汽车生产企业准入审查相关要求介绍课件.pptx
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1、汽车生产企业汽车生产企业准入审查相关要求介绍准入审查相关要求介绍中机中心 审核部11感谢你的观看2019年6月92主要内容主要内容二、相关准入规则介绍三、汽车企业集团下属企业的准入条件及审查要求 五、准入审查的注意事项一、中机中心审核部职责四、生产准入审查流程介绍2感谢你的观看2019年6月93一、一、中机中心审核部职责3感谢你的观看2019年6月9中机中心审核部职责 对车辆企业申请的生产准入项目实施管理,包括管理项目文件、指定项目责任人、拟定审查组成员名单、确认审查结果的充分性和完整性、汇总审查结果并提交技术委员会复核、撰写生产准入审查的上报文件等。 制定生产准入审查的作业文件。 专家库日常
2、管理及审查专家培训工作。 对生产准入审查人员的工作质量和工作纪律进行监督。 对生产准入审查项目进行汇总,并上报工信部。 工信部委托的其他工作。44感谢你的观看2019年6月95二、相关准入规则介绍二、相关准入规则介绍5感谢你的观看2019年6月96规定规定“企业生产准入条企业生产准入条件中应包括产品设计开件中应包括产品设计开发能力、产品生产设施发能力、产品生产设施能力、产品生产一致性能力、产品生产一致性和质量控制能力、产品和质量控制能力、产品销售和售后服务能力等销售和售后服务能力等要求。要求。”汽车产业发展政策汽车产业发展政策第五章第第五章第22条条1.国家相关法律、法规、国家相关法律、法规、
3、规章和政策的符合性规章和政策的符合性 2.产品的生产能力和条件产品的生产能力和条件3.产品的设计开发能力产品的设计开发能力 4.产品符合性产品符合性5.产品的生产一致性保产品的生产一致性保证能力证能力6.产品的营销和售后服产品的营销和售后服务能力务能力6感谢你的观看2019年6月971.新能源汽车生产企业及产品准入管理规则(工产业200944号)2.专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则(工产业200945号)3.商用车生产企业及产品准入管理规则(工产业2010132号)4.乘用车生产企业及产品准入管理规则(工产业201137号)5.专用校车生产企业及产品准入管理规则(工产业201225号)
4、6.罐式车辆生产企业及产品准入管理要求(工产业2014第48号)7感谢你的观看2019年6月91.1.新能源汽车生产企业新能源汽车生产企业及产品准入管理规则及产品准入管理规则88感谢你的观看2019年6月99新能源汽车生产企业及产品准入管理规则新能源汽车生产企业及产品准入管理规则工业和信息化部工产业200944号发布日期:2009年6月17日;实施日期:2009年7月1日中国境内使用的新能源汽车产品及新能源汽车产品生产企业整车企业和改装类商用车企业(底盘自制自用)17个条款(含4个否决项)无否决项不符合,一般项不符合率不超过20%。整改期:2个月。9感谢你的观看2019年6月9新能源汽车生产企
5、业准入阶段提交文件要求企业准入阶段提交文件要求一、纸质材料,向工信部提交: 新能源汽车生产企业准入申请书 新能源汽车产品设计、生产、营销及售后服务能力、零部件供应体系,以及生产一致性保证能力等的说明。 企业按照准入条件要求进行自我评估的报告。 新建汽车企业或现有汽车企业跨产品类别生产其他类别新能源汽车整车产品,按照国家有关投资管理规定先行办理的项目核准或备案手续。二、电子版资料,网上向中机中心提交: 申请新能源汽车产品准入所要求的各项材料(详见后页)。 1010感谢你的观看2019年6月911感谢你的观看2019年6月9指导思想指导思想-鼓励和支持鼓励和支持坚决鼓励和支持,具体体现: 降低门槛
6、:未限定资金投入、生产设备、检验设备 允许改装类商用车生产企业自制、自用底盘 在标准不完备的条件下允许发布产品公告 针对新能源汽车所采用的技术方案的多样性,根据新能源汽车整车、系统及关键总成技术成熟程度、国家和行业标准完善程度以及产业化程度的不同,将其分为起步期、发展期、成熟期(又分为有过渡期限制条件的成熟期、无过渡期限制条件的成熟期两个阶段)三个不同的技术阶段,分别实施不同的管理制度,并在条件成熟时,重新调整技术阶段的划分。1212感谢你的观看2019年6月9指导思想指导思想-风险控制风险控制风险控制、保护用户和第三方利益,从而保护新能源汽车事业健康发展,体现在: 起步期和发展期产品的生产批
