职业健康监护规范与技术应用课件.ppt
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- 职业 健康 监护 规范 技术 应用 课件
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1、 肖吕武主任医师、副教授肖吕武主任医师、副教授内 容 一、OHS的概念 二、国外OHS简单介绍 三、OHS目的与界定原则 四、OHS法律法规依据 五、OHS检查内容 六、OHS评价 七、OHS档案与信息管理河南郑州河南郑州“海超验肺海超验肺”事件事件最近,媒体报道- 热点新闻 热点新闻 无尘肺期(医学观察)合并肺结核 我应该写尘肺可能性大,建议到职防所做进一步诊 治更恰当。经治大夫-程哲如是说。 09年1月,张海超07年显示胸部病变经北京多家医院诊断尘肺病 5月25日,郑州职防所诊断无尘肺0+期(医学观察)合并结核 6月22日,为证明自己尘肺病,张海超自愿开胸验肺,证实为尘 肺。但手术结果却不
2、能得到郑州职防所的承认,理由是:按照职业 病防治法,只有当地具有职业病鉴定资格的医疗单位才能出具鉴定 结果。 同时期,开胸验肺一事也因媒体的普遍关注和报道在全国引起轰动。 7月24日,卫生部派出督导组赶赴河南郑州市成立了以常务副市长胡 荃为组长,由安监、卫生等部门组成的张海超事件处理小组。 7月26日,在卫生部专家督导之下,郑州市职业病防治所再次组织 省、市专家对张海超职业病问题进行会诊,明确诊断为尘肺病 期。 7月28日,省委书记、省人大常委会主任徐光春对当日河南日报 刊发的专家确诊张海超患尘肺病一文作出重要批示,严肃表示: 如此草菅人命、如此损害河南形象的事,法不容,理不容,情不容。 7月
3、29日,河南省卫生厅已经对给予郑州市职业病防治所通报批评; 给予张海超所在的新密市卫生局副局长耿爱萍撤职处分。 7月30日,张海超三名工友被确诊为尘肺病(三期)。 事件回顾 对制度来一次开胸验肺 2009年07月29日08:51 来源:广州日报 一个普通工人的职业病鉴定竟然要闹到 开胸验肺、卫生部督导、专家组调查的 地步,这真是过分重视了。全国尘肺 病患者保守估计已超过60万人,假如 每个病人在申请鉴定时都像张海超这样 受重视,我们怎么办?看来,我们需 要对制度来一次开胸验肺了! 新华时评:职业病鉴定谁来监管 尘肺病是我国最主要的职业病,不仅患病人 数多,而且危害大,是严重致劳动能力降 低、致
4、残和影响寿命的疾病,也是国家和企 业赔偿的主要职业病。 尘肺诊断是政策性很强的 工作,很重要。 最新消息 目前,河南省卫生厅与省安全生产监管局、人力资源和社会劳动保障厅、省总工会联合开展全省职业卫生安全大检 查,重点检查存在粉尘、铅、苯和有机溶剂职业病危害的企业,督促企业完善职业健康监护档案,落实职业健康检查结果告知制度。同时,要求职业病防治机构做好疑似职业病人的随访和医学观察,避免漏诊、误诊现象发生。 职业健康监护包含: 接触控制 医学生理学检查 信息管理 职业健康监护属于职业卫生三级预 防中二级预防(见基本原理示意图)职业健康监护基本原理示意图职业健康监护基本原理示意图 劳动环境 作业人员
5、危害因素健康损害环境监测健康检查接触评定健康评定信息管理健康监护评价 报告第二级预防第二级预防(健康监护)(健康监护)卫生标准诊断标准接触第一级预防第一级预防(工程控制)(工程控制)第三级预防第三级预防(康复治疗)(康复治疗) 职业健康监护职业健康监护(OHS) 70年代欧共体提出的一项职业卫生服务 的新技术,内容包含接触控制接触控制、医学生理医学生理 学检查学检查和信息管理信息管理,融职业卫生管理与技 术于一体的系统工程。 80年代国家化工部、冶金部率先引入 OHS系统工程,系统内的劳动者开展OHS 服务,收到良好效果。 89年广州市职业病防治院成立职业健康监护科,首先在广州市开展一点(芳村
6、区)和一线(化工系统)的OHS试点工作。2002年5月1日中华人民共和国职业病防治法明确规定要建立职业健康监护档案,卫生部相继颁布职业健康监护管理办法配套文件,明确OHS的规范。总体目标(广州市)总体目标(广州市) 掌握世界最新技术,对广州地区职业掌握世界最新技术,对广州地区职业工作场所进行规范检测和职业病危害预评工作场所进行规范检测和职业病危害预评价及控制效果评价,用国家标准和规范对价及控制效果评价,用国家标准和规范对劳动者进行医学生理学检查,建立大型数劳动者进行医学生理学检查,建立大型数据库,从分子生物学水平进行健康危险度据库,从分子生物学水平进行健康危险度评价,使广州市的职业工作场所符合
7、国家评价,使广州市的职业工作场所符合国家标准,最大限度地控制和减少职业病危害标准,最大限度地控制和减少职业病危害及威胁人类的职业病与慢性非传染性疾病,及威胁人类的职业病与慢性非传染性疾病,为政府提供相关决策的科学依据。为政府提供相关决策的科学依据。 一、一、OHSOHS概念概念w 概念:概念:职业健康监护(Occupational Health Surveillance,OHS)是根据劳动者的职业暴露史,通过系统的定期或不定期医学生理学检查和健康相关资料收集,动态监测劳动者的健康状况,分析劳动者健康状况变化与所接触的职业病危害因素的关系(量效反应,健康危险度,HR),并将健康检查和评价结果报告
8、给用人单位和劳动者,以便及时采取干预措施,保护劳动者健康。 w OHS是职业卫生服务机构重要内容。w 职业卫生技术服务分为职业卫生技术服务分为: 1、医疗性职业卫生技术服务: A、职业健康检查职业健康检查 B、职业病诊断 2、非医疗性职业卫生技术服务: A、建设项目职业病危害预评价和控制 效果评价 B、职业病危害因素检测与评价 C、化学品毒性鉴定 D、职业病防护设施与个人职业病防护用品 防护效果评价职业健康监护与一般健康检查的区别职业健康监护与一般健康检查的区别职业健康监护职业健康监护一般健康检查一般健康检查对对 象象 劳动者劳动者 居民或劳动者居民或劳动者法律依据法律依据 有有参考参考(劳动
