集团公司钻井安全规章制度钻井队骨干培训教材课件.ppt

1、钻井队班组长安全规章制度培训 违章管理办法 事故隐患管理办法 作业许可管理办法 HSE奖惩管理办法一、违章管理办法违章的分类及分级 1、违章按其属性分为违章指挥、违章操作和违反劳动纪律；按其发生的原因分为无知性违章、习惯性违章和故意违章。 2、违章按其引发事故的可能性和危险性，分为特别严重违章、严重违章和一般违章三个级别。违章管理办法 特别严重违章是指可能直接导致较大及特别严重违章是指可能直接导致较大及以上事故的违章或故意违章。以上事故的违章或故意违章。 严重违章是指可能直接导致事故的违章严重违章是指可能直接导致事故的违章或习惯性违章。或习惯性违章。 一般违章是指可能间接引发事故的违章一般违章

2、是指可能间接引发事故的违章或无知性违章。或无知性违章。 违章管理办法违章行为清单的建立 钻井公司安全部门根据钻井队作业性质，组织识别钻井队作业过程的违章行为(挂水龙带、接甩方钻杆、冲鼠洞、装卸封井器、上卸钻头、接单根、开泵、起下钻、正常钻进、接甩钻具、拔大小鼠洞、使用小绞车、换刹带、换传动链条、换离合器、大绳跳槽、钢丝绳拉猫头、电测、下套管、柴油机正常运转、发电机正常运转、维修柴油机、停启柴油机、拆卸、安装、井场施工、营区生活等)建立违章行为清单(198项)，指导岗位员工自主按规操作。违章管理办法违章的检查与登记 1、钻井队及现场安全监督应按规定进行安全检查，发现并制止各类违章行为，填写“违章

3、人员登记表” 。主要内容包括：违章人员姓名、年龄、性别、文化程度、工龄、违章时间、地点、类型、等级和违章事实描述等。 违章管理办法 2 2、集团公司所属二级单位、三级单位应按照规定，定期、集团公司所属二级单位、三级单位应按照规定，定期组织安全监督检查，发现并制止各类违章行为，并填写组织安全监督检查，发现并制止各类违章行为，并填写“违违章人员登记表章人员登记表”。 3 3、集团公司机关各有关部门应按规定要求，开展监督检、集团公司机关各有关部门应按规定要求，开展监督检查，发现并制止各类违章行为，责成被检查单位填写查，发现并制止各类违章行为，责成被检查单位填写“违章违章人员登记表人员登记表”，及时报

4、送检查部门备案统计。，及时报送检查部门备案统计。违章管理办法违章的上报与统计违章的上报与统计 1 1、各钻井队应建立本单位违章人员档案和、各钻井队应建立本单位违章人员档案和违章管理台帐，每月向钻井公司质量安全环违章管理台帐，每月向钻井公司质量安全环保科上报违章档案。保科上报违章档案。 2 2、钻井公司应将员工违章档案内容经本单、钻井公司应将员工违章档案内容经本单位主管领导审核后，位主管领导审核后，由专人将违章信息录由专人将违章信息录违章管理办法入集团公司违章管理软件，不得漏录、少录或重复入集团公司违章管理软件，不得漏录、少录或重复录入。录入。 3 3、 集团公司两级机关部门检查发现的违章行为，

5、集团公司两级机关部门检查发现的违章行为，违章人员登记表违章人员登记表经检查部门领导审查后，井控经检查部门领导审查后，井控违章送技术主管部门由专人负责录入；交通、消防违章送技术主管部门由专人负责录入；交通、消防违章送交通、消防主管违章送交通、消防主管部门由专人负责录入；部门由专人负责录入；违章管理办法其它违章送其它违章送HSEHSE主管部门由专人负责录入集团主管部门由专人负责录入集团公司违章管理软件，不得漏录、少录或重复公司违章管理软件，不得漏录、少录或重复录入。录入。 4 4、钻井公司每月应对本单位违章行为进行、钻井公司每月应对本单位违章行为进行一次综合统计分析，在月度例会上进行讲评，一次综合

6、统计分析，在月度例会上进行讲评，或编制下发违章统计分析简报。或编制下发违章统计分析简报。 违章管理办法 5 5、集团公司每季度对各单位上报的违章行、集团公司每季度对各单位上报的违章行为进行一次综合统计分析，在安全例会上进为进行一次综合统计分析，在安全例会上进行讲评，或编制下发违章统计分析简报。行讲评，或编制下发违章统计分析简报。违章的考核与奖惩违章的考核与奖惩: : 1) 1)违章查处情况纳入各级组织年度违章查处情况纳入各级组织年度HSEHSE综合综合考核中，凡出现下列情况的，取消该单位考核中，凡出现下列情况的，取消该单位违章管理办法年度先进评比资格：年度先进评比资格： a)a)不及时录入违章

