中外工程项目建筑施工安全管理对比研究课件.ppt

1、课题简介及意义课题简介及意义建筑安全管理建筑安全管理中外工程建筑安全管理概中外工程建筑安全管理概述述中外施工安全管理对比分中外施工安全管理对比分析析结论结论24513主要内容主要内容一、绪论一、绪论 1.1.国内外施工安全管理模式的差异国内外施工安全管理模式的差异 法制模式与人治模式法制模式与人治模式 2. 2.施工安全事故对企业的经营目标和声誉的影响施工安全事故对企业的经营目标和声誉的影响 * * * * * * * * * * * *项目项目课题来源及背景课题来源及背景1 1一、绪论一、绪论 近年，国家对安全生产工作高度重视，从保障施工近年，国家对安全生产工作高度重视，从保障施工作业人员的

2、人身安全和健康，创造卫生、安全、舒适的作业人员的人身安全和健康，创造卫生、安全、舒适的工作环境，提高建筑施工安全生产水平出发，相继出台工作环境，提高建筑施工安全生产水平出发，相继出台了一系列重大举措加强安全生产工作，建筑施工安全管了一系列重大举措加强安全生产工作，建筑施工安全管理水平理水平有了大幅度提高有了大幅度提高，安全管理状况得到了很大程度，安全管理状况得到了很大程度的改善，大大减少了各类安全事故的发生。但是由于种的改善，大大减少了各类安全事故的发生。但是由于种种原因，种原因，建筑业重、特大事故仍时有发生建筑业重、特大事故仍时有发生，给国家造成，给国家造成了严重的经济损失。了严重的经济损失

3、。课题来源及背景课题来源及背景1 12 2选题依据选题依据、l国内施工安国内施工安全事故频发，全事故频发，管理水平整体管理水平整体不高不高l国内外国内外一、绪论一、绪论一、绪论一、绪论一、绪论一、绪论选题意义选题意义3 3一、绪论一、绪论主要研究内容主要研究内容4 4一、绪论一、绪论论文主要研究方法论文主要研究方法 5 5 二、建筑施工安全管理二、建筑施工安全管理 建筑安全管理是建筑安全管理是建筑工程项目在施建筑工程项目在施工过程中，组织安工过程中，组织安全生产的全部管理全生产的全部管理活动。通过对生产活动。通过对生产要素过程控制，使要素过程控制，使生产要素的不安全生产要素的不安全行为和状态减

4、少或行为和状态减少或消除，达到减少一消除，达到减少一般事故，杜绝伤亡般事故，杜绝伤亡事故的目的。事故的目的。二、建筑施工安全管理二、建筑施工安全管理 （1 1）一次性）一次性（2 2）流动性）流动性（3 3）多专业协调）多专业协调（4 4）劳动密集型）劳动密集型（5 5）资金密集型）资金密集型二、建筑施工安全管理二、建筑施工安全管理 （1 1）安全问题的多样）安全问题的多样性性（2 2）安全管理的流动）安全管理的流动性性（3 3）不安全因素的复）不安全因素的复杂多变性杂多变性（4 4）企业与项目安全）企业与项目安全工作的分离性工作的分离性（5 5）目标导向的差异）目标导向的差异性性 中国三、中

5、外工程建筑安全管理三、中外工程建筑安全管理日本三、中外工程建筑安全管理三、中外工程建筑安全管理三、中外工程建筑安全管理三、中外工程建筑安全管理三、中外工程建筑安全管理三、中外工程建筑安全管理三、中外工程建筑安全管理三、中外工程建筑安全管理三、中外工程建筑安全管理三、中外工程建筑安全管理四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析 安全理念也叫安全价值观，是在安全方面衡量对与错、安全理念也叫安全价值观，是在安全方面衡量对与错、好与坏的最基本的道德规范和思想，是企业安全文化管理的好与坏的最基本的道德规范和思想，是企业安全文化管理的核心要素。核心要素。 （1 1）我国企业实行的安全理念是

6、）我国企业实行的安全理念是“安全第一、预防为安全第一、预防为主、综合治理主、综合治理”； （2 2）国外普遍采用的是）国外普遍采用的是“安全零容忍安全零容忍”理念理念 。1 1 安全理念安全理念四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析 2 2 安全管理机构设定安全管理机构设定中外安全管理机构设置条件对比表中外安全管理机构设置条件对比表国家国家/ /地区地区中国中国韩国韩国美国美国加拿大加拿大日本日本数量规定数量规定无明确无明确数量规定数量规定5050人以上人以上1111人以上人以上2020人以上人以上5050人以上人以上四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析3

