突发疫情应急预案.doc
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1、XX市XX区仁和路以东、云河路北侧地块开发项目施工总承包(1#22#、1#3#消控室、1#3#门卫、1#开闭所、1#4#小区变及 地下车库)突发疫情应急预案编 制: 审 核: 批 准: XX建设集团股份有限公司 二0二0年二月XX市XX区仁和路以东、云河路北侧地块开发项目施工总承包(1#22#、1#3#消控室、1#3#门卫、1#开闭所、1#4#小区变及 地下车库)突发疫情应急预案一、编制依据1.1编制目的为贯彻落实关于突发感染的肺炎疫情(以下简称“疫情”)防控工作部署,根据省住房城乡建设厅关于进一步加强疫情防控期间住房城乡建设领域相关工作的通知(苏建传20205号)、市政府关于实施突发感染的肺
2、炎疫情一级响应措施的通告及关于印发XX市突发感染的肺炎疫情防控应急指挥部企业防控组工作方案的通知(常防疫企业防控20201号)等要求,现就做好我市房屋建筑、市政基础设施工程及轨道交通工程施工现场疫情防控工作,同时为加强对突发肺炎疫情的防范,及时做好疫情发生的救援处置工作,能迅速调动一切可用资源,抢救伤员和财产,防止事态扩大,控制灾害损失,确保职工生命安全,实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情况,制定关于本项目的突发肺炎预防及应急预案。二、工程概况2.1工程概况2.1.1建设概况1、工程名称:XX市XX区仁和路以东、云河路北侧地块开发项目施工总承包(1#22#、1#3#消控室、1#3#
3、门卫、1#开闭所、1#4#小区变及 地下车库)2、建设单位:XX御盛房地产开发有限公司3、勘测单位:XX建筑科学研究院集团股份有限公司4、设计单位:上海天华建筑设计有限公司5、监理单位:XX市江南建设监理咨询有限公司6、施工单位:XX建设集团有限公司7、工程地点:XX市XX区仁和路以东云河路北侧,崇义路西侧,红河路南侧8、总工期:770天9、建筑面积:249511m2三、感染分析与事件分级3.1、感染症状3.11、本预案适用于对突发肺炎事件的应对和处置。本预案所称突发肺炎是指: 江苏省工业企业突发感染的肺炎疫情防控卫生学技术指南(试行)(苏防疫企业防控函20203号),具有以下病原学证据:呼吸
4、道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测突发核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序,与已知突发高度同源。3.1.2、根据江苏省工业企业突发感染的肺炎疫情防控卫生学技术指南(试行)(苏防疫企业防控函20203号)显示,新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下:(1)一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难,部分患者起病症状轻微,可无发热。(2)严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。(3)多数患者为中轻症,预后良好,少数患者病情危重,甚至死亡。3.1.3、普通感冒和新型肺炎的区别:根据国家防疫站专家李兰娟的电视采
5、访资料,目前二者早期的症状是非常相似的,有的发烧、有的干咳,有的呼吸道症状,发烧以后乏力,甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样,做病毒检测然后区分甲流、乙流还是突发。3.1.4、突发肺炎临床表现包括:突然起病,畏寒高热,体温可达39一40,多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状,常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。3.2、传播途径:3.2.1、传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染以及空气传播。飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5umn),不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话
6、、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似突发患者,记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃,与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手可通过空气传播的颗粒,一般直径小于5um,能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。突发肺炎的潜伏期突发肺炎的潜优期平均在7天左右,短的在2一3天,长的10一12天。将密切接触者医学观察期定为14天,并对密切接触者进行居家医学观察。3.2.2、通过以上分析,该传染病隐蔽期长,发病症状和普通感冒有
7、共同处,不易鉴别,症状变化因人而异,需要14天的观察和医学检测,综合判定风险较大。3.3、事件分级特别重大突发肺炎事件爆发突发肺炎疫情,波及公司/项目部区域,公司/项目部内有2名及以上人员被诊断患病,与其接触人员被隔离,造成大面积停工,员工正常生活受到严重影响;(2)重大突发肺炎事件公司/项目部所在地区及周边未爆发疫情,公司/项目部内出现一例确诊病例,或者项目部范围内出现一例确诊患者,分部人员有与其接触史;(3较大突发肺炎事件发现疑余突发肺炎疫情,疫情控制尚可,分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员;(4)一般突发肺炎事件发现疑似突发肺类疫情,疫情控制尚可,公司/项目部现场生产
