13113二级建造师-建设工程法规及相关知识重点课件.ppt
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- 13113 二级 建造 建设 工程 法规 相关 知识 重点 课件
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1、国家二级建造师:建设工程法规及相关知识国家二级建造师:建设工程法规及相关知识 COURSE NAME:编号:编号:131132Z200000壹贰叁目 录建设工程法律制度合同法建设工程纠纷的处理(陈 印)壹 建设工程法律制度2Z201010 建造师执业资格管理建造师执业资格管理 重点掌握继续教育要求和信用档案。1. 有效期(3年)内,继续教育学时要求为: 60(公共课公共课)+60(专业课专业课)*N2. 应记入建造师信用档案的是: 因违法违规行为受到的行政处罚行政处罚与行政处理行政处理。2Z201020 2Z201020 法律体系和法的形式法律体系和法的形式1、法的制订机关:宪法全国人大法律全
2、国人大及常委会法律解释:全国人大常委会常委会司法解释:最高法院最高法院行政法规国务院地方性法规省、较大市人大及常委会民族自治地方人大自治条例和单行条例部门规章国务院各部、委地方政府规章省、较大市政府几个要点:1)全国人大不负责法律解释;并注意法律解释与司法解释根本不同2)行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规章”2、法的纵向效力: 地方性法规 地方政府规章 宪法 法律 行政法规 部门规章 司法解释3、法的横向效力(补充知识): (注意前提:同一机关制订的) 新法优先于旧法 特别法优先于一般法 不溯及既往原则2Z201030 民法在民法慈母般的眼神里,每一个人都是一整个国家
3、。 孟德斯鸠争你自己的自由就是争国家的自由,争你自己的权利就是争国家的权利。 胡适民法体系民法民法物权法物权法人格权法人格权法婚姻家庭法婚姻家庭法 债权法债权法合同法合同法继承法继承法知识产权法知识产权法法人法人 甲 乙 丙 A公司 法人 张某 法人代表法人的民事权利能力和民事行为能力与自然人有三个不同:(1)法人的民事权利能力和民事行为能力均同时始于成立终于消灭。(2)自然人的行为能力与年龄和精神状况有关;法人的行为能力受到其成立宗旨、经营范围、资质等级限制。(3)自然人超越行为能力的民事行为属于效力待定;法人超越行为能力的民事行为一般有效,但违反特许经营、限制经营、禁止经营的除外(无效),
4、详见P164(一)。 2Z201140 环境影响评价法一、掌握环评文件的种类环境影响程度环境影响程度环评文件类型环评文件类型评价类型评价类型重大报告书全面评价轻度报告表分析或专项评价很小登记表不需要1*.某市政府拟上马一轻轨项目,则该项目应当( )A. 编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行专项评价B. 未经批准立项,环境影响报告书不予审查批准,项目不得开工C. 初步设计阶段,应当落实防治环境污染的措施和环境保护设施投资概算D. 施工阶段,途经噪声敏感建筑物集中区域,应当设置声屏障E. 试通车阶段,声屏障应同时投入试运行E.(替代项)、试通车过程中,发现噪声超过环境影响报告书控制值的,应当组
5、织后评价,采取改进措施并备案 CDE2*.施工单位处置施工过程中产生的废水、废物的下列做法中,符合环境保护相关法律法规规定的是( )A. 工业废水处理达标后排入河流B. 经当地环境部门许可,将废物用于外省工地C. 将清洗设备的废水回灌补给地下水D. 将施工中产生的危险废弃材料堆放到住宅小区临近垃圾场3*施工单位将过期水泥倾倒在河边滩地上,违反了( )A.环境影响评价法 B.水污染防治法C.大气污染防治法 D.固体废物污染防治法E.危险废物污染防治法 A;BCD2Z201041 民事法律行为民事法律行为一、民事行为与民事法律行为民事行为:意图设立、变更、终止民事法律关系的行为。分为民事法律行为和
