效的除尘尘手段,不能手段,不能有效防止粉有效
13、防止粉尘扩尘扩散。散。 局部除局部除尘设尘设施不易清施不易清洁洁,易,易造成二次造成二次污污染。染。 加料、卸料方式不科学,易加料、卸料方式不科学,易造成粉造成粉尘飞扬尘飞扬。 。 质质量管理部量管理部门门不能不能严严格格履行履行职责职责 对对物料物料购购入把关不入把关不严严,供,供应应商商审计审计流于形式。流于形式。 生生产过产过程程质质量量监监控不到位,控不到位,不合格不合格产产品流入下道工序。品流入下道工序。 不履行不履行审审核成品放行核成品放行职责职责, ,达不到内控达不到内控标标准的准的产产品出品出厂放行。厂放行。 检验检验工作不工作不细细致,不按致,不按规规定定进进行行检验检验。
14、。11目前中国制药生产质量管理工作遇到的问题? 实验实验室没有室没有进进行有效的行有效的控制控制 成品未做到批批留成品未做到批批留样样,法,法定留定留样样量不足。量不足。 必要的半成品、成品必要的半成品、成品稳稳定定性考性考查查未开展,没有留未开展,没有留样样观观察察记录记录。 。 普通普通贮贮存条件留存条件留样样与特殊与特殊贮贮存条件留存条件留样样未分开。未分开。 原料原料药药留留样样包装与原包装包装与原包装不一致。不一致。 报报告日期不符合告日期不符合检验检验周期周期要求。要求。 检验报检验报告不告不规规范范 不按法定不按法定标标准准进进行全部行全部项项目目检验检验, ,检验项检验项目有漏
15、目有漏项项。 。 检验结检验结果没有原始果没有原始检验记检验记录录支持,支持,编编造造检验记录检验记录。 。 检验结论应检验结论应符合法定符合法定标标准,准,内控内控标标准准为为企企业业控制控制质质量量的手段。的手段。 报报告日期不符合告日期不符合检验检验周期周期要求。要求。检验报检验报告格式不告格式不规规范。范。12目前中国制药生产质量管理工作遇到的问题? 自自检检工作不工作不认认真真 企企业业自自检检流于形式,不能流于形式,不能真正真正查查到到问题问题。 。 自自检记录检记录不完整,不完整,对查对查到到的的问题记录问题记录不具体。不具体。 自自检检后存在的后存在的问题问题整改不整改不到位。
16、到位。 人人员洁净员洁净生生产产管理缺管理缺失失 体体检项检项目不全,没有体目不全,没有体检检表。表。 进进入入洁净洁净区人区人员员不按不按规规定更衣,定更衣,洁净洁净服只有服只有1套套不能保不能保证证清洗更清洗更换换。 。 洁净洁净区操作人区操作人员员佩佩带饰带饰物,裸手直接接触物,裸手直接接触药药品。品。 对进对进入入洁净洁净区外来人区外来人员员不不进进行控制和登行控制和登记记。 。13国外制药企业都在做什么? 国外制国外制药药工工业业运行控制重点:运行控制重点: 发发展展强强有力的制造系有力的制造系统统 优优化化药药品制造品制造过过程程 收率的提高和收率的提高和缩缩短交短交货时间货时间
17、控制控制产产品的成本品的成本 库库存管理存管理 为为什么什么? 效率、效率、质质量与量与竞竞争力争力 生生产过产过程的法程的法规监规监管管1421世纪的制药行业生存环境 缺少新缺少新产产品品/更新更新换换代的代的产产品品 利利润润降低降低/ 竞竞争激烈争激烈/ 低成本低能耗低成本低能耗 关注效率高,有效的关注效率高,有效的组织组织 过过程精益生程精益生产产 在在质质量管理的理量管理的理论论/实实践方面制践方面制药药行行业业均落后于其他行均落后于其他行业业 已上市的已上市的产产品是安全和有效的品是安全和有效的 但是但是质质量成本很高量成本很高 常常事后反常常事后反应应,而不是将,而不是将质质量量
18、进进行行设计设计/预预防防15现代药品生产的特点 原料、原料、辅辅料品种多,消耗大;料品种多,消耗大; 采用机械化生采用机械化生产产方式,方式,拥拥有比有比较较复复杂杂的技的技术术装装备备; ; 药药品生品生产产系系统统的复的复杂杂性、性、综综合性;合性; 产产品品质质量要求量要求严严格;格; 生生产产管理法制化。管理法制化。16质量的进步 质质量控制:量控制:检查检查/检验检验 重点是重点是产产品品检验检验 质质量保量保证证: :预预防防 重点是重点是质质量量质质量保量保证证体系的建立体系的建立 质质量管理:量管理:设计设计、开、开发发、 、执执 重点是重点是质质量体系的建立量体系的建立 质