8、、生活未受到影响3.4突发肺炎的潜伏期突发肺炎的潜伏期平均在7天左右,短的在2一3天,长的10一12天。将密切接触者医学观察期定为14天,并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析,该传染病隐蔽期长,发病症状和普通感冒有共同处,不易鉴别,症状变化因人而异,需要14天的观察和医学检测,综合判定风险较大。四、防护及应急救援组织机构及职责项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。紧急联络电话: 0519-856006664.1防护及应急领导小组成员及职责组长: 周志刚 副组长: 张珍喜成员: 李广宏、戴啸天、贾志峰主要工作职责:(1)审定分部的应急预案:(2)全面指导分部的
9、应急救援工作;(3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作,对应急抢险重问题进行决策:(5)审定对外发布和上报的事件信息;(6)负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指后;(7)应急响应结束后,安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。4.2防护及应急办公室成员及职责组长: 周志刚 副组长:贾志峰成员: 贺燕武、李盈、钱蓓主要工作职责:(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;(2)负责24小时应急值守,接收各类突发事件的报告
10、,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;(3)负责应急预案的管理工作,组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;(5)负责应急物资储备库的建设,负责应急物资储备库管理制度的编制、落实,制订应急物资和装备配备计划,负责应急物资的定期检查等;(6)负责应急队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等,并对施工情况进行考核评价管理;4.3现场应急救援队伍成员及职责现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工
11、作组,分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减谋整,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。(1)现场抢险组组长:李雪超成员:卜铭、季鹏主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展,减少事故损失;负责现场感染人群的救护,设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。(2)善后处理组组长:李勇成员:曹庆何、曹海东主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。(3)事故调查组组长:周贤俊成员
12、:周星宇、赵京主要职责:负责保护事故现场,搜集事故资料;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等。五、预防新型冥状病毒防护常识5.1发病症状(1)发热:以高热症状为最典型(体温一般高于38)。发热的同时常伴有肌肉酸痛和全身乏力,不典型病例为低热或者发热不明显:(2咳嗽、气短:是较常见的症状,咳嗽一般以干咳为主,并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难,严重者出现呼吸加速,气促,或明显呼吸窘迫。(3)其他伴随的少见症状:包括头痛、咳血和腹泻。5.2防护常识传播途径:(1)直接传播,病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入,可以导致感染。(2)气溶胶传播:飞
13、沫涵合在空气中,形成气溶胶,吸入后导致感染。(3)接触传播:飞沫沉积在物品表面,接触污染手后,再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜,导致感染。5.3防护措施(1)成立了预防突发防治领导小组,项目经理为领导小组组长:(2)项目部及生活区开窗通风,防疫执行人张珍喜负责监督执行;(3)防疫物资发放,防疫执行人李雪超,相应物资采购由曹靖和负责、发放(要求同一检测点体温检测仪不少于3个, 物质储备3天以上,管理人员口罩每天不少于一个,配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求:(4)项目部及生活区废弃口罩、生活垃圾收集处理及公共部位消毒防疫由项目部保洁防疫执行人贾志峰负责;(5)施工现场入口处安排保安负责,责
14、任组长胡详忠负责对入场每位人员体温检测,出现高湿及咳嗷症状者立即制止入场及时上报:(6)所有人员必须登记造册,各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。而且严格控制人员的外出,严格请销假制度,一律报公司审批;(7)正确佩戴一次性医用口罩。(8)勤开窗户透气,每次通风换气不少于30分钟,并要经常对空气进行消毒,消毒时要对室内进行全封闭。消毒可用84消毒液、双氯水、酒精等进行消毒。(9)各个班组如出现返场人员有突发症状者,应立即隔离通知项目部及当地防疫部门;(10)领导小组每天对职工的工作区、生活区、食堂等场所进行检查,发现不符合要求的,立即进行整改;(11办公室、食堂、宿舍
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