企业生产安全导论04-安全评价课件.ppt
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1、企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论华北科技学院 谢 宏企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论第四章第四章 安安 全全 评评 价价企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论v安全评价:安全评价:指运用定量或者定性的方法,对建设项目或者生产经营指运用定量或者定性的方法,对建设项目或者生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估
2、。是以实现系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,是以实现系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对系统中存在的对系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析危险、有害因素进行辨识与分析,判断系统发生事,判断系统发生事故和职业危害的故和职业危害的可能性可能性及其及其严重程度严重程度,制定防范措施和管理决策的,制定防范措施和管理决策的过程。过程。v安全评价(按国家局安监管技装字安全评价(按国家局安监管技装字200245文)包括:文)包括: (1 1)安全预评价)安全预评价 (2 2)安全验收评价)安全验收评价 (3 3)安全现状评价)安全现状评价 (4 4)专项安全评价)专项安全评价企业生产
3、安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论安全预评价安全预评价( (简称简称预评价预评价) )是根据建设项目可行性研究是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目存在的危险、危报告的内容,分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理建议的过程。和安全管理建议的过程。安全验收评价安全验收评价( (简称简称验收评价验收评价) ) 是在建设项目竣工、试是在建设项目竣工、试生产运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装生产运行正常后,通过对建设项目的设施
4、、设备、装置实际运行状况的检测、考察,查找该建设项目投产置实际运行状况的检测、考察,查找该建设项目投产后可能存在的危险、危害因素,提出合理可行的安全后可能存在的危险、危害因素,提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策的过程。技术调整方案和安全管理对策的过程。企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论v安全现状评价安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价,查找部的生产经营活动安全现状进行的全面评价,查找其存在的危险、有害因素并确定其程度,提出合理其存在的危险、有害因
5、素并确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。可行的安全对策措施及建议。v专项安全评价专项安全评价是针对某一项活动或场所,如一个是针对某一项活动或场所,如一个特特定定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等,存在的危险、危害因素进行的专项安全评价。等,存在的危险、危害因素进行的专项安全评价。企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论项目项目预评价预评价验收评价验收评价综合评价综合评价专项评价专项评价依据文件依据文件可行性研究报告可行性研究报告 详细设计详细设计详细和修改详细和修改设计设计详细
6、设计和详细设计和专项资料专项资料依据资料依据资料类比工程资料类比工程资料现场资料现场资料现场资料现场资料专项检测资专项检测资料料进行时间进行时间可行性研究阶段可行性研究阶段 正式运行之前正式运行之前正式运行之正式运行之后后评价重点评价重点1.可行性可行性2.可能危险危害可能危险危害因素因素3.设计时的措施设计时的措施1.法规符合性法规符合性2.存在危险危存在危险危害因素害因素3.措施的有效措施的有效性性1.适应性适应性2.存在危险存在危险危害因素危害因素3.整改措施整改措施1.可行性可行性2.针对问题针对问题的措施的措施3.专项检测专项检测企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生
7、产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论1.准备阶段准备阶段2.危险、有害因素辨识与分析危险、有害因素辨识与分析3.定性、定量评价定性、定量评价4.提出安全对策措施提出安全对策措施5.形成安全评价结论及建议形成安全评价结论及建议6.安全评价报告的编制安全评价报告的编制v安全评价的主要内容包括危险、有害因素的安全评价的主要内容包括危险、有害因素的识别以及危险和危害程度评价。识别以及危险和危害程度评价。企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论安安全全评评价价准备准备危险辨识危险辨识定性、定量评价定性、定量评价安全对策措施安全对策措施结论及建
8、议结论及建议编制报告编制报告现场勘察、资料收集现场勘察、资料收集危害、有害性分析、识别危害、有害性分析、识别危险源识别危险源识别单元划分单元划分评价方法的选择、确定评价方法的选择、确定定性、定量评价定性、定量评价危险分级危险分级安全对策措施安全对策措施应急预案应急预案作出评价结论作出评价结论事故事故发生的可能性发生的可能性影响因素、事故机制影响因素、事故机制企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论委托书评审委托书评审现场初访、收集资料现场初访、收集资料NONONO生产经营单位明确评价内容生产经营单位明确评价内容生产经营单位提交委托书生产经