7、量 示范运行或销售区域 售后服务承诺(电池回收等) 建立档案、实时监控、产品质量/安全跟踪 起步期产品需提交年度示范运行报告等1313感谢你的观看2019年6月9规则适用范围 新能源汽车系指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置),综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术,形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。 新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车(包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车、其他新能源(如高效储能器、二甲醚)汽车等。1414感谢你的观看2019年6月9企业资质要求 规则第八条:新能源汽车生产企业应当为公告内汽车整车生产企业或
8、改装类商用车生产企业;新建汽车企业或现有汽车生产企业跨产品类别生产其他类别新能源汽车整车产品应按国家有关投资管理规定先行办理项目的核准或备案手续。1515感谢你的观看2019年6月9允许生产的产品类别 规则第九条:企业获得新能源汽车生产资格后,汽车整车生产企业可生产同类新能源汽车产品(指与公告中已有的常规汽车相同类别的产品);改装类商用车企业可改装生产同类新能源汽车产品,其中具备底盘生产条件的,可以自制底盘,但自制底盘仅限于本企业自用。1616感谢你的观看2019年6月9准入管理一般流程准入管理一般流程中机中心审查、确认试验方案检测机构向中介机构提交报告中机中心进行产品综合审查,符合的上报工信
9、部工信部审核并公告首次申报产品时或产品类别变化时,应向工信部提交企业准入申请文件中机中心进行文审、与企业召开技术说明会、现场考核,并上报工信部工信部对上报的材料进行审批,通过后允许企业申报产品企业向中机中心网上提交产品技术文件(包括技术参数、主要配置、试验方案、企标及检验规范等,申报起步期和发展产品的,还需增加售后服务承诺、拟销售区域说明等)企 业 委 托检 测 机 构检测企业和政府主管部门共同对产品进行运行安全等方面的监控1717感谢你的观看2019年6月9企业准入阶段提交文件要求企业准入阶段提交文件要求一一、纸质材料,向工信部提交: 新能源汽车生产企业准入申请书 新能源汽车产品设计、生产、
10、营销及售后服务能力、零部件供应体系,以及生产一致性保证能力等的说明。 企业按照准入条件要求进行自我评估的报告。 新建汽车企业或现有汽车企业跨产品类别生产其他类别新能源汽车整车产品,按照国家有关投资管理规定先行办理的项目核准或备案手续。二、电子版资料,网上向中机中心提交: 申请新能源汽车产品准入所要求的各项材料(详见后页)。 1818感谢你的观看2019年6月9审查方式审查方式1、现场审查:初次申请企业准入时、产品类别发生变化时、出现安全事故时;2、文件审查:现场审查前、在已准入的新能源汽车整车或底盘基础上生产改装车,且未影响原车新能源部分时;3、在中机中心技术交流:现场审查前对研发能力的初步确
11、认、技术方案或技术来源发生变化时、增加生产地址时(必要时均可能进行现场审查)。1919感谢你的观看2019年6月94、企业增加已通过准入的新能源汽车产品类别的生产地址时,一般需与中机中心召开技术说明会,主要是说明新地址在生产、检验、整车和零部件贮存、充电、人员操作安全培训、技术文件准备、生产一致性保证、安全防护方面的准备工作,必要时现场审查。5、新申报产品技术方案或技术来源与已准入产品相比,发生变化时,技术说明会主要内容是针对本次申报产品的研发能力、核心技术掌握情况,以及生产准备情况。2020感谢你的观看2019年6月9改装类商用车企业自制新能源汽车改装类商用车企业自制新能源汽车底盘的要求底盘
12、的要求 改装类商用车企业申请新能源汽车生产准入,需考核是否具备底盘生产条件(包括底盘的研发能力、生产和检验条件等,需结合132号公告中与底盘相关的研发、生产和质量控制能力。2121感谢你的观看2019年6月92.2.专用汽车和挂车生产企业专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则及产品准入管理规则2222感谢你的观看2019年6月923专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则工业和信息化部、工产业200945号发布日期:2009年6月18日;实施日期:2009年7月1日中国境内使用的专用汽车和挂车产品及专用车和挂车产品生产企业 专用客厢车、专用货车、专用作