7、信息或弄虚做假；不及时录入违章信息或弄虚做假； b)b)报表中违章统计为零，但当月发生违章责任事报表中违章统计为零，但当月发生违章责任事故的；故的； c)c)没有按集团公司规定建立违章管理制度，未形没有按集团公司规定建立违章管理制度，未形成逐级查处违章的机制，违章行为查处不力的；成逐级查处违章的机制，违章行为查处不力的； 违章管理办法 d)d)对违章行为查处不力，查处的违章总数对违章行为查处不力，查处的违章总数不到按冰山理论推算总数的不到按冰山理论推算总数的60%60%的。的。 2)2)将违章与个人先进评比、技能鉴定、职将违章与个人先进评比、技能鉴定、职称评定和奖金挂钩，凡一年内有称评定和奖金

8、挂钩，凡一年内有1 1次严重违章次严重违章的人员，取消其年度先进评比的资格；凡一的人员，取消其年度先进评比的资格；凡一年内累计有年内累计有2 2次严重违章的人员，扣罚年终次严重违章的人员，扣罚年终违章管理办法安全奖；凡一年内累计有安全奖；凡一年内累计有3 3次及以上严重违章次及以上严重违章的人员，取消其技能鉴定或职称评比资格。的人员，取消其技能鉴定或职称评比资格。 3)3)钻井公司要建立健全违章人员的培训与钻井公司要建立健全违章人员的培训与考核制度，针对不同类型、不同级别的违章，考核制度，针对不同类型、不同级别的违章，制订相应的培训内容和考核办法。所有人员制订相应的培训内容和考核办法。所有人员

9、必须经过培训考核合格后，方可继续上岗必须经过培训考核合格后，方可继续上岗。 二、事故隐患管理办法事故隐患整改原则事故隐患整改原则 事故隐患整改应遵循事故隐患整改应遵循“谁管理、谁负责，谁设计、谁管理、谁负责，谁设计、谁负责，谁施工、谁负责，谁验收、谁负责谁负责，谁施工、谁负责，谁验收、谁负责”原则。原则。事故隐患分级事故隐患分级 事故隐患根据危险程度和可能造成的事故后果，事故隐患根据危险程度和可能造成的事故后果，共分为四级：一般事故隐患、较大事故隐患、重大共分为四级：一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患管理办法事故隐患和特大事故隐患。分级标准如下：事故隐患和特大事故隐患。分级标准如下： a

10、) a) 特大事故隐患是指可能造成一次死亡特大事故隐患是指可能造成一次死亡1010人及以上，或者中毒（重伤）人及以上，或者中毒（重伤）5050人及以上，人及以上，或者造成一次直接经济损失人民币或者造成一次直接经济损失人民币10001000万元万元及以上和社会影响恶劣、性质严重的事故隐及以上和社会影响恶劣、性质严重的事故隐患；患；事故隐患管理办法 b)b)重大事故隐患是指可能造成一次死亡重大事故隐患是指可能造成一次死亡3 3人以上，或者中毒（重伤）人以上，或者中毒（重伤）1010人及以上，或人及以上，或者一次造成直接经济损失人民币者一次造成直接经济损失人民币500500万元及以万元及以上、上、1

11、0001000万元以下和较大社会影响的事故；万元以下和较大社会影响的事故； c)c)较大事故隐患是指可能造成一次死亡较大事故隐患是指可能造成一次死亡1 12 2人，或者中毒（重伤）人，或者中毒（重伤）3 3人以上，或者一次人以上，或者一次事故隐患管理办法造成直接经济损失人民币造成直接经济损失人民币100100万元及以上、万元及以上、500500万元以下的事故隐患；万元以下的事故隐患； d)d)其它为一般事故隐患。其它为一般事故隐患。事故隐患的排查、登记事故隐患的排查、登记: : 1 1、集团公司各级组织机构检查发现的事集团公司各级组织机构检查发现的事故隐患，均应及时通报事故隐患所在基层及故隐患

12、，均应及时通报事故隐患所在基层及所所事故隐患管理办法属单位，事故隐患所在单位应立即进行监控属单位，事故隐患所在单位应立即进行监控和整改。对威胁人员生命安全和生产安全、和整改。对威胁人员生命安全和生产安全、随时可能发生事故的重、特大事故隐患，应随时可能发生事故的重、特大事故隐患，应立即停产、停业进行整改。立即停产、停业进行整改。 2 2、基层单位对各级检查发现的各类事故隐、基层单位对各级检查发现的各类事故隐患应建立监控台帐，实施监控，编制患应建立监控台帐，实施监控，编制HSEHSE管理管理事故隐患管理办法方案并组织实施整改和验收，本单位不能整方案并组织实施整改和验收，本单位不能整改的隐患项目及时