9、营单位提交委托书通知生产通知生产经营单位经营单位签定评价合同签定评价合同编制评价大纲编制评价大纲评价大纲评审评价大纲评审修改评价大纲修改评价大纲现场调查、测定、收集资料现场调查、测定、收集资料编制评价报告编制评价报告评价报告评审评价报告评审修改评价报告修改评价报告评价报告的交接评价报告的交接组成评价组组成评价组企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论v危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能够影响人的身体健康、导致疾病因素。有害因素是指能够影响人的身体健康、导致疾
10、病或对物造成慢性损害的因素。通常情况下,二者并不加或对物造成慢性损害的因素。通常情况下,二者并不加区分而统称为危险、有害因素。区分而统称为危险、有害因素。一、危险、有害因素的分类一、危险、有害因素的分类(一)按导致事故的直接原因进行分类(一)按导致事故的直接原因进行分类根据根据生产过程危险和有害因素分类与代码生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)(GB/T13861-1992)的规定,将生产过程中的危险、有害的规定,将生产过程中的危险、有害因素分为因素分为6 6大类,大类,3737个小类。个小类。 第第1 1类类 物理性危险和有害因素物理性危险和有害因素 第第2 2类
11、类 化学性危险和有害因素化学性危险和有害因素 第第3 3类类 生物性危险和有害因素生物性危险和有害因素 企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论 第第4 4类类 心理、生理性危险和有害因素心理、生理性危险和有害因素 第第5 5类类 行为性危险和有害因素行为性危险和有害因素 第第6 6类类 其他危险和有害因素其他危险和有害因素分类特点:适用于各行业对危险因素预测、预防。分类特点:适用于各行业对危险因素预测、预防。 (二)参照事故类别进行分类(二)参照事故类别进行分类参照参照企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986(G
12、B6441-1986),综合),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险因素分为式等,将危险因素分为2020类。类。物体打击,车辆伤害,机械伤害,起重伤害,触电,淹物体打击,车辆伤害,机械伤害,起重伤害,触电,淹溺,灼烫,火灾,高处坠落,坍塌,冒顶片帮,透水,溺,灼烫,火灾,高处坠落,坍塌,冒顶片帮,透水,爆破,火药爆炸,瓦斯爆炸,锅炉爆炸,容器爆炸,其爆破,火药爆炸,瓦斯爆炸,锅炉爆炸,容器爆炸,其它爆炸,中毒和窒息,其他伤害。它爆炸,中毒和窒息,其他伤害。 企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导
13、论企业生产安全导论企业生产安全导论(三)按职业健康分类(三)按职业健康分类参照卫生部、劳动部人事部、财政部和中华全国总工会参照卫生部、劳动部人事部、财政部和中华全国总工会等颁布的等颁布的职业病范围和职业病患者处理办法的规定职业病范围和职业病患者处理办法的规定,将危害因素分为将危害因素分为7 7类:类:l生产性粉尘生产性粉尘l毒物毒物l噪声与振动噪声与振动l高温高温l低温低温l辐射(电离辐射、非电离辐射)辐射(电离辐射、非电离辐射)l其他危害因素其他危害因素。 企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论v直观经验分析方法适用于有可供参考先例、
14、有以往经验直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的项目,不能应用在没有可供参考先例的新开可以借鉴的项目,不能应用在没有可供参考先例的新开发系统。分为发系统。分为: 1. 对照、经验法对照、经验法 2. 类比方法类比方法v系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法的部分系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危险、有害因素辨识。系统安全分析方法常用方法进行危险、有害因素辨识。系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等。分析方法有事件树、事故树等。企业生产安全导论企
15、业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论三、三、危险、危害因素的识别危险、危害因素的识别全面、有序地进行识别全面、有序地进行识别。按厂址、总平面布置、道路运输、建构筑物、。按厂址、总平面布置、道路运输、建构筑物、生产工艺、物流、主要设备装置、作业环境、安全管理措施等几方面生产工艺、物流、主要设备装置、作业环境、安全管理措施等几方面进行。进行。(一)厂址(一)厂址u从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持等方面分析、识别。输条件、自然灾害、消防支持等方面
16、分析、识别。(二)总平面布置(二)总平面布置u从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险有害物从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动力设施质设施、动力设施 ( (氧气站、乙炔气站、压缩空气站、锅炉房、液化氧气站、乙炔气站、压缩空气站、锅炉房、液化石油气站)、道路、贮运设施等方面进行分析、识别。石油气站)、道路、贮运设施等方面进行分析、识别。企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论(三)道路及运输(三)道路及运输从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流
17、、平面交叉运输和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。(四)建(四)建( (构)筑物构)筑物从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积,安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。数、占地面积,安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。 三、三、危险、危害因素的识别危险、危害因素的识别企业生产安全导论企业生
