国际工程风险管理风险的防范与对策课件.ppt

1、国际工程风险管理风险的防范风险的防范与对策与对策风险的防范与对策风险的防范与对策风险防范 风险与利润并存 风险的存在具有客观性和不确定性。 采用科学合理的风险管理方法，有效的规避风险和控制风险。风险的防范措施承包商应该增强法律意识 进行风险分析，约定风险范围，加强风险管理意识对招标文件中发现的可能导致的风险问题 如外部条件不足而产生的风险 应明确具体责任人。风险的防范应该从递交投标文件、合同谈判阶段开始，直到工程施工完成。对策风险回避风险减轻风险转移风险自留风险预防风险防范对策不接受 接受风险1风险回避 通过风险分析发现项目的实施将面临巨大的威胁，承包商有没有别的办法控制风险，这时就应该考虑放

2、弃项目的实施。 采取回避策略，以免造成更大的损失。风险目录风险管理策略相应措施分包商或供应商违约风险回避进行资格预审业主违约风险回避放弃承包案例案例1 1：科威特中央银行大楼科威特中央银行大楼工程概况：工程概况： 科威特中央银行总部大楼项目由科威特中科威特中央银行总部大楼项目由科威特中央银行投资兴建，工程地下两层，地上四十层，总建筑央银行投资兴建，工程地下两层，地上四十层，总建筑高度高度238.475米，工程总建筑面积米，工程总建筑面积68771m2。此标段采。此标段采取国际招投标的方式选择总承包单位，目前共有五家公取国际招投标的方式选择总承包单位，目前共有五家公司通过了资格预审，有资格参与此

3、标段的投标，这五家司通过了资格预审，有资格参与此标段的投标，这五家公司为：中国建筑工程总公司、韩国三星建设公司、法公司为：中国建筑工程总公司、韩国三星建设公司、法国布依格公司、科威特当地的国布依格公司、科威特当地的GCC公司和科威特当地的公司和科威特当地的B6公司。公司。 风险回避策略风险回避策略合同概况：该工程采用合同概况：该工程采用FIDICFIDIC合同条件合同条件(1987(1987版本版本) )，固定总价合同，固定总价合同（Fix Lump Sum Contract）；科威特市场在海湾地区属于较为苛刻的，）；科威特市场在海湾地区属于较为苛刻的，在通用条款的基础上，一方面大量删除了保护

4、承包商的公平性条款，另在通用条款的基础上，一方面大量删除了保护承包商的公平性条款，另一方面加入了有利于业主的特殊条款，如：一方面加入了有利于业主的特殊条款，如：l业主提供工程量不得更改，单价不变；业主提供工程量不得更改，单价不变；l以科威特货币计价以科威特货币计价即汇率风险由承包商承担；即汇率风险由承包商承担；l取消价格贴现、价格调整取消价格贴现、价格调整即物价风险由承包商承担；即物价风险由承包商承担；l工期紧张，单日处罚额度大；工期紧张，单日处罚额度大；l法律变更不构成变更索赔，尤其是科威特实施反投资法（法律变更不构成变更索赔，尤其是科威特实施反投资法（Offset Offset Progr

5、amProgram）, ,即合同总价的即合同总价的35%35%必须投资到科威特国内；必须投资到科威特国内；风险回避策略风险回避策略合同评估结果中的的外部关键风险项：合同评估结果中的的外部关键风险项： 返投资法，返投资法，35%35%的返投资的返投资成本风险成本风险 工期工期3333个月，赔偿上限个月，赔偿上限10%10%合同价合同价工期风险；工期风险； 预付款程度（预付款程度（10%10%合同价）导致的现金流风险合同价）导致的现金流风险财务风险；财务风险；回避对策：回避对策：针对以上情况，工程局评审确定，本工程为高度风险项目；同时，针对以上情况，工程局评审确定，本工程为高度风险项目；同时，鉴于

6、该工程在海湾区域的影响力以及和业主顾问工程师的良好关系，鉴于该工程在海湾区域的影响力以及和业主顾问工程师的良好关系，决定决定-“-“争取修改合同条件，如果主要风险项不能消除，则放弃争取修改合同条件，如果主要风险项不能消除，则放弃投标投标”风险回避对策风险回避对策风险回避回避最好在项目实施前；回避最好在项目实施前；回避风险是一种最为彻底的风险管理措回避风险是一种最为彻底的风险管理措施，施，但这是一种消极的预防措施，回避风险但这是一种消极的预防措施，回避风险=失去获利的机会。失去获利的机会。2风险预防 风险预防通常采用管理措施或技术措施来防止风险因素的出风险预防通常采用管理措施或技术措施来防止风险

7、因素的出现或减少已经存在的风险因素，降低风险事件的发生概率，现或减少已经存在的风险因素，降低风险事件的发生概率，做到防患于未然做到防患于未然 ； 充分利用专业的代理机构、咨询机构、律师机构，是风险预充分利用专业的代理机构、咨询机构、律师机构，是风险预防的重要方法；防的重要方法； 风险预防的风险预防的3个主要方面：个主要方面：（1 1）合同风险的预防合同风险的预防（2 2）汇率风险的预防汇率风险的预防（3 3）技术风险的预防技术风险的预防（1）合同风险的预防）合同风险的预防 建筑工程合同具有很大的风险性，合同风险的预防建筑工程合同具有很大的风险性，合同风险的预防就是就是把承包合同中不确定性尽可能