13、报上级改的隐患项目及时报上级HSEHSE主管部门。主管部门。 3 3、二级单位、二级单位HSEHSE主管部门对基层单位上报主管部门对基层单位上报的各类事故隐患建立监控台帐，实施监控，的各类事故隐患建立监控台帐，实施监控，组织相关部门重新认定并编制组织相关部门重新认定并编制HSEHSE管理方案，管理方案，组织规划计划、财务等主管部门对方案的可组织规划计划、财务等主管部门对方案的可事故隐患管理办法行性进行评审，并对立项后的隐患治理项目行性进行评审，并对立项后的隐患治理项目组织实施并验收。本单位不能整改的事故隐组织实施并验收。本单位不能整改的事故隐患项目连同该项目患项目连同该项目HSEHSE管理方案

14、一并报集团公管理方案一并报集团公司质量安全环保部。司质量安全环保部。 4 4、集团公司质量安全环保部组织规划计划、集团公司质量安全环保部组织规划计划部、财务资产部等有关部门对各单位上报的部、财务资产部等有关部门对各单位上报的事故隐患管理办法事故隐患进行调查、评估，建立监控台帐并事故隐患进行调查、评估，建立监控台帐并实施监控。在对隐患项目进行调查评估后，实施监控。在对隐患项目进行调查评估后，由主管领导组织机关相关部门对各单位上报由主管领导组织机关相关部门对各单位上报的事故隐患及的事故隐患及HSEHSE管理方案进行评审，评审通管理方案进行评审，评审通过后报集团公司过后报集团公司HSEHSE委员会批

15、准纳入投资计划委员会批准纳入投资计划组织实施。组织实施。事故隐患管理办法隐患的监控隐患的监控 1 1、对于不能及时整改及整改过程中的事故、对于不能及时整改及整改过程中的事故隐患，事故隐患所在单位应采取监控和应急隐患，事故隐患所在单位应采取监控和应急措施，监控措施至少应包括：措施，监控措施至少应包括： a)a)实行领导挂点联系；实行领导挂点联系； b)b)保证存在事故隐患设备设施的安全运转保证存在事故隐患设备设施的安全运转 事故隐患管理办法条件；条件； c)c)经专家评估，采取降级、降压、隔离和经专家评估，采取降级、降压、隔离和强化等措施后，设备设施满足安全运行的条强化等措施后，设备设施满足安全

16、运行的条件；件； d)d)钻井公司、基层单位和岗位人员对生产钻井公司、基层单位和岗位人员对生产装置、设施进行监测检查的要求；装置、设施进行监测检查的要求；事故隐患管理办法 e)e)潜在的危害影响，以及防范控制措施；潜在的危害影响，以及防范控制措施； f)f)紧急状态下的应急预案和定期演练；紧急状态下的应急预案和定期演练； g)g)明确监控时间、频次、内容、责任分工明确监控时间、频次、内容、责任分工和岗位监控人员等监控程序。和岗位监控人员等监控程序。 2 2、集团公司质量安全环保部对集团公司立、集团公司质量安全环保部对集团公司立项的事故隐患项目每季度监督检查项的事故隐患项目每季度监督检查1 1次

17、，收集次，收集事故隐患管理办法相关信息，掌握实施动态，建立隐患治理监相关信息，掌握实施动态，建立隐患治理监控台帐，监控的主要内容包括：控台帐，监控的主要内容包括： a)a)事故隐患监控措施的制定和落实情况；事故隐患监控措施的制定和落实情况； b)b)事故隐患整改方案的落实情况；事故隐患整改方案的落实情况； c)c)事故隐患整改项目的形象进度；事故隐患整改项目的形象进度； d)d)应急救援预案的培训和演练情况等。应急救援预案的培训和演练情况等。事故隐患管理办法 3 3、隐患治理效能监察制度、隐患治理效能监察制度 两级监察部门负责牵头组织对立项治理的两级监察部门负责牵头组织对立项治理的重大事故隐患

18、项目进行效能监察，确保隐患重大事故隐患项目进行效能监察，确保隐患治理资金治理资金“专款专用专款专用”；两级质量安全环保；两级质量安全环保部门对重大事故隐患治理情况进行定期督查，部门对重大事故隐患治理情况进行定期督查，并在年底最后一次并在年底最后一次HSEHSE委员会会议上通报隐患委员会会议上通报隐患事故隐患管理办法整改完成和资金使用情况整改完成和资金使用情况。事故隐患的验收事故隐患的验收 钻井公司评审立项的隐患项目由钻井公司钻井公司评审立项的隐患项目由钻井公司HSEHSE主管部门牵头组织验收；集团公司评审立主管部门牵头组织验收；集团公司评审立项的隐患项目由集团公司质量安全环保部牵项的隐患项目由

19、集团公司质量安全环保部牵头组织有关部门验收。头组织有关部门验收。三、作业许可管理办法危险作业项目清单建立危险作业项目清单建立 钻井公司应对本单位施工作业项目进行危钻井公司应对本单位施工作业项目进行危害因素识别及其风险评价，确定本单位危险害因素识别及其风险评价，确定本单位危险作业项目，建立作业项目，建立“危险作业项目清单危险作业项目清单”（DG/QHSE/E7.36.9DG/QHSE/E7.36.90101）。）。 作业许可管理办法 危险作业项目清单序号序号危险作业项目名称危险作业项目名称 作业许可审批权限作业许可审批权限 1 1搬迁作业搬迁作业公司市场开发科长审公司市场开发科长审查查、主管副经