18、产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论三、危险、危害因素的识别三、危险、危害因素的识别(五)工艺过程(五)工艺过程1 1、对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别、对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别应从以下六个方面进行分析识别。应从以下六个方面进行分析识别。(1)(1)对设计阶段是否通过合理的设计,尽可能从根本上消除危对设计阶段是否通过合理的设计,尽可能从根本上消除危险、有害因素的发生进行考查;险、有害因素的发生进行考查;(2)(2)当消除危险、有害因素有困难时,对是否采取了预防性技当消除危险、有害因素有困难时,对是否采取了预防性技
19、术措施来预防或消除危险、危害的发生进行考查术措施来预防或消除危险、危害的发生进行考查; ;(3)(3)当无法消除危险或危险难以预防的情况下。对是否采取了当无法消除危险或危险难以预防的情况下。对是否采取了减少危险危害的措施进行考查;减少危险危害的措施进行考查;(4)(4)当在无法消除、预防、减弱危险的情况下,对是否将人员当在无法消除、预防、减弱危险的情况下,对是否将人员与危险、有害因素隔离等进行考查;与危险、有害因素隔离等进行考查;企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论(五)工艺过程(五)工艺过程(5)(5)当操作者失误或设备运行一旦达到
20、危险状态时,对是否当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时,对是否能通过联锁装置来终止危险、危害的发生进行考查;能通过联锁装置来终止危险、危害的发生进行考查;(6)(6)在易发生故障和危险性较大的地方,对是否设置了醒目在易发生故障和危险性较大的地方,对是否设置了醒目的安全色、安全标志和声、光警示装置等进行考查。的安全色、安全标志和声、光警示装置等进行考查。2 2、安全现状综合评价可针对行业和专业的特点及行业和专、安全现状综合评价可针对行业和专业的特点及行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别。业制定的安全标准、规程进行分析、识别。3 3、根据典型的单元过程、根据典型的单元过程 ( (单元操
21、作单元操作) )进行危险、有害因素进行危险、有害因素的识别。的识别。三、三、危险、危害因素的识别危险、危害因素的识别企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论(六)生产设备、装置(六)生产设备、装置对于工艺设备可从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位的对于工艺设备可从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况等备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况等方面进行识别。方面进行识别。对机械设备可从运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运对机械设备可从运动零部件和工件、操作条件
22、、检修作业、误运转和误操作等方面进行识别。转和误操作等方面进行识别。对电气设备可从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静对电气设备可从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电等方面进行识别。电、雷电等方面进行识别。还应注意识别高处作业设备、特殊单体设备还应注意识别高处作业设备、特殊单体设备 ( (如锅炉房、乙炔站、如锅炉房、乙炔站、氧气站氧气站) )等的危险、有害因素。等的危险、有害因素。(七)作业环境(七)作业环境注意识别存在毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其注意识别存在毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其他有害因素的作业部位。他有害因素的作业部位。(八)安全
23、管理措施(八)安全管理措施三、三、危险、危害因素的识别危险、危害因素的识别企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论一、安全评价方法分类一、安全评价方法分类(一)按评价结果的量化程度分类一)按评价结果的量化程度分类v定性安全评价方法定性安全评价方法v根据经验和直观判断能力评价。根据经验和直观判断能力评价。有:有:安全检查表、专家现安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法(格雷厄姆业条件危险性评价法(格雷厄姆-金尼法或金尼法或LEC法)、故障法)、
24、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等。类型和影响分析、危险可操作性研究等。v定量安全评价方法定量安全评价方法v依据在大量分析实验结果和事故统计资料基础上获得的指依据在大量分析实验结果和事故统计资料基础上获得的指标或规律(数学模型)进行评价,标或规律(数学模型)进行评价,有:有:概率风险评价法,概率风险评价法,伤害(或破坏)范围评价法,危险指数评价法。伤害(或破坏)范围评价法,危险指数评价法。企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论企业生产安全导论(二)(二)其他安全评价分类法其他安全评价分类法v按照安全评价的逻辑推理过程,按照安全评价的逻辑推理过程,安
25、全评价方法可分为归安全评价方法可分为归纳推理评价法和演绎推理评价法。归纳推理评价法是从纳推理评价法和演绎推理评价法。归纳推理评价法是从事故原因推论结果的评价方法,演绎推理评价法是从结事故原因推论结果的评价方法,演绎推理评价法是从结果推论原因的评价方法。果推论原因的评价方法。v按照安全评价要达到的目的按照安全评价要达到的目的,安全评价分为事故致因因,安全评价分为事故致因因素安全评价方法、危险性分级评价方法和事故后果安全素安全评价方法、危险性分级评价方法和事故后果安全评价方法。评价方法。v按照评价对象的不同按照评价对象的不同,分为设备(设施或工艺)故障率,分为设备(设施或工艺)故障率评价法、人员失
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