9、法(劳动法第七十六条,第七十六条,用人单位应当创造条件,改善用人单位应当创造条件,改善集体福利提高劳动者的福利待集体福利提高劳动者的福利待遇。)遇。) 方方 式式 强制性强制性 非强制非强制组织方式组织方式 用人单位用人单位 用人单位或个人用人单位或个人职业健康监护职业健康监护一般健康检查一般健康检查检查机构检查机构必须有资格必须有资格 没要求没要求类类 型型分上岗前、在岗期分上岗前、在岗期间、离岗时及离岗间、离岗时及离岗后的医学随访检查后的医学随访检查和应急医学检查和应急医学检查 不不 分分检查项目检查项目分必检和推荐项目分必检和推荐项目 不分,自愿不分,自愿连续性连续性必必 须须 没要求没
10、要求档案管理档案管理要要 求求 不要求不要求监督检查监督检查有有无无二、国外二、国外OHSOHS简介简介w Australia: GUIDELINES FOR HEALTH SURVEILLANCENOHSC:7039(1995)DECEMBER 1995GUIDELINES FOR HEALTH SURVEILLANCE w acrylonitrile;w inorganic arsenic;w asbestos;w benzene;w cadmium;w inorganic chromium;w inorganic lead;w creosote;w isocyanates;w inorg
11、anic mercury;w 4,4-methylene bis (2-chloroaniline) MOCA;w organophosphate pesticides;w pentachlorophenol;w polycyclic aromatic hydrocarbons (PAH);w crystalline silica;w thallium; andw vinyl chloride. ARE THERE HEALTH SURVEILLANCE TECHNIQUES AVAILABLE FOR THIS SUBSTANCE?w Consider the definition of h
12、ealth surveillance.w Determine if health surveillance is required by States, Territories or other countries.w Consider Biological Exposure Indices.w Consider the toxicokinetics of the substance.w Are these techniques valid and reliable?w Define the sensitivity, specificity and positive predictive va
13、lue.WOULD HEALTH SURVEILLANCE BE BENEFICIAL TO THOSE AT RISK?w Individual Benefits:w Is there an exposure level identifiable which will reduce risk, reverse disease or prevent progression?w Control methods can be assessed to determine if they are effective for reducing an individuals exposure.w Educ
14、ation on prevention can be delivered effectively.w Group Benefits:w Adequacy of control measures can be evaluated.w Adequacy of risk assessment for foreseen hazards can be reviewed.w Likelihood of risks which may need to be assessed can be analysed by epidemiological techniques.for example-GUIDELINE
15、S FOR HEALTH SURVEILLANCE FOR CRYSTALLINE SILICAw BASELINE HEALTH SURVEILLANCE BEFORE EXPOSURE TO CRYSTALLINE SILICAw DURING EXPOSURE TO CRYSTALLINE SILICAw AT TERMINATION OF EMPLOYMENT WHERE CRYSTALLINE SILICA EXPOSURE OCCURSBASELINE HEALTH SURVEILLANCE BEFORE EXPOSURE TO CRYSTALLINE SILICAw 1.Coll
16、ection of Demographic Data w 2.Occupational History w 3.Medical History w 4.Physical Examination w 5.Investigation w 6.Health Advice DURING EXPOSURE TO CRYSTALLINE SILICA w 7.Personal Protective Equipmentw 8.Data for Inclusion in Health Records. w 9.Medical Examination-(every five years) Occupationa