20、理审批主管副经理审批2 2 工业动火工业动火( (二级二级) )质量安全环保科长审质量安全环保科长审查，查，主管领导主管领导审核，审核，公司经理公司经理批准。批准。作业许可管理办法钻井队主要危险作业许可项目钻井队主要危险作业许可项目 a a）工业动火作业；）工业动火作业； b b）钻井开工作业；）钻井开工作业； c c）打开油气层作业；）打开油气层作业； d d）有限空间作业；）有限空间作业； e e）带压作业；）带压作业； 作业许可管理办法 f f）起重作业；）起重作业； g g）带电作业；）带电作业； h h）高空作业；）高空作业； i i）关键装置和要害部位检（维）修作业；）关键装置和要

21、害部位检（维）修作业； j j）搭脚手架作业；）搭脚手架作业； k k）其它可能存在导致人身伤害的危险生产）其它可能存在导致人身伤害的危险生产作业。作业。作业许可管理办法危险作业项目许可审批程序危险作业项目许可审批程序 : : 1 1、工业动火、工业动火 工业动火分为四级，在禁火区作业时应办工业动火分为四级，在禁火区作业时应办理逐级审批手续，具体执行理逐级审批手续，具体执行DG/QHSE/E7.38.2DG/QHSE/E7.38.2工业动火监督管理规工业动火监督管理规定定。 2 2、钻井开工作业、钻井开工作业作业许可管理办法 钻井开工作业的作业许可审批程序具体执钻井开工作业的作业许可审批程序具

22、体执行行DG/QHSE/E7.19DG/QHSE/E7.19钻井工程生产和服务控钻井工程生产和服务控制程序制程序。 3 3、打开油气层作业、打开油气层作业 各施工单位在打开油气层作业前应按规定各施工单位在打开油气层作业前应按规定作业许可管理办法进行验收，具体执行进行验收，具体执行钻井工程生产和服务钻井工程生产和服务控制程序控制程序和和DG/QHSE/E7.25DG/QHSE/E7.25井控管理程井控管理程序序。 4 4、带电作业、带电作业 带电作业前应办理作业许可，具体执行带电作业前应办理作业许可，具体执行DG/QHSE/E7.36.6DG/QHSE/E7.36.6带电作业管理办法带电作业管理

23、办法。作业许可管理办法 5 5、起重作业、起重作业 在恶劣天气条件下实施起重作业、两台以在恶劣天气条件下实施起重作业、两台以上吊车联合作业或起吊大件（上吊车联合作业或起吊大件（36T36T以上）前均以上）前均应办理作业许可。应办理作业许可。 a) a) 两台以上吊车进行联合作业时，现场两台以上吊车进行联合作业时，现场应制订作业计划和作业程序，明确专人分别应制订作业计划和作业程序，明确专人分别作业许可管理办法进行指挥和监护，填写进行指挥和监护，填写“作业许可证作业许可证”，经，经三级单位、二级单位安全主管部门审核，报三级单位、二级单位安全主管部门审核，报二级单位主管领导审批后实施。二级单位主管领

24、导审批后实施。 b)36b)36吨以上大件起吊前，施工单位应填写吨以上大件起吊前，施工单位应填写“作业许可证作业许可证”，经三级单位、二级单位安，经三级单位、二级单位安全主管部门审核，报二级单位主管领导审批全主管部门审核，报二级单位主管领导审批后后作业许可管理办法实施。实施。 6 6、高空作业、高空作业 风力在六级以下的高空作业及多个单位共风力在六级以下的高空作业及多个单位共同实施高空作业时应办理作业许可。在作业同实施高空作业时应办理作业许可。在作业前，由施工作业单位填写前，由施工作业单位填写“作业许可证作业许可证”, ,报报二级单位主管部门审查，由二级单位主管部二级单位主管部门审查，由二级单

25、位主管部门门作业许可管理办法领导审批。领导审批。 7 7、有限空间作业、有限空间作业 a a）所有进入或探入存储有毒有害介质或可）所有进入或探入存储有毒有害介质或可能含有有毒有害物质水罐、泥浆循环罐容器能含有有毒有害物质水罐、泥浆循环罐容器等进行的有限空间作业等进行的有限空间作业, ,由施工作业队提出由施工作业队提出作业许可管理办法申请，填写申请，填写“作业许可证作业许可证”，经钻井公司，经钻井公司HSEHSE主管部门审查后，在落实相应的检测、防护主管部门审查后，在落实相应的检测、防护和监护措施后，报主管领导批准后实施和监护措施后，报主管领导批准后实施( (外部外部项目部由项目经理批准后实施项

