公文写作知识-19页文档资料课件.ppt

1、公文写作知识华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室2公文写作公文写作公文基本概念公文基本概念公文是国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制公文是国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。作的具有法定效用和规范体式的文件。华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室3公文写作公文写作公文的特点公文的特点有法定的现有法定的现实执行效用实执行效用由法定作由法定作者制发者制发履行法定的履行法定的程序程序有规范的有规范的体式体式公文语言特点公文语言特点庄重、严谨庄重、严

2、谨公文文体特点公文文体特点应用文体应用文体华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室4公文写作公文写作公文的功能公文的功能沟通联系的沟通联系的基本手段基本手段领导与指领导与指导的作用导的作用机关之间横机关之间横向联系纽带向联系纽带规范作用规范作用宣传教育宣传教育作用作用记录作用记录作用华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室5公文的分类公文的分类通用公文通用公文和和专用公文专用公文两类；两类；对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密；对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密；上行文上行文、下行文下行文、平行文平行文三类；三类；规范性

3、、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等；规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等；平件、急件、特急件三类；平件、急件、特急件三类；收文、发文。收文、发文。 公文写作公文写作如照会、备忘录、条约；起如照会、备忘录、条约；起诉书、判决书、调解书等诉书、判决书、调解书等 指指最重要最重要的国家秘密，泄露的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受会使国家的安全和利益遭受特别严重特别严重的损害。的损害。3030年认定。年认定。指指重要重要的国家秘密，泄露会的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受使国家的安全和利益遭受严严重重的损害。的损害。2020年左右认定。年左右认定

4、。指指一般一般的国家秘密，泄露的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭会使国家的安全和利益遭受损害。受损害。1010年左右认定。年左右认定。请示、请示、报告报告批复、批复、指示指示如：函如：函华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室6通用公文的文种通用公文的文种行政系统通用公文文种行政系统通用公文文种主要有：条例、规定、办法，命令、主要有：条例、规定、办法，命令、决定、指示、批复、通知、通报，公告、通告，议案、请示、决定、指示、批复、通知、通报，公告、通告，议案、请示、报告，函，会议纪要等。报告，函，会议纪要等。党的机关通用公文文种党的机关通用公文文种主要有：条例、规定，

5、决议、决定、主要有：条例、规定，决议、决定、指示、批复、意见、通知、通报、公报，报告、请示，函，会指示、批复、意见、通知、通报、公报，报告、请示，函，会议纪要等。议纪要等。通常命令、议案、通告、公告为通常命令、议案、通告、公告为行政公文特有行政公文特有； 公报、决议、条例、规定是公报、决议、条例、规定是党的公文特有党的公文特有。公文写作公文写作华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室7行政机关的公文文种行政机关的公文文种1.1.命令命令。适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行。适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行 政措施；嘉奖有

6、关单位及人员。政措施；嘉奖有关单位及人员。2.2.决定决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员， 变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。3.3.公告公告。适用于向。适用于向国内外国内外宣布重要事项或者法定事项。宣布重要事项或者法定事项。4.4.通告通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。5.5.通知通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的

7、公 文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项， 任免人员。通知一般可以分为发布类通知、指示类通知、事项类通任免人员。通知一般可以分为发布类通知、指示类通知、事项类通 知和转发类通知。知和转发类通知。6.6.通报通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。公文写作公文写作公告和通告的公告和通告的区别区别公告用于宣布重大事件，它是有特定用途的公文，公告用于宣布重大事件，它是有特定用途的公文， 通告用于公布一般性的、应当遵守或周知的事项。通告用于公布一般性的、应当遵守或

8、周知的事项。 公告对国内外发布；通告在一定范围内公布或通知。公告对国内外发布；通告在一定范围内公布或通知。华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室8行政机关的公文文种行政机关的公文文种7.7.议案。适用于各级人民政府按照法律程序向议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级同级人民代表大会或人民人民代表大会或人民 代表大会常务委员会代表大会常务委员会提请审议事项提请审议事项。8.8.报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。9.9.请示。适用于向上级机关请求指示、批准。请示。适用于向上级机关

9、请求指示、批准。10.10.批复。适用于答复下级机关的请示事项。批复。适用于答复下级机关的请示事项。11.11.意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。12.12.函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准 和答复审批事项。和答复审批事项。13.13.会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。公文写作公文写作政府给人政府给人大行文大行文报告不得夹报告不得夹带请示事项带请示事项 唯一被动性唯一被动性的文种的文种“一文一事一文一

10、事”规范结束语规范结束语可以不盖公可以不盖公章的公文章的公文公文中公文中“函函”和和生活中的生活中的函有何区函有何区别？别？华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室9公文写作公文写作行文规则行文规则一般不越一般不越级行文级行文逐级行文逐级行文多级行文多级行文直接行文直接行文越级行文越级行文情况特殊紧急；情况特殊紧急；多次请示未果；多次请示未果；上级直接交办；上级直接交办；控告检举上级；控告检举上级；“党政分开党政分开”党政机关应在党政机关应在各自系统各自系统内行文，尽量内行文，尽量减少联合行文减少联合行文联合行文联合行文级别相同级别相同党政军民党政军民协商一致协商一致主