6、民事违法行为。民事法律行为:意图设立、变更、终止民事法律关系的合法合法行为。如:张三委托李四加工毒品,每克加工费20元。是民事行为,但不是民事法律行为。二、民事法律行为成立的要件 : 主体资格(相应的相应的民事权利能力和行为能力) 意思表示真实(效果意思与表示意思相一致) 不违反法律或社会公德(形式合法、内容合法、目的合法)2Z201043 代理代理一、代理的基本结构 被代理人被代理人 内部授权委托 或法律规定 代理人代理人 外部行为 第三人第三人二、本质特征:以被代理人的名义实施; 行为的法律后果归于被代理人三、委托代理、法定代理和指定代理的关键区别是依据不同。四、准确掌握无权代理的后果(不
7、是无效而是效力待定不是无效而是效力待定)。 被代理人被代理人 被代理人被代理人(追认追认) 被代理人被代理人(拒绝拒绝) 代理人代理人 代理人代理人 代理人代理人 第三人第三人 第三人第三人 第三人第三人五、表见代理:表见代理:无权代理,但善意相对人有理由相信行为人有代理权的,该行为有效有效(被代理人无拒绝权)。 即:表见代理是一种无权代理,但发生类似于有权代理的效果。 被代理人被代理人 被代理人被代理人 无权无权 表见表见 代理人代理人 代理人代理人 第三人第三人 第三人第三人2Z201044 债权债权 一、债是特定的当事人之间,请求他人为一定给付(作为或不作为)的特定的权利和义务关系权利和
8、义务关系,是法律关系的一种。 人身关系(婚姻、继承、扶养、监护) 合同之债民事法律关系 债权 损害赔偿之债 不当得利之债 (民民) 财产关系 物权 无因管理之债 知识产权二、不当得利和无因管理的区别与联系: 相同点表现方式法律后果不当得利无合同依据;也无法律根据损人利己返还无因管理损己利人管理费用+直接损失三、债的6种消灭方式是考核重点,要求精确掌握抵消和提存。抵消抵消 法定抵消(无须对方同意)法定抵消(无须对方同意)*:当事人互负到期债务,该债务的标的物种类、品质相同的,任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销,但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。当事人主张抵销的,应当通知对方。通
9、知到达对方时生效。 合意抵消(须对方同意):合意抵消(须对方同意):当事人互负债务,标的物种类、品质不相同不相同的,经双方协商一致,也可以抵销。提存提存 有下列情形之一,难以履行债务的,债务人可以将标的物经公证机关公证机关公证或法院法院裁决,予以提存:(一)债权人无正当理由拒绝受领;(二)债权人下落不明;(三)债权人无法确定。 提存属于债务履行方式。标的物自提存之日起,所有权转归债权人。毁损、灭失的风险由债权人承担,标的物的孳息归债权人所有。提存费用由债权人负担。债权人领取提存物的权利,自提存之日起五年内不行使而消灭。二、时效中止与中断的区别 时效中止 : 时效中断2Z201045 诉讼时效诉
10、讼时效一、诉讼时效的起算20年年实际被侵害实际被侵害知道被侵害知道被侵害2年年知道被侵害知道被侵害知道被侵害知道被侵害2Z201050 物权法物权法 一兔走,百人逐之,非以兔为可分以为百,由名之未定也。夫卖兔者满市,而盗不敢取,由名分已定也。故名分未定,尧、舜、禹、汤且皆如鹜焉而逐之;名分已定,贪盗不取。 商鞅商君书 物权法与合同法是现代市场经济的两大支柱。物权法与合同法是现代市场经济的两大支柱。物权法主要规范物的归属和利用(定分止争,物物权法主要规范物的归属和利用(定分止争,物尽其用),目的在于保护物的静的安全;合同法尽其用),目的在于保护物的静的安全;合同法主要规范物的交易和流转,目的在于
11、保护物的动主要规范物的交易和流转,目的在于保护物的动的安全。的安全。 一、掌握物的分类。 动产 :占有 转移占有(交付) 风险权利 公示 归于所有人方法 不动产:登记 转移登记(过户) 孳息 二、掌握物权的分类。例如:甲(房东)将房产出租给乙,并为借贷将房产抵押给银行丙。则:甲是所有权人(自物权人),乙是用益物权人,丙是担保物权人。甲(占、用、益、处) 期权 乙(占、用、益) 丙(“处”)相同点相同点 不同点不同点用用益物权益物权他物权不动产占有、使用、收益看重物的使用价值担保物权担保物权不动产、动产、权利担保债的履行看重物的交换价值三、三大担保物权的比较:四、物权的设立。抵押权抵押权不动产、
