预算设计概算和设计预算的编制课件.ppt

1、京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -主要内容主要内容建设项目管理和工程造价建设项目管理和工程造价通信工程概预算简介通信工程概预算简介 建设工程定额建设工程定额京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -什么是项目管理什么是项目管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物。经数十年的发展，以经济上的明显效益在各发达工业国家得到广泛应用。项目管理的作用项目管理的作用大力推行项目管理，对提高工程质量、保证工期、降低成本起到了重要作用，同时取得了明显的经济效益。建设项目的分类建

2、设项目的分类生产性建设生产性建设：工业、建筑业、农林水利气象、运输邮电、商业和物资供应、地质资源勘探；非生产性建设非生产性建设：住宅、文教卫生、科学实验研究、公用事业、其他建设。筹建项目、本年正式施工项目、本年收尾项目、竣工项目、停缓建项目。建设项目概念建设项目概念大中型或限上项目、小型项目或限下项目。新建、扩建、改建、恢复、迁建。建设项目的基本概念及构成建设项目的基本概念及构成指按一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算、行政上有独立的组织形式，实行统一管理的建设单位。一个建设项目一般可以包括一个或若干个单项工程。指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。京移通信设计院有

3、限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -建设程序建设程序指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个过程中，各项工作所必须遵循的先后顺验收、投入生产整个过程中，各项工作所必须遵循的先后顺序的法则，是取得较好投资效益必须遵循的工程建设管理方序的法则，是取得较好投资效益必须遵循的工程建设管理方法。法。项目建议书项目建议书建设准备建设准备编审设计文件编审设计文件建设地点选择建设地点选择可行性研究报告可行性研究报告交付使用交付使用竣工验收竣工验收施工、生产准备施工、生产准备（年度）计划安排（年度）计划安排京移通信设计院有限

4、公司京移通信设计院有限公司 BCDI -可行性研究可行性研究建设项目可行性研究是对拟建项目在决策前进行方案比较、技术经济论证的一种科学分析方法，是建设前期工作的重要组成部分。 筹划、准备及资料搜集 现场条件调研与勘察 确认技术方案 投资估算和经济评价分析 编写报告书 项目审查与评估根据行业不同各有侧重，通信建设工程：总论、需求预测与拟建规模、建设与技术方案论证、建设可行性条件、配套及协调建设项目的建议、建设进度安排的建议、维护组织管理、劳动定员与人员培训、主要工程量与投资估算、经济评价、需要说明的有关问题。京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -设计及设计阶段的划分设计及设计

5、阶段的划分设计是一门涉及科学、技术、经济和方针政策等各个方面的综合性的应用科学，设计文件是安排建设项目和组织施工的主要依据。设计文件必须由具有工程勘察设计证书和相应资格等级的设计单位编制。一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。技术上复杂的建设项目，根据主管部门的要求，可分初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段；技术成熟或技术简单的小型建设项目，经主管部门同意，可不分阶段一次完成，即一阶段设计。京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -设计工作程序设计工作程序之初步设计之初步设计根据批准的可行性研究报告，以及有关的设计标准、规范，并通过现场勘察工作取得可靠的设计基础资料和业务预测

6、数据后进行。按照已批准的可行性研究报告，规定的工程内容和建设规模，确定建设方案，对主要设备进行选型。建设理由建设理由 各专业分工界面各专业分工界面 业务预测、建设规模业务预测、建设规模方案论证方案论证 设备选型设备选型工程投资分析工程投资分析图图 纸纸概概 算算京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -设计工作程序设计工作程序之施工图设计之施工图设计根据批准的初步设计文件（三阶段设计则还要根据批准的技术设计文件）和主要设备订货情况进行编制。是施工单位进行施工的依据，未经设计单位同意不得修改设计。施工图设计提出施工技术要求和图纸，并应达到能指导安装、电缆光缆敷设及建筑物施工的需要

7、。简要说明批准的初步设计方案，对修改部分进行论述，简要说明批准的初步设计方案，对修改部分进行论述，注明有关的批准文件，提出详细的工程量表，注明有关的批准文件，提出详细的工程量表，编制预算编制预算，图纸，图纸京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -工程造价的定义及作用工程造价的定义及作用工程造价工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。投资者为了获得预期的效益，就要通过项目评估进行费用。投资者为了获得预期的效益，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标、实施，直至竣工验收决策，然后进行设计招