11、送机关主送机关抄送机关抄送机关不得抄送：请示不不得抄送：请示不得向下级抄送；抄得向下级抄送；抄送不得转抄送；无送不得转抄送；无关部门不得抄送关部门不得抄送必须抄送：双重领导必须抄送：双重领导必须抄送；向下双重必须抄送；向下双重领导必须抄送；事关领导必须抄送；事关部门必须抄送；重要部门必须抄送；重要公文应抄送公文应抄送不送个人！不送个人！华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室10发文办理发文办理发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。缮印、用印、登记

12、、分发等程序。 公文写作公文写作秘书秘书办公室办公室办公室办公室领导领导印刷印刷公文发出公文发出标志！标志！公文生效公文生效标志！标志！公文草拟公文草拟结构层次为：结构层次为：一、（一）一、（一） 1. 1. （1 1）正文中，通篇正文中，通篇“阿拉伯阿拉伯”日期为汉字小写数字：日期为汉字小写数字：、一、二、三、四、一、二、三、四引用公文，先引标题，引用公文，先引标题，再引发文字号再引发文字号使用国家法定计量单位使用国家法定计量单位华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室11收文及公文办理收文及公文办理收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、交办、收

13、文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、交办、承办、催办、注办、办复等程序。承办、催办、注办、办复等程序。公文写作公文写作文秘部门文秘部门领导领导主批人明签；主批人明签；一般性圈阅。一般性圈阅。文秘部门文秘部门办理公文办理公文部门部门文秘部门文秘部门公文办完公文办完标志！标志！公文管理公文管理公文复印件作为正式公文公文复印件作为正式公文使用，须加盖使用，须加盖复印机关公章复印机关公章公文公文被撤销被撤销，视作自始不产生效力；视作自始不产生效力；公文公文被废止被废止， 视作自废止之日起不产生效力。视作自废止之日起不产生效力。经批准公开发布的公文经批准公开发布的公文同发文机关正式

14、印发的公同发文机关正式印发的公文具有文具有同等效力同等效力。由文秘部门或专职人员由文秘部门或专职人员统一收发、审核、统一收发、审核、用印、归档、销毁用印、归档、销毁草稿、定稿、正本、草稿、定稿、正本、试行本、暂行本、副本、试行本、暂行本、副本、修订本、不同文字稿本修订本、不同文字稿本华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室12文文头头/眉眉首首正正文文/主主体体文文尾尾/版版记记正正文文/主主体体公文写作公文写作华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室13发文机关标识发文机关标识发文机关称谓发文机关称谓+ +文件文件一般一般规定规定6 6位数位数

15、位置：在文头左位置：在文头左上端，顶格书写；上端，顶格书写；作用：便于印数作用：便于印数较多的普发性下行较多的普发性下行文控制分发；便于文控制分发；便于机密文件分发回收。机密文件分发回收。紧急程度：分紧急程度：分为为急件急件和和特急特急位置位置:在份号下边在份号下边特发文字号特发文字号机关代字机关代字+年份年份+序号序号 四位阿拉伯数字年代；四位阿拉伯数字年代；六角号；六角号；从从“1”号开始。号开始。签发人签发人上行文上行文应注明签应注明签发人、会签人发人、会签人位置：发文字号位置：发文字号右侧空两格；右侧空两格；公文写作公文写作华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研

16、室14正文要素正文要素公文标题、公文公文标题、公文正文、附件、成正文、附件、成文时间、公文生文时间、公文生效标识、附注等。效标识、附注等。公文标题公文标题组成：发文机关组成：发文机关+ +事由事由+ +文种文种位置：间隔线下方适中位置位置：间隔线下方适中位置一般不用标点符号一般不用标点符号！主送机关主送机关上行文只写一个主上行文只写一个主送机关；请示、批送机关；请示、批复、函复、函只能有一个只能有一个主主送机关；公布性公送机关；公布性公文常常文常常不写不写主送机关。主送机关。标题字数一般标题字数一般不超过不超过5050字字公文写作公文写作华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公

17、基教研室15附件：附件：是公文正文是公文正文补充，与正补充，与正文具有同等文具有同等效力。效力。附件附件位置：位置：正文下空正文下空1行，行，左空左空2字字 标识标识“附件附件”附件写法：附件写法：附件：附件：1.1.附件：附件：2.2.名称后不加标点名称后不加标点附件附件名称在名称在日期之上，日期之上，内容在日期内容在日期之下。之下。成文时间：成文时间：指公文生效的法定时间。公文成文日指公文生效的法定时间。公文成文日期为负责人签发的日期为准；经会议期为负责人签发的日期为准；经会议讨论通过的公文，以通过日期为准；讨论通过的公文，以通过日期为准；联合行文，以最后签收机关负责人的联合行文，以最后签