7、 3 安全管理人员安全管理人员 职位职位中国中国配备基数配备基数美国美国配备基数配备基数英国英国配备基数配备基数日本日本配备基数配备基数韩国韩国配备基数配备基数安全管理负责人安全管理负责人无明确规定无明确规定100100人人100100人人100100人人100100人人专职安全员专职安全员5050人人3030人人2020人人1010人人5050人人中外安全管理人员配备比较表中外安全管理人员配备比较表 四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析 3 3 安全投入安全投入 （1 1）安全投入率安全投入率最低最高平均中国1.71%3.62%2.26%国外2.74%6.75%4.23%

8、四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析（2 2）安全绩效）安全绩效分值分值安全绩效安全绩效最低最低最高最高平均平均中国施工单位项目中国施工单位项目6767919183.5383.53国外施工单位项目国外施工单位项目8282949491.5491.54 安全绩效是指现场安全管理评分分值。安全绩效是指现场安全管理评分分值。 四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析中国施工单位安全投入率与安全绩效关系曲线中国施工单位安全投入率与安全绩效关系曲线 （2 2）安全绩效）安全绩效四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析国外施工单位安全投入率与安全绩效关系曲

9、线国外施工单位安全投入率与安全绩效关系曲线 （2 2）安全绩效）安全绩效四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析 适当的增加安全投入会使现场的安适当的增加安全投入会使现场的安全状况得到明显的改善；但当投入值达全状况得到明显的改善；但当投入值达到一定值到一定值（3%3%）以后，仅靠增加安全投以后，仅靠增加安全投入并不能显著提高安全绩效。入并不能显著提高安全绩效。 （2 2）安全绩效）安全绩效四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析（3 3）安全投入的构成）安全投入的构成中国中国国外国外四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析（3 3）安全投入的构成

10、）安全投入的构成 合理调整安全投入分配、增加安全培训的投入合理调整安全投入分配、增加安全培训的投入，加大对一线工人的个人防护用品投入加大对一线工人的个人防护用品投入是我国建筑施工是我国建筑施工单位值得思考并急需解决的问题。单位值得思考并急需解决的问题。 四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析5 5 安全检查安全检查 检查表类型检查表类型重点检查内容重点检查内容使用频次使用频次日检查表日检查表个人安全防护用品使用情况检查个人安全防护用品使用情况检查工人习惯性违章检查工人习惯性违章检查装置性违章检查装置性违章检查安全设施的完好性检查安全设施的完好性检查安全交底检查安全交底检查文明

11、施工检查文明施工检查场内道路安全检查场内道路安全检查每日每日月检查表月检查表安全培训检查安全培训检查消防器材检查消防器材检查小型工器具安全检查小型工器具安全检查吊车等重型机械检查吊车等重型机械检查管理性、指挥性违章检查管理性、指挥性违章检查每月月初每月月初单系统检查表单系统检查表系统设计安全检查系统设计安全检查设备安全检查设备安全检查设备运输安全检查设备运输安全检查调试运行安全检查调试运行安全检查系统施工前系统施工前系统施工中系统施工中系统施工结束系统施工结束国外施工安全检查表类别国外施工安全检查表类别 四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析5 5 安全检查安全检查 中国中国

12、简单的粗放式简单的粗放式安全检查：安全检查： 靠两只眼睛查看，凭借个人经验去发现问题，靠两只眼睛查看，凭借个人经验去发现问题，凭借个人主观意识去督促施工人员进行整改。凭借个人主观意识去督促施工人员进行整改。 国外国外系统的安全检查表系统的安全检查表检查检查 组织专家，利用现代危险源辨识方法，在施工组织专家，利用现代危险源辨识方法，在施工前对施工全过程进行危险辨识，提出控制措施，根前对施工全过程进行危险辨识，提出控制措施，根据施工的不同阶段，制定不同的安全检查表，按检据施工的不同阶段，制定不同的安全检查表，按检查频次主要分为日检查表、月检查表、单系统检查查频次主要分为日检查表、月检查表、单系统检

13、查表。表。四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析5 5 安全检查安全检查 国外做法的优势在于：国外做法的优势在于： （1 1）安全检查表的应用能够更直接、更全面的）安全检查表的应用能够更直接、更全面的反映现场存在的问题；反映现场存在的问题； （2 2） 消除不同安全管理人员在知识、经验、消除不同安全管理人员在知识、经验、水平上的差异；水平上的差异； （3 3）更为有效的实现）更为有效的实现“检查检查发现问题发现问题整改整改提高提高”闭环管理，符合闭环管理，符合“P P（计划）（计划）D D（实施）实施）C C（检查）（检查）A A（总结）（总结）”管理模式，促进安管理模式，促