8、在业主与承包商把承包合同中不确定性尽可能在业主与承包商之间进行合理划分之间进行合理划分，通常按，通常按“谁能最有效防止或处谁能最有效防止或处理风险就由谁来承担该风险理风险就由谁来承担该风险”的原则进行风险分担。的原则进行风险分担。 明确计价方式：明确计价方式： 单价、总价、固定总价、成本加单价、总价、固定总价、成本加酬金等酬金等 降低支付风险降低支付风险 价格贴现、价格调整价格贴现、价格调整. 降低保修责任降低保修责任合同风险的预防案例：合同风险的预防案例： 科威特中央银行大楼科威特中央银行大楼（拟投标）（拟投标）序号序号原招标条件原招标条件承包商要求修承包商要求修改改最终结果最终结果1、工期

9、延误每天赔偿合工期延误每天赔偿合同价的同价的0.1%，赔偿，赔偿上限上限10%每天每天0.05%；上限上限5%同意同意0.05%不同意不同意5%，但工期由，但工期由33个个月变为月变为36个月个月2、预付款为合同价的预付款为合同价的10%20%20%（不足部分采用当地银（不足部分采用当地银行贷款，利息计入报价）行贷款，利息计入报价）3、返投资法返投资法取消取消拟计入合同暂定金额项拟计入合同暂定金额项4、删除通用条件的价格删除通用条件的价格调整条款部分调整条款部分恢复恢复不同意。（拟采用对策，在不同意。（拟采用对策，在报价中加入价格上涨储备）报价中加入价格上涨储备）（2）汇率风险的预防 尽量使用

10、硬通货币，尽量使用硬通货币，采取硬通货币和当地货币组合支付方式采取硬通货币和当地货币组合支付方式弥补外汇风险，这种对策通常称为弥补外汇风险，这种对策通常称为“交叉弥补风险交叉弥补风险”； 进行汇率保险进行汇率保险 建立汇率风险监控机制，建立汇率风险监控机制，国际上已经有很多汇率预测机构提国际上已经有很多汇率预测机构提供服务。更重要的是建立自己的监测系统，对已经发生的汇供服务。更重要的是建立自己的监测系统，对已经发生的汇率波动极其对工程项目的影响进行监测分析；率波动极其对工程项目的影响进行监测分析； 掌握支付时机，提前或延期支付掌握支付时机，提前或延期支付 应早结汇，应早结汇，降低人民币升值形成

11、的汇兑损失。降低人民币升值形成的汇兑损失。 争取早收多收争取早收多收钱，要从国内采购物资设备，钱，要从国内采购物资设备， （硬通货是指国际信用较好、币值稳定、汇价呈坚挺状态的货币。）（硬通货是指国际信用较好、币值稳定、汇价呈坚挺状态的货币。） （3）技术风险的预防 尽量采用成熟技术，而不要为了降低成本而尽量采用成熟技术，而不要为了降低成本而采用投机性的设计或不很成熟的技术。采用投机性的设计或不很成熟的技术。例如长江三峡水利枢纽工程最初提出碾压混凝土和长江三峡水利枢纽工程最初提出碾压混凝土和常规混凝土方案，由于碾压混凝土的技术当时不常规混凝土方案，由于碾压混凝土的技术当时不很成熟，最后选定常规混

12、凝土；而仅在围堰采用很成熟，最后选定常规混凝土；而仅在围堰采用碾压混凝土方案。碾压混凝土方案。3风险减轻 目标 是设法降低风险发生的可能性或减少风险可能带来的损失，将风险减轻到可接受的程度。 重点 提前采取行动，减少风险发生概率，减轻对项目的影响。风险减轻相应措施风险目录风险管理策略相应的措施法规变化、战乱、没收、禁运风险减轻降低损失，制定安全计划工作失误风险减轻严格规章制度对材料设备的损坏风险减轻加强保护措施4风险转移 非保险转移 通过订立合约，将部分风险转移给联营体的合伙人、分包商、供应商等。 保险转移 通过购买保险而从保险公司获得可能的损失补偿。4风险转移 风险的转移主要指向保险公司投保

13、，以转移大部分风险。付出少量的保险费，避免大的风险。 但是，风险的分散和转移风险的分散和转移=获利机会而分散和获利机会而分散和转移。转移。风险转移措施风险目录风险管理策略相应的措施汇率浮动风险转移投保汇率险，套汇交易项目资金无保证风险转移分包自然灾害、工伤事故风险转移购买保险5风险转移 担保也是一种风险转移的对策，如承包商担保也是一种风险转移的对策，如承包商请银行、保险公司或其他非银行金融机构请银行、保险公司或其他非银行金融机构向业主承诺为承包商投标、履约、归还予向业主承诺为承包商投标、履约、归还予付款、工程维修中的债务、违约或失误负付款、工程维修中的债务、违约或失误负间接责任。得到这种承诺，

14、项目业主就把间接责任。得到这种承诺，项目业主就把由于承包商行为方面不确定性带来的风险由于承包商行为方面不确定性带来的风险转移到出具保证书或保函者转移到出具保证书或保函者5风险自留 自留风险就是将风险留给自己承担，自己承担风险事件的一切后果、损失。它与其它风险管理方式相比，应该更经济合理或更及时有效，是将此风险可以转化为利润将此风险可以转化为利润的一种方法。的一种方法。或者是不得已而为之的唯一方式。自留对策 要做风险预案和适当的人力、财力准备。要做风险预案和适当的人力、财力准备。 常用对策有风险储备金或不可预见费、后常用对策有风险储备金或不可预见费、后备工期、资源、技术等。备工期、资源、技术等。风险自留措施风险目录风险管理策略相应的措施报价过低风险自留控制成本，加强管理，加强索赔工作工作效率低风险自留预留损失费宗教节日影响工期风险自留安排预防措施，合理安排进度