8、标、工程招标、实施，直至竣工验收等一系列建设管理活动，使投资转化为固定资产和无形资产，等一系列建设管理活动，使投资转化为固定资产和无形资产，所有这些开支就构成了工程造价。所有这些开支就构成了工程造价。工程造价工程造价之一之一作用作用是项目决策的工具；是项目决策的工具；是制定投资计划和控制投资的有效工具；是制定投资计划和控制投资的有效工具；是筹集建设资金的依据；是筹集建设资金的依据；是合理利益分配和调节产业结构的手段；是合理利益分配和调节产业结构的手段；是评价投资效果的重要指标。是评价投资效果的重要指标。京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -工程造工程造价价设备及工器设备及工

9、器具购置费用具购置费用设备购置费设备购置费工程造价工程造价之二之二工程建设其工程建设其他费他费建安工程费建安工程费直接工程费、间接费计划利润、税金直接工程费、间接费计划利润、税金工、器具及生产家具购置费工、器具及生产家具购置费工程造价的构成工程造价的构成预备费预备费建设期贷款建设期贷款利息利息土地使用费、设计费等土地使用费、设计费等京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -主要内容主要内容建设项目管理和工程造价建设项目管理和工程造价通信工程概预算简介通信工程概预算简介 建设工程定额建设工程定额京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -建设工程定额建设工程定额n预

10、算定额预算定额n建设工程定额建设工程定额 n 定额的概念定额的概念n建设工程定额的特点建设工程定额的特点 n建设工程定额的种类建设工程定额的种类 n概算定额概算定额京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -什么是定额什么是定额就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品规定在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。什么是建设工程定额什么是建设工程定额在工程建设中单位产品人工、材料、机械、资金消耗量的规定额度。建设工程定额的特点建设工程定额的特点具有科学性、系统性、统一性、权威性和强制性、稳定性和时效性具有科学性、系统性、统一性、权威性和强制性、稳定性和时效性。

11、劳动消耗定额、材料消耗定额、机械消耗定额。建设工程定额建设工程定额五种：施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标和工期定额。建设工程定额的分类建设工程定额的分类行业定额、地区性定额、企业定额、临时定额。京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -什么是预算定额什么是预算定额是在编制施工图预算时，计算工程造价和计算工程中劳动、机械台班、材料消耗量使用的一种定额。预算定额是一种计价性的定额。是概算定额或估算指标的编制基础，在计价定额中是基础性的定额。什么是概算定额什么是概算定额是在编制初步设计概算时，计算和确定工程概算造价，计算劳动、机械台班、材料消耗量所使用的定额。一般是在预算定

12、额基础上编制的，比预算定额综合扩大。建设工程定额建设工程定额目前，通信工程有预算定额、设计工日定额、费用定额和工期定额。由于现在还没有概算定额，在编制概算时，暂时用预算定额代替。京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -概、预算定额的作用概、预算定额的作用概算概算1.1.是编制初步设计概算和技术修正概算的主要依据是编制初步设计概算和技术修正概算的主要依据 2.2.是设计方案比较的依据是设计方案比较的依据 3.3.是编制主要材料需要量的计算基础是编制主要材料需要量的计算基础 4.4.是编制概算指标和投资估算指标的依据是编制概算指标和投资估算指标的依据 5.5.也是工程招标承包制中

13、，对已完工程进行价款结算的也是工程招标承包制中，对已完工程进行价款结算的主要依据主要依据建设工程定额建设工程定额京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -概、预算定额的作用概、预算定额的作用预算预算1.1.编制施工图预算、确定和控制项目投资、建筑安装工程造价、编制施工图预算、确定和控制项目投资、建筑安装工程造价、编制标底和投标报价的基础编制标底和投标报价的基础2.2.落实和调整年度建设计划，进行技术经济分析的依据落实和调整年度建设计划，进行技术经济分析的依据3.3.编制标底、投标报价的基础编制标底、投标报价的基础4.4.施工企业进行经济活动分析的依据施工企业进行经济活动分析的依

14、据5.5.编制概算定额和估算指标的基础编制概算定额和估算指标的基础建设工程定额建设工程定额京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -概算定额的编制原则概算定额的编制原则 应贯彻社会平均水平和简明适用的原则，在概、预算定额水平之间应应贯彻社会平均水平和简明适用的原则，在概、预算定额水平之间应保留必要的幅度差，并在概算定额的编制过程中严格控制。保留必要的幅度差，并在概算定额的编制过程中严格控制。1.1.现行的设计标准规范现行的设计标准规范2.2.现行建筑和安装工程预算定额现行建筑和安装工程预算定额3.3.国务院各有关部门和各省、自治区、国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市批准颁发

