第章世界贸易组织课件.ppt

1、 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen清华大学出版社清华大学出版社国际贸易学国际贸易学主主 编编 王秋红王秋红副主编副主编 韩剑萍韩剑萍 耿小娟耿小娟 陈开军陈开军 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 2第九章第九章 世界贸易组织世界贸易组织u第一节第一节 关税与贸易总协定关税与贸易总协定u第二节第二节 世界贸易组织世界贸易组织u第三节第三节 中国与世界贸易组织中国与世界贸易组织 Copyr

2、ights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 3F第一节第一节 关税与贸易总协定关税与贸易总协定 第二节第二节 世界贸易组织世界贸易组织 第三节第三节 中国与世界贸易组织中国与世界贸易组织 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 4一、关税与贸易总协定的产生一、关税与贸易总协定的产生关税与贸易总协定（关税与贸易总协定（General Agreement on Tariffs and Trade），简称关贸总协定（

3、），简称关贸总协定（GATT），是政府间），是政府间缔结的协调、处理缔约方或成员方之间有关关税、对缔结的协调、处理缔约方或成员方之间有关关税、对外贸易政策和国际货物贸易关系方面的权利、义务的外贸易政策和国际货物贸易关系方面的权利、义务的国际货物贸易多边协定。国际货物贸易多边协定。 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 5 1944年年7月，美国、英国等月，美国、英国等44个国家在美国布雷顿森林城个国家在美国布雷顿森林城召开会议，讨论国际货币金融体系问题，建立了国际货币召开会议，讨论国际货币金融

4、体系问题，建立了国际货币基金组织（基金组织（IMF）和国际复兴与开发银行（又称）和国际复兴与开发银行（又称World Bank），并倡导组建国际贸易组织以促进贸易自由化。），并倡导组建国际贸易组织以促进贸易自由化。 1946年年2月，联合国经济与社会理事会成立筹备委员会，月，联合国经济与社会理事会成立筹备委员会，着手筹建国际贸易组织着手筹建国际贸易组织 。 1947年年4月，美、英、法、中等月，美、英、法、中等23个国家出席在日内瓦召个国家出席在日内瓦召开的世界贸易和就业会议第二次筹委会，就具体产品的关开的世界贸易和就业会议第二次筹委会，就具体产品的关税减让进行了谈判，并达成了双边协议。这次谈

5、判后来被税减让进行了谈判，并达成了双边协议。这次谈判后来被称为关贸总协定第一轮多边贸易谈判。称为关贸总协定第一轮多边贸易谈判。 1948年年1月月1日，日，关税与贸易总协定关税与贸易总协定在美、英、法等在美、英、法等8国开始生效实施。至此，关贸总协定正式登上了历史舞台国开始生效实施。至此，关贸总协定正式登上了历史舞台 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 6二、关贸总协定的历次多边贸易谈判二、关贸总协定的历次多边贸易谈判l第一轮多边贸易谈判第一轮多边贸易谈判于于1947年年4月月-10月在瑞士

6、日内瓦举行月在瑞士日内瓦举行，主要进行削减关税谈判。关贸总协定的，主要进行削减关税谈判。关贸总协定的23个创始缔约方个创始缔约方参加了谈判，并正式创立了关贸总协定。参加了谈判，并正式创立了关贸总协定。 l第二轮谈判第二轮谈判于于1949年年4月月-10月在法国的安纳西进行。月在法国的安纳西进行。33个个国家参加了谈判。国家参加了谈判。 l第三轮多边贸易谈判第三轮多边贸易谈判于于1950年年9月月-1951年年4月，在英国托月，在英国托奎举行，共奎举行，共39个国家参加。个国家参加。 l第四轮多边贸易谈判第四轮多边贸易谈判于于1956年年1月月-5月在瑞士日内瓦举行月在瑞士日内瓦举行，参加此次谈

7、判的国家仅，参加此次谈判的国家仅28个。个。 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 7l第五轮多边贸易谈判第五轮多边贸易谈判于于1960年年9月月-1961年年7月在日内瓦举月在日内瓦举行，参加谈判的国家共行，参加谈判的国家共45个。个。 史称史称“狄龙回合狄龙回合”。 l第六轮多边贸易谈判第六轮多边贸易谈判于于1964年年5月月-1967年年6月在日内瓦举月在日内瓦举行，共行，共54个国家参加。史称个国家参加。史称“肯尼迪回合肯尼迪回合”。l第七轮多边贸易谈判第七轮多边贸易谈判是是1973年

8、年9月至月至1979年年4月在瑞士日内月在瑞士日内瓦举行的，参加谈判的国家共瓦举行的，参加谈判的国家共99个。史称个。史称“东京回合东京回合”。l第八轮多边贸易谈判第八轮多边贸易谈判于于1986年年9月在乌拉圭的埃斯特角城月在乌拉圭的埃斯特角城举行，举行，1993年年12月月15日在瑞士日内瓦完成日在瑞士日内瓦完成 ，历时，历时7年多，年多，被称为被称为“乌拉圭回合乌拉圭回合”。 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 8三、关贸总协定的作用三、关贸总协定的作用l 促进了国际贸易发展和规模的不断