13、业车、通用货车挂车、其它挂车、特种作业车、消防车、特种作业车底盘等8个品种。 注:挂车包括半挂车、中置轴挂车和全挂车 。 特种作业车或特种消防车生产企业,在生产特种作业车或特种消防车产品一年后,方可申请生产特种作业车底盘的许可。 22个条款(含8个否决项)无否决项不符合,一般项不符合率不超过20%。整改期:2个月。23感谢你的观看2019年6月9 企业建设项目的申请、政府批复文件企业建设项目的申请、政府批复文件企业投资规模企业投资规模公司组织形式及框架公司组织形式及框架建设周期及主要工艺、流程建设周期及主要工艺、流程产品品种及构成,产品产能、纲领产品品种及构成,产品产能、纲领研发中心、配套件管
14、理体系、销售与服务等职能研发中心、配套件管理体系、销售与服务等职能 准入审查的依据是工产业准入审查的依据是工产业20092009第第4545号公告号公告附件二共附件二共6 6大项大项2222条,其中有条,其中有8 8条为否决项,有条为否决项,有1414条一条一般项。般项。审查条款可根据准入审查或监督检查、企业申请性质审查条款可根据准入审查或监督检查、企业申请性质等情况进行适当裁剪。等情况进行适当裁剪。 u 审查依据审查依据2424感谢你的观看2019年6月9企业变化均需要准入审查新建企业审查要求:按照45号公告进行全项审查 企业组织经营状况有变化时 指企业发生重组、更名、变更股权或股东、变更法
15、人、变更注册地址等的变化,含道路规划造成变化审查要求:按照45号公告进行全项审查说明:根据企业变更的情况,可适当简化部分条款的要求 2525感谢你的观看2019年6月9企业生产能力条件有变化时指企业在生产规模、生产地址、生产过程及加工方式、生产组织和生产线等方面发生变化的情况。审查要求:按照45号公告进行全项审查 企业增加品种企业增加列入附件一的其他产品品种审查要求:按照45号公告进行全项审查 2626感谢你的观看2019年6月9主主 要要 特特 点点 对专用汽车和挂车生产企业在注册资金、生产和检验设备、研发(开发、试制、试验)设备提出投资要求; 明确各类企业生产能力、设备要求 ; 明确各类企
16、业检验试验能力、设备要求 ; 鼓励采用新技术、新材料的专用汽车和挂车 ; 专业生产特种作业车(含超限车)的企业(且生产纲领不大于20台) ,审查条件中第8条、第14条、第15条、第18条、第21条可适当简化。 工产业2012344号公告将全挂车纳入到公告管理。2727感谢你的观看2019年6月93.3.罐式车辆生产企业及产品罐式车辆生产企业及产品准入管理要求(准入管理要求(4848号公告)号公告)2828感谢你的观看2019年6月9(一)48号公告简介是对专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则(工产业2009第45号)的修订。在产品品种中增加“罐式车辆”。(描述方式见前述45号公告产品品种划
17、分介绍)自2014年7月15日起施行。自2015年7月1日起,对于不符合规定的承压罐式车辆和常压危险品罐式车辆生产企业,将暂停其相关产品公告,暂停受理其相关新产品申报。2929感谢你的观看2019年6月9(二)产品品种划分30在45号公告中专用汽车和挂车品种划分表的基础上,增加“罐式车辆”品种,并将其按结构和用途进一步划分为:品种名 称说 明A普 通罐 式车辆装备有罐状容器,且罐体工作压力小于0.1MPa,用于运输非危险品介质的专用汽车或挂车(消防车除外),如:供水车、混凝土搅拌运输车等;也包括用压缩气体卸料时,罐体工作压力不小于0.1MPa的专用汽车或挂车,如:散装水泥运输车、粉粒物料运输车
18、等。B承 压罐 式车辆装备有罐状压力容器,且罐体工作压力不小于0.1MPa(不包含用压缩气体卸料的车辆);或者大容积钢质无缝气瓶,且气瓶容积不小于1000L,公称工作压力不小于0.2MPa,用于运输压缩气体、高(低)压液化气体、冷冻液化气体,以及最高工作温度高于或者等于其标准沸点的液体的专用汽车或挂车,包括汽车罐车、长管拖车,如:运输液氨、液化石油气、压缩天然气、低温气体的专用汽车或挂车。上述介质的车载容积不小于1000L的作业类车辆(如加注车)也属于本品种。C常 压危 险品 罐式 车辆装备有罐状容器,且罐体工作压力小于0.1MPa,用于运输液体危险货物(包括易燃、腐蚀、危害(毒害)液体介质,
19、常见介质见GB 18564.1-2006中附录A和GB 18564.2-2008中附录A)的汽车或挂车,如运输汽油、柴油、苯、硫酸等介质的专用汽车或挂车。装载上述介质的作业类车辆(如加油车)也属于本品种。3030感谢你的观看2019年6月9(二)产品品种划分综合考虑45号公告、48号公告,对于专用货车、通用货车挂车、罐式车辆,目前企业申请资料、审查报告中按下述描述: 如果资质为:专用货车(含自卸车)、通用货车挂车、普通罐式车辆、承压罐式车辆、常压危险品罐式车辆,则允许企业可以生产专用货车(含3种罐式、自卸车)、通用货车挂车(含3种罐式)。 其余依此类推(比如资质中未注明含自卸车,则不能申报相关