12、动产约定债务人或第三人不转移占有质押权质押权动产、权利约定债务人或第三人转移占有留置权留置权动产法定债务人转移占有不动产物权不动产物权登记设立主义自登记时设立(不登记不设立)一般动产物权一般动产物权交付主义自交付时设立(不登记也设立)特殊动产物权特殊动产物权(车辆、船舶、航空器、企业动产等)(车辆、船舶、航空器、企业动产等)登记对抗主义自交付时设立(不登记也设立,但未经登记不得对抗善意第三人)五、*抵押权,每个点的可考性都极强,注意全面复习。(1)在建工程抵押自登记时设立(不登记不设立)(2)租赁权和抵押权并存时,后成立的不得对抗先成立的(3)建设用地使用权抵押后,地上新增建筑不属于抵押财产。
13、六*、留置权可考性强,注意掌握(1)不适用于不动产,(2)为法定担保物权,以及(3)留置权人的优先受偿权: 留置权 质权 抵押权七、*合同效力与物权效力的区分原则,必考: 物权效力,由物权效力,由物权法物权法评价;评价; 合同效力,由合同效力,由合同法合同法评价。物权效力与合同效力无关。评价。物权效力与合同效力无关。八、动产物权,自交付时变动。 2Z201063 生产安全事故生产安全事故3人人10人人30人人(死亡)(死亡)10人人50人人100人人(重伤)(重伤)1000万万5000万万1亿亿(直接经济损失)(直接经济损失)调查:调查:县县市市省省国国报告:报告: (市)(市)(省)(省)(
14、国)(国)(国)(国)2Z201066 工程分包工程分包一、违法分包必考。二、工程分包与劳务分包的区别必考。三、总分包连带责任及其内部追偿问题必考。四、工地上常见的合同关系图:建设单位建设单位监理单位监理单位 设计单位设计单位总包单位总包单位分包分包1分包分包2供应商供应商1专业承包专业承包甲供甲供1甲供甲供22Z201070 招标投标法合同无效合同无效招标无效招标无效投标无效投标无效评标无效评标无效中标无效中标无效范围范围+规模规模不予受理、废标不予受理、废标 招标程序招标程序评标委员会评标委员会组成组成串标串标不得低于成本竞标不得低于成本竞标不得进行实质性谈判不得进行实质性谈判 2Z201
15、071 项目范围和规模标准项目范围和规模标准 直接发包建设项目发包方式 公开招标 招标发包 (国资或重点) 邀请招标 依法或必须招标 直接发包 (6项法定豁免事由要求熟悉) 经批准范围范围+规模,两条件同时具备,才需要招标规模,两条件同时具备,才需要招标2Z201072 投标投标一、投标保证金和履约保证金。提交人提交人防范防范有效期有效期额度额度投标保证金所有投标人不审慎投标开标决标后30日 2%或 80万履约保证金中标人不履行合同开工竣工合同价10%15%二、投标有效期与投标保证金有效期。确确定定中中标标人人 投标投标截止截止时间时间(开标开标)确确定定中中标标人人 发出发出中标中标通知通知
16、签签订订合合同同评标评标投标投标 30日日投标有效期投标有效期投标保证金有效期投标保证金有效期+30日日2Z201090 安全生产管理条例一、监理单位的安全责任。安全事故隐患 要求施工单位整改 拒不整改 报告主管部门 严重事故隐患 要求暂时停工 拒不停工 +报告建设单位二、机械设备安装、检测程序 甲(施) 合格 验收 登记 乙(安/拆) 丙(检) 不合格1.某项目落实的安全生产措施费用为20万元。施工单位将其中5万元用于工人甲的一次性伤残赔偿,1万元用于奖励为安全生产作出突出贡献的专职安全员乙和丙,并花费2万元购买了安全网、安全帽,5万元用于支付外脚手架的租赁费,1万元用于深基坑专项施工方案的