9、扩大促进了国际贸易发展和规模的不断扩大l 建立了一套国际贸易政策规章体系建立了一套国际贸易政策规章体系 l 缓和了缔约方之间的贸易磨擦和矛盾缓和了缔约方之间的贸易磨擦和矛盾 l 对维护发展中国家利益起到了积极作用对维护发展中国家利益起到了积极作用 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 9四、关贸总协定的局限性四、关贸总协定的局限性l 关贸总协定在成立之初就是一个关贸总协定在成立之初就是一个“临时协定临时协定” l 管辖范围有限，不能适应形势要求管辖范围有限，不能适应形势要求 l 关贸总协定的许

10、多规则不严密，执行难度大关贸总协定的许多规则不严密，执行难度大 l 关贸总协定中存在大量关贸总协定中存在大量“灰色区域灰色区域” l 解决纠纷常常无法议决，难以取得实效解决纠纷常常无法议决，难以取得实效 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 10 第一节第一节 关税与贸易总协定关税与贸易总协定F第二节第二节 世界贸易组织世界贸易组织 第三节第三节 中国与世界贸易组织中国与世界贸易组织 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng

11、 & Kaijun Chen 11l（一）世界贸易组织的产生（一）世界贸易组织的产生 1990年年7月月9日，欧共体正式提出建立多边贸易组织的日，欧共体正式提出建立多边贸易组织的建议。建议。 1990年年12月，在布鲁塞尔部长会议上，贸易谈判委员月，在布鲁塞尔部长会议上，贸易谈判委员会提议起草一个组织性协议，为此，建立多边贸易组会提议起草一个组织性协议，为此，建立多边贸易组织协议成为乌拉圭回合谈判最终协议草案的一个重要织协议成为乌拉圭回合谈判最终协议草案的一个重要组成部分。组成部分。 1993年年11月，在美国代表的提议下，将月，在美国代表的提议下，将“多边贸易组多边贸易组织织”易名为易名为“

12、世界贸易组织世界贸易组织”。1994年年4月月15日，在日，在摩洛哥的马拉喀什召开的总协定部长会议上，乌拉圭摩洛哥的马拉喀什召开的总协定部长会议上，乌拉圭回合各项议题的协议均获得通过，经回合各项议题的协议均获得通过，经104个参加方政府个参加方政府代表签字，代表签字，1995年年1月月1日正式生效。至此，世界贸易日正式生效。至此，世界贸易组织正式成立。组织正式成立。 一、世界贸易组织的产生一、世界贸易组织的产生 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 12l（二）世界贸易组织产生的意义（二）世界

13、贸易组织产生的意义 遏制贸易保护主义蔓延遏制贸易保护主义蔓延 促进国际服务贸易和国际投资加速发展促进国际服务贸易和国际投资加速发展 促进世界经济和世界市场全球化的进一步发展促进世界经济和世界市场全球化的进一步发展 全球范围内的经济贸易竞争更趋激烈全球范围内的经济贸易竞争更趋激烈 跨国公司的经营范围将继续扩大跨国公司的经营范围将继续扩大 发展中成员的经济贸易有所发展发展中成员的经济贸易有所发展 对于解决当前世界所面临的环境污染、能源危机、南对于解决当前世界所面临的环境污染、能源危机、南北矛盾，促进世界经济的协调发展、可持续发展也具北矛盾，促进世界经济的协调发展、可持续发展也具有积极意义有积极意义

14、 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 13l （一）世贸组织的宗旨和目标（一）世贸组织的宗旨和目标 提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求。际收入和有效需求。 扩大货物、服务的生产和贸易。扩大货物、服务的生产和贸易。 坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世界资源的坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，

15、加强采取各种相应的措施水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施 积极努力以确保发展中国家，尤其是最不发达国家，积极努力以确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。和利益。二、世界贸易组织的宗旨、目标和职能二、世界贸易组织的宗旨、目标和职能 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 14l （二）世贸组织的管辖范围和职能（二）世贸组织的管辖范围和职能世贸组织的管辖范围世贸组织的管辖范围o 有关货物贸易

16、的多边协议有关货物贸易的多边协议 o 服务贸易总协定服务贸易总协定及附件及附件o 与贸易有关的知识产权协定与贸易有关的知识产权协定o 贸易争端解决程序与规则的谅解贸易争端解决程序与规则的谅解o 贸易政策审议机制贸易政策审议机制 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 15世贸组织的职能世贸组织的职能o 组织实施世贸组织负责管辖的各项贸易协定、协议组织实施世贸组织负责管辖的各项贸易协定、协议，积极采取各种措施努力实现各项协定、协议的目，积极采取各种措施努力实现各项协定、协议的目标，并对所辖的不属于

17、标，并对所辖的不属于“一揽子一揽子”协议项下的诸边协议项下的诸边贸易协议的执行管理和运作提供组织保障。贸易协议的执行管理和运作提供组织保障。o 为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所，并为世贸组织发动多边贸易谈判提供场所、谈判，并为世贸组织发动多边贸易谈判提供场所、谈判准备和框架草案。准备和框架草案。o 解决各成员间发生的贸易争端。解决各成员间发生的贸易争端。 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 16世贸组织的职能世贸组织的职能o 对各成员的