18、收机关负责人的签发日期为准；电报以发出日期为准。签发日期为准；电报以发出日期为准。盖章要求：盖章要求：骑年压月，骑年压月，上大下小。上大下小。落款：落款：单一机关制发的公文在落单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称的，只标款处不署发文机关名称的，只标识成文日期。联合行文要标注。识成文日期。联合行文要标注。公文写作公文写作华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室16抄送机关：抄送机关：指需要了解公文指需要了解公文内容但不负责处内容但不负责处理和执行的机关。理和执行的机关。抄送机关位置抄送机关位置： 主题词下主题词下1行，行，左空左空1字字 标识标识“抄送抄送”。最后。

19、最后一个用句号。一个用句号。版记包括：版记包括：主题词、抄送、主题词、抄送、印发机关和印发印发机关和印发时间、版记中的时间、版记中的反线、版记的位反线、版记的位置等要素置等要素主题词主题词主题词主题词指经过规范处理的用来指经过规范处理的用来标引中心内容的词语。标引中心内容的词语。位置：抄送机关上方。位置：抄送机关上方。要求：要求：3-53-5个，不超过个，不超过7 7个。个。 顺序：先标类别词，再标类顺序：先标类别词，再标类属词，然后是文种。属词，然后是文种。主题词下，主题词下， “抄送抄送”机关机关之上可以标注之上可以标注“主送机关主送机关”印发机关印发机关一般是一般是机关的中枢办公机关的中

20、枢办公部门。部门。印发时间印发时间后者指该公文送后者指该公文送印或发出时间。印或发出时间。公文写作公文写作华图公务员考试研究中心华图公务员考试研究中心公基教研室公基教研室17文书工作方面知识文书工作方面知识1 1、处理来信的基本程序：拆阅、登记建档、处理、交办、回复等。、处理来信的基本程序：拆阅、登记建档、处理、交办、回复等。2 2、调查研究的基本程序：准备工作、调查工作、研究工作、总结工作。、调查研究的基本程序：准备工作、调查工作、研究工作、总结工作。3 3、信息工作包括信息的收集、处理和利用。其中利用是信息的工作的终极目的。、信息工作包括信息的收集、处理和利用。其中利用是信息的工作的终极目

21、的。4 4、会务工作，会前（略）；会议期间：代表签到登记、会议纪录、文书工作、后勤服务工作；、会务工作，会前（略）；会议期间：代表签到登记、会议纪录、文书工作、后勤服务工作；会后处理工作：必要的会议文件的回收与处理；纪要工作；清理会场；送站；内部总结。会后处理工作：必要的会议文件的回收与处理；纪要工作；清理会场；送站；内部总结。5 5、档案工作包括档案的收集、档案的管理、档案的利用三个组成部分。、档案工作包括档案的收集、档案的管理、档案的利用三个组成部分。6 6、档案管理工作是核心内容是档案的整理工作，它是指按照一定的原则对档案实体进行系统、档案管理工作是核心内容是档案的整理工作，它是指按照一

22、定的原则对档案实体进行系统分类、组合、排列、编号和基本编目，使之有序化的过程，包括区分全宗、分类、立卷、案卷分类、组合、排列、编号和基本编目，使之有序化的过程，包括区分全宗、分类、立卷、案卷排列以及编制案卷目录等。排列以及编制案卷目录等。7 7、档案的利用是档案工作的根本目的和中心任务。、档案的利用是档案工作的根本目的和中心任务。8 8、文书工作的全过种大致可以分为策划、撰制、定稿、传递、收办、处置几个阶段。、文书工作的全过种大致可以分为策划、撰制、定稿、传递、收办、处置几个阶段。9 9、发文以盖章为标志，经过承办的收文以注办为标志，无须承办的收文以阅后批存为标志。、发文以盖章为标志，经过承办

23、的收文以注办为标志，无须承办的收文以阅后批存为标志。1010、行政机关公文特点：法定效力和规范体式。、行政机关公文特点：法定效力和规范体式。1111、会议类文书的作用主要有服务作用、备忘作用、传达作用、沟通作用。、会议类文书的作用主要有服务作用、备忘作用、传达作用、沟通作用。1212、公务文书与一般书信最显著的区别：有无标题。、公务文书与一般书信最显著的区别：有无标题。1313、文书的审定稿需经过核稿、签发、编号三个环节。、文书的审定稿需经过核稿、签发、编号三个环节。1414、收文包括签收、启封、收文登记、分办。、收文包括签收、启封、收文登记、分办。1515、办文包括传阅、拟办、批办、承办、催办、办复。、办文包括传阅、拟办、批办、承办、催办、办复。1616、文书的处置包括清退、销毁、暂存、归档几种。、文书的处置包括清退、销毁、暂存、归档几种。 公文写作公文写作谢谢你的阅读v知识就是财富v丰富你的人生