26、目部由项目经理批准后实施. . 8 8、带压作业、带压作业 a a）压力大于）压力大于15MPa15MPa的非常规试压、带压作的非常规试压、带压作业，由施工作业队提出申请，填写业，由施工作业队提出申请，填写“作业许作业许可可作业许可管理办法证证”，经二级单位主管部门审核，在落实相，经二级单位主管部门审核，在落实相应的检测、防护和监护措施后，报主管领导应的检测、防护和监护措施后，报主管领导批准；批准； b b）压力在）压力在5 515MPa15MPa范围内的非常规试压、范围内的非常规试压、带压作业，由施工作业队提出申请，填写带压作业，由施工作业队提出申请，填写“作业许可证作业许可证”，二级单位主

27、管领导批准。，二级单位主管领导批准。作业许可管理办法 1111、锅炉点火作业、锅炉点火作业 a a）燃气、燃油、燃煤锅炉）燃气、燃油、燃煤锅炉（包括导热油炉）（包括导热油炉）点点火作业，由基层队提出申请，填写火作业，由基层队提出申请，填写“作业许可证作业许可证”，经二级单位主管部门审查后，提交二级单位主管部经二级单位主管部门审查后，提交二级单位主管部门审核，在落实相应的检测、防护和监护措施后，门审核，在落实相应的检测、防护和监护措施后，报主管领导批准报主管领导批准( (外部项目由项目经理批准外部项目由项目经理批准) )； 作业许可管理办法 1212、钻井作业项目设备设施拆卸、搬迁和、钻井作业项

28、目设备设施拆卸、搬迁和安装作业具体执行安装作业具体执行钻井工程生产和服务控钻井工程生产和服务控制程序制程序、井下作业生产和服务控制程井下作业生产和服务控制程序序。 1313、其它危险作业按各单位、其它危险作业按各单位“危险作业项危险作业项目清单目清单”中列明的许可审批程序进行填报审中列明的许可审批程序进行填报审批。批。作业许可管理办法实施作业许可作业场所的安全管理要求实施作业许可作业场所的安全管理要求 1 1、所有经作业许可的危险作业现场必须配、所有经作业许可的危险作业现场必须配备齐全有效的安全检测与防护设施，并设专备齐全有效的安全检测与防护设施，并设专门的安全监护人员。门的安全监护人员。 2

29、 2、工业动火作业现场、工业动火作业现场 a a）在易燃易爆场所动火作业前，现场应至）在易燃易爆场所动火作业前，现场应至作业许可管理办法少配备少配备2 2台以上可燃气体检测仪，并对可燃气台以上可燃气体检测仪，并对可燃气体进行检测分析。使用的设备和工具应满足体进行检测分析。使用的设备和工具应满足防火防爆要求，并配备专用消防器材和正压防火防爆要求，并配备专用消防器材和正压式空气呼吸器；式空气呼吸器； b b）进入容器、管道等动用明火作业前，必）进入容器、管道等动用明火作业前，必须对气体进行检测分析，作业人员必须穿戴须对气体进行检测分析，作业人员必须穿戴作业许可管理办法隔温式防火服装；隔温式防火服装

30、； c c）在公共聚集场所）在公共聚集场所( (生活场所生活场所) ) 动用明火作业时，动用明火作业时，应根据实际设置隔热板等防护设施；应根据实际设置隔热板等防护设施； d d）动火作业现场严禁存放易燃易爆或其它危险）动火作业现场严禁存放易燃易爆或其它危险物品，并设置警示标识；物品，并设置警示标识； e e）具体执行）具体执行工业动火监督管理规定工业动火监督管理规定和和作业许可管理办法E7.36.8E7.36.8电气焊作业安全管理办法电气焊作业安全管理办法。 3 3、打开油气层作业现场、打开油气层作业现场 a a）全面了解所钻区块的地质特点和临井钻）全面了解所钻区块的地质特点和临井钻探情况，查

31、清邻近注水井、采油探情况，查清邻近注水井、采油（气）（气）井的井的动态资料和地层压力情况，制定相应的井控动态资料和地层压力情况，制定相应的井控措施，并向员工进行技术交底；措施，并向员工进行技术交底；作业许可管理办法 b b）检查钻（压）井液密度及性能是否符合）检查钻（压）井液密度及性能是否符合设计和施工要求，并按设计和技术措施要求设计和施工要求，并按设计和技术措施要求储备足够的压井液、加重剂和堵漏材料等；储备足够的压井液、加重剂和堵漏材料等； c c）检查生产设备、井控设施、仪器仪表、）检查生产设备、井控设施、仪器仪表、消防器材、防爆电路系统等是否运转正常；消防器材、防爆电路系统等是否运转正常