19、质量体系:全面的量体系:全面的质质量管理量管理 重点是重点是质质量文化的形成量文化的形成17质量管理与GMP的发展历史18质质量的量的进进步步质质量控制:量控制:检查检查与与检验检验质质量保量保证证: :预预防防质质量管理:量管理:设计设计、开、开发发、 、执执行行质质量体系:全面量体系:全面GMPICH Q8 药药物开物开发发ICH Q9 质质量量风险风险管理管理ICH Q10制制药质药质量体系量体系目前我们在哪里? 建立区域性的建立区域性的GMPs 1970s 制制订订ISO9000标标准准 1980s FDA21实实践践计计划划 2002s ICH质质量量远远景(景(Q8、 、Q9、 、
20、Q10) )2003s FDA质质量体系指南量体系指南 2006s ICHQ10药药品管理体系品管理体系 2008?19GMP修订的指导思想 在在9898版的基版的基础础上上进进行完善与提升;行完善与提升; 结结合目前制合目前制药药工工业发业发展的技展的技术术水平;水平; 突出制突出制药药生生产过产过程的关程的关键键要素和要素和环节环节; ; 纠纠正正药药品生品生产质产质量管理的形式化的理解。量管理的形式化的理解。20GMP修修订订的原的原则则原原则则一:力求一:力求结结构构严谨严谨, ,原原则则二:二:责权责权分明,分明,原原则则三:概念定三:概念定义义清晰,清晰,原原则则四:四:语语言平言
21、平实实易懂,易懂,原原则则五:注重科学性,五:注重科学性,原原则则六:六:强调强调指指导导性。性。 2122符合要求符合要求有效运行有效运行持持续续改善改善追求卓越追求卓越GMP执执行水平行水平GMP意意识识正确的能力正确的能力正确的正确的态态度度正确的方法正确的方法23第二部分:新版第二部分:新版GMP“ “旧旧” ”与与“ “新新” ”对对新版新版GMP的一些看法的一些看法 未考未考虑虑国情,提高国情,提高标标准;准; 对对国外国外GMP的条款的条款进进行行综综合,是一个最全面、最合,是一个最全面、最严严格格的的GMP规规范之一;范之一; 过过于具体的要求,是一个于具体的要求,是一个实实施
22、指南性的施指南性的规规范;范; 过过度的技度的技术术要求,要求,导导致生致生产产成本的提高与生成本的提高与生产产效率的效率的下降;下降; 我我们们已已经经完成新版完成新版GMP实实施的施的转转化工作,我化工作,我们们力争作力争作第一批第一批进进行新版行新版GMP认证认证。 。什么是GMP?25 药药品生品生产质产质量管理量管理规规范范 GMP是是Good Manufacturing Practice for Drugs的的简简称。称。 是在生是在生产产全全过过程中,用科学、合理、程中,用科学、合理、规规范化的条件和方法来范化的条件和方法来保保证证生生产优产优良良药药品的一整套科学管理方法。品的
23、一整套科学管理方法。新版GMP的“旧” GMP的控制目的控制目标标未未变变 GMP的控制范的控制范围围未未变变 GMP控制的原理未控制的原理未变变新版GMP的“新” GMP的的实实施方法的更新施方法的更新 GMP的的实实施要求的更新施要求的更新 GMP的控制的控制结结果的更新果的更新新的新的GMP是未来制是未来制药药企企业发业发展的新展的新的的转转折点折点 GMP是是药药品生品生产产的一部分,不是的一部分,不是药药品生品生产产的全的全部;部; GMP的目的是保的目的是保证药证药品生品生产产的工的工艺实现艺实现和管和管理理实现实现; ; GMP的目的目标标是降低生是降低生产风险产风险,提高生,提
24、高生产产效率,效率,降低生降低生产产成本;成本; GMP的有效的有效实实施是基于明确的施是基于明确的质质量量战战略与良略与良好的好的质质量文化氛量文化氛围围。 。29称量操作质量风险分析与控制手段在称量操作有什么在称量操作有什么风险风险? 污污染染贮贮存存暴露操作暴露操作 交叉交叉污污染染房房间间容器、器具容器、器具 人人为为差差错错标标示示转转移移称量称量 降低降低风险风险的手段?的手段?设设施施布局布局房房间间空空间间大小大小HVAC设计设计流程管理流程管理物料的物料的领领用与方法用与方法物料称量控制物料称量控制双重复核双重复核独立复核独立复核集中集中转转运运现场现场控制控制物料物料编码编
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