安全管理人员和班组长安全培训(PPT49页)课件.ppt
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1、安全管理人员和班组长安全培训安全管理人员和班组长安全培训青岛公司青岛公司QHSEQHSE部部20172017年年1212月月目目 录录1 12 2 应知应会法律法规要求应知应会法律法规要求岗位风险管控和隐患排查岗位风险管控和隐患排查治理要求治理要求3 3青岛公司现场青岛公司现场HSEHSE管理要求管理要求4 4青岛公司典型事故案例介绍青岛公司典型事故案例介绍法律法规目录法律法规目录安全管理人员和班组长培训法律法规要求安全管理人员和班组长培训法律法规要求序号序号效力级别效力级别法规或标准名称法规或标准名称法律法规标准要求信息法律法规标准要求信息发文字号(编号)发文字号(编号)发布日期发布日期发布
2、机构发布机构实施日期实施日期1法律中华人民共和国安全生产法 (2014年修正)主席令第十三号2014年8月31日全国人大常委会2014年12月1日2部门规章安全生产培训管理办法(2015年修正)国家安全监管总局令80号2015年7月1日国家安全生产监督管理总局2015年7月1日3部门规章生产经营单位安全培训规定(2015年修正)国家安全监管总局令80号2015年7月1日国家安全生产监督管理总局2015年7月1日4部门规范性文件关于贯彻落实国务院通知精神 加强企业班组长安全培训工作的指导意见安委办201027号 2010年11月22日 国务院安委会办公室 2010年11月22日5地方性法规山东省
3、安全生产条例山东省人民代表大会常务委员会公告(第168号)2017年1月18日山东省人大常委会2017年5月1日6政府规章山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(2016年修正)山东省人民政府令第303号2016年6月7日山东省人民政府2016年6月7日7地方规范性文件关于印发关于进一步加强企业全员安全生产培训工作意见的通知青西薛安发201713号2017年10月18日青岛西海岸新区薛家岛街道办事处安委会2017年10月18日中华人民共和国中华人民共和国安全生产法安全生产法 (20142014年修正)年修正)-2014-2014年年1212月月1 1日日施行施行第二十二条第二十二条生产经营单位
4、的生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列履行下列职责职责:(一)(一)组织或者参与拟订组织或者参与拟订本单位安全生产规章本单位安全生产规章制度制度、操作、操作规程规程和生产安全事故应和生产安全事故应急救援急救援预案预案;(二)(二)组织或者参与组织或者参与本单位安全生产本单位安全生产教育和培训教育和培训,如实,如实记录记录安全生产安全生产教育和培训教育和培训情况;情况;(三)(三)督促落实督促落实本单位重大危险源的本单位重大危险源的安全管理措施;安全管理措施;(四)(四)组织或者参与组织或者参与本单位本单位应急救援演练应急救援演练;(五)
5、(五)检查检查本单位的本单位的安全生产安全生产状况,及时状况,及时排查排查生产安全事故生产安全事故隐患隐患,提出提出改进安全改进安全生产管理的生产管理的建议建议;(六)(六)制止和纠正制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七)(七)督促落实督促落实本单位安全生产本单位安全生产整改措施整改措施。重要法律法规和其他要求解读重要法律法规和其他要求解读1.安全生产安全生产管理机构以及安全生管理机构以及安全生产管理人员产管理人员职责职责山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(20162016年修正)年修正
6、)-2016-2016年年7 7月月7 7日日施行施行 第十条第十条生产经营单位的生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当履行下列职责:应当履行下列职责:(一)(一)组织或者参与组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程;拟订本单位安全生产规章制度、操作规程;(二)(二)参与参与本单位涉及安全生产的本单位涉及安全生产的经营决策经营决策,提出改进提出改进安全生产管理的安全生产管理的建议建议,督促本单,督促本单位其他机构、人员履行安全生产职责;位其他机构、人员履行安全生产职责;(三)(三)组织制定组织制定本单位安全生产管理年度本单位安全生产管
7、理年度工作计划和目标工作计划和目标,并进行考核;,并进行考核;(四)(四)组织或者参与组织或者参与本单位安全生产宣传本单位安全生产宣传教育和培训教育和培训,如实,如实记录记录安全生产教育培训情况安全生产教育培训情况;(五)(五)监督监督本单位本单位安全生产安全生产资金资金投入投入和和技术措施技术措施的落实;的落实;(六)(六)监督检查本单位对承包、承租单位监督检查本单位对承包、承租单位安全生产安全生产资质、条件资质、条件的的审核审核工作,督促检查承工作,督促检查承包、承租单位履行安全生产职责;包、承租单位履行安全生产职责;(七)(七)督促落实督促落实本单位重大危险源的本单位重大危险源的安全管理
8、安全管理,监督监督劳动防护用品的劳动防护用品的采购、发放、使用采购、发放、使用和管理;和管理;(八)(八)组织落实组织落实安全生产安全生产风险管控措施风险管控措施,检查检查本单位的安全生产状况,及时本单位的安全生产状况,及时排查排查事故隐事故隐患,患,制止和纠正制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促督促落实安全生产整改措落实安全生产整改措施;施;(九)(九)组织或者参与组织或者参与本单位生产安全事故本单位生产安全事故应急预案应急预案的的制定、演练;制定、演练;(十)法律、法规、规章以及本单位规定的(十)法律、法规、规章以及本单位规
9、定的其他其他职责。职责。重要法律法规和其他要求解读重要法律法规和其他要求解读1.安全生产管理机构以及安全生产安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责管理人员职责中华人民共和国中华人民共和国安全生产法安全生产法 (20142014年修正)年修正)-2014-2014年年1212月月1 1日施行日施行第二十四条第二十四条生产经营单位的主要负责人和生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员安全生产管理人员必须具备与本单位所必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、危险物品的生产、