15、的标准设计图集和有代直辖市批准颁发的标准设计图集和有代表性的设计图纸等表性的设计图纸等4.4.现行的概算定额及其编制资料现行的概算定额及其编制资料概算定额的编制依据概算定额的编制依据建设工程定额建设工程定额京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -预算定额的编制原则预算定额的编制原则 按社会平均确定预算定额水平的原按社会平均确定预算定额水平的原则则; ; 简明适用的原则；简明适用的原则； 坚持统一性和因地制宜相结合原则；坚持统一性和因地制宜相结合原则； 专家编审责任制原则。专家编审责任制原则。建设工程定额建设工程定额京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -预算

16、定额的构成预算定额的构成 总说明总说明 册说明册说明 章节说明章节说明 定额项目表定额项目表 附录附录建设工程定额建设工程定额 第一册第一册 电信设备安装工程电信设备安装工程 第二册第二册 通信线路工程通信线路工程 第三册第三册 邮政设备安装工程邮政设备安装工程 第四册第四册 移动通信移动通信京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -主要内容主要内容建设项目管理和工程造价建设项目管理和工程造价通信工程概预算简介通信工程概预算简介 建设工程定额建设工程定额京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -概预算在基本建设程序中的位置概预算在基本建设程序中的位置项目项目建议

17、书建议书可研可研报告报告初步初步设计设计施工图施工图设计设计施工施工竣工竣工验收验收估算估算概算概算预算预算结算结算决算决算工程经济评价工程经济评价一阶段设计一阶段设计预算预算技术技术设计设计修正概算修正概算京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -概、预算的概念概、预算的概念之一之一通信建设工程概、预算是设计文件的重要组成部分，它是根通信建设工程概、预算是设计文件的重要组成部分，它是根据各个不同设计阶段的深度和工作内容，按照国家主管部门据各个不同设计阶段的深度和工作内容，按照国家主管部门颁发的概、预算定额，设备、材料价格，编制方法、费用定颁发的概、预算定额，设备、材料价格，编

18、制方法、费用定额、费用标准等有关规定，对通信建设项目、单项工程按实额、费用标准等有关规定，对通信建设项目、单项工程按实物工程量法进行编制的。物工程量法进行编制的。京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -概、预算的概念概、预算的概念之二之二初步设计阶段，根据设计深度和建设内容，按照国家主管部初步设计阶段，根据设计深度和建设内容，按照国家主管部门颁布的概算定额、费用定额、编制方法、设备和材料概门颁布的概算定额、费用定额、编制方法、设备和材料概算价格、工资标准等有关规定，预先计算和确定的每项工算价格、工资标准等有关规定，预先计算和确定的每项工程全部投资额的技术经济文件。程全部投资额

19、的技术经济文件。施工图设计阶段，根据设计深度和建设内容，按照国家主管施工图设计阶段，根据设计深度和建设内容，按照国家主管部门颁布的预算定额、费用定额、编制方法、设备和材料部门颁布的预算定额、费用定额、编制方法、设备和材料预算价格、工资标准等有关规定，预先计算和确定的每项预算价格、工资标准等有关规定，预先计算和确定的每项工程全部投资额的技术经济文件。工程全部投资额的技术经济文件。概算概算预算预算京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -概算概算确定和控制固定资产的投资、编制和安排投资计划、控制施工图预算的主要依据签定建设项目总承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的主要依据考核工

20、程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据在工程招标承包制中是确定标底的主要依据预算预算考核工程成本，确定工程造价的主要依据签订工程承、发包合同的依据工程价款结算的主要依据考核施工图设计技术经济合理性的主要依据作作用用概、预算的概念概、预算的概念之三之三京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -别别1、按国家主管部门颁按国家主管部门颁布的概算定额概括布的概算定额概括的计算的计算2、由建设单位主管部由建设单位主管部门审批。门审批。3、作用不同。作用不同。概、预算的概念概、预算的概念之四之四区区1、按国家主管部门颁按国家主管部门颁布的预算定额概