32、； d d）落实坐岗制度和干部跟班制度；）落实坐岗制度和干部跟班制度；作业许可管理办法 e e）各班组必须按要求做好防喷演练；）各班组必须按要求做好防喷演练； f f）按要求对井控设施进行一次试压；）按要求对井控设施进行一次试压； g g）具体执行）具体执行钻井工程生产和服务控制程钻井工程生产和服务控制程序序、井下作业生产和服务控制程序井下作业生产和服务控制程序和和井控管理程序井控管理程序。作业许可管理办法 4 4、钻井开工作业现场、钻井开工作业现场 a a）现场应按要求配备硫化氢监测装置及正）现场应按要求配备硫化氢监测装置及正压式呼吸器；压式呼吸器； b b）特种作业人员必须持证上岗；）特种

33、作业人员必须持证上岗； c c）进行风险识别，完善）进行风险识别，完善“两书一表两书一表”和应和应急急预案。预案。 作业许可管理办法 d d）对主要生产和安全设备设施进行）对主要生产和安全设备设施进行检查验收；检查验收； e e）具体执行）具体执行钻井工程生产和服务控制程钻井工程生产和服务控制程序序和和DG/QHSE/E7.21DG/QHSE/E7.21侧钻工程生产和服侧钻工程生产和服务控制程序务控制程序。作业许可管理办法 5 5、有限空间作业现场、有限空间作业现场 a a）作业现场应配备复合型气体检测仪，作）作业现场应配备复合型气体检测仪，作业前，必须对有限空间的氧气、可燃气体、业前，必须对

34、有限空间的氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度进行检测与分析，对特定有毒有害气体浓度进行检测与分析，对特定场所作业必须进行连续监测；场所作业必须进行连续监测； b b）现场应根据人员数量配备足够数量的防）现场应根据人员数量配备足够数量的防作业许可管理办法毒面具、防护眼镜、正压式空气呼吸器、安毒面具、防护眼镜、正压式空气呼吸器、安全绳等防护用品和必要的急救器材全绳等防护用品和必要的急救器材 c c）特定场所应具备强制排风或通风设施，）特定场所应具备强制排风或通风设施，并有足够的照明；并有足够的照明； d d）有限空间出入口应畅通无阻，不得有障）有限空间出入口应畅通无阻，不得有障碍物；碍物；作业许可管

35、理办法 e e）对于储存易燃易爆或有毒有害物质的储）对于储存易燃易爆或有毒有害物质的储罐，必须进行清洗和用氮气进行置换，佩带罐，必须进行清洗和用氮气进行置换，佩带正压式空气呼吸器进行作业；正压式空气呼吸器进行作业； f f）有限空间内存在运转机件时，人员进入）有限空间内存在运转机件时，人员进入前必须将运转机件的动力源或转动装置断开，前必须将运转机件的动力源或转动装置断开，并挂牌标识；并挂牌标识； 作业许可管理办法 g g）现场应设置明显的警示标识；）现场应设置明显的警示标识； h h）具体执行有限空间作业相关规定标准。）具体执行有限空间作业相关规定标准。 6 6、带压作业现场、带压作业现场 a

36、 a）仪器仪表配备齐全、有效；）仪器仪表配备齐全、有效； b b）作业人员必须经过专门安全培训教育；）作业人员必须经过专门安全培训教育； c c）施工现场应设置安全警示区，并挂牌标）施工现场应设置安全警示区，并挂牌标识；识；作业许可管理办法 d d）具体执行带压作业的相关规定和标准。）具体执行带压作业的相关规定和标准。 7 7、起重作业现场、起重作业现场 a a）作业人员必须持证上岗；）作业人员必须持证上岗； b b）现场应设置封闭性的警示标识或警示区）现场应设置封闭性的警示标识或警示区域；域； c c）现场必须有专门人员进行指挥作业；）现场必须有专门人员进行指挥作业；作业许可管理办法 d d

37、）在重物移动范围、吊臂移动范围和被吊）在重物移动范围、吊臂移动范围和被吊物体可能脱落（掉落）影响范围内，不得有物体可能脱落（掉落）影响范围内，不得有人员站立、走动，也不得有影响被吊物体移人员站立、走动，也不得有影响被吊物体移动或可能产生磕碰的物品；动或可能产生磕碰的物品； e e）在起重过程中，作业人员严禁用手推或）在起重过程中，作业人员严禁用手推或用身体接触被吊物体；用身体接触被吊物体；作业许可管理办法 f f）被吊物体上不得有浮置物；）被吊物体上不得有浮置物； g g）启动、制动系统运行正常；）启动、制动系统运行正常； h h）负荷与吊件匹配，索具完好；）负荷与吊件匹配，索具完好； i i

38、）正式吊装作业前必须进行试吊装；）正式吊装作业前必须进行试吊装； j j）具体执行）具体执行起重作业安全管理办法起重作业安全管理办法。作业许可管理办法 8 8、带电作业现场、带电作业现场 a a）必须使用绝缘工具；）必须使用绝缘工具； b b）现场必须配备相应的验电工具；）现场必须配备相应的验电工具； c c）现场用电设施、设备必须安装漏电保护）现场用电设施、设备必须安装漏电保护器，使用手提式、移动式等电动工具、设备器，使用手提式、移动式等电动工具、设备必须加装单独的电源开关和漏电保护器；必须加装单独的电源开关和漏电保护器；作业许可管理办法 d d）等电位作业时，必须穿合格的全套屏蔽）等电位作