10、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、建筑施工、道路运输道路运输单位的主要负责人和单位的主要负责人和安全生产管理人员安全生产管理人员,应当,应当由主管的负有安全生产监督管理职责由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。考核不得收费。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管聘用注册安全工程师从事安全
11、生产管理工作理工作。注册安全工程师按专业分类管理,具体办法由国务院人力资源和社会保障。注册安全工程师按专业分类管理,具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。重要法律法规和其他要求解读重要法律法规和其他要求解读2.2.安全培训要求安全培训要求 山东省山东省生产经营单位安全生产主体责任生产经营单位安全生产主体责任规定规定(20162016年修正)年修正)-2016-2016年年7 7月月7 7日施行日施行第二十五条第二十五条生产经营单位的主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、生产经营单
12、位的主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理人员,应当具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管安全生产管理人员,应当具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。理能力。高危高危生产经营单位的主要负责人、生产经营单位的主要负责人、分管安全生产的负责人分管安全生产的负责人或者或者安全总监安全总监、安全安全生产管理人员生产管理人员,应当,应当经过培训经过培训,并,并由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。考核不得收费。重要法律法规和其他要求解读
13、重要法律法规和其他要求解读2.安全培训要求安全培训要求 生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定(20152015年年修正)修正)-2015-2015年年7 7月月1 1日起日起施行施行第八条第八条 生产经营单位安全生产管理人员生产经营单位安全生产管理人员安全培训安全培训应当包括下列应当包括下列内容内容:(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;(二)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;(二)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识; (三)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法
14、;(三)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;(四)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;(四)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;(五)国内外先进的安全生产管理经验;(五)国内外先进的安全生产管理经验;(六)典型事故和应急救援案例分析;(六)典型事故和应急救援案例分析;(七)其他需要培训的内容。(七)其他需要培训的内容。 重要法律法规和其他要求解读重要法律法规和其他要求解读2.2.安全培训要求安全培训要求 生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定(20152015年修正)年修正)-2015-2015年年7 7月月1 1日起施行日起施行第九条第九条 生产经营
15、单位主要负责人和生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于安全培训时间不得少于32学时。每年学时。每年再培训再培训时间时间不得少于不得少于12学时学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少学时,每年再培训时间不得少于于16学时。学时。重要法律法规和其他要求解读重要法律法规和其他要求解读2.安全培训要求安全培训要求关于印发关于印发落实青西新
16、安发落实青西新安发201720173 3号文件加强企业全员安全培训工作实施方案号文件加强企业全员安全培训工作实施方案的的通知(青通知(青西新安监字西新安监字201720171717号号)- -2017年年10月月20日日施行施行 对发生人员死亡事故负有责任的对发生人员死亡事故负有责任的企业主要负责人和安全管理人员企业主要负责人和安全管理人员,要在事故调查处,要在事故调查处理报告批复后理报告批复后2 2个月内将名单报至宣教中心,督促其个月内将名单报至宣教中心,督促其重新参加安全培训考核重新参加安全培训考核。重要法律法规和其他要求解读重要法律法规和其他要求解读2.2.安全培训要求安全培训要求中华人
17、民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 (20142014年修正)年修正)-2014-2014年年1212月月1 1日施行日施行第二十三条第二十三条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守,依法履行职责。尽职守,依法履行职责。生产经营单位作出涉及生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策安全生产的经营决策,应当,应当听取安全生产管理机构听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见以及安全生产管理人员的意见。生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责