21、括布的预算定额概括的计算，比概算精的计算，比概算精确确2、由建设单位审批。由建设单位审批。3、作用不同。作用不同。设计概算和设计预算的编制、审核从设计概算和设计预算的编制、审核从19891989年年1 1月月1 1日起要经资日起要经资格认证、持证上岗。格认证、持证上岗。京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -建设项目总建设项目总概算概算单项工程单项工程概算概算工程费工程费概算的编制概算的编制之一之一单项工程单项工程概算概算单项工程单项工程概算概算预备费预备费工程建设其他费工程建设其他费初步设计概算的构成初步设计概算的构成京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI

22、-概算的编制概算的编制之二之二概算文件的组成概算文件的组成1.1.工程概况工程概况2.2.编制依据编制依据3.3.投资分析投资分析4.4.其他需要说明的问题其他需要说明的问题应说明以下事项：通信建设工程概算使用统一的表格。京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -编制方法编制方法应根据工程规模大小、设计的深度和所收集的基础资料等具体应根据工程规模大小、设计的深度和所收集的基础资料等具体情况进行编制。概算有很多种编制方法，对于通信工程，采用情况进行编制。概算有很多种编制方法，对于通信工程，采用实物工程量法编制概算，即按概算定额及相应的费用定额和所实物工程量法编制概算，即按概算定额

23、及相应的费用定额和所询的设备、材料价格以及地方政府的有关规定、标准等直接进询的设备、材料价格以及地方政府的有关规定、标准等直接进行编制。在编制过程中若无概算定额，可沿用现行的预算定额行编制。在编制过程中若无概算定额，可沿用现行的预算定额或补充预算定额编制。或补充预算定额编制。概算的编制概算的编制之三之三概算的编制方法和依据概算的编制方法和依据编制依据编制依据1.1.批准的设计任务书或可行性研究报告批准的设计任务书或可行性研究报告2.2.初步设计或扩大设计图纸、设备材料表等有关技术文件初步设计或扩大设计图纸、设备材料表等有关技术文件3.3.有关主管部门发布的设备、材料、工器具等价格文件有关主管部

24、门发布的设备、材料、工器具等价格文件4.4.通信建设工程概算定额及编制说明通信建设工程概算定额及编制说明5.5.通信建设工程费用定额及有关文件通信建设工程费用定额及有关文件6.6.建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费用规定建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费用规定京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -建设项目总建设项目总预算预算单项工程单项工程预算预算工程费工程费预算的编制预算的编制之一之一单项工程单项工程预算预算单项工程单项工程预算预算预备费预备费（一阶段设计）（一阶段设计）工程建设其他费工程建设其他费施工图设计预算的构成施工图设计预算的构成京移通信设计院

25、有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -预算的编制预算的编制之二之二预算文件的组成预算文件的组成1.1.工程概况工程概况2.2.编制依据编制依据3.3.投资分析投资分析4.4.其他需要说明的问题其他需要说明的问题应说明以下事项：通信建设工程预算使用统一的表格。京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -编制方法编制方法与概算编制方法基本相同，都是采用实物工程量方法进行编制与概算编制方法基本相同，都是采用实物工程量方法进行编制的。的。预算的编制预算的编制之三之三预算的编制方法和依据预算的编制方法和依据编制依据编制依据1.1.批准的初步设计概算或扩大初步设计的修正概算及有关文件批

26、准的初步设计概算或扩大初步设计的修正概算及有关文件2.2.施工图、通用图、标准图及说明施工图、通用图、标准图及说明3.3.国家有关部门发布的设备、材料、工器具等价格及相关文件国家有关部门发布的设备、材料、工器具等价格及相关文件4.4.通信建设工程预算定额及使用说明通信建设工程预算定额及使用说明5.5.通信建设工程费用定额及有关文件通信建设工程费用定额及有关文件6.6.建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费用规定建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费用规定京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -引进设备工程概算、预算的编制引进设备工程概算、预算的编制引进设备安装工程

27、概算、预算（指引进设备的费用、安装工程引进设备安装工程概算、预算（指引进设备的费用、安装工程费及相关的税金和费用的计算），无论设备从何国引进，除必费及相关的税金和费用的计算），无论设备从何国引进，除必须编制引进国的设备价款外，一律按设备的到岸价（须编制引进国的设备价款外，一律按设备的到岸价（CIFCIF价）价）的外币折成人民币的价格，再按照有关条款进行编制。的外币折成人民币的价格，再按照有关条款进行编制。京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -各种定额文件及相关表格的介绍各种定额文件及相关表格的介绍专业概、专业概、预算编预算编制软件制软件京移通信设计院有限公司京移通信设计院有限公司 BCDI -让我们携手努力共创设计院的美好明天 谢谢大家！