17、编写和专家论证。则施工单位违法挪用的措施费共( )万元。 A. 5万元 B. 6万元 C. 11万元 D. 12万元了解措施费的组成:一、环境保护费 ;二、文明施工费;三、安全施工费;四、临时设施费;五、夜间施工增加费;六、二次搬运费;七、大型机械设备进出场及安拆费;八、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费;九、脚手架费;十、已完工程及设备保护费;十一、施工排水降水费B2*.某市区一高架道路的施工现场总平面图如下: 该施工现场总平面布置存在的问题有( )A、生活区与办公区未保持安全距离 B、办公区与作业二区未保持安全距离C、作业垃圾离生活水源太近 D、食堂离生活水源太近E、作业垃圾离食堂太近生活水源
18、、河生活区办公区仓库、料场作业一区作业二区 作业垃圾食堂 进口生活水源、河BCE 2Z201160 消防法一、消防工程的分类管理属新消防法大改内容,必考一、消防工程的分类管理属新消防法大改内容,必考 大型人员密集场所按照消防技术 特殊建设工程 设计审核 消防验收标准需要进行消防设计的工程 其他工程 设计备案 竣工备案 (抽查) (抽查)二、注意时间上的区别:消防设计审核(取得施工许可前)和消防验收为前置程序;消防设计备案(取得施工许可后7个工作日内)和竣工备案为后置程序。三、公众聚集场所公众聚集场所营业前,应申请消防安全检查。2Z201170 劳动法劳动法劳动法是独立的法律部门,有独特的游戏规
19、则,需要掌握。劳动合同不是民事合同,不适用合同法;劳动仲裁不是民事仲裁,不适用仲裁法。2Z201171 2Z201171 劳动保护劳动保护一、掌握两类法定要求定期体检的职工(有职业危害作业劳动者+未成年工)。二、掌握女职工与未成年工劳动保护的异同(成年女职工可以从事有毒有害作业,如该作业不属于禁忌劳动)。2Z201172 2Z201172 劳动争议劳动争议劳动仲裁不是民事仲裁,不适用劳动仲裁不是民事仲裁,不适用仲裁法仲裁法。1、劳动纠纷:先裁后审;民事纠纷:或裁或审;2、劳动仲裁:法定管辖;民事仲裁:约定管辖; 1)劳动仲裁:由一方单独发动;民事仲裁:必须有仲裁协议 2)劳动案件要不要仲裁、在
20、哪里仲裁、仲裁员是谁均不存在意思自治3*、劳动仲裁时效:自知道被侵害之日起或劳动关系终止之日起1年;民事仲裁:适用诉讼时效劳动仲裁时效案例劳动仲裁时效案例 07年5月25日60日 07年6月1日 辞职 60日 1年 07年7月25日 申请劳动仲裁2Z201180 2Z201180 劳动合同法劳动合同法社会不是以法律为基础的,那是法学家的幻想。相反,法律应该以社会为基础。法律应该是由一定物质生产方式所产生的社会共同利益需要的表现,而不是单方面的恣意横行。 -马克思让痛苦成为真相的熔炉,不幸者的筋骨和皮肉中蕴藏着检验社会正义的尺度 -贝卡利亚一、要求重点掌握几个地方:(1)未订立书面劳动合同的法律
21、后果P124最上面第2小项.例如:10年5月25日上班(a)10年6月25日11年5月24日,共11个月,双倍工资;(b)11年5月25日起,视为已订立无固定期限劳动合同.(2)试用期的时间长度和次数限制(P125126)(3)竞业禁止期限不超过2年(P127六)。(4)经济补偿金标准(P131(二) 试用期试用期3个月个月1年年合同期合同期0 1个月个月 2个月个月 6个月个月3年年 二、劳动合同不是民事合同劳动合同不是民事合同,不受不受合同法合同法调整。调整。 欺诈、胁迫订立的劳动合同是无效劳动合同,不是可撤消。 同样,15周岁童工订立的劳动合同,无效而不是效力待定。三、劳动合同解除的框架
22、 单位无过错,无补偿 劳动者辞职 (提前3日或30日通知) 单位有过错,有补偿 劳动劳动合同合同 解除解除 劳动者有过错,无补偿(无须提前书面通知) 单位辞退 劳动者无过错,有补偿(须提前30日书面通知)四、注意掌握不得解除的情形,竞合时如何处理?如:一个怀孕的女职工大拿回扣,营私舞弊;或一个即将退休老职工犯重婚罪坐牢 预告解除 随时解除 不得解除 经济性裁员五、劳务派遣 用工单位 用人单位(派遣单位) 劳动者优先于优先于劳动合同劳动合同劳务派遣合同劳务派遣合同2Z201210 民事责任、行政责任、刑事责任一、三种法律责任在于产生的基础不同(民法、行政法、刑法) 违约责任:不履行合同或履行合同
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