18、而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。等待遇或者解除与其订立的劳动合同。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员安全生产管理人员的任免的任免,应当,应当告知告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。主管的负有安全生产监督管理职责的部门。重要法律法规和其他要求解读重要法律法规和其他要求解读3.安全管理人员权利和任免安全管理人员权利和任免山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(20162016年修正)年修正)-2016-2016年年7 7月月7 7日施行日施行第十一条第十一条
19、生产经营单位应当支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行生产经营单位应当支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行管理职责,并保证其开展工作应当具备的条件。生产经营单位管理职责,并保证其开展工作应当具备的条件。生产经营单位安全生产管理人安全生产管理人员的待遇应当高于同级同职其他岗位管理人员的待遇。高危员的待遇应当高于同级同职其他岗位管理人员的待遇。高危生产经营单位应当生产经营单位应当建立安全生产管理岗位风险津贴制度建立安全生产管理岗位风险津贴制度,专职安全生产管理人员应当享受安全生,专职安全生产管理人员应当享受安全生产管理岗位风险津贴,事业单位按国家有关规定执行。产管理岗位风险津贴,事业单位
20、按国家有关规定执行。高危生产经营单位分管安全生产的负责人高危生产经营单位分管安全生产的负责人或者或者安全总监安全总监、安全生产管理机安全生产管理机构负责人构负责人和和安全生产管理人员的任免安全生产管理人员的任免,应当,应当书面告知负有安全生产监督管理职书面告知负有安全生产监督管理职责的主管部门责的主管部门。重要法律法规和其他要求解读重要法律法规和其他要求解读3.安全管理人员权利和任免安全管理人员权利和任免 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(20162016年修正)年修正)-2016-2016年年7 7月月7 7日施行日施行第十二条从业人员在第十二条从
21、业人员在300人以上的高危人以上的高危生产经营单位应当生产经营单位应当设置安全总监设置安全总监。安全。安全总监应当总监应当具备安全生产管理经验,熟悉安全生产业务,掌握安全生产相关法律法具备安全生产管理经验,熟悉安全生产业务,掌握安全生产相关法律法规知识规知识。安全总监。安全总监协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责,专项,专项分管本单分管本单位安全生产管理工作位安全生产管理工作。第十三条从业人员在第十三条从业人员在300人以上的高危人以上的高危生产经营单位和从业人员在生产经营单位和从业人员在1000人以上人以上的其他生产经营单位,应当的其他生产经营单位
22、,应当建立建立本单位的本单位的安全生产委员会安全生产委员会。安全生产委员会由本。安全生产委员会由本单位的单位的主要负责人主要负责人、分管安全生产的负责人分管安全生产的负责人或者或者安全总监安全总监、相关负责人、专门的、相关负责人、专门的安全生产管理机构及相关机构负责人、安全生产管理人员和工会代表以及从业人安全生产管理机构及相关机构负责人、安全生产管理人员和工会代表以及从业人员代表员代表组成组成。生产经营单位的安全生产委员会负责。生产经营单位的安全生产委员会负责组织、指导、协调本单位安全组织、指导、协调本单位安全生产工作任务的贯彻落实生产工作任务的贯彻落实,研究和审查本单位有关安全生产的重大事项
23、研究和审查本单位有关安全生产的重大事项,协调本协调本单位各相关机构安全生产工作有关事宜单位各相关机构安全生产工作有关事宜。安全生产委员会。安全生产委员会每季度至少召开每季度至少召开1次会议次会议,会议应当会议应当有书面记录有书面记录。重要法律法规和其他要求解读重要法律法规和其他要求解读4.安全总监和安全生产委员会安全总监和安全生产委员会中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 (20142014年修正)年修正)-2014-2014年年1212月月1 1日施行日施行第二十一条第二十一条矿山、金属冶炼、矿山、金属冶炼、建筑施工、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、道路运输单位和危
24、险物品的生产、经营、储存单位,储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。专职或者兼职的安全生产管理人员。重要法律法规和其他要求解读重要法律法规和其他要求解读5. 安全管理机构及人员配置要求安全管理机构及人员配置要求
25、 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(20162016年修正)年修正)-2016-2016年年7 7月月7 7日施行日施行第九条矿山、金属冶炼、道路运输、第九条矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工单位,建筑施工单位,危险物品的生产、经营、危险物品的生产、经营、储存、装卸、运输单位和使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位储存、装卸、运输单位和使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位(以下简称高危生产经营单位),应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者(以下简称高危生产经营单位),应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员
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