14、进安全管理水平的不断提升。全管理水平的不断提升。 四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析6 6 事故管理事故管理 国内企业事故分类国内企业事故分类事故分类事故分类界定标准界定标准一般事故一般事故造成造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万万元以下直接经济损失的事故元以下直接经济损失的事故较大事故较大事故造成造成3 3人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以上人以上5050人以下人以下重伤，或者重伤，或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直接经济损失万元以下直接经济损失的事

15、故的事故重大事故重大事故造成造成1010人以上人以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以上人以上100100人以人以下重伤，或者下重伤，或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以下直接经济损失亿元以下直接经济损失的事故的事故特别重大事故特别重大事故造成造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上人以上重伤，或者重伤，或者1 1亿元以上直接经济损失的事故亿元以上直接经济损失的事故四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析6 6 事故管理事故管理 国外企业事故分类国外企业事故分类事故分类事故分类定义定义未遂事故未遂事故Near Miss Nea

16、r Miss （NMNM）由设备和人为差错等诱发产生的有可能造成事故，但由于由设备和人为差错等诱发产生的有可能造成事故，但由于人或其他保护装置等原因，未造成职工伤亡或财物损失的人或其他保护装置等原因，未造成职工伤亡或财物损失的事件。未遂事故一般又称为准事故。事件。未遂事故一般又称为准事故。急救事故急救事故First Aid Case First Aid Case （FACFAC）工作伤害经过现场简单处理能够继续工作，且处理时间不工作伤害经过现场简单处理能够继续工作，且处理时间不超过超过2424小时的事故小时的事故人身伤害事故人身伤害事故Lost Time Injury Lost Time In

17、jury （LTILTI）因工作伤害导致的休息时间超过因工作伤害导致的休息时间超过2424小时小时医疗事故医疗事故Medical treatment injuries Medical treatment injuries （MTMT）到医院进行医治时间超过到医院进行医治时间超过2424小时的事故小时的事故死亡事故死亡事故FatalitiesFatalities人员死亡人员死亡材料损失事故材料损失事故Material DamageMaterial Damage设备、材料损失金额达到或超过某一定额的事故，定额由设备、材料损失金额达到或超过某一定额的事故，定额由所在公司根据实际情况规定，一般定额为所

18、在公司根据实际情况规定，一般定额为10001000美元。美元。四、中外施工安全管理对比分析四、中外施工安全管理对比分析6 6 事故管理事故管理 通过对比发现，中国以人员伤亡及财产损失为通过对比发现，中国以人员伤亡及财产损失为基准对事故进行分类，界定较为宽泛，不能从事故基准对事故进行分类，界定较为宽泛，不能从事故统计上体现现场安全管理水平，也不能进行针对性统计上体现现场安全管理水平，也不能进行针对性预防；而国外依据现代的事故分类方法对事故进行预防；而国外依据现代的事故分类方法对事故进行详细的分类统计，依据详细的分类统计，依据“海因里希法则海因里希法则”发现安全发现安全管理漏洞，并采取相应措施消除

19、隐患，有效避免事管理漏洞，并采取相应措施消除隐患，有效避免事故发生。故发生。五、结论与展望五、结论与展望结论结论推行推行“安全零容忍安全零容忍”理念理念完善安全管理机构完善安全管理机构强化个人执业资格管理强化个人执业资格管理确保安全投入，合理分配安全投入确保安全投入，合理分配安全投入提升安全执行力，细化检查表格提升安全执行力，细化检查表格细化事故分类，提高事故处理成本细化事故分类，提高事故处理成本五、结论与展望五、结论与展望展望展望 可以设想，在未来五年内，随着我国安全管理法规可以设想，在未来五年内，随着我国安全管理法规体系的不断完善，社会主义市场经济的不断发展，更体系的不断完善，社会主义市场经济的不断发展，更多的企业会主动自愿的践行多的企业会主动自愿的践行“安全第一，预防为主、安全第一，预防为主、综合治理综合治理”的安全管理思想和全过程、系统化的安全的安全管理思想和全过程、系统化的安全管理运行机制，我国建筑业施工安全死亡事故率将会管理运行机制，我国建筑业施工安全死亡事故率将会大大下降，我国建筑企业在国际上的竞争力进一步加大大下降，我国建筑企业在国际上的竞争力进一步加强，实现我国特色社会主义经济又事业快又好的稳步强，实现我国特色社会主义经济又事业快又好的稳步发展！发展！