20、产品)。3131感谢你的观看2019年6月9(三)管理要求及解释48号公告中明确了罐式车辆生产企业应当符合45号公告、48号公告的要求。对于普通罐式车辆的生产企业准入,审查要求按45号公告,无新增要求。但在产品检测方面,有新增参数要求,应当提交罐体的结构及尺寸简图和安全装置的有关参数进行备案,在定型报告中体现罐体尺寸和壁厚、材料、有效容积及计算过程。3232感谢你的观看2019年6月9(三)管理要求及解释对于承压罐式车辆和常压危险品罐式车辆,48号公告中新增了罐体设计、制造要求和产品追溯性要求。(一)罐体设计、制造要求(一)罐体设计、制造要求(1)承压罐式车辆生产企业应当具有压力容器制造许可证
21、,罐体应当自制。罐体技术(图纸等)应当来源于具有压力容器设计许可证的企业或机构。(2)常压危险品罐式车辆生产企业应当具有罐体的设计能力和制造能力,取得危险化学品包装物、容器产品的全国工业产品生产许可证,罐体应当自制。(3)上述有关许可证应当在有效期内。3333感谢你的观看2019年6月9(三)管理要求及解释解释:(包括45号公告、48号公告的要求,下面主要是关于制造能力和检验能力的内容)1、承压罐式车辆生产企业应当具有C2类压力容器制造许可证;罐体技术(图纸等)应当来源于具有压力容器设计许可证的企业或机构(自行设计或委托设计均可,但要有设计许可证)。2、常压危险品罐式车辆生产企业应当具有罐体的
22、设计能力和制造能力,取得危险化学品包装物、容器产品的全国工业产品生产许可证。3、企业应具备罐体制造能力、机加设备、起重转运设备。对于罐式半挂车,还要有车架、副车架制造能力、纵梁焊接设备、结构件校正设备。(具体见45号公告要求)3434感谢你的观看2019年6月9(三)管理要求及解释解释:(包括45号公告、48号公告的要求)4、封头制造能力:对于承压罐式车辆,允许从有生产许可证的企业采购(要有生产许可证,直径大于等于1800mm的需要A3类许可证;直径小于1800mm的需要D2类许可证,需要热模压设备、大型旋边设备、热处理设备、超声测厚、超声探伤、射线探线等设备);对于常压危险品和普通罐式车辆,
23、应具备制造能力。3535感谢你的观看2019年6月9(三)管理要求及解释解释:(生产许可证的要求)危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则要求简介( 2011-01-19 实施)(也是强制性要求,审查时可关注,但不必逐项审查,与45号公告和48号公告相同的部分未列出): 1、对于车载玻璃钢罐体:要有罐体机械缠绕成型设备、与生产相适应的模具,玻璃钢罐体须有钢制封头模具。3636感谢你的观看2019年6月9(三)管理要求及解释2、对于钢、铝罐体,生产许可证要求的检测设备:(也应强制要求,同时考核45号公告要求)卷尺(精度0.5mm)、直尺(精度0.5mm)、游标卡尺(精度0.02mm)、塞尺(
24、精度0.01mm)、容积测量装置(精度1L)、耐压试验装置(仪表精度1.5 级)(液压试验机、空压机或气源)、测厚仪(精度0.1mm)、焊缝尺(精度0.01mm)、无损检测设备(至少包括射线及渗透、磁粉、超声的其中一种)、工业观片灯、万用表或接地电阻测试仪、静电接地测试仪(精度0.1)、装卸软管试验装置(仪表精度1.5 级)、呼吸阀试验台(仪表精度1.5 级)。3737感谢你的观看2019年6月9(三)管理要求及解释3、对于玻璃钢罐体,生产许可证要求的检测设备:(也应强制要求):卷尺(精度0.5mm)、直尺(精度0.5mm)、游标卡尺(精度0.02mm)、容积测量装置(精度0.01m)、测厚计
25、(精度0.1mm)、巴氏硬度计(精度0.1HBa)、试压装置(精度1.5 级)、材料性能试验设备。(注:1.塑料罐体不考核巴氏硬度计。2.缺材料性能试验设备的必须与有资质的检验机构签订委托检验协议。(45号公告要求自有)3838感谢你的观看2019年6月9(三)管理要求及解释注:对于生产许可证审查未明确要求的生产和检测设备,只要45号公告要求,也必须具备。如生产许可证审查要求:允许封头外购;不要求无损探伤(要求有合作协议);且对于生产铝罐体的企业,不要求卷板机,但45号公告均要求。3939感谢你的观看2019年6月9(三)管理要求及解释关于罐体设计要求:常压危险品罐:(45号公告要求)企业具备
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