39、业时，必须穿合格的全套屏蔽服；服； e e）配备绝缘性能良好的触电救援工具；）配备绝缘性能良好的触电救援工具； f f）必须设置警示标识；）必须设置警示标识； g g）具体执行）具体执行电业安全工作规程电业安全工作规程、带带电作业安全管理办法电作业安全管理办法。作业许可管理办法 9 9、高空作业现场、高空作业现场 a a）高空作业人员必须经体检合格，凡患有）高空作业人员必须经体检合格，凡患有高血压、心脏病等职业禁忌人员严禁从事高高血压、心脏病等职业禁忌人员严禁从事高空作业；空作业； b b）作业人员必须配戴合格的安全绳）作业人员必须配戴合格的安全绳( (带带) )； c c）作业人员携带的工具

40、必须加设尾绳，）作业人员携带的工具必须加设尾绳，作业许可管理办法上下传递工具器材禁止抛掷，应使用专用的上下传递工具器材禁止抛掷，应使用专用的带绳；带绳； d d）风力六级及以上，以及暴雨、大雪和雷）风力六级及以上，以及暴雨、大雪和雷电等天气禁止高空作业；电等天气禁止高空作业； e e）雨、雪、霜、冻天气进行高空作业时，）雨、雪、霜、冻天气进行高空作业时，必须采取可靠的防滑、防冻措施；必须采取可靠的防滑、防冻措施； 作业许可管理办法 f f）外用电梯、罐笼应有可靠的安全装置；）外用电梯、罐笼应有可靠的安全装置； g g）现场应有明显的安全警示标识；）现场应有明显的安全警示标识； h h）具体执行

41、）具体执行高空作业管理办法高空作业管理办法。 1010、开工前，施工作业单位应对作业人员进行应、开工前，施工作业单位应对作业人员进行应急措施交底。对于一、二级许可作业，至少要组织急措施交底。对于一、二级许可作业，至少要组织一次应急实战演练，确保应急有效。一次应急实战演练，确保应急有效。四、HSE奖惩管理办法集团公司集团公司QHSEQHSE工作奖励办法工作奖励办法 一、奖励条件一、奖励条件 （一）单位奖励条件（一）单位奖励条件 1 1、一级单位：全年无死亡事故、无井喷失、一级单位：全年无死亡事故、无井喷失控事故、无火灾事故、无较大环境污染和生态控事故、无火灾事故、无较大环境污染和生态破坏事故，无

42、新增职业病，无重大质量事故。破坏事故，无新增职业病，无重大质量事故。 HSE奖惩管理办法 2 2、二级单位：全年无死亡事故、无井喷失、二级单位：全年无死亡事故、无井喷失控事故、无火灾事故、无较大环境污染和生控事故、无火灾事故、无较大环境污染和生态破坏事故，无新增职业病，无重大质量事态破坏事故，无新增职业病，无重大质量事故。故。 3 3、三级单位：全年无重伤及以上安全事故、三级单位：全年无重伤及以上安全事故、无井喷失控事故、无火灾事故、无较大环境无井喷失控事故、无火灾事故、无较大环境污染和生态破坏事故，无新增职业病，污染和生态破坏事故，无新增职业病，HSE奖惩管理办法无较大质量事故。无较大质量事

43、故。 4 4、四级单位：全年无任何安全环保事故、四级单位：全年无任何安全环保事故、无新增职业病，无质量事故。无新增职业病，无质量事故。 （二）基层队（车间、厂、站）奖励条件二）基层队（车间、厂、站）奖励条件 全年无安全事故、无井喷事故、无环境污全年无安全事故、无井喷事故、无环境污染和生态破坏事故、无新增职业病、无质量染和生态破坏事故、无新增职业病、无质量HSE奖惩管理办法事故，无严重违章和重大事故隐患，且基层事故，无严重违章和重大事故隐患，且基层队（车间、厂、站）荣获队（车间、厂、站）荣获“标杆队标杆队”称号。称号。 二、奖励额度二、奖励额度 （一）一级单位奖励额度（一）一级单位奖励额度 1

44、1、单位按人均、单位按人均16001600元测算奖励金额。元测算奖励金额。 2 2、标杆队（车间、厂、站、所）：一线按、标杆队（车间、厂、站、所）：一线按HSE奖惩管理办法人均人均40004000元测算奖励金额，二线按人均元测算奖励金额，二线按人均30003000元测算奖励金额。元测算奖励金额。 （二）二级单位奖励额度二）二级单位奖励额度 1 1、单位按人均、单位按人均12001200元测算奖励金额。元测算奖励金额。 2 2、标杆队（车间、厂、站、所）：一线按、标杆队（车间、厂、站、所）：一线按人均人均30003000元测算奖励金额，二线按人均元测算奖励金额，二线按人均20002000HSE奖