17、l history Medical history Physical Examination InvestigationAT TERMINATION OF EMPLOYMENT WHERE CRYSTALLINE SILICA EXPOSURE OCCURSw 10.Data that should be Collected w 11.Final Medical Examination Medical history Physical examination; and Investigation SUPPLEMENTARY INFORMATION ON CRYSTALLINE SILICAw
18、WORK ACTIVITIES THAT MAY REPRESENT A HIGH RISK EXPOSURE w POTENTIAL HEALTH EFFECTS FOLLOWING EXPOSURE TO SILICA Route of Entry into the Body Acute Effects Chronic Effects Carcinogenicity Carcinogen ClassificationUnited Statesw Occupational Safety and Health Administration (OSHA)w Mine Safety and Hea
19、lth Administration (MSHA)w Part 1910: Occupational Safety and Health Standardsw Part 1915: Occupational Safety and Health Standards for Shipyard Employmentw Part 1926: Safety and Health Regulations for Constructionw Part 1928: Occupational Safety and Health Standards for Agriculturew Part 1990: Iden
20、tification, Classification, and Regulation of CarcinogensOccupational safety and Health Act in 1970Chemical Hazards w Acrylonitrile w Arsenic w Asbestos w Benzene w 1,3-Butadiene w Cadmium w Carcinogens w Coke Oven Emissions w Compressed Air w Cotton Dust w 1,2-Dibromo, 3-Choropropane w Ethylene Oxi
21、de w Formaldehyde w Hazardous Waste and Emergency Preparedness and Response w Laboratories w Lead w 4,4 Methylenedianiline (MDA) w Methylene Chloride w Noise and Hearing Conservation w Silica, Crystalline w Vinyl Chloride 三、职业人群健康监护的目的与界定原则三、职业人群健康监护的目的与界定原则w 目的目的: :1、早期发现职业病及职业健康损害、职业禁忌证;2、监视职业病及职业
22、健康损害的发生、发展规律及分布情况;3、评价作业环境与职业危害的关系和危害程度;4、识别新的职业危害、危害因素和危险人群;5、进行目标干预, 包括改善作业环境条件,改革生产工艺,采取更为适当的个人防护,对职业病患者及疑似职业病和有职业禁忌人员的处理与安置等;6、评价预防和干预措施的效果;7、为制定或修订卫生政策和职业病防治对策服务。 根本目的不是发现和治疗损害效应,而是证实损害效应是否已经消除,并进而促进健康。w 职业健康监护人群的界定原则职业健康监护人群的界定原则:1、接触需要强制性开展健康监护的职业病危害因素的人群,都必须接受健康监护;2、接触推荐性开展健康监护的职业病危害因素的人群,原则
23、上应根据用人单位的安排接受健康监护;3、虽不是直接从事接触需要开展职业健康监护的职业病危害因素,但在工作中受到和直接接触人员同样的或几乎同样的接触,应视同职业性接触,需和直接接触人员一样接受健康监护;(同一场所)4、根据不同职业病危害因素暴露和发病的特点及剂量效应关系,应该确定暴露人群或个体需要接受健康监护的最低暴露水平,其主要根据是作业场所有害因素的浓度或强度以及个体暴露的时间的长短;如不能提供环境监测浓度,按最短时间执行。5、离岗后健康监护的随访时间,主要根据个体累积暴露量和该职业病危害因素流行病学和临床学的特点决定。 四、OHS法律法规依据w 1 1、 依据的法律、法规:依据的法律、法规
24、: 1.1中华人民共和国职业病防治法 (2001年10月,第九届人大第二十四次会议) 1.2职业健康监护管理办法 -卫生部长令 1.3职业病危害因素分类目录(2002年3月,卫法监发第63号令) 1.4职业病目录 (2002年4月,卫法监发第108号令) 1.5 中华人民共和国尘肺病防治条例 (1987年12月,国务院第352号令) 1.6使用有毒物品作业场所劳动保护条例 -国务院条例 2 2、依据的标准和规范、依据的标准和规范 2.1工作场所有害因素职业接触限值GBZ2-2002 2.2 职业病诊断标准 2.3 职业健康监护技术规范(GBZ1882007) 第三十二条第三十二条 职业健康监护
25、职业健康监护w 对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。w 用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;对在职业健
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