18、贸易政策、法规进行定期审评。对各成员的贸易政策、法规进行定期审评。o 协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系，以保障全球经济决策的凝聚力和一致性织的关系，以保障全球经济决策的凝聚力和一致性，避免政策冲突。，避免政策冲突。o 为发展中成员方提供技术援助和培训。为发展中成员方提供技术援助和培训。 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 17l非歧视原则非歧视原则l自由贸易原则自由贸易原则 l公平竞争原则公平竞争原则 l透明度原则透明度原则 l

19、市场准入原则市场准入原则 l对发展中国家的特殊优惠待遇原则对发展中国家的特殊优惠待遇原则 三、世界贸易组织的原则三、世界贸易组织的原则 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 18四、世界贸易组织的组织机构及其职能四、世界贸易组织的组织机构及其职能 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 19l组织机构的正式性组织机构的正式性 l世界贸易组织协议的法律权威性世界贸易组织协议的法律权威性 l管辖内容

20、的广泛性管辖内容的广泛性 l权利与义务的统一性权利与义务的统一性 l争端解决机制的有效性争端解决机制的有效性l与有关的国际经济组织决策的一致性与有关的国际经济组织决策的一致性 五、世界贸易组织与五、世界贸易组织与GATT的区别的区别 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 20 第一节第一节 关税与贸易总协定关税与贸易总协定 第二节第二节 世界贸易组织世界贸易组织F第三节第三节 中国与世界贸易组织中国与世界贸易组织 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han

21、, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 21l 中国是世贸组织前身中国是世贸组织前身关税总协定的创始缔约关税总协定的创始缔约方之一。但新中国成立后，台湾当局的非法退出方之一。但新中国成立后，台湾当局的非法退出，使中国与总协定的关系长期中断。为扩大开放，使中国与总协定的关系长期中断。为扩大开放、深化改革，中国政府于、深化改革，中国政府于1986年年7月向总关贸协定月向总关贸协定正式提出正式提出“复关复关”申请，从此踏上申请，从此踏上“复关复关”征途征途，直至，直至1995年年1月月1日世贸组织建立，中国日世贸组织建立，中国“复关复关”未果，未果，1996年世贸组织在事实上取代

22、关贸总协年世贸组织在事实上取代关贸总协定后，中国从定后，中国从“复关复关”谈判变为谈判变为“入世入世”谈判。谈判。 一、中国与关税贸易总协定一、中国与关税贸易总协定 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 22l1996年年3月正式开始月正式开始“入世入世”谈判谈判l “入世入世”谈判以来，中国在贸易自由化方面做出了巨大努谈判以来，中国在贸易自由化方面做出了巨大努力力l1999年年11月月15日中美签署日中美签署“入世入世”双边协议，克服了中国双边协议，克服了中国“入世入世”道路上的最大障碍，中

23、国道路上的最大障碍，中国“入世入世”谈判取得重大谈判取得重大突破。突破。l2001年年11月在卡塔尔首都多哈召开的第四次世贸组织部长月在卡塔尔首都多哈召开的第四次世贸组织部长会议上，终于通过了中国会议上，终于通过了中国“入世入世”报告，一个月后，报告，一个月后，12月月11日，中国正式成为世界贸易组织的第日，中国正式成为世界贸易组织的第143个成员国。个成员国。 二、中国与世界贸易组织二、中国与世界贸易组织 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 23l （一）加入世贸组织后中国享受的权利（一）

24、加入世贸组织后中国享受的权利 全面参与多边贸易体制全面参与多边贸易体制 享受非歧视待遇享受非歧视待遇 享受发展中国家权利享受发展中国家权利 保留国营贸易体制保留国营贸易体制 对国内产业提供必要的支持对国内产业提供必要的支持 维持国家定价维持国家定价 保留征收出口税的权利保留征收出口税的权利 三、中国加入世贸组织后的权利和义务三、中国加入世贸组织后的权利和义务 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 24l （二）加入世贸组织后中国承担的义务（二）加入世贸组织后中国承担的义务 进一步降低贸易壁垒进

25、一步降低贸易壁垒 取消被禁止的出口补贴取消被禁止的出口补贴 增加贸易政策的透明度增加贸易政策的透明度 开放服务贸易市场开放服务贸易市场 扩大对知识产权的保护范围扩大对知识产权的保护范围 放宽对外商投资的限制放宽对外商投资的限制 按比例缴纳世贸组织活动费用按比例缴纳世贸组织活动费用 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen 25案例分析案例分析印度知识产权保护案印度知识产权保护案见教材见教材P P263263 Copyrights By Qiuhong Wang, Jianping Han, Xiaojuan Geng & Kaijun Chen清华大学出版社清华大学出版社国际贸易学国际贸易学主主 编编 王秋红王秋红副主编副主编 韩剑萍韩剑萍 耿小娟耿小娟 陈开军陈开军