45、惩管理办法元测算奖励金额。元测算奖励金额。 （三）三级单位奖励额度（三）三级单位奖励额度 1 1、单位按人均、单位按人均800800元测算奖励金额。元测算奖励金额。 2 2、标杆队（车间、厂、站、所）：一线按、标杆队（车间、厂、站、所）：一线按人均人均20002000元测算奖励金额，二线按人均元测算奖励金额，二线按人均12001200元测算奖励金额。元测算奖励金额。HSE奖惩管理办法 （四）四级单位奖励额度（四）四级单位奖励额度 1 1、单位按人均、单位按人均400400元测算奖励金额。元测算奖励金额。 2 2、标杆队（车间、厂、站、所）：按人均、标杆队（车间、厂、站、所）：按人均800800

46、元测算奖励金额。元测算奖励金额。 （五）标杆车队奖励额度（五）标杆车队奖励额度 标杆车队按人均标杆车队按人均20002000元测算奖励金额。元测算奖励金额。HSE奖惩管理办法 三、考核与兑现三、考核与兑现 （一）对各单位的考核与兑现，采取年度考（一）对各单位的考核与兑现，采取年度考核，年度兑现的方式，每年一月底以前实施核，年度兑现的方式，每年一月底以前实施上年度奖励兑现。上年度奖励兑现。 （二）对基层队（车间、厂、站、所）的考（二）对基层队（车间、厂、站、所）的考核与兑现：核与兑现： HSE奖惩管理办法 1 1、标杆队的确定采取基层申报、单位验收、标杆队的确定采取基层申报、单位验收上报、集团公

47、司抽查考核验收的方式进行。上报、集团公司抽查考核验收的方式进行。各单位要将一线施工、风险较大的基层单位各单位要将一线施工、风险较大的基层单位优先列入创建申报范围。优先列入创建申报范围。 2 2、集团公司抽查考核验收采取日常检查与、集团公司抽查考核验收采取日常检查与突击考核相结合的方式。凡在日常检查中发突击考核相结合的方式。凡在日常检查中发HSE奖惩管理办法现有以下问题的，将直接取消申报资格。现有以下问题的，将直接取消申报资格。 （1 1）现场检查发现有严重违章行为或重大）现场检查发现有严重违章行为或重大事故隐患的；事故隐患的； （2 2）对集团公司和上级有关部门检查发现）对集团公司和上级有关部

48、门检查发现的问题，不按要求及时进行整改，或问题重的问题，不按要求及时进行整改，或问题重复发生的；复发生的；HSE奖惩管理办法 （3 3）在集团公司和上级有关部门组织的）在集团公司和上级有关部门组织的HSEHSE检查中，被通报批评的。检查中，被通报批评的。 3 3、凡上年度已经树立的标杆队，在今年的、凡上年度已经树立的标杆队，在今年的日常突击检查中，发现管理严重滑坡或日常突击检查中，发现管理严重滑坡或QHSEQHSE现场表现达不到标杆队水平的，将直接取消现场表现达不到标杆队水平的，将直接取消今后两年的标杆队申报资格。今后两年的标杆队申报资格。HSE奖惩管理办法 4 4、集团公司抽查考核验收的比例

49、，按不低、集团公司抽查考核验收的比例，按不低于各单位申报队伍总数的于各单位申报队伍总数的30%30%进行。凡考核中，进行。凡考核中，每发现一个达不到每发现一个达不到HSEHSE标杆队管理水平的，将标杆队管理水平的，将否决其它两个当年申报的基层队。否决其它两个当年申报的基层队。 5 5、集团公司考核验收采取现场检查与考试、集团公司考核验收采取现场检查与考试提问相结合的方式。现场检查，主要依据提问相结合的方式。现场检查，主要依据HSE奖惩管理办法基层基层HSEHSE建设考核标准建设考核标准，占考核总分数的，占考核总分数的70%70%；员工自学情况检查，主要检查所有员工；员工自学情况检查，主要检查所

50、有员工的自学记录，占考核总分数的的自学记录，占考核总分数的10%10%；考试提问，；考试提问，主要在现场随机抽查不低于主要在现场随机抽查不低于10%10%的员工进行考的员工进行考试，重点考核员工对岗位职责、岗位危害及试，重点考核员工对岗位职责、岗位危害及风险控制措施、应急措施和其它岗位应风险控制措施、应急措施和其它岗位应HSE奖惩管理办法知应会的掌握情况，对员工考试加权分数占知应会的掌握情况，对员工考试加权分数占考核总分数的考核总分数的20%20%。 6 6、凡是受到甲方和上级安全检查部门表彰、凡是受到甲方和上级安全检查部门表彰或奖励的基层队，将给予每次增加或奖励的基层